Приложение 2. Порядок организации аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте

Приложение 2
к постановлению мэра г. Ярославля
от 7 апреля 2009 г. N 901

Порядок
организации аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте

1. Аукцион на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте является открытым по составу участников и форме подачи предложений о цене.

2. Формирование и учет городских рекламных мест осуществляется муниципальным учреждением "Агентство по рекламе и праздничному оформлению города" города Ярославля (далее именуется - Агентство).

3. Перечень городских рекламных мест согласовывается с территориальными администрациями мэрии города Ярославля, утверждается муниципальным правовым актом - приказом директора департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля и подлежит официальному опубликованию.

В перечне указываются местонахождение городского рекламного места, а также типы рекламных конструкций, присоединение которых возможно к указанному месту. Изменения в перечень городских рекламных мест вносятся по мере необходимости.

В отношении каждого городского рекламного места Агентством составляется схема расположения городского рекламного места на топографическом плане в масштабе 1:500 с указанием расстояния от городского рекламного места до объектов улично-дорожной сети и объектов недвижимости.

4. Организацию проведения аукциона осуществляет департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее именуется - Организатор).

5. Организатор в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:

а) принимает решение о проведении аукциона, оформляемое в форме приказа директора департамента, осуществляет подготовку аукциона, формирует необходимый комплект документов (согласований и т.п.) в отношении городского рекламного места, необходимый для выдачи разрешения на установку рекламной конструкции после заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

б) определяет начальную цену продаваемого на аукционе права (далее именуется - начальная цена предмета аукциона), которая равняется величине годовой платы за пользование городским рекламным местом, а также величину повышения начальной цены ("шаг аукциона");

в) определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицами, намеревающимися принять участие в аукционе (далее именуются - претенденты), а также иные условия договора о задатке;

г) определяет место, даты начала и окончания приема заявок, дату и время определения участников аукциона, место и срок проведения аукциона и подведения его итогов;

д) организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона в газете "Городские новости" и размещение информации на официальном сайте города Ярославля;

е) принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее именуются - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи;

ж) проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона;

з) ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок;

и) принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным законодательством, настоящим Порядком, и уведомляет претендентов о принятом решении;

к) назначает из числа своих работников уполномоченного представителя, а также аукциониста;

л) хранит документы, связанные с проведением аукциона;

м) определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона;

н) уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе;

о) производит расчеты с претендентами, участниками и победителем аукциона;

п) организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона.

6. Решение о проведении аукциона должно содержать:

- местонахождение городского рекламного места;

- начальную цену предмета аукциона;

- срок договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте.

7. Информационное сообщение о проведении аукциона должно быть опубликовано не менее, чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

8. Информационное сообщение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:

- реквизиты решения о проведении аукциона, наименование и реквизиты организатора торгов;

- местонахождение городского рекламного места, сведения о способе размещения и типах устанавливаемых конструкций;

- начальная цена предмета аукциона и "шаг аукциона";

- условия и сроки платежа и размер задатка, необходимые реквизиты счета, на который должен поступить задаток;

- условия и сроки оплаты победителем приобретенного права;

- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок;

- дата определения участников аукциона;

- дата, время и место проведения аукциона;

- исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

- срок заключения договора купли-продажи права и договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на городском рекламном месте;

- порядок ознакомления с документацией об аукционе, в том числе с проектами договоров, со схемой расположения городского рекламного места на топографическом плане в масштабе 1:500 с указанием расстоянии от городского рекламного места до объектов улично-дорожной сети и объектов недвижимости, собранными согласованиями и иными документами по решению Организатора;

- ограничения участия отдельных категорий физических и юридических лиц в аукционе в соответствии с законодательством;

- иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами органов государственной власти и городского самоуправления.

9. Для участия в аукционе претендент представляет Организатору (лично или через своего полномочного представителя) в установленный срок заявку по форме, утверждаемой Организатором, платежный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счет обеспечения оплаты приобретаемого на аукционе права и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у заявителя.

Претенденты прилагают к заявке следующие документы:

- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение задатка;

- информацию об общей площади информационных полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых выданы претенденту и его аффилированным лицам на территории города Ярославля;

- физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели дополнительно представляют следующие документы:

- выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее, чем за три месяца до дня опубликования извещения о проведении аукциона;

- выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее, чем за три месяца до дня опубликования извещения о проведении аукциона;

- иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом;

- опись представленных документов.

В случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

10. Для участия в аукционе претендент вносит задаток на счет (счета), указанный в информационном сообщении. Договор о задатке заключается в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер задатка (20% от начальной цены аукциона), срок и порядок его внесения, реквизиты счета (счетов), порядок возвращения задатка и иные условия договора о задатке, определенные в качестве условий договора присоединения, публикуются в информационном сообщении о проведении аукциона.

Документом, подтверждающим поступление задатка на счет (счета), является выписка (выписки) со счета (счетов).

11. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее, чем за один календарный день до даты рассмотрения Организатором заявок и документов претендентов.

12. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Организатором в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки Организатором делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия Организатором. Один претендент имеет право подать одну заявку на участие в аукционе, в случае проведения торгов по нескольким лотам, то одну заявку в отношении каждого лота.

13. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

14. Организатор принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе предложений о цене предмета аукциона, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения.

15. Решение Организатора о признании претендентов участниками аукциона оформляется протоколом, который подписывается уполномоченными представителями Организатора и Агентства.

В протоколе о признании претендентов участниками аукциона приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками аукциона, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в аукционе, с указанием оснований отказа.

При наличии оснований для признания аукциона несостоявшимся, Организатор принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом и подписывается уполномоченными представителями Организатора и Агентства.

16. В день определения участников аукциона, указанный в информационном сообщении о проведении аукциона, Организатор рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки (выписок) с соответствующего счета (счетов), представленных Агентством. По результатам рассмотрения документов Организатор принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске претендентов к участию в аукционе.

Дата определения участников аукциона при подаче предложений о цене предмета аукциона в открытой форме указывается в информационном сообщении о проведении аукциона.

17. Претенденты, признанные участниками аукциона, и претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

18. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- претендент занимает преимущественное положение в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие в торгах;

- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.

Перечень оснований отказа претенденту в участии в аукционе является исчерпывающим.

19. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления Организатором протокола о признании претендентов участниками аукциона, который подписывается уполномоченными представителями Организатора и Агентства.

20. Аукцион проводится в следующем порядке:

а) аукцион должен быть проведен не позднее 5 календарных дней с даты определения участников аукциона, указанной в информационном сообщении о проведении аукциона;

б) аукцион ведет аукционист в присутствии уполномоченных представителей