Приложение. Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ярославля

Приложение
к постановлению мэра г. Ярославля
от 15 апреля 2009 г. N 981

Положение
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ярославля

1. Общие положения

Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Ярославля (далее - комиссия) является координационным органом городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ярославской области (далее - территориальная подсистема РСЧС Ярославской области) и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) на территории города Ярославля, а в случае их возникновения - для обеспечения безопасности и защиты населения, окружающей среды, уменьшения ущерба от ЧС и пожаров, координации деятельности по этим вопросам городского звена территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области, структурных подразделений органов городского самоуправления, организаций на территории города.

Комиссия осуществляет свою деятельность на территории города под руководством мэра города Ярославля.

В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Ярославской области и органов городского самоуправления.

2. Основные задачи и права комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

а) разработка предложений по реализации законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Ярославской области, органов городского самоуправления в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

б) координация деятельности органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области;

в) обеспечение согласованности действий структурных подразделений мэрии города Ярославля, организаций и общественных объединений города при решении вопросов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;

г) осуществление контроля за выполнением организациями планов мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории города Ярославля.

2.2. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие функции:

- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- вносит в мэрию города Ярославля предложения по разработке нормативных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории города Ярославля, организует через средства массовой информации, Единую дежурно-диспетчерскую службу города Ярославля (далее - ЕДДС) информирование населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС в пределах территории города;

- участвует в разработке городских целевых Программ в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, вносит предложения мэру города Ярославля о выделении средств из резервного фонда бюджета города Ярославля для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области;

- рассматривает ежегодные доклады структурных подразделений мэрии, организаций о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для внесения в общий доклад комиссии за прошедший год;

- осуществляет контроль за подготовкой органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области, обучением населения действиям в условиях угрозы и возникновения ЧС, обеспечением пожарной безопасности;

- координирует деятельность комиссий по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности территориальных администраций мэрии города Ярославля, организаций по вопросам предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности;

- взаимодействует с органами надзора и контроля в Ярославской области в вопросах защиты населения и территорий города от радиоактивного, химического, бактериологического (биологического) заражения (загрязнения) водоисточников, систем водоснабжения, продуктов животного и растительного происхождения;

- участвует в комплексных проверках потенциально опасных объектов, организаций по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

2.3. Комиссия имеет право:

- запрашивать у структурных подразделений мэрии, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

- принимать решения, обязательные для исполнения руководителями организаций на территории города по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности;

- заслушивать на своих заседаниях руководителей структурных подразделений мэрии, организаций и общественных объединений города в пределах своей компетенции;

- привлекать для участия в своей работе работников мэрии, организаций, общественных объединений по согласованию с их руководителями;

- вносить предложения мэру города Ярославля по определению в зонах ЧС режимов функционирования городского звена территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области;

- привлекать в установленном порядке силы и средства, входящие в состав городского звена территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области, к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при чрезвычайных ситуациях локального и муниципального характера;

- создавать оперативные группы (штабы) из членов комиссии с определением конкретных задач и функций, привлечением необходимых специалистов для принятия экстренных мер по ликвидации ЧС и координации действий дежурных служб, органов управления, сил и средств, сбора и обмена информацией между участниками ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- вносить на рассмотрение мэра города Ярославля проекты постановлений по выделению финансовых средств из резервного фонда бюджета города для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также по вопросам создания, хранения и использования городского резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.4. Председатель комиссии имеет право:

- принимать решение о привлечении в установленном порядке при угрозе возникновения или возникновении ЧС силы и средства, транспорт и материально-технические средства организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности для выполнения работ по предотвращению и ликвидации ЧС;

- приводить в готовность и перемещать органы управления и силы городского звена территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области;

- при ЧС локального и муниципального характера привлекать для выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности территориальных администраций мэрии города Ярославля и организаций, на территории которых произошла ЧС;

- формировать оперативные группы (штабы) для оценки масштабов ЧС в районе бедствия и прогнозирования ее последствий, осуществления непосредственного руководства по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для организации и поддержания непрерывного взаимодействия с органами управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС Ярославской области и силами, привлекаемыми к ликвидации ЧС;

- в отсутствие председателя комиссии его обязанности выполняет заместитель председателя комиссии.

3. Организация работы комиссии

3.1. Состав комиссии утверждается мэром города Ярославля.

3.2. Председатель комиссии несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач и функций.

3.3. Функциональные обязанности председателя комиссии утверждает мэр города Ярославля, а членов - председатель комиссии.

3.4. Работа комиссии организуется по годовому плану, принимаемому на заседании комиссии и утверждаемому ее председателем.

3.5. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

3.6. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствуют более половины членов комиссии.

3.7. Решения комиссии принимаются на ее заседаниях открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих членов комиссии.

3.8. Результаты рассмотрения вопросов на заседании комиссии оформляются протоколом. Принятые на заседании комиссии решения доводятся до организаций для исполнения в установленные сроки.

3.9. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет отдел по делам чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечению противопожарной безопасности мэрии города Ярославля.