Постановление Губернатора Ярославской области от 23 июня 2009 г. N 314 "Об утверждении плана мероприятий по реализации административной реформы"

2. Утвердить прилагаемый план разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Бушуева А.В.

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

План
мероприятий по реализации административной реформы в Ярославской области, проводимых в 2009 году
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 23 июня 2009 г. N 314)

 

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Ответственный исполнитель (в установленном порядке)
1	2	3	4
1. Управление по результатам
1.1.	Разработка регламента управления стратегией в ОИВП, включающего в себя описание формирования, декомпозиции, аудита целей и задач, утвержденных в составе программных документов социально-экономического развития Ярославской области на долгосрочную и среднесрочную перспективу, и их отражения в действующих целевых программах	15.09.2009	УОР, ГАУ "ЦСАР"
1.2.	Методическое обеспечение и сопровождение внедрения в ОИВП докладов о результатах и основных направлениях деятельности ОИВП (ДРОНД)	30.09.2009	УОР, ДФ, ГАУ "ЦСАР"
1.3.	Обучение специалистов ОИВП методике проведения SWOT-анализа и внедрению системы показателей	30.06.2009	УОР, ГАУ "ЦСАР"
2. Стандартизация предоставления государственных услуг и регламентация исполнения государственных функций
2.1.	Разработка базовых требований к качеству государственных услуг Ярославской области	31.12.2009	ГРБС, ДФ, ДИА, УОР
2.2.	Размещение в СМИ и сети Интернет утвержденных базовых требований к качеству государственных услуг Ярославской области	31.12.2009	УКиОС
2.3.	Разработка и внедрение административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) ОИВП	по отдельному плану	ОИВП
2.4.	Актуализация постановления Губернатора области от 04.04.2007 N 278 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)"	31.12.2009	УОР, ГАУ "ЦСАР"
	Оказание методической помощи ОМСУ в разработке административных регламентов муниципальных услуг	31.12.2009	УОР, УМСУ, ГАУ "ЦСАР"
3. Предоставление информации о государственных услугах и государственных услуг в электронной форме
	Создание информационного Интернет-портала государственных услуг	30.09.2009	ДИА
4. Оптимизация функций органов исполнительной власти и противодействие коррупции
4.1.	Проведение системного анализа деятельности ОИВП с использованием модели "вход-выход" (SIPOC) применительно к вновь вводимым функциям	постоянно	ОИВП, УОР
4.2.	Разработка порядка проведения экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность (внесение изменений в Регламент Правительства Ярославской области)	01.08.2009	УЭБ, ГПУ, УВЗО, АКУ
5. Повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти Ярославской области и общества
5.1.	Проведение рейтинговой оценки деятельности ОИВП по критерию открытости	01.06.2009	УКиОС
5.2.	Мониторинг исполнения ОИВП постановления Губернатора области от 13.03.2006 N 166 "О порядке формирования, размещения и обеспечения доступа к информации о деятельности органов государственной власти Ярославской области"	01.09.2009	ДИА, ДИС
5.3.	Проведение социологического исследования "Уровень и качество жизни населения Ярославской области"	ежеквартально	ДИА
5.4.	Проведение социологического исследования "Оценка эффективности деятельности ОМСУ"	15.05.2009	ДИА
5.5.	Проведение социологического исследования "Оценка делового климата Ярославской области"	01.07.2009 31.12.2009	ДИА
5.6.	Информирование общественности по вопросам реализации административной реформы в органах государственной власти Ярославской области	ежеквартально	УКиОС
6. Модернизация системы информационного обеспечения органов исполнительной власти
6.1.	Пилотное внедрение системы управления проектами на основе Microsoft Project Server 2007	30.06.2009	УОР, ДИА, УКиОС, ДИС, УГС, УВЗО, ГАУ "ЦСАР"
6.2.	Пилотное внедрение автоматизированной системы текущего планирования и отчетности на основе Microsoft Project Server 2007 в отдельных ОИВП	25.09.2009	УОР, ДИА, УКиОС, ДИС, УГС, УВЗО, ГАУ "ЦСАР"
6.3.	Создание системы видеоконференцсвязи	30.06.2009	ДИС
7. Обеспечение административной реформы
7.1.	Мониторинг результативности мероприятий административной реформы с подготовкой отчетов в Минэкономразвития России, Правительственную комиссию по проведению административной реформы	30.07.2009 15.12.2009	УОР, ГАУ "ЦСАР"
7.2.	Проведение семинара с руководящим составом ОИВП по обмену опытом разработки и внедрения административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления государственных (муниципальных) услуг	30.09.2009	УОР, УМСУ, ГАУ "ЦСАР"
7.3.	Обучение государственных гражданских служащих ОИВП в сфере государственного менеджмента и информационных технологий	в течение года	УГС, ГАУ "ЦСАР"

 

Сокращения, используемые в плане мероприятий по реализации административной реформы в Ярославской области, проводимых в 2009 году:

 

 АКУ                    - административно-контрольное управление Правительства

                        Ярославской области

 

 ГАУ "ЦСАР"             - государственное автономное учреждение "Центр содействия

                        административной реформе"

 

 ГПУ                    - государственно-правовое управление Правительства

                        Ярославской области

 

 ГРБС                   - главные распорядители бюджетных средств

 

 ДИА                    - департамент информационно-аналитического обеспечения

                        органов государственной власти Ярославской области

 

 ДИС                    - департамент информатизации и связи Ярославской области

 

 ДФ                     - департамент финансов Ярославской области

 

 ОИВП                   - органы исполнительной власти Ярославской области и

                        структурные подразделения аппарата Правительства

                        Ярославской области

 

 ОМСУ                   - органы местного самоуправления муниципальных образований

                        Ярославской области

 

 СМИ                    - средства массовой информации

 

 УВЗО                   - управление Правительства области по взаимодействию с

                        законодательными органами

 

 УГС                    - управление государственной службы Правительства

                        Ярославской области

 

 УКиОС                  - управление коммуникаций и общественных связей

                        Правительства Ярославской области

 

 УМСУ                   - управление по вопросам местного самоуправления

                        Правительства Ярославской области

 

 УОР                    - управление Правительства области по организационному

                        развитию органов исполнительной власти области

 

 УЭБ                    - управление экономической безопасности Правительства

                        Ярославской области

План
разработки административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)
(утв. постановлением Губернатора Ярославской области от 23 июня 2009 г. N 314)

 

N п/п	Наименование государственной функции (государственной услуги), требующей разработки административного регламента	Ответственный исполнитель	Срок реализации
1	2	3	4
I. Здравоохранение
1.	Выдача разрешений на предоставление платных медицинских услуг населению организациями государственной системы здравоохранения, находящимися в функциональном подчинении департамента здравоохранения и фармации Ярославской области	департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	30.11.2009
2.	Аттестация специалистов с высшим медицинским и фармацевтическим образованием	департамент здравоохранения и фармации Ярославской области	31.12.2009
II. Образование
3.	Лицензирование образовательной деятельности	департамент образования Ярославской области	31.12.2009
4.	Государственная аккредитация образовательных учреждений и образовательных программ	департамент образования Ярославской области	31.12.2009
5.	Аттестация педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений	департамент образования Ярославской области	31.12.2009
6.	Информационное обеспечение муниципальных органов управления образованием, образовательных учреждений	департамент образования Ярославской области	31.12.2009
7.	Предоставление документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей	департамент образования Ярославской области	31.12.2009
III. Культура
8.	Аттестация педагогических и руководящих работников образовательных учреждений культуры Ярославской области	департамент культуры Ярославской области	31.12.2009
9.	Аттестация на соответствие занимаемой должности руководящих работников государственных учреждений культуры Ярославской области	департамент культуры Ярославской области	31.12.2009
10.	Выдача паспорта (заверенной копии паспорта) объекта культурного наследия (далее - ОКН) собственнику ОКН	департамент культуры Ярославской области	30.09.2009
11.	Приемка работ по сохранению ОКН	департамент культуры Ярославской области	30.09.2009
12.	Подготовка заключений для религиозных организаций о возможности передачи ОКН в собственность или пользование	департамент культуры Ярославской области	30.10.2009
13.	Оказание информационных услуг по ОКН в порядке, установленном федеральным законодательством об охране памятников	департамент культуры Ярославской области	31.12.2009
14.	Согласование формы, содержания и эскизного проекта размещения информационной надписи на ОКН	департамент культуры Ярославской области	30.11.2009
15.	Выдача заключения собственникам ОКН о возможности (невозможности) проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в ОКН	департамент культуры Ярославской области	31.12.2009
16.	Согласование в случаях, установленных федеральным законодательством об охране памятников, землеустроительной документации, решений Правительства области о предоставлении земель и изменении их правового режима	департамент культуры Ярославской области	31.12.2009
IV. Социальная защита
17.	Оказание социальной помощи	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	31.12.2009
18.	Предоставление социальной услуги по протезно-ортопедическому обслуживанию отдельных категорий граждан	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	31.12.2009
19.	Выдача удостоверений	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	31.12.2009
20.	Присвоение званий "Ветеран труда" и "Ветеран труда Ярославской области"	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	31.12.2009
21.	Содействие в урегулировании коллективных трудовых споров на территории области	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	31.12.2009
22.	Выдача справок учащимся и студентам из малоимущих семей	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	31.12.2009
23.	Направление граждан в государственные стационарные учреждения социального обслуживания	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	30.06.2009
24.	Осуществление государственной экспертизы условий труда	департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области	31.12.2009
V. Молодежная политика
25.	Формирование областного реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой	департамент по делам молодежи Ярославской области	31.12.2009
26.	Предоставление субсидий молодежным и детским общественным объединениям	департамент по делам молодежи Ярославской области	31.12.2009
27.	Информационное обеспечение реализации программ молодежной политики	департамент по делам молодежи Ярославской области	31.12.2009
28.	Научно-методическое обеспечение органов по делам молодежи муниципальных образований области, социальных учреждений молодежи, молодежных центров, молодежных и детских общественных объединений	департамент по делам молодежи Ярославской области	31.12.2009
VI. Физкультура и спорт
29.	Наделение спортивно-массового мероприятия соответствующим статусом	департамент физкультуры и спорта Ярославской области	31.12.2009
30.	Проведение аттестации спортивных кадров	департамент физкультуры и спорта Ярославской области	31.12.2009
31.	Проведение аккредитации областных федераций по видам спорта	департамент физкультуры и спорта Ярославской области	31.12.2009
32.	Присвоение спортивных разрядов, судейских категорий, награждение физкультурных работников и спортивных организаций	департамент физкультуры и спорта Ярославской области	31.12.2009
VII. Предпринимательство и торговля
33.	Регистрация предприятий, осуществляющих деятельность в качестве центров технического обслуживания контрольно-кассовой техники	департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области	30.06.2009
34.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, на компенсацию части затрат, связанных с участием в международных, межрегиональных и областных выставках, ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации	департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области	31.08.2009
35.	Предоставление стартовых пособий (грантов) начинающим предпринимателям на создание собственного дела	департамент промышленности, предпринимательской деятельности и транспорта Ярославской области	30.10.2009
VIII. Лицензирование
36.	Ведение реестров лицензий	департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области	30.06.2009
37.	Выдача разрешений на проведение региональных лотерей, рассмотрение уведомлений и принятие иных решений по вопросам регулирования и проведения региональных лотерей, ведение реестра региональных лотерей	департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области	31.12.2009
IX. Предоставление водных объектов, участков недр, лесов
38.	Предоставление лесных участков в безвозмездное пользование, в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду	департамент лесного хозяйства Ярославской области	31.12.2009
39.	Проведение лесного аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений	департамент лесного хозяйства Ярославской области	31.12.2009
40.	Предоставление лесных насаждений без проведения аукциона	департамент лесного хозяйства Ярославской области	31.12.2009
41.	Проведение экспертизы проектов освоения лесов	департамент лесного хозяйства Ярославской области	31.12.2009
42.	Предоставление в пользование водных объектов или их части, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании договоров водопользования	департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области	30.11.2009
43.	Предоставление в пользование водных объектов или их части, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории области, кроме Угличского, Рыбинского и Горьковского водохранилищ, на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование	департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области	30.11.2009
44.	Предоставление права пользования участками недр	департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области	31.12.2009
X. Экологическая экспертиза и государственный контроль
45.	Государственная экспертиза запасов полезных ископаемых	департамент охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области	30.10.2009
XI. Пользование животным миром
46.	Заключение договора о предоставлении в пользование участка территории (акватории), для осуществления долгосрочного пользования животным миром	департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области	30.09.2009
47.	Выдача долгосрочной лицензии на право пользования животным миром	департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области	30.11.2009
48.	Выдача именной разовой лицензии на использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации	департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области	30.06.2009
49.	Выдача разрешения на содержание объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания	департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области	30.10.2009
50.	Выдача разрешения на добывание объектов животного мира, за исключением объектов, отнесенных к объектам охоты и рыболовства, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красные книги Российской Федерации и Ярославской области	департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области	31.07.2009
51.	Заключение договора пользования рыбопромысловым участком	департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области	30.09.2009
52.	Заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, которые отнесены к объектам рыболовства и общий допустимый улов которых не устанавливается	департамент по охране и использованию животного мира Ярославской области	31.08.2009
XII. Агропромышленный комплекс
53.	Регистрация специалистов в области ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью	департамент агропромышленного комплекса Ярославской области	30.06.2009
54.	Информационно-консультационное обслуживание	департамент агропромышленного комплекса Ярославской области	31.12.2009
55.	Прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)	департамент агропромышленного комплекса Ярославской области	30.06.2009
56.	Выдача учебным учреждениям образовательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанными учреждениями лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин	департамент агропромышленного комплекса Ярославской области	30.06.2009
XIII. Имущественные отношения
57.	Выдача квалификационных аттестатов кадастрового инженера	департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области	не позднее трех месяцев с момента утверждения Правительством Российской Федерации необходимых нормативных правовых актов для выдачи квалификационных аттестатов кадастровых инженеров
XIV. Автотранспорт и дороги
58.	Предоставление пользователям региональных автомобильных дорог информации о состоянии автомобильных дорог области	департамент дорожного хозяйства Ярославской области	30.11.2009
59.	Согласование размещения в полосе отвода и придорожной полосе объектов дорожного сервиса и объектов, не имеющих отношения к обеспечению функционирования региональных автомобильных дорог	департамент дорожного хозяйства Ярославской области	30.09.2009
XV. Строительство
60.	Утверждение проектной документации по строительству и реконструкции объектов областной собственности	департамент строительства Ярославской области	30.06.2009
61.	Выдача государственных жилищных сертификатов гражданам - участникам подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы	департамент строительства Ярославской области	30.06.2009
62.	Консультирование граждан по вопросам реализации сертификатов, полученных за жилье, утраченное в результате чрезвычайных ситуаций	департамент строительства Ярославской области	31.07.2009
63.	Обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01.01.2005	департамент строительства Ярославской области	30.10.2009
64.	Предоставление гражданам субсидии на приобретение (строительство) жилья с привлечением ипотечных кредитов	департамент строительства Ярославской области	30.11.2009
65.	Заключение с застройщиками в пределах своей компетенции соглашения о сотрудничестве в целях строительства объектов недвижимости в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством	департамент строительства Ярославской области	30.09.2009
66.	Выдача разрешений (регистрация) на производство инженерных изысканий на территории Ярославской области	департамент строительства Ярославской области	30.10.2009
67.	Проведение государственной экспертизы проектной документации	департамент строительства Ярославской области	31.08.2009
68.	Выдача исходных данных и материалов инженерных изысканий прошлых лет	департамент строительства Ярославской области	30.09.2009
69.	Проведение проверки достоверности и обоснованности сметной стоимости	департамент строительства Ярославской области	31.08.2009
XVI. Услуги ЖКХ
70.	Установление видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок	департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области	31.07.2009
71.	Выдача разрешений на перезахоронение	департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области	31.07.2009
XVII. Услуги архива
72.	Рассекречивание архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, созданных в процессе деятельности Ярославской области, а также по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области и граждан о рассекречивании сведений, составляющих государственную тайну	управление по делам архивов Правительства области	31.12.2009
73.	Организация исполнения запросов российских граждан, поступивших в управление по делам архивов Правительства области	управление по делам архивов Правительства области	31.12.2009
ХVIII. Услуги в сфере инвестиционной деятельности
74.	Информационное, консультационное и организационное сопровождение субъектов инвестиционной деятельности	департамент экономического развития Ярославской области	31.12.2009
75.	Предоставление субсидий на реализацию инвестиционных проектов	департамент экономического развития Ярославской области	31.12.2009