Приложение. Изменения, вносимые в областную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2008-2009 годы

Приложение
к постановлению
Правительства Ярославской области
от 11 сентября 2009 г. N 929-п

Изменения, вносимые в областную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту" на 2008-2009 годы

1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт Программы

 Наименование Программы             областная целевая программа "Комплексные меры

                                    противодействия злоупотреблению наркотиками и их

                                    незаконному обороту" (далее - Программа)

 Заказчик Программы                 Правительство Ярославской области

 Основание разработки Программы     постановление Правительства Российской Федерации

                                    от 13 сентября 2005 г. N 561 "О федеральной

                                    целевой программе "Комплексные меры

                                    противодействия злоупотреблению наркотиками и их

                                    незаконному обороту на 2005-2009 годы"

 Куратор Программы                  первый заместитель Губернатора Ярославской

                                    области Ковальчук В.Н.

 Ответственный исполнитель          управление Правительства области по

 Программы                          взаимодействию с правоохранительными органами и

                                    воинскими формированиями

 Исполнители Программы              департамент здравоохранения и фармации

                                    Ярославской области, департамент образования

                                    Ярославской области, департамент по делам

                                    молодёжи Ярославской области, департамент

                                    культуры и туризма Ярославской области,

                                    департамент по физкультуре и спорту Ярославской

                                    области,

                                    департамент по управлению государственным

                                    имуществом Ярославской области, управление

                                    коммуникаций и общественных связей Правительства

                                    области, органы местного самоуправления

                                    муниципальных районов и городских округов области

 Основные разработчики Программы    Управление Федеральной службы Российской

                                    Федерации по контролю за оборотом наркотиков по

                                    Ярославской области, управление Правительства

                                    области по взаимодействию с правоохранительными

                                    органами и воинскими формированиями

 Цель Программы                     - дальнейшее сокращение масштабов незаконного

                                    потребления наркотических средств и психотропных

                                    веществ на территории области;

 Задачи Программы                   - развитие целостной системы профилактики

                                    наркопотребления, включающей образовательные и

                                    досуговые учреждения, учреждения здравоохранения,

                                    культуры и спорта, правоохранительные органы,

                                    общественные объединения и движения;

                                    - поддержка и развитие системы государственной и

                                    негосударственной деятельности в области

                                    профилактики наркозависимости, реализация

                                    долгосрочной антинаркотической пропаганды;

                                    - контроль за соблюдением антинаркотического

                                    законодательства, совершенствование

                                    организационно-правовой деятельности;

                                    - обеспечение населения области квалифицированной

                                    информацией по проблемам наркомании;

                                    - совершенствование системы раннего выявления,

                                    лечения и реабилитации лиц, потребляющих

                                    наркотики без назначения врача;

                                    - создание условий для подготовки и

                                    переподготовки специалистов, занимающихся

                                    проблемами наркомании;

                                    - обеспечение проведения комплексных мероприятий,

                                    направленных на пресечение незаконного оборота

                                    наркотиков;

                                    - укрепление материально-технической базы

                                    учреждений и организаций, принимающих участие в

                                    реализации Программы

 Важнейшие индикаторы               - уровень первичной заболеваемости наркоманией

 и показатели, позволяющие оценить  среди населения Ярославской области (на 10 тысяч

 ход реализации Программы           населения);

                                    - количество образовательных учреждений и

                                    учреждений начального профессионального

                                    образования, реализующих комплексные программы по

                                    профилактике потребления психоактивных веществ;

                                    - степень доступности наркотиков для незаконного

                                    потребления

 Сроки (этапы) реализации Программы 2008-2009 годы

 Объёмы и источники                 средства областного бюджета - 25016,0 тыс.

 финансирования Программы           рублей, в том числе:

                                    2008 год - 18337,0 тыс. рублей;

                                    2009 год - 6679,0 тыс. рублей

 Ожидаемые конечные результаты      в результате реализации Программы к концу 2009

 реализации Программы               года предполагается достичь:

                                    - сокращения масштабов незаконного потребления

                                    наркотических средств и психотропных веществ на

                                    территории Ярославской области на 4-8 процентов

                                    по сравнению с 2007 годом;

                                    - снижения уровня первичной заболеваемости

                                    наркоманией среди населения Ярославской области

                                    (на 10 тыс. населения) до 0,5 процента по

                                    сравнению с 2007 годом;

                                    - повышения профессиональных навыков сотрудников

                                    правоохранительных органов, специалистов

                                    учреждений образования, здравоохранения и других

                                    субъектов антинаркотической деятельности;

                                    - увеличения количества общеобразовательных

                                    учреждений и учреждений начального

                                    профессионального образования, реализующих

                                    комплексные программы по профилактике потребления

                                    психоактивных веществ, до 90 процентов по

                                    сравнению с 2007 годом;

                                    - снижения степени доступности наркотиков для

                                    незаконного потребления до 3,8 единицы;

                                    - повышения эффективности выявления и пресечения

                                    преступлений в сфере незаконного оборота

                                    наркотических средств и психотропных веществ

 Ответственные лица для контактов   Сиванов Владимир Викторович - заместитель

                                    начальника управления Правительства области по

                                    взаимодействию с правоохранительными органами и

                                    воинскими формированиями, тел. 40-15-69

                                    Завьялов Алексей Владимирович - начальник отдела

                                    межведомственного взаимодействия в сфере

                                    профилактики Управления Федеральной службы по

                                    контролю за оборотом наркотиков России по

                                    Ярославской области,

                                    тел. 59-86-80".

2. Таблицу "Общая потребность в ресурсах изложить в следующей редакции:

"Общая потребность в ресурсах

Наименование ресурсов	Потребность (тыс. рублей)
	всего	в том числе
		2008 г.	2009 г.
Финансовые ресурсы: - областной бюджет	25016,0	18337,0	6679,0

3. В абзаце третьем раздела I слово "Администрации" заменить словом "Правительства".

4. В таблице раздела III строку третью изложить в следующей редакции:

Целевые индикаторы	2008 год	2009 год
Степень доступности наркотиков для незаконного потребления, единиц	3,9	3,8

5. В разделе IV:

5.1. Название раздела изложить в следующей редакции:

"IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы".

5.2. Абзац шестой дополнить словами:

"и снизить степень доступности наркотиков для незаконного потребления до 3,8 единицы.".

6. Раздел V изложить в следующей редакции:

"V. Механизм реализации Программы

Исполнение Программы осуществляется в соответствии с разработанными на основании нормативных правовых документов мероприятиями.

Ответственный исполнитель Программы - управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями - осуществляет общую координацию, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации Программы, в том числе выполнение следующих функций:

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;

- обеспечение взаимодействия структурных подразделений аппарата Правительства области, иных органов исполнительных власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области с органами и учреждениями системы профилактики, участвующими в реализации Программы;

- предоставление отчётов о ходе реализации Программы в установленном порядке.

Исполнители Программы:

- ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчётным, предоставляют отчёты о ходе реализации Программы в управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями, которое составляет отчёт о выполнении мероприятий Программы;

- осуществляют подготовку предложений о распределении средств областного бюджета, предусматриваемых на реализацию Программы.

Программа финансируется за счёт средств областного бюджета.

В рамках Программы средства областного бюджета будут направляться исполнителям Программы.

Мероприятия, предусмотренные пунктами 1.9, 1.10, 1.11, 1.12 подраздела 1; пунктами 2.7, 2.32 подраздела 2 раздела VI Программы, в 2008 году осуществлялись путём предоставления субсидий местным бюджетам.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет куратор Программы - первый заместитель Губернатора области Ковальчук В.Н.

Ответственный исполнитель Программы совместно с департаментом экономического развития Ярославской области организует размещение в сети Интернет информации о ходе выполнения программных мероприятий, фактическом финансировании Программы, а также результатах контроля реализации Программы и оценке достижения целевых индикаторов и показателей.".

7. В разделе VI:

7.1. В подразделе 1:

7.1.1. В графе 5:

- в пункте 1.5 цифры "115" заменить цифрами "85";

- в пункте 1.8 цифры "200" заменить цифрами "180";

- в пункте 1.11 цифры "2500" заменить цифрами "1500";

- в пункте 1.12 цифры "100" заменить обозначением "-";

- в пункте 1.13 цифры "350" заменить обозначением "-";

- в строке "Итого" цифры "4335" заменить цифрами "2735".

7.1.2. В графе 6:

- в пункте 1.5 цифры "120" заменить цифрами "90";

- в пунктах 1.4, 1.6, 1.7, 1.9-1.13 соответствующие цифры заменить обозначением "-";

- в строке "Итого" цифры "4160" заменить цифрами "340";

- в строке "Всего" цифры "8495" заменить цифрами "3075".

7.2. В подразделе 2:

7.2.1. В графе 5:

- в пункте 2.2 цифры "50" заменить обозначением "-";

- в пункте 2.5 цифры "100" заменить обозначением "-";

- в пункте 2.10 цифры "60" заменить цифрами "50";

- в пункте 2.12 цифры "60" заменить цифрами "50";

- в пункте 2.13 цифры "150" заменить цифрами "90";

- в пункте 2.19 цифры "16,5" заменить цифрами "17";

- в строке "Итого" цифры "4264,5" заменить цифрами "4035".

7.2.2. В графе 6:

- в пункте 2.12 цифры "65" заменить цифрами "50";

- в пункте 2.13 цифры "150" заменить цифрами "70";

- в пункте 2.14 цифры "30" заменить цифрами "40";

- в пунктах 2.1, 2.2, 2.3, 2.5, 2.7-2.11, 2.15-2.26, 2.32 соответствующие цифры заменить обозначением "-";

- в строке "Итого" цифры "8589" заменить цифрами "1677";

- в строке "Всего" цифры "12853,5" заменить цифрами "5712".

7.2.3. Дополнить пунктом 2.33 следующего содержания:

N п/п	Мероприятия (в установленном порядке)	Исполнители (в установленном порядке)	Сроки исполнения	Сумма финансирования по годам (в установленном порядке), тыс. руб.
				2008 г.	2009 г.
1	2	3	4	5	6
2.33.	Разработка и реализация комплексного информационного проекта "Антинаркотическая пропаганда" в т.ч.: - изготовление и выпуск специальной ежемесячной телевизионной программы, посвящённой антинаркотической тематике - изготовление и выпуск специальной ежемесячной радиопрограммы, посвящённой антинаркотической тематике - организация и проведение обучения региональных СМИ приёмам и методам освещения деятельности правоохранительных органов в сфере пресечения незаконного оборота наркотиков и работы субъектов антинаркотической профилактики, с привлечением специалистов подразделений информации и общественных связей правоприменительных органов	УБУ, УКиОС УБУ, УКиОС	2009 г. 2009 г.	- - - -	1517 717 300 500

7.3. В подразделе 3:

7.3.1. Пункт 3.2 исключить.

7.3.2. В графе 5:

- в пункте 3.1 заменить:

цифры "3000" - цифрами "1750";

цифры "2000" - цифрами "1250";

цифры "300" - цифрами "292";

- в пункте 3.5 заменить:

цифры "1500" - цифрами "500";

цифры "400" и "300" - обозначением "-";

- в строке "Итого" цифры "9050" заменить цифрами "4992".

7.3.3. В графе 6:

- в пунктах 3.1, 3.3-3.5 соответствующие цифры заменить обозначением "-";

- в строке "Итого" цифры "9350" заменить обозначением "-";

- в строке "Всего" цифры "18400" заменить цифрами "4992".

7.4. В подразделе 5, графе 6:

- в пункте 5.9 заменить:

цифры "2500" - цифрами "1250";

цифры "600" - цифрами "300";

цифры "225" - цифрами "112";

цифры "1500" - цифрами "750";

цифры "4500" - цифрами "2250";

- в строке "Итого" цифры "9325" заменить цифрами "4662";

- в строке "Всего" цифры "15890" заменить цифрами "11237".

7.5. В строке "Общая стоимость Программы" цифры "24224,5", "31424" заменить цифрами "18337" и "6679" соответственно.

7.6. В строке "Всего" цифры "55648,5" заменить цифрами "25016".

8. В списке используемых сокращений:

8.1. Абзац четвёртый изложить в следующей редакции:

"ДК - департамент культуры Ярославской области;".

8.2. В абзаце восьмом слово "Администрации" заменить словом "Правительства".

8.3. Дополнить строками следующего содержания:

"УБУ - управление бухгалтерского учёта Правительства области;

УКиОС - управление коммуникаций и общественных связей Правительства области".

9. Методику оценки эффективности Программы (приложение к Программе) изложить в следующей редакции:

"Приложение

к Программе

Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы

Результативность и эффективность реализации Программы оценивается ответственным исполнителем Программы в установленные сроки отчётности.

Результативность реализации Программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- плановое значение показателя;

- текущее значение показателя;

- начальное значение показателя на начало реализации Программы;

- значение весового коэффициента.

При значении показателя R' > 95 процентов результативность реализации Программы признаётся высокой.

При значении 85 процентов < R' < 95 процентов - средней.

При значении показателя R' < 85 процентов - низкой.

Показатель эффективности реализации Программы рассчитывается по формуле:

,

где:

- результативность реализации Программы;

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования на текущую дату.

При значении показателя R > 95 процентов эффективность реализации Программы признаётся высокой.

При значении 85 процентов < R < 95 процентов - средней.

При значении показателя R < 85 процентов - низкой.

При расчёте эффективности и результативности реализации Программы используются следующие показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1	2	3
1.	Стабилизация уровня первичной заболеваемости наркоманией среди населения Ярославской области	0,4
2.	Увеличение количества школ и учреждений начального профессионального образования, реализующих комплексные программы по профилактике потребления наркотиков	0,3
3.	Степень доступности наркотиков для незаконного потребления	0,3
ИТОГО		1,0