2. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области |
С.А. Вахруков |
Утверждена
постановлением
Администрации Ярославской области
от 13 августа 2007 г. N 334-а
(в редакции постановления
Правительства Ярославской области
от 27 июля 2009 г. N 759-п)
Областная целевая Программа
"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2008 - 2009 годы
Паспорт Программы
/---------------------------------------------------------------------------------\
|Наименование Программы |областная целевая программа "Патриотическое воспитание |
| |граждан Российской Федерации, проживающих на территории |
| |Ярославской области" (далее - Программа) |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Заказчик Программы |Правительство Ярославской области |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Основание разработки |- постановление Правительства Российской Федерации от 11|
|Программы |июля 2005 г. N 422 "О государственной программе |
| |"Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации |
| |на 2006 - 2010 годы"; |
| |- Закон Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з|
| |"О молодёжной политике"; |
| |- постановление Администрации области от 20.12.2006 N |
| |316-а "О ходе выполнения областной целевой программы |
| |"Патриотическое воспитание детей и молодёжи Ярославской |
| |области" в 2006 году" |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Куратор Программы |заместитель Губернатора Ярославской области Костин |
| |Виктор Геннадьевич |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Ответственный |департамент по делам молодёжи Ярославской области |
|исполнитель Программы | |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Исполнители Программы |департамент образования Ярославской области, департамент|
| |культуры Ярославской области |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Основные разработчики |департамент по делам молодёжи Ярославской области, |
|Программы |департамент образования Ярославской области, департамент|
| |культуры Ярославской области |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Цель Программы |поддержание, укрепление и обеспечение эффективного |
| |функционирования системы гражданско-патриотического |
| |воспитания в Ярославской области |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Задачи Программы |- совершенствование организационно-правовой основы |
| |проведения работы по патриотическому воспитанию, |
| |координация деятельности органов государственной власти,|
| |органов местного самоуправления муниципальных |
| |образований области (далее - органы местного |
| |самоуправления) и общественных организаций; |
| |- организация систематической пропаганды патриотических |
| |ценностей; |
| |- информационно-методическое обеспечение патриотического|
| |воспитания граждан |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Важнейшие индикаторы и |- количество проведённых мероприятий патриотической |
|показатели, позволяющие |направленности; |
|оценить ход реализации |- количество граждан, принявших участие в областных |
|Программы |мероприятиях патриотической направленности; |
| |- количество граждан, регулярно участвовавших в работе |
| |патриотических объединений; |
| |- количество объединений и учреждений области, |
| |получивших информационную, методическую и финансовую |
| |поддержку; |
| |- количество изданных информационных и методических |
| |материалов в сфере патриотического воспитания; |
| |- количество специалистов, прошедших подготовку |
| |(переподготовку) в области патриотического воспитания |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Сроки реализации |2008 - 2009 годы |
|Программы | |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Объемы и источники |средства областного бюджета - 4743 тыс. рублей, |
|финансирования Программы|в том числе: |
| |в 2008 году - 3043 тыс. рублей; |
| |в 2009 году - 1700 тыс. рублей |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Ожидаемые конечные |- количество проведённых мероприятий патриотической |
|результаты реализации |направленности - 78; |
|Программы |- количество граждан, принявших участие в областных |
| |мероприятиях патриотической направленности, - около 300 |
| |тысяч человек; |
| |- количество граждан, регулярно участвовавших в работе |
| |патриотических объединений, - около 12 тысяч человек; |
| |- количество объединений и учреждений области, |
| |получивших информационную, методическую и финансовую |
| |поддержку, - не менее 682; |
| |- количество изданных информационных и методических |
| |материалов в сфере патриотического воспитания - 7; |
| |- количество специалистов, прошедших подготовку |
| |(переподготовку) в области патриотического воспитания, -|
| |не менее 255 человек |
|------------------------+--------------------------------------------------------|
|Ответственные лица для |- Малафеев Валерий Алексеевич - начальник отдела |
|контактов |патриотического воспитания, туризма и спортивно-массовой|
| |работы департамента по делам молодёжи Ярославской |
| |области, тел. 30-35-65; |
| |- Астафьева Светлана Викторовна - начальник отдела |
| |развития дошкольного и общего среднего образования |
| |департамента образования Ярославской области, тел. |
| |31-43-46; |
| |- Кузнецова Елена Альбертовна - начальник отдела |
| |культуры и искусства департамента культуры Ярославской |
| |области, тел. 30-91-24 |
\---------------------------------------------------------------------------------/
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов | Единица измерения |
Потребность | ||
всего | в том числе по годам | |||
2008 | 2009 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Финансовые ресурсы | тыс. руб. | 4743 | 3043 | 1700 |
- областной бюджет | тыс. руб. | 4743 | 3043 | 1700 |
- внебюджетные источники | - | - | - | - |
Прочие виды ресурсов (информационные, природные и другие) |
- | - | - | - |
I. Содержание проблемы
Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей. Патриотическое воспитание является особенно важным для становления подрастающего поколения и молодых граждан, так как именно оно закладывает основу единства и сплочённости общества, воспроизводства и развития трудового и интеллектуального потенциала страны, стремления к укреплению государства.
Для организации процесса патриотического воспитания необходима эффективно действующая система взаимодействия органов государственной власти, ответственных за реализацию Программы, общественных объединений патриотической направленности. Признаками данной системы являются:
- согласованная и скоординированная деятельность органов исполнительной власти области при реализации мероприятий и программ патриотической направленности;
- работающая вертикаль межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию, объединяющих все субъекты патриотического воспитания;
- участие общественных патриотических объединений в реализации мероприятий и программ патриотической направленности;
- участие в мероприятиях патриотической направленности всех категорий граждан.
Такая система позволяет скоординировать работу, обеспечить единый подход со стороны органов исполнительной власти, организаций и структур, занимающихся вопросами патриотического воспитания, повысить качественные и количественные показатели проводимых мероприятий, а также снизить риск отмены мероприятий в случае сокращения объемов финансирования Программы. В связи с этим необходимо продолжать и расширять работу, направленную на развитие системы патриотического воспитания, программным методом.
Разработка Программы является логическим продолжением и развитием областной целевой программы, утверждённой Законом Ярославской области от 31 декабря 2003 г. N 70-з "Об утверждении областной целевой программы "Патриотическое воспитание детей и молодёжи Ярославской области" на 2004-2007 годы", которая позволила объединить усилия различных государственных органов и общественных организаций по созданию системы патриотического воспитания подростков и молодёжи области.
В настоящий момент система патриотического воспитания в Ярославской области в основном сформирована, однако необходимо продолжить процесс её совершенствования и развития. Сильными сторонами системы патриотического воспитания в Ярославской области являются:
- заинтересованность органов государственной власти, ответственных за реализацию Программы, в развитии системы патриотического воспитания;
- наличие у исполнителей Программы большого опыта в реализации мероприятий и программ по патриотическому воспитанию;
- наличие в большинстве муниципальных районов и городских округов области программ по патриотическому воспитанию граждан;
- скоординированность деятельности по патриотическому воспитанию, наличие на областном уровне и в большинстве муниципальных образований межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию;
- наличие системы подготовки и проведения мероприятий начиная с муниципального уровня и заканчивая участием победителей областного этапа в финальных мероприятиях всероссийского уровня.
Однако, несмотря на существенные успехи и достижения, в работе системы патриотического воспитания присутствуют и слабые стороны:
- недостаточная обеспеченность учреждений культуры, образования, патриотических клубов и объединений материально-техническими ресурсами, необходимыми для организации работы по патриотическому воспитанию;
- недостаточно высокий уровень квалификации специалистов, работающих в сфере патриотического воспитания;
- формальный подход к организации работы межведомственных координационных советов по патриотическому воспитанию;
- недостаточный охват мероприятиями патриотической направленности категорий граждан младше 14 и старше 30 лет.
Угрозы, которые могут повлиять на ситуацию в сфере патриотического воспитания:
- снижение внимания со стороны федеральных органов исполнительной власти всех уровней к вопросам патриотического воспитания;
- сокращение средств на реализацию Программы;
- отсутствие интереса у граждан старше 30 лет к мероприятиям и программам патриотической направленности.
Возможности, существующие в сфере патриотического воспитания:
- наличие высокого потенциала общественных объединений патриотической направленности;
- наличие форм патриотического воспитания, позволяющих охватить большое количество граждан при использовании минимума ресурсов;
- наличие большого количества общественных объединений, занимающихся вопросами патриотического воспитания;
- наличие на территории области большого количества исторических объектов и объектов культуры, воинских формирований и военных учебных заведений, потенциал которых можно задействовать в процессе патриотического воспитания.
Для дальнейшего развития системы патриотического воспитания, охватывающей все категории граждан, необходимо сделать следующее:
- продолжить и расширить работу по патриотическому воспитанию граждан Ярославской области на всех уровнях государственной власти и местного самоуправления;
- повысить качество функционирования как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом;
- совершенствовать систему управления процессом патриотического воспитания;
- совершенствовать систему подготовки специалистов в области патриотического воспитания;
- использовать возможности подготовки и проведения массовых акций и мероприятий, позволяющих охватить значительную часть населения с использованием минимальных ресурсов;
- активно пропагандировать и использовать воспитательный потенциал общественных организаций патриотической направленности;
- более активно использовать исторические памятники, объекты культуры, воинские формирования, находящиеся на территории области, в целях патриотического воспитания.
Таким образом, из анализа сильных и слабых сторон, угроз и возможностей можно сделать вывод о том, что существует достаточное количество факторов внутреннего и внешнего характера, способных обеспечить успешное осуществление реализации мероприятий Программы.
Программа имеет открытый характер и доступна для участия в её реализации научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.
II. Цель и задачи Программы
Программа разработана и принимается в целях дальнейшего совершенствования работы по патриотическому воспитанию на областном уровне и на уровне муниципальных образований области, исполнения основных требований государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы".
Цель Программы - поддержание, укрепление и обеспечение эффективного функционирования системы гражданско-патриотического воспитания в Ярославской области.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций;
- организация систематической пропаганды патриотических ценностей;
- информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания граждан.
III. Сроки реализации Программы
Программа реализуется в 2008 - 2009 годах.
Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:
- количество проведённых мероприятий патриотической направленности - 78, в том числе: в 2008 году - 50, в 2009 году - 28;
- количество граждан, принявших участие в областных мероприятиях патриотической направленности, - около 300 тысяч человек, в том числе: в 2008 году - около 200 тысяч человек, в 2009 году - около 100 тысяч человек;
- количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений, - около 12 тысяч человек, в том числе: в 2008 году - около 6 тысяч человек, в 2009 году - около 6 тысяч человек;
- количество объединений и учреждений области, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку, - не менее 682, в том числе: в 2008 году - не менее 582, в 2009 году - не менее 100;
- количество изданных информационных и методических материалов в сфере патриотического воспитания - 7 , в том числе: в 2008 году - 6, в 2009 году - 1;
- количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в области патриотического воспитания, - не менее 255 человек, в том числе: в 2008 году - не менее 155 человек, в 2009 году - не менее 100 человек.
IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы предполагает достижение следующих результатов:
- количество проведённых мероприятий патриотической направленности - 78;
- количество граждан, принявших участие в областных мероприятиях патриотической направленности, - около 300 тысяч человек;
- количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений, - около 12 тысяч человек;
- количество объединений и учреждений области, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку, - не менее 682;
- количество изданных информационных и методических материалов в сфере патриотического воспитания - 7;
- количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в области патриотического воспитания, - не менее 255 человек.
Результативность и эффективность реализации Программы определяется в соответствии с методикой, приведённой в приложении 1 к Программе.
V. Механизм реализации Программы
Ответственный исполнитель Программы в лице департамента по делам молодёжи Ярославской области выполняет следующие функции:
- координирует деятельность исполнителей и участников Программы;
- готовит проекты постановлений Правительства области о внесении изменений в Программу, утверждении итогового отчёта о реализации Программы;
- отвечает за сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы, подготовку ежегодных отчётов и отчёта по итогам реализации Программы.
Исполнители Программы:
- по запросу заказчика Программы либо ответственного исполнителя Программы представляют информацию о ходе реализации закреплённых за ними мероприятий, показателях и конечных результатах работы, выделенных лимитах финансирования и фактических поступлениях средств, а также иную необходимую информацию;
- при необходимости представляют предложения по внесению изменений в Программу;
- несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию закреплённых за ними мероприятий Программы.
В рамках Программы средства областного бюджета направляются ответственному исполнителю Программы и исполнителям Программы.
Средства областного бюджета предоставляются ответственному исполнителю Программы и исполнителям Программы при соблюдении ими следующих условий:
- выполнение программных мероприятий за отчётный период;
- представление в установленном порядке отчёта о ходе выполнения мероприятий Программы;
- целевое использование средств областного бюджета, направляемых на реализацию мероприятий Программы.
Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию Программы между органами исполнительной власти области приведено в приложении 2 к Программе.
Ответственный исполнитель Программы и исполнители Программы несут ответственность за рациональное использование выделенных бюджетных средств.
Органы местного самоуправления на основе Программы, во взаимодействии с исполнителями Программы разрабатывают муниципальные программы патриотического воспитания граждан, организуют их реализацию.
Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию мероприятий Программы осуществляется согласно приложению 3 к Программе.
Методика формирования и распределения субсидий на реализацию мероприятий Программы из областного бюджета местным бюджетам приведена в приложении 4 к Программе.
Порядок расходования субсидии на реализацию мероприятий Программы из областного бюджета местным бюджетам приведён в приложении 5 к Программе.
Отдельные мероприятия предполагается реализовывать путём размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Проверка целевого использования средств областного бюджета, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственный исполнитель Программы организует размещение на интернет-сайте департамента текста Программы и информацию о результатах её реализации.
VI. Перечень программных мероприятий
/-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\
| N п/п | Наименование мероприятия |Сроки исполнения| Ответственный | Объём финансирования (тыс. руб.) | Источник |
| | | (годы, месяцы) | исполнитель (в |-----------------------------------------|финансиро-|
| | | | установленном | всего | в том числе по годам | вания |
| | | | порядке) | |---------------------------| |
| | | | | | 2008 | 2009 | |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов |
| исполнительной власти, местного самоуправления и общественных организаций области |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. Содействие реализации программ патриотического воспитания |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1.1. |Подготовка и проведение областных | | | | | | |
| |конкурсов: |2008 - 2009 |ДДМ | 200 | 100 | 100 |областной |
| |- на лучшую организацию работы по |апрель-май | | | | | бюджет |
| |патриотическому воспитанию молодёжи | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- на лучшую подготовку граждан Российской |2008 - 2009 |ВК ЯО, ДО, ДДМ, | - | - | - | - |
| |Федерации к военной службе, организацию и | |ДЗФ, ОМСУ МОО, ВО| | | | |
| |проведение призыва в Вооружённые Силы и | | | | | | |
| |другие воинские формирования Российской | | | | | | |
| |Федерации | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- на лучшую учебно-материальную базу курса |2008 - 2009 |ДО, ГУ МЧС | 30 | 30 | - |областной |
| |"Основы безопасности жизнедеятельности" | | | | | | бюджет |
| |среди образовательных учреждений области | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- на лучшую организацию работы по |2008 - 2009 |ДО, ВК ЯО | 10 | 10 | - |областной |
| |подготовке обучающихся - юношей к службе в | | | | | | бюджет |
| |Вооружённых Силах Российской Федерации | | | | | | |
| |среди ОУ области | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- на лучшую программу по патриотическому |2008 |ДО, ЦРТДЮ, ОУ НПО| 80 | 80 | - |областной |
| |воспитанию обучающихся и студентов ОУ НПО и| |и СПО | | | | бюджет |
| |СПО | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- на лучшую программу по патриотическому |2008 |ДО, ЦДЮ | 50 | 50 | - |областной |
| |воспитанию обучающихся общеобразовательных | | | | | | бюджет |
| |учреждений и учреждений дополнительного | | | | | | |
| |образования | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.1.2. |Утверждение кандидатур на награждение |2008 - 2009 |ДДМ, ДО, ДК | - | - | - | - |
| |медалью "Патриот России" из числа | | | | | | |
| |работников органов по делам молодёжи, | | | | | | |
| |образования, культуры и искусства, средств | | | | | | |
| |массовой информации, руководителей | | | | | | |
| |патриотических клубов, объединений, | | | | | | |
| |организаторов патриотического воспитания | | | | | | |
| |ветеранских организаций, ВК ЯО | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.2. Поддержка деятельности общественных патриотических объединений (клубов) детей и молодёжи |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.2.1. |Оказание финансовой поддержки деятельности |2008 - 2009 |ДДМ, ДО, ДК, ВК | 600 | 200 | 400 |областной |
| |Центра гражданско-патриотического | |ЯО, РОСТО | | | | бюджет |
| |воспитания Ярославской области | |(ДОСААФ) | | | | |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.2.2. |Оказание финансовой помощи общественным |2009 |ДДМ, ОМСУ МОО | 200 | 100 | 100 |областной |
| |патриотическим объединениям (клубам) детей | | | | | | бюджет |
| |и молодёжи области на конкурсной основе | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.2.3. |Актуализация базы данных о патриотических |2008 - 2009 |ДДМ, ЯОМИЦ, ОДМ | - | - | - | - |
| |подростково-молодёжных клубах и | | | | | | |
| |объединениях в муниципальных образованиях | | | | | | |
| |области | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.2.4. |Содействие участию патриотических клубов в |2008 - 2009 |ДДМ, ОДМ | 200 | 100 | 100 |областной |
| |межрегиональных, всероссийских и | | | | | | бюджет |
| |международных мероприятиях по вопросам | | | | | | |
| |патриотизма и гражданственности | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.2.5. |Содействие участию патриотических клубов ОУ|2008 |ДО, ОУ НПО | 100 | 100 | - |областной |
| |НПО в межрегиональных, всероссийских и | | | | | | бюджет |
| |международных мероприятиях | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.2.6. |Содействие участию делегаций кадетских |2008 |ДО | 120 | 120 | - |областной |
| |классов области в ежегодном Всероссийском | | | | | | бюджет |
| |сборе воспитанников кадетских корпусов и | | | | | | |
| |школ, кадетских классов | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.2.7. |Участие ОУ НПО области в работе ДОЦ "Смена"|2008 |ДО | 40 | 40 | - |областной |
| |(г. Анапа), посвящённому патриотическому | | | | | | бюджет |
| |воспитанию подростков | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.2.8. |Оказание финансовой помощи патриотическим |2008 - 2009 |ДДМ, ОДМ | 350 | 150 | 200 |областной |
| |клубам и поисковым экспедициям в местах | | | | | | бюджет |
| |захоронений воинов, павших в годы Великой | | | | | | |
| |Отечественной войны | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.2.9. |Оказание финансовой поддержки проектов |2008 |ДО, ОУ НПО | 80 | 80 | - |областной |
| |поисковых отрядов ОУ НПО | | | | | | бюджет |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.2.10.|Содействие развитию волонтёрского движения |2008 |ДО, ДДМ, ОМСУ | - | - | - | - |
| |на территории области среди обучающихся ОУ,| |МОО, ВО | | | | |
| |направленного на оказание помощи по месту | | | | | | |
| |жительства ветеранам, вдовам погибших и | | | | | | |
| |умерших участников Великой Отечественной | | | | | | |
| |войны, локальных войн и вооружённых | | | | | | |
| |конфликтов | | | | | | |
|-------+-------------------------------------------+----------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.2.11.|Проведение областного совещания |2009 |ДДМ, ДО, ОМСУ | - | - | - | - |
| |руководителей патриотических молодёжных и | |МОО, ВО | | | | |
| |детских объединений муниципальных | | | | | | |
| |образований области | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.3. Содействие деятельности ветеранских организаций |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.3.1. |Чествование ветеранов Великой Отечественной |2008 - 2009 |ДДМ, ВО, ОДМ, ДО,| 200 | 100 | 100 |областной |
| |войны и участников локальных конфликтов, |май |РОСТО (ДОСААФ) | | | | бюджет |
| |возложение цветов к могилам павших | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.3.2. |Проведение конференций, семинаров, "круглых |2008 - 2009 |ДДМ, ВО, ДО ОМСУ | 15 | 15 | - |областной |
| |столов" по вопросам взаимодействия | |МОО, ВК ЯО | | | | бюджет |
| |ветеранских и молодёжных организаций области| | | | | | |
| |с целью воспитания молодёжи на боевых и | | | | | | |
| |трудовых традициях старшего поколения | | | | | | |
| |ярославцев | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.4. Совершенствование работы координационных структур в сфере патриотического воспитания |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.4.1. |Организация работы областного |2008 - 2009 |ДДМ, ОМСУ МОО, | - | - | - | - |
| |координационного совета по патриотическому | |ДК, ДО | | | | |
| |воспитанию граждан | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.4.2. |Проведение круглого стола с участием |2009 |ДДМ, ВК ЯО, РОСТО| - | - | - | - |
| |представителей общеобразовательных |октябрь |(ДОСААФ), ВО | | | | |
| |учреждений, ветеранских организаций, ВК ЯО, | | | | | | |
| |РОСТО (ДОСААФ) по проблемам эффективности | | | | | | |
| |патриотического воспитания граждан | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|1.4.3. |Проведение деловых встреч руководителей ОУ и|2008 |ДДМ, ОМСУ МОО, | 20 | 20 | - |областной |
| |органов по делам молодёжи области, | |руководители | | | | бюджет |
| |общественных патриотических клубов, | |патриотических | | | | |
| |объединений с руководителями органов | |клубов, | | | | |
| |законодательной и исполнительной власти МР | |объединений | | | | |
| |области по вопросам совершенствования и | | | | | | |
| |дальнейшего развития патриотического | | | | | | |
| |воспитания граждан с целью эффективной | | | | | | |
| |деятельности патриотических клубов, | | | | | | |
| |объединений | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Организация систематической пропаганды патриотических ценностей |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. Проведение массовых мероприятий патриотической направленности |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.1.1. |Проведение смотра-конкурса кадетских классов|2008 - 2009 май |ДО, ДДМ, ВК ЯО | 28 | 21 | 7 |областной |
| |Ярославской области | | | | | | бюджет |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.1.2. |Проведение областной спартакиады по |2008 - 2009 |ДО, ДДМ, ВК ЯО | 38 | 30 | 8 |областной |
| |военно-спортивному многоборью "Призывники |октябрь | | | | | бюджет |
| |России" среди обучающихся 10-11 классов | | | | | | |
| |общеобразовательных школ Ярославской области| | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.1.3. |Проведение слёта военно-патриотических |2008 - 2009 |ДДМ, | 180 | 100 | 80 |областной |
| |объединений Ярославской области "Юность. | |администрация | | | | бюджет |
| |Отвага. Спорт" | |городского округа| | | | |
| | | |г. Рыбинска | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.1.4. |Проведение областного этапа соревнований |2008 |ДО, ЦДЮТиЭ | 30 | 30 | - |областной |
| |"Школа безопасности" среди обучающихся |июнь | | | | | бюджет |
| |общеобразовательных учреждений Ярославской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.1.5. |Проведение областного лагеря активистов и |2008 |ДДМ | 233 | 233 | - |областной |
| |руководителей патриотических клубов и | | | | | | бюджет |
| |объединений | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.1.6. |Проведение военно-патриотического |2008 |ДО, ЦДЮТиЭ | 50 | 50 | - |областной |
| |палаточного лагеря "Бородино" для участников| | | | | | бюджет |
| |ТКД "Отечество" | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.1.7. |Организация и проведение фестивалей, | | | | | | |
| |конкурсов, выставок: | | | | | | |
| |- областного фестиваля патриотической песни |2008 - 2009 |ДДМ, | 180 | 80 | 100 |областной |
| |"Наша песня - Россия" |июль |администрация | | | | бюджет |
| | | |Даниловского МР | | | | |
| | | | | | | | |
| |- фестиваля хоров ветеранов области "Не |2008 - 2009 |ДК, ДНТ, ВО | 35 | 15 | 20 |областной |
| |стареют душой ветераны" | | | | | | бюджет |
| | | | | | | | |
| |- областного фестиваля народного творчества |2008 |ДК | 25 | 25 | - |областной |
| |инвалидов "Салют Победы" | | | | | | бюджет |
| | | | | | | | |
| |- областного конкурса бардовской песни "Я и |2008 |ДО, ЦРТДЮ, ОУ НПО| 30 | 30 | - |областной |
| |моя страна" среди обучающихся ОУ НПО и СПО | |и СПО | | | | бюджет |
| | | | | | | | |
| |- областного конкурса походов выходного дня |2008 - 2009 |ДО, ЦДЮТиЭ | 10 | 10 | - |областной |
| |среди обучающихся общеобразовательных | | | | | | бюджет |
| |учреждений | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- выставки "Художники-блокадники и |2008 |ДК, МЗ "Карабиха"| 25 | 25 | - |областной |
| |ярославские поэты в годы Великой | | | | | | бюджет |
| |Отечественной войны 1941-1945 годов: | | | | | | |
| |творчество и судьбы" | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- выставки, посвящённой 20-летию вывода |2008 - 2009 |ДК, ЯГИАиХМЗ, | 75 | 25 | 50 |областной |
| |советских войск из Афганистана | |Рыбинский МЗ | | | | бюджет |
| | | | | | | | |
| |- тематических фотовыставок и музейных |2008 - 2009 |ДО, ЦДЮТиЭ | 20 | 20 | - |областной |
| |экспозиций на базе музеев, комнат (уголков) | | | | | | бюджет |
| |боевой славы ОУ, посвящённых историческим | | | | | | |
| |победам русской армии, победам советских | | | | | | |
| |войск в годы Великой Отечественной войны и | | | | | | |
| |вкладу в них ярославцев | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- книжных иллюстрированных выставок, |2008 - 2009 |ДК, библиотеки ЯО| - | - | - | - |
| |посвящённых Дням воинской славы, победным | | | | | | |
| |дням России | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- выставки "Славься, страна, мы гордимся |2008 |ДК, Переславский | 10 | 10 | - |областной |
| |тобой!" | |музей-заповедник | | | | бюджет |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.1.8. |Проведение Урока России во всех ОУ области |2008 - 2009 |ДО, ОУ | - | - | - | - |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.1.9. |Организация и проведение: |2008 - 2009 |ДО, ОУ | - | - | - | - |
| |- уроков мужества с участием ветеранов армии| | | | | | |
| |и флота | | | | | | |
| |- дней допризывника на базе воинских частей | | | | | | |
| |и высших военно-учебных заведений г. | | | | | | |
| |Ярославля | | | | | | |
| |- встреч с воинами "Сыны Отечества" | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.1.10.|Проведение Пятых областных филологических |2008 |ДО, ЦОШ "Олимп" | 5 | 5 | - |областной |
| |чтений для обучающихся старших классов ОУ | | | | | | бюджет |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.1.11.|Проведение мероприятий по патриотическому | | | | | | |
| |воспитанию, посвящённых памятным датам и | | | | | | |
| |событиям в истории России: | | | | | | |
| |- празднования победы Красной Армии над |2008 - 2009 |УВПОиВФ, УБУ | - | - | - | - |
| |кайзеровскими войсками Германии (1918 г.), |февраль | | | | | |
| |Дня защитника Отечества | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- 20-й годовщины вывода советских войск из |2009 |УВПОиВФ, УБУ | - | - | - | - |
| |Афганистана |февраль | | | | | |
| |--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
| |- 65-й годовщины разгрома немецко-фашистских|2008 |УВПОиВФ, УБУ | - | - | - | - |
| |войск под Сталинградом |февраль | | | | | |
| |--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
| |- 65-й годовщины Курской битвы |2008 |УВПОиВФ, УБУ | - | - | - | - |
| | |август | | | | | |
| |--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
| |- 65-й годовщины снятия блокады Ленинграда |2009 |УВПОиВФ, УБУ | - | - | - | - |
| | |январь | | | | | |
| |--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
| |- празднования годовщины Победы советского |2008 - 2009 |УВПОиВФ, УБУ | - | - | - | - |
| |народа в Великой Отечественной войне |апрель-май | | | | | |
| |1941-1945 годов | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.2. Организация периодически действующих форм патриотической пропаганды, просвещения и воспитания |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.2.1. |Проведение дней призывника в военных |2008 - 2009 |ВК ЯО, ДО, ОДМ, | - | - | - | - |
| |комиссариатах области |апрель, октябрь|УО ОМСУ МОО | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.2.2. |Оснащение ОУ, патриотических клубов, |2008 |ДО, ДДМ | 200 | 200 | - |областной |
| |объединений, учреждений культуры области | | | | | | бюджет |
| |комплектами государственной символики | | | | | | |
| |Российской Федерации | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.2.3. |Организация работы киноклубов: "А у нас во |2008 - 2009 |киновидеоцентр | - | - | - | - |
| |дворе", "Наша служба и опасна и трудна", | | | | | | |
| |"Приблизим эру милосердия", "Подросток" в | | | | | | |
| |кинотеатрах области | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.2.4. |Проведение региональной патриотической акции|2008 - 2009 |ДДМ, ОДМ | 300 | 100 | 200 |областной |
| |"Георгиевская ленточка" | | | | | | бюджет |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.2.5. |Проведение областной акции "Гражданин и |2008 - 2009 |ДДМ, ЯООО РСМ, | 100 | 50 | 50 |областной |
| |патриот" по торжественному вручению | |ОДМ | | | | бюджет |
| |паспортов гражданам, достигшим 14-летнего | | | | | | |
| |возраста | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.3. Поддержка проведения патриотической работы на базе объектов военно-исторического, историко-культурного наследия |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.3.1. |Проведение торжественных ритуалов принятия |2008 - 2009 |командование | - | - | - | - |
| |воинской присяги молодыми солдатами, |весенний, |войсковых частей | | | | |
| |призванными на военную службу, и курсантами |осенний призывы|Ярославской | | | | |
| |вузов с участием юношей допризывного | |области, ДО, ОМСУ| | | | |
| |возраста, родителей, ветеранов войны и труда| |МОО, ВО | | | | |
| |(по месту прохождения службы) | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.3.2. |Благоустройство территорий парков и |2008 - 2009 |ДДМ, ОДМ, САМ, МЦ| - | - | - | - |
| |обелисков воинской славы, военных | | | | | | |
| |захоронений, культурно-исторических | | | | | | |
| |памятников области | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.4. Проведение мероприятий, посвящённых празднованию 1000-летия основания города Ярославля |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|2.4.1. |Подготовка и проведение областных конкурсов:| | | | | | |
| |- на лучшее знание государственной символики|2008 - 2009 |ДО, ЦДЮТиЭ | 30 | 30 | - |областной |
| |Российской Федерации среди обучающихся ОУ | | | | | | бюджет |
| |Ярославской области | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- "Ярославский экскурсовод" среди |2008 |ДО, ЦДЮТиЭ | 25 | 25 | - |областной |
| |обучающихся ОУ Ярославской области | | | | | | бюджет |
| | | | | | | | |
| |- на лучшую библиотечную программу по |2008 |ДК | 100 | 100 | - |областной |
| |патриотическому воспитанию среди библиотек | | | | | | бюджет |
| |Ярославской области | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- "Юные краеведы Ярославии" среди |2008 |ДО, ЦДЮТиЭ | 20 | 20 | - |областной |
| |обучающихся ОУ Ярославской области | | | | | | бюджет |
| | | | | | | | |
| |- на лучшую музейную программу по |2009 |ДК, Ярославский | 65 | - | 65 |областной |
| |патриотическому воспитанию среди музеев | |МЗ | | | | бюджет |
| |Ярославской области | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- "Клуб года" на лучшую работу клубных |2009 |ДК, ДНТ | 65 | - | 65 |областной |
| |учреждений и домов культуры по | | | | | | бюджет |
| |патриотическому воспитанию населения | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.4.2. |Подготовка и проведение мероприятий: | | | | | | |
| |- областного туристско-краеведческого лагеря|2008 |ДО, ЦДЮТиЭ | 200 | 200 | - |областной |
| |"Истоки" | | | | | | бюджет |
| | | | | | | | |
| |для обучающихся ОУ | | | | | | бюджет |
| |- областной фотовыставки "А вокруг тебя |2008 |ДО, ЦДЮТТ, ЦРТДЮ | 24 | 24 | - |областной |
| |Ярославия" для обучающихся ОУ НПО и СПО | | | | | | |
| |--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
| |- областной историко-патриотической |2008 - 2009 |ДДМ | 65 | 30 | 35 | бюджет |
| |интеллектуальной игры для старшеклассников, | | | | | |2008 - 2009 |
| |приуроченной к празднованию памятных дат и | | | | | | |
| |событий в истории России | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|2.4.3. |Информационно-методическая деятельность: | | | | | | |
| |- выпуск и тиражирование методического |2008 |ДО, ИРО | 20 | 20 | - |областной |
| |фильма "Ярославские перезвоны" | | | | | | бюджет |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. Организация исследований по вопросам патриотики |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Разработка программ по изучению |2008 |ДО, ИРО | 5 | 5 | - |областной |
| |государственных символов Российской | | | | | | бюджет |
| |Федерации для педагогических работников ОУ, | | | | | | |
| |работающих в области патриотического | | | | | | |
| |воспитания | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.2. Подготовка и обучение специалистов в сфере патриотического воспитания |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.2.1. |Проведение с организаторами и специалистами |2008 |ДО, ИРО | 5 | 5 | - |областной |
| |в области патриотического воспитания | | | | | | бюджет |
| |специализированных семинаров по | | | | | | |
| |использованию государственных символов | | | | | | |
| |Российской Федерации и символов Ярославской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|3.2.2. |Проведение семинаров: | | | | | | |
| |- для педагогов дошкольных образовательных |2008 |ДО, ИРО | 15 | 15 | - |областной |
| |учреждений "Нравственно-патриотическое | | | | | | бюджет |
| |воспитание детей дошкольного возраста" | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- для руководителей кадетских классов |2008 |ДО, ВК ЯО | 5 | 5 | - |областной |
| | | | | | | | бюджет |
| | | | | | | | |
| |- для руководителей патриотических клубов |2008 |ДДМ | 100 | 100 | - |областной |
| | | | | | | | бюджет |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.3. Реализация научно-издательской деятельности в рамках программ патриотического воспитания |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
|3.3.1. |Подготовка, издание и тиражирование: | | | | | | |
| |- тематического краеведческого сборника |2008 |ДО, ЦДЮТиЭ | 20 | 20 | - |областной |
| |походов выходного дня | | | | | | бюджет |
| | | | | | | | |
| |- сборника тематических краеведческих |2008 - 2009 |ДО, ЦДЮТиЭ | 20 | 20 | - |областной |
| |исследовательских работ обучающихся - | | | | | | бюджет |
| |участников ТКД "Отечество" | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- электронного сборника методических |2009 |ДДМ, ЯОМИЦ | - | - | - | - |
| |материалов для руководителей патриотических | | | | | | |
| |клубов (объединений) молодёжи Ярославской | | | | | | |
| |области | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- методические рекомендации по организации |2008 - 2009 |киновидеоцентр | - | - | - | - |
| |мероприятий, проводимых перед киносеансами | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- сборника "Опыт работы педагогических |2008 |ДО, ИРО | 30 | 30 | - |областной |
| |коллективов школ по патриотическому | | | | | | бюджет |
| |воспитанию обучающихся" | | | | | | |
| | | | | | | | |
| |- сборника материалов по |2008 |ДО, ИРО | 20 | 20 | - |областной |
| |военно-патриотическому воспитанию | | | | | | бюджет |
| |обучающихся для руководителей кадетских | | | | | | |
| |классов, преподавателей ОБЖ | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
|3.3.2. |Подготовка и издание специального выпуска |2008 - 2009 |ДДМ | 40 | 20 | 20 |областной |
| |газеты "Ветераны и молодёжь" по итогам | | | | | | бюджет |
| |смотра-конкурса на лучшую организацию работы| | | | | | |
| |по патриотическому воспитанию | | | | | | |
|-------+--------------------------------------------+---------------+-----------------+-------------+------------+--------------+----------|
| |Итого по Программе | | | 4743 | 3043 | 1700 | |
\-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/
Список сокращений, использованных в Программе
ВК ЯО - военный комиссариат Ярославской области
ВО - ветеранские организации области
ГУ МЧС - Главное управление МЧС России по Ярославской области
ДДМ - департамент по делам молодёжи Ярославской области
ДЗФ - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
ДК - департамент культуры Ярославской области
ДНТ - Дом народного творчества
ДО - департамент образования Ярославской области
ДОЦ - детский образовательный центр
ИРО - государственное образовательное учреждение Ярославской области "Институт развития образования"
МЗ - музей-заповедник
МР - муниципальный район области
МЦ - молодёжные центры
НПО - начальное профессиональное образование
ОБЖ - обеспечение безопасности жизнедеятельности
ОДМ - органы по делам молодёжи муниципальных образований Ярославской области
ОМСУ МОО - органы местного самоуправления муниципальных образований области
ОУ - образовательные учреждения
РОСТО (ДОСААФ) - Российская оборонная спортивно-техническая организация
САМ - социальные агентства молодёжи
СМИ - средства массовой информации
СПО - среднее профессиональное образование
ТКД - туристско-краеведческое движение
УБУ - управление бухгалтерского учёта Правительства области
УВПОиВФ - управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями
УО ОМСУ МОО - управления образованием органов местного самоуправления муниципальных образований области
ЦДЮ - государственное образовательное учреждение Ярославской области "Центр детей и юношества"
ЦДЮТиЭ - государственное образовательное учреждение Ярославской области "Центр детско-юношеского туризма и экскурсий"
ЦДЮТТ - государственное учреждение Ярославской области "Центр детско-юношеского технического творчества"
ЦОШ "Олимп" - государственное образовательное учреждение Ярославской области Центр образования школьников "Олимп"
ЦРТДЮ - государственное образовательное учреждение Ярославской области "Центр развития творчества детей и юношества"
ЯГИАиХМЗ - Ярославский государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник
ЯОМИЦ - государственное учреждение Ярославской области "Ярославский областной молодёжный информационный центр"
ЯООО РСМ - Ярославская областная общественная организация "Российский союз молодёжи"
Приложение 1
к Программе
Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы
Результативность и эффективность реализации Программы оценивается ответственным исполнителем Программы в установленные сроки отчетности.
Результативность Программы () рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение показателя;
- плановое значение показателя;
- весовой коэффициент.
При значении результативность признается низкой,
при значении - средней,
при значении - высокой.
Эффективность реализации Программы (R) с учётом финансирования оценивается путём соотнесения степени достижения целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:
,
где:
- значение i-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы;
- плановое значение показателя;
- текущее значение показателя;
- плановая сумма финансирования по Программе;
- сумма финансирования на текущую дату;
- весовой коэффициент параметра.
При значении комплексного показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее - низкой.
При расчете эффективности и результативности Программы используются следующие целевые показатели и их весовые коэффициенты:
N п/п | Наименование показателя | Значение весового коэффициента |
1. | Количество проведенных мероприятий патриотической направленности |
0,2 |
2. | Количество граждан, принимавших участие в областных мероприятиях патриотической направленности |
0,2 |
3. | Количество граждан, регулярно участвовавших в работе патриотических объединений |
0,15 |
4. | Количество объединений и учреждений области, получивших информационную, методическую и финансовую поддержку |
0,15 |
5. | Количество изданных информационных и методических материалов в сфере патриотического воспитания |
0,15 |
6. | Количество специалистов, прошедших подготовку (переподготовку) в области патриотического воспитания |
0,15 |
ИТОГО | 1,0 |
Приложение 2
к Программе
Распределение ассигнований из областного бюджета на реализацию Программы между органами исполнительной власти области
Наименование исполнителя | 2008 год | 2009 год | Всего |
Департамент по делам молодёжи Ярославской области | 1295 | 1085 | 2380 |
Департамент образования Ярославской области | 1298 | - | 1298 |
Департамент культуры Ярославской области | 200 | 200 | 400 |
Субсидия | 250 | 415 | 665 |
Итого | 3043 | 1700 | 4743 |
Приложение 3
к Программе
Распределение между муниципальными образованиями области субсидии на реализацию Программы
Наименование муниципального района (городского округа) области |
Объём финансирования из областного бюджета (тыс. рублей) |
||
2008 год | 2009 год | всего | |
Городской округ город Ярославль | 25 | 165 | 190 |
Городской округ город Рыбинск | 125 | 115 | 240 |
Даниловский муниципальный район | 15 | 100 | 115 |
Переславский муниципальный район | 25 | 35 | 60 |
Угличский муниципальный район | 15 | - | 15 |
Гаврилов-Ямский муниципальный район | 10 | - | 10 |
Тутаевский муниципальный район | 10 | - | 10 |
Некрасовский муниципальный район | 25 | - | 25 |
ИТОГО | 250 | 415 | 665 |
Приложение 4
к Программе
Методика формирования и распределения субсидий на реализацию мероприятий Программы из областного бюджета местным бюджетам
1. Методика формирования и распределения субсидии на реализацию мероприятий Программы из областного бюджета местным бюджетам (далее - Методика) разработана в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок формирования субсидии на реализацию мероприятий областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2008 - 2009 годы из областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидия), условия предоставления субсидии и принципы её распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
2. Субсидия формируется исходя из расходных обязательств органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
3. Субсидия предусмотрена на реализацию программ и проектов по следующим направлениям: содействие участию поисковых отрядов в мероприятиях в рамках Всероссийской "Вахты Памяти"; поддержка деятельности объединений патриотической направленности; проведение массовых гражданско-патриотических, оборонно-спортивных, военно-патриотических мероприятий.
4. При предоставлении субсидии должны выполняться следующие условия:
- соответствие мероприятий, реализуемых в муниципальных районах (городских округах) области, основным направлениям областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2008 - 2009 годы;
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.
5. При отборе органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области для предоставления субсидии должны учитываться следующие критерии:
- наличие программ и проектов по патриотическому воспитанию в органе местного самоуправления муниципального района (городского округа) области и соответствующей базы для их реализации;
- экономическая обоснованность заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области;
- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидий.
6. Сумма субсидий на реализацию мероприятий Программы из областного бюджета местным бюджетам складывается из сумм, указанных в заявках, поданных органами местного самоуправления муниципальных образований области, в соответствии с пунктом 3 и пунктом 4 Методики, одобренных и утверждённых приказом департамента по делам молодёжи Ярославской области.
7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
8. Порядок оценки результативности и эффективности использования субсидии определяется приложением 5 к Программе.
9. В случае несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления субсидий из областного бюджета департамент финансов Ярославской области по предложениям субъектов бюджетного планирования вправе принять решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидий в установленном им порядке предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями положений, обуславливающих предоставление субсидий.
Решение о приостановлении (сокращении) выделения субсидии производится ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области.
Решение о приостановлении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзаце третьем пункта 4, абзацах втором и четвёртом пункта 5 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 85 процентов.
Решение о приостановлении выделения субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзацах втором и пятом пункта 4 Методики, до момента документального подтверждения его устранения, представленного в департамент по делам молодёжи Ярославской области, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области.
Решение о сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце четвёртом пункта 4 Методики, а также в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов.
Сумма средств субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства, рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма средств субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального района (городского округа) области на софинансирование расходного обязательства.
Сумма средств субсидии, подлежащая сокращению в случае достижения показателя эффективности её использования менее 95 процентов, (Sсокр.) рассчитывается по формуле:
,
где:
- сумма средств субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;
- показатель эффективности использования субсидии, рассчитанный в установленном порядке.
Высвобожденные средства субсидии перераспределяются между муниципальными районами (городскими округами) области, показатель эффективности использования субсидии которых составляет более 95 процентов, в равных размерах. При этом уточнённый размер средств субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального района (городского округа) области за счёт средств местного бюджета в размере 10 процентов.
10. Субсидия в случае её нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
11. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидий осуществляется департаментом по делам молодёжи Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение 5
к Программе
Порядок расходования субсидии на реализацию мероприятий Программы из областного бюджета местным бюджетам
1. Порядок расходования субсидии на реализацию мероприятий Программы из областного бюджета местным бюджетам (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьёй 20 Закона Ярославской области от 8 декабря 2008 г. N 59-з "Об областном бюджете на 2009 год" и определяет механизм расходования субсидии на реализацию мероприятий областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2008 - 2009 годы из областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидия).
2. Средства субсидии используются на реализацию программ и проектов по следующим направлениям: содействие участию поисковых отрядов в мероприятиях в рамках Всероссийской "Вахты Памяти"; поддержка деятельности объединений патриотической направленности; проведение массовых гражданско-патриотических, оборонно-спортивных, военно-патриотических мероприятий.
Средства субсидии расходуются по следующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления: подстатья 222 "Транспортные услуги", подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом", подстатья 226 "Прочие работы, услуги", статья 290 "Прочие расходы", статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
3. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области осуществляют долевое финансирование организации мероприятий областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2008 - 2009 годы в соответствии с соглашениями о сотрудничестве в реализации вопросов молодёжной политики, заключаемыми департаментом по делам молодёжи Ярославской области (далее - департамент) и органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области.
Указанными соглашениями определяются уполномоченные органы и учреждения, организующие мероприятия областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2008 - 2009 годы, (далее - уполномоченные органы и учреждения).
Соглашение о сотрудничестве в реализации вопросов молодёжной политики заключается департаментом и соответствующим муниципальным районом (городским округом) области отдельно.
4. Уполномоченные органы и учреждения представляют в департамент на согласование следующие документы:
- бюджетную смету, утверждённую в установленном порядке органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области;
- программы деятельности уполномоченных органов и учреждений по следующим направлениям: содействие участию поисковых отрядов в мероприятиях в рамках Всероссийской "Вахты Памяти"; поддержка деятельности объединений патриотической направленности; проведение массовых гражданско-патриотических, оборонно-спортивных, военно-патриотических мероприятий (далее - программы);
- сметы расходов по программам.
5. Расходование субсидии осуществляется в следующем порядке:
5.1. Уполномоченные органы и учреждения ежемесячно, в срок до 16 числа, в электронном виде и на бумажном носителе представляют в департамент заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 4 Порядка, на очередной месяц.
5.2. Департамент в течение месяца осуществляет выделение субсидии в соответствии с утверждённым кассовым планом на соответствующий период.
5.3. Предоставление субсидии осуществляется департаментом в порядке межбюджетных отношений путём зачисления средств на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.
5.4. Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счёта получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
5.5. Уполномоченные органы и учреждения ежемесячно, в срок до 09 числа месяца, следующего за отчётным периодом, представляют в департамент отчёты об использовании средств областного бюджета, а также ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, - содержательный отчёт об организации мероприятий областной целевой программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области" на 2008 - 2009 годы нарастающим итогом в соответствии с формой, установленной департаментом.
6. Субсидия имеет строго целевое назначение.
7. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы и учреждения и финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.
8. Эффективность и результативность использования субсидии ежеквартально оценивается департаментом на основании отчётов, указанных в подпункте 5.5 пункта 5 Порядка, по муниципальному району и городскому округу области.
9. Показатель эффективности использования субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- значение i-го целевого показателя на момент предоставления субсидии;
- текущее значение показателя;
- плановое значение показателя;
- весовой коэффициент;
- сумма средств субсидии, предоставленная на текущую дату;
- плановая сумма средств субсидии.
При значении эффективность признается низкой,
при значении - средней,
при значении - высокой.
10. Результативность использования субсидии рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение показателя;
- плановое значение показателя;
- весовой коэффициент.
При значении результативность признается низкой,
при значении - средней,
при значении - высокой.
11. Расчёт эффективности и результативности использования субсидии основывается на следующих целевых показателях и их весовых коэффициентах:
N п/п | Наименование целевого показателя | Значение весового коэффициента |
1. | Количество мероприятий, реализованных в рамках Программы |
0,25 |
2. | Количество граждан, проживающих на территории муниципального образования области, принявших участие в мероприятиях Программы |
0,25 |
3. | Степень удовлетворённости участников мероприятиями Программы |
0,35 |
4. | Количество граждан, проживающих на территории других муниципальных образований области, принявших участие в мероприятиях Программы |
0,15 |
Плановые значения целевых показателей определяются соглашениями, указанными в пункте 3 Порядка.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
На основании постановления утверждена областная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области"
Цель Программы - поддержание, укрепление и обеспечение эффективного функционирования системы гражданско-патриотического воспитания в Ярославской области.
Программные мероприятия условно можно разделить на мероприятия по совершенствованию организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, по координации деятельности органов исполнительной власти, местного самоуправления и общественных организаций области, мероприятия по организации систематической пропаганды патриотических ценностей и ряд мероприятий в области информационно-методического обеспечения патриотического воспитания.
Программа рассчитана на период 2008 - 2009 годы. Финансирование программы за счет средств областного бюджета составит 4743 тыс. рублей.
Постановление вступает в силу с момента подписания.
Постановление Правительства Ярославской области от 27 июля 2009 г. N 759-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 13.08.2007 N 334-а"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст настоящего постановления официально опубликован в газете "Губернские вести" N 69 от 4 августа 2009 г.