Приложение N 1. Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков по размещению заказов для муниципальных нужд

Приложение N 1
к постановлению
Главы Мышкинского
муниципального района
Ярославской области
от 5 июня 2006 г. N 292
(в редакции постановления
Главы Мышкинского
муниципального района
Ярославской области
от 27 февраля 2009 г. N 106

Порядок взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков по размещению заказов для муниципальных нужд

1. Настоящий Порядок принят в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Мышкинского муниципального района при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - размещение заказа), эффективного использования средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов местного самоуправления муниципального образования в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов. Порядок взаимодействия регулирует отношения отдела экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации Мышкинского муниципального района (далее - Уполномоченный орган) с муниципальными заказчиками Мышкинского муниципального района (далее - Заказчики), связанные с размещением заказов, в том числе устанавливает единый порядок их размещения.

2. Постановлением Главы Мышкинского муниципального района создаются конкурсная, аукционная или котировочная комиссия, определяются ее состав и порядок работы, назначается председатель комиссии.

Глава Мышкинского муниципального района вправе своим постановлением создать единую комиссию для всех способов размещения муниципального заказа, определить ее состав и порядок работы.

3. Заказчики определяют потребность в товарах, работах, услугах на очередной финансовый год и в течение 20 дней с даты доведения до них бюджетных обязательств после вступления в силу решения Собрания депутатов Мышкинского муниципального района об утверждении бюджета на очередной финансовый год представлять в Уполномоченный орган согласованный с отделом финансов Администрации Мышкинского муниципального района план закупок по установленной форме (приложение 1).

При изменении лимитов бюджетных ассигнований в течение трех дней заказчики представляют уполномоченному органу информацию о внесении изменений в ведомственные планы закупок.

4. Размещение муниципального заказа осуществляется способами и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Решение о способе размещения муниципального заказа принимаются заказчиком в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

5. В случаях размещения заказа на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, муниципальные заказчики самостоятельно определяют порядок и способ размещения заказа, с учетом обеспечения эффективности расходов бюджетных средств, экономических интересов организации и Мышкинского муниципального района.

Данные закупки осуществляются путем заключения договоров в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

6. Уполномоченный орган осуществляет в рамках полномочий, установленных настоящим Порядком, размещение заказов для муниципальных заказчиков, не уполномоченных Главой муниципального района на самостоятельное размещение заказов.

7. Муниципальные заказчики:

7.1. Предоставляют в Уполномоченный орган планы закупок товаров, работ, услуг и информацию о внесении изменений в планы закупок.

7.2. Определяют начальную (максимальную) цену муниципального контракта (цены лота), предмет и существенные условия муниципального контракта.

7.3. Принимают решение о способе размещения муниципального заказа.

7.4. При необходимости проводят ежегодный предварительный отбор участников размещения заказа (запрос котировок в целях оказания гуманитарной помощи)

7.5. Устанавливают дополнительные требования к участникам размещения заказа в соответствии с частью 2 статьи 11 Федерального закона.

7.6. Устанавливают требования обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе или аукционе (часть 4 статьи 20 и часть 5 статьи 32 Федерального закона) и возвращают обеспечение заявки в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

7.7. Устанавливают требования обеспечения исполнения муниципального контракта (пункт 15.2 части 4 статьи 22 и пункт 9 части 4 статьи 34 Федерального закона) и возвращают обеспечение исполнения контракта в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

7.8. Подтверждают выделение лимитов денежных средств на размещение заказа путем согласования с органом, уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов для нужд Мышкинского муниципального района

7.9. Разрабатывают конкурсную документацию, документацию об аукционе в соответствии с типовой и методической документацией.

7.10. Утверждают конкурсную документацию, документацию об аукционе, предварительно согласовав ее с Уполномоченным органом. Подготавливают извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, аукциона в электронной форме.

Направляют в Уполномоченный орган извещения, конкурсную документацию, документацию об аукционе не менее, чем за 3 рабочих дня до дня их опубликования в печатном издании и размещения на сайте.

7.11. Разрабатывают и утверждают в сроки, предусмотренные действующим законодательством, изменения в извещение о проведении открытого конкурса или аукциона, в конкурсную документацию и документацию об аукционе. Согласовывают указанные изменения с Уполномоченным органом.

7.12. Принимают решение об отказе от проведения конкурса или аукциона в соответствии с Федеральным законом (часть 5 статьи 21 и часть 4 статьи 33 Федерального закона).

7.13. Разъясняют заинтересованным лицам содержания конкурсной документации, документации об аукционе (статья 24 и часть 8 статьи 34 Федерального закона).

7.14.Передают победителю протокола по результатам открытого конкурса, аукциона, запроса котировок и проект муниципального контракта.

7.15. Принимают решение об объявлении повторных торгов, изменении условий торгов (ч. 2 ст. 31 и ч. 2 ст. 40 Федерального закона)

7.16. Разрабатывают извещение о проведении запроса котировок.

7.17. Выполняют иные функции в соответствии с действующим законодательством.

8. Уполномоченный орган:

8.1. Осуществляет методическое обеспечение размещения муниципальных заказов:

- разработку типовой документации (конкурсной, об аукционе), типовых форм документов;

- разработку методических указаний в сфере размещения муниципальных заказов.

8.2. Осуществляет планирование закупок для нужд Мышкинского муниципального района.

8.3. Осуществляет размещение на сайте:

- извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, аукциона в электронной форме, запроса котировок

- изменений в извещение о проведении открытого конкурса или аукциона;

- извещения об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона, аукциона в электронной форме,

- конкурсной документации, документации об аукционе,

- разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, по запросам участников размещения заказов,

- изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе,

- протоколов вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе,

- протоколов рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе или аукционе,

- протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе,

- протоколов аукционов, электронных аукционов

- протоколов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Опубликование в официальном печатном издании:

- извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, аукциона в электронной форме,

- изменений в извещение о проведении открытого конкурса или аукциона;

- извещения об отказе от проведения открытого конкурса или аукциона, аукциона в электронной форме,

- протоколов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе,

- протоколов аукционов, электронных аукционов.

8.4. Осуществляет согласование представленной заказчиком документации для организации размещения заказа или ее возврат в случае несоответствия представленной заказчиком документации для организации размещения заказа требованиям действующего законодательства.

8.5. Регистрирует конверты с заявками на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, запросе котировок и выдает расписки в их получении.

8.6. Направляет уведомления участникам размещения заказа в случаях, пред 8.8. Предоставляет