Приложение. Изменения и дополнения в Устав Переславского муниципального района Ярославской области

Приложение
к решению
Собрания представителей
Переславского муниципального района
Ярославской области
от 24 сентября 2009 г. N 203

Изменения и дополнения в Устав Переславского муниципального района Ярославской области

1) В статье 25

а) Часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку";

б) Дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Собрание представителей Переславского муниципального района заслушивает ежегодные отчеты Главы Переславского муниципального района по результатам деятельности, результатам деятельности Администрации Переславского муниципального района и иных подведомственных Главе Переславского муниципального района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Переславского муниципального района и дает оценку такой деятельности".

2) В статье 27

а) Часть 1 дополнить словами:

"а также иностранными гражданами на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом."

б) В части 2 исключить слова:

"гарантии прав депутата".

в) Абзац 1 части 4 дополнить словами:

"а также иностранному гражданину на основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом."

г) часть 11 после слова "устанавливаются" дополнить словами "настоящим Уставом"

3) В статье 28

а) Пункт 3 части 2 читать в новой редакции:

3) издает постановления Администрации Переславского муниципального района по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления Переславского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения по вопросам организации работы Администрации Переславского муниципального района.

б) Часть 2 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Переславского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Переславского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области.";

в) Дополнить частью 5.1 следующего содержания:

"5.1 Глава Переславского муниципального района представляет Собранию представителей Переславского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Переславского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Переславского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Переславского муниципального района, в первом квартале года, следующего за отчетным.

Собрание представителей Переславского муниципального района может давать оценку деятельности Главы Переславского муниципального района по результатам его ежегодного отчета.

Ежегодные отчеты о результатах деятельности Администрации Переславского муниципального района, результатах деятельности Главы Переславского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Переславского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей Переславского муниципального района и оценка такой деятельности, данная Собранием Представителей Переславского муниципального района, Глава Переславского муниципального района обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом."

4) В статье 29

а) Пункт 1 части 2 дополнить подпунктом 1.1. следующего содержания:

"1.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 29.1 настоящего Устава;"

б) Часть 5 исключить.

5) Дополнить статьей 29.1 следующего содержания:

"Статья 29.1. Удаление главы Переславского района в отставку

1. Собрание представителей Переславского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 6 ноября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу Переславского муниципального района в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района или по инициативе Губернатора Ярославской области.

2. Основаниями для удаления Главы Переславского муниципального района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Переславского муниципального района, повлекшие (повлекшее) наступление следующих последствий:

- возникла просроченная задолженность Переславского муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Переславского муниципального района в отчетном финансовом году, и (или) просроченная задолженность Переславского муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Ярославской области в отношении бюджета Переславского муниципального района;

- при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Переславского муниципального района органами местного самоуправления Переславского муниципального района было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Переславского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Переславского муниципального района Собранием представителей Переславского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей Переславского муниципального района, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Переславского муниципального района. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Переславского муниципального района и Губернатор Ярославской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Переславского муниципального района.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении главы Переславского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Ярославской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Переславского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Переславского муниципального района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи, решение об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Ярославской области.

6. Инициатива Губернатора Ярославской области об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей Переславского муниципального района вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей Переславского муниципального района. О выдвижении данной инициативы Глава Переславского муниципального района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей Переславского муниципального района.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района или Губернатора Ярославской области об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку осуществляется Собранием представителей Переславского муниципального района в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении главы Переславского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района.

9. Решение Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку подписывается председателем Собрания представителей Переславского муниципального района.

10. При рассмотрении и принятии Собранием представителей Переславского муниципального района решения об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района или Губернатора Ярославской области и с проектом решения Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей Переславского муниципального района объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если Глава Переславского муниципального района не согласен с решением Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Собрания представителей Переславского муниципального района об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Переславского муниципального района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей Переславского муниципального района.

13. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей Переславского муниципального района или Губернатора Ярославской области об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку отклонена Собранием представителей Переславского муниципального района, вопрос об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием представителей Переславского муниципального района не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей Переславского муниципального района, на котором рассматривался указанный вопрос".

6) Дополнить статьей 29.2 следующего содержания:

"Статья 29.2. Гарантии депутата Собрания представителей Переславского муниципального района, Главы Переславского муниципального района, выборного должностного лица местного самоуправления Переславского муниципального района

1. Депутату Собрания представителей Переславского муниципального района, Главе Переславского муниципального района, выборному должностному лицу местного самоуправления Переславского муниципального района (далее - должностные лица) гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий;

2) оплата труда (в случае работы на постоянной основе);

3) право на отдых (в случае работы на постоянной основе);

4) медицинское обслуживание;

5) пенсионное обеспечение;

6) страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности (в случае работы на постоянной основе).

В Переславском муниципальном районе гарантируется непрерывность исполнения полномочий Главы Переславского муниципального района.

2. Гарантии осуществления полномочий должностных лиц устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Ярославской области от 6 апреля 2009 г. N 15-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления". Установление гарантий, не предусмотренных федеральными законами и (или) законами Ярославской области, не допускается.

3. Для осуществления полномочий Главы Переславского муниципального района и Председателя Собрания представителей Переславского муниципального района, каждому предоставляются равные условия работы.

3.1. Должностному лицу, работающему на постоянной основе, предоставляется служебное помещение в здании соответствующего органа местного самоуправления Переславского муниципального района, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.

Должностные лица, работающие на постоянной основе, при исполнении своих полномочий имеют право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления Переславского муниципального района.

Должностным лицам, работающим на постоянной основе, на время нахождения в служебных командировках гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках.

3.2. По заявлению должностного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, ему предоставляются гарантии, установленные частью 3.1 настоящей статьи, в пределах, необходимых для выполнения его полномочий, либо возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий должностного лица.

Порядок предоставления гарантий условий работы должностных лиц устанавливаются решениями Собрания представителей Переславского муниципального района.

4. Размеры и условия оплаты труда должностных лиц, работающих на постоянной основе, определяются решением Собрания представителей Переславского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом с соблюдением ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Право на отдых обеспечивается установлением должностным лицам нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного основного оплачиваемого отпуска (в случае работы на постоянной основе) продолжительностью 35 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за продолжительность исполнения полномочий из расчета один календарный день за каждый год исполнения полномочий должностного лица, но не более 10 календарных дней. Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск должностным лицам работающим на постоянной основе может предоставляться в иных случаях, предусмотренных федеральными законами,.

6. Должностные лица, а также члены их семей имеют право пользоваться услугами муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся на территории Переславского района, как по время исполнения, так и по окончании срока полномочий должностных лиц.

7. Пенсионное обеспечение должностных лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

8. Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы должностного лица на постоянной основе или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.

9. Финансирование расходов органов местного самоуправления Переславского муниципального района, связанных с предоставлением гарантий, установленных настоящим Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, осуществляется за счет средств бюджета Переславского муниципального района Ярославской области. Объем расходов органов местного самоуправления Переславского муниципального района, связанных с предоставлением гарантий, учитывается при расчете дотаций бюджету Переславского муниципального района из бюджета Ярославской области в соответствии с требованиями бюджетного законодательства".

7) В статье 30

а) В абзаце 2 части 3 слово "Главы" заменить на слово "Администрации"

б) Часть 5 исключить.

8) В пункте 3 части 1 статьи 34 слово "Главы" заменить на слово "Администрации"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 4 части 1 статьи 34

9) Абзац 2 части 1 статьи 37 после слов "обязательные для исполнения на территории муниципального района," дополнить словами "решение об удалении Главы Переславского муниципального района в отставку"

10) Статью 39 изложить в новой редакции:

По вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами представительного органа, Глава Переславского муниципального района издает:

- постановления Администрации Переславского муниципального района по вопросам местного значения, и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления Переславского муниципального района федеральными законами и законами Ярославской области;

- распоряжения Администрации Переславского муниципального района по вопросам организации работы Администрации Переславского муниципального района.

Постановления и распоряжения Администрации Переславского муниципального района подписываются Главой и вступают в силу с момента их подписания, если иное не указано в самом акте.

11) Абзац 1 части 1 статьи 41 читать в следующей редакции:

"1. Обнародование нормативных правовых актов Собрания представителей Переславского муниципального района, Администрации Переславского муниципального района осуществляется в течение месяца с момента подписания путем опубликования указанных актов в средстве массовой информации, определяемом Собранием представителей Переславского муниципального района."