Приложение. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории городского округа город Рыбинск

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа г. Рыбинск
Ярославской области
от 28 декабря 2009 г. N 4571

Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории городского округа город Рыбинск

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории городского округа город Рыбинск (далее - Порядок) определяет механизм предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг гражданам, проживающим на территории городского округа город Рыбинск (далее - льготополучатель (и), в соответствии с:

- Федеральными законами:

от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку "Теча";

от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";

от 12 января 2005 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах"

- Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска";

- частями 1-4 статьи 72 Закона Ярославской области от 19 декабря 2008 года N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области" (за исключением приёмных семей).

1.2. Назначение и выплата компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) на территории городского округа город Рыбинск осуществляется муниципальным учреждением "Центр социальных выплат" города Рыбинска (далее - МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска) по месту жительства или по месту пребывания льготополучателя на территории городского округа город Рыбинск, за исключением:

- приёмных семей, которым предоставление компенсации осуществляется департаментом образования администрации городского округа город Рыбинск по месту жительства или пребывания приёмной семьи на территории городского округа город Рыбинск.

2. Порядок назначения и выплаты компенсации

2.1. Назначение общей суммы компенсации осуществляется МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска. Общая сумма компенсации (К) льготополучателю определяется как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки (далее - МСП) по оплате всех потребляемых льготополучателем жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) и рассчитывается по формуле:

,

где , ,..., - денежные эквиваленты МСП по оплате каждой ЖКУ, рублей.

2.2. В январе 2010 года расчёт сумм денежных эквивалентов МСП по оплате отдельных видов ЖКУ будет осуществляться исходя из сумм фактических расходов по оплате ЖКУ за декабрь 2009 года с учетом увеличения соответствующих тарифов в январе 2010 года.

2.3. Расчёт сумм денежных эквивалентов МСП по оплате ЖКУ для определения общей суммы компенсации производится ежемесячно организациями жилищно-коммунального хозяйства, едиными информационно-расчётными центрами, ресурсоснабжающими организациями, товариществами собственников жилья (далее - организации).

Начисленные суммы денежных эквивалентов МСП по каждому виду ЖКУ указываются справочно организациями в квитанциях на оплату ЖКУ.

2.4. Денежные эквиваленты МСП по оплате сжиженного газа в баллонах, в том числе его доставки, определяются организациями, реализующими льготополучателю сжиженный газ в баллонах, на дату его приобретения льготополучателем в пределах норматива потребления сжиженного газа.

2.5. Денежные эквиваленты МСП по оплате твердого топлива, в том числе его доставки, определяются организацией, реализующей продажу твердого топлива на территории городского округа город Рыбинск в соответствии с постановлением главы городского округа город Рыбинск от 10.11.2009 N 4035 "Об утверждении положения о порядке обеспечения твердым топливом населения городского округа город Рыбинск".

2.6. Денежные эквиваленты МСП по оплате сжиженного газа в баллонах и твёрдого топлива, в том числе их доставки, включаются в общую сумму компенсации при наличии документов, подтверждающих фактические расходы по их оплате, и выплачиваются единовременно в месяце, следующем за месяцем обращения.

2.7. Взаимодействие МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска с организациями осуществляется на основании заключенных соглашений об информационном обмене для предоставления МСП по оплате ЖКУ (далее - соглашение) (Приложение).

2.8. Организации ежемесячно рассчитывают льготополучателю компенсацию по каждому виду услуг, формируют реестры льготополучателей и до 05 числа текущего месяца представляют их в МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска в электронном виде.

2.9. МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска осуществляет сверку реестров, представленных организациями для уточнения права на получение компенсации каждым льготополучателем. При подтверждении данного права МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска готовит выплатные документы и направляет их в организации, осуществляющие доставку компенсации.

2.10. Сведения о государственной регистрации смерти гражданина в МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска представляются ежемесячно, в срок до 10 числа, органом ЗАГС администрации городского округа город Рыбинск в электронном виде.

2.11. МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска в срок до 25 числа текущего месяца направляет организациям список вновь обратившихся, а также умерших или утративших право на получение компенсации льготополучателей.

2.12. Льготополучатели производят оплату ЖКУ в полном объёме без уменьшения суммы платежа на сумму МСП по оплате ЖКУ в сроки, установленные статьёй 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2.13. Различные МСП по оплате ЖКУ предоставляются льготополучателю по всем имеющимся основаниям.

Если льготополучатель имеет право на получение одних и тех же МСП по оплате ЖКУ по нескольким основаниям, то МСП по оплате ЖКУ предоставляется по одному основанию по выбору льготополучателя.

2.14. Компенсация предоставляется и выплачивается льготополучателю для возмещения затрат на оплату ЖКУ по одному жилому помещению, где он зарегистрирован по месту жительства либо по месту пребывания на территории городского округа город Рыбинск, при непредоставлении МСП по оплате ЖКУ по месту жительства.

2.15. Возобновление выплаты компенсации инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, после очередного переосвидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы производится с первого числа месяца, с которого установлена инвалидность.

2.16. При совместном проживании двух и более льготополучателей, имеющих право на МСП по оплате ЖКУ, назначение и выплата компенсации производится каждому их них.

По отпуску твердого топлива компенсация назначается и выплачивается льготополучателю, покупающему твердое топливо, в пределах норм отпуска твердого топлива на 1 кв. м общей отапливаемой площади жилого помещения, установленных постановлением главы городского округа город Рыбинск от 10.11.2009 N 4035.

2.17. В случае изменения цен и тарифов на ЖКУ, начисленные суммы компенсации пересчитываются организациями в автоматизированном режиме со дня соответствующих изменений, без представления заявлений от льготополучателей.

2.18. Для получения компенсации льготополучатель (либо его законный представитель) представляет в МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска заявление о назначении компенсации с приложением следующего комплекта документов:

- документы, удостоверяющие личность;

- документы, подтверждающие право на получение МСП по оплате ЖКУ (удостоверение и справки установленного образца);

- пенсионное удостоверение (справка о назначении пенсии), если право на предоставление МСП по оплате ЖКУ возникает после установления пенсии;

- документы, подтверждающие характеристику жилья;

- документы, содержащие сведения о членах семьи, проживающих совместно с льготополучателем по месту жительства либо по месту пребывания;

- справку органа социальной защиты населения с места жительства о неполучении им компенсации по месту жительства - в случае регистрации льготополучателя по месту пребывания на территории городского округа город Рыбинск;

- разрешение на совершение сделок с имуществом подопечных, если льготополучатель является несовершеннолетним или признан в установленном порядке недееспособным (ограниченно дееспособным).

Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в соответствии с Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4462-I "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате".

Представленное льготополучателем заявление с неполным комплектом документов не рассматривается.

2.19. Льготополучателям, получающим по состоянию на 01 января 2010 года МСП по оплате ЖКУ в натуральной форме в виде скидки, выплата компенсации производится без представления документов, перечисленных в пункте 2.18 данного раздела Порядка.

2.20. Льготополучателям, впервые обратившимся за предоставлением МСП по оплате ЖКУ после 01 января 2010 года, назначение компенсации производится со дня обращения в МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.18 данного раздела Порядка.

При направлении льготополучателем заявления и всех необходимых копий документов по почте днем обращения за компенсацией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.

2.21. При наличии у льготополучателя права на предоставление компенсации, МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска включает данного льготополучателя в список, направляемый в организации для расчёта ими компенсации.

В случае отказа в предоставлении МСП по оплате ЖКУ в течение 10 дней со дня принятия решения об отказе, МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска извещает об этом льготополучателя с указанием причин отказа и возвращает представленный комплект документов.

2.22. МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска формирует на каждого льготополучателя личное дело, в которое подшиваются документы, дающие право на предоставление компенсации, обеспечивает его учёт и сохранность. В случае утраты личного дела льготополучателя МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска принимает меры для его восстановления.

Личное дело каждого льготополучателя хранится в МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска в течение 3 лет после даты последней выплаты компенсации.

При выезде льготополучателя за пределы городского округа город Рыбинск на постоянное место жительства личное дело подлежит закрытию.

2.23. Доставка компенсации осуществляется каждому льготополучателю ежемесячно, до 25 числа включительно, на имеющиеся или открываемые в выбранных льготополучателями банках банковские счета или вклады до востребования либо (по желанию льготополучателя) через организации федеральной почтовой связи.

2.24. Льготополучатель (либо его законный представитель) обязан извещать МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска об изменениях состава семьи, места жительства, оснований предоставления МСП по оплате ЖКУ и других обстоятельствах, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение её размера, в течение 14 дней с момента наступления указанных обстоятельств с представлением соответствующих документов.

2.25. Если льготополучатель в установленный срок не сообщил о наступлении обстоятельств, перечисленных в пункте 2.24 данного раздела Порядка, необоснованно полученная компенсации засчитывается в счёт будущей компенсации, а при отсутствии права на получение компенсации в следующем месяце эти средства возвращаются льготополучателем на лицевой счёт МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска на основании направленного в его адрес извещения.

В извещении МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска указывает банковские реквизиты с указанием кода бюджетной классификации для возвращения необоснованно полученной компенсации. В случае возврата компенсации, перечисленной в текущем году, возврат осуществляется на лицевой счет МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска. При возврате денежных средств прошлых лет эти средства перечисляются льготополучателем в доход местного бюджета.

При отказе от добровольного возврата компенсации, она по иску МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска взыскивается в судебном порядке.

2.26. В случае предоставления компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной организациями или МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 2.25 данного раздела Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются льготополучателю в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.

Перечисление недоплаченной компенсации осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого она должна быть перечислена, приходится на период, в котором гражданин утратил право на получение компенсации.

2.27. В случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера компенсации, выплата её в новом размере производится с даты обращения в МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска льготополучателя с документами, подтверждающими изменения.

3. Заключительные положения

3.1. Предоставление компенсации прекращается в случае:

- смерти льготополучателя, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть льготополучателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;

- утраты права на получение компенсации, в том числе в связи с выбытием на постоянное место жительства (место пребывания) за пределы городского округа город Рыбинск, на территории которого льготополучателю предоставлялась компенсация, либо приобретения права на получение МСП по оплате ЖКУ по другим основаниям - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

3.2. Начисленная льготополучателю компенсация, не полученная им своевременно, выплачивается за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие его обращению в МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска за получением компенсации.

3.3. Компенсация, не полученная своевременно льготополучателем по причине смерти, наследуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.

Компенсация за месяц, в котором наступила смерть льготополучателя, выплачивается в полном размере.

3.4. Льготополучатель несет ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, представленных для назначения компенсации. Представление им неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в назначении компенсации или прекращения её выплаты.

3.5 Льготополучатель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, специалистов МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска в досудебном и судебном порядке.

3.6. Организации несут ответственность за правильность расчёта сумм денежных эквивалентов МСП по оплате ЖКУ и своевременность представления сведений в МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска в соответствии с принятым соглашением.

3.7. МУ "Центр социальных выплат" города Рыбинска несет ответственность за правильность начисления компенсации и своевременность её выплаты.

3.8. Контроль за целевым расходованием средств осуществляется департаментом финансов администрации городского округа город Рыбинск и департаментом по социальной защите населения администрации городского округа город Рыбинск в соответствии с действующим законодательством.

Директор департамента по социальной защите населения

Н.В. Ражева