Приложение. Порядок осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории города Ярославля

Приложение
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 30 декабря 2009 г. N 4628

Порядок
осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории города Ярославля

С изменениями и дополнениями от:

10 января, 6 апреля, 19 октября 2012 г., 26 октября 2015 г., 31 января 2017 г.

1. Порядок осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля (далее - Порядок) разработан в целях организации осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 N 306, регламентации проведения такого контроля, проведения мониторинга его эффективности.

2. Полномочия мэрии города Ярославля по осуществлению контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля выполняют территориальные администрации мэрии города Ярославля; организационно-методическое обеспечение осуществления контроля, мониторинг его эффективности выполняет департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.

3. Перечень работников, уполномоченных на осуществление контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля, определяется распоряжением главы соответствующей территориальной администрации мэрии города Ярославля.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 31 января 2017 г. N 156 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Проведение контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля осуществляется в форме постоянного обследования территории города, фиксации нарушений Правил благоустройства территории города Ярославля, установленных в ходе такого обследования, выдачи предписаний об устранении нарушений Правил благоустройства территории города Ярославля, за исключением случаев, установленных Порядком, установления факта исполнения или неисполнения предписания и организации мер по привлечению лиц, не исполнивших предписание, к ответственности в установленном порядке, направления материалов о совершенном правонарушении в органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

5. В случае установления в ходе проведения обследования территории города нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля незамедлительно составляется Акт выявления нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля (приложение 1 к Порядку).

В целях подтверждения нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля к Акту выявления нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля прилагается:

- фототаблица с нумерацией каждого фотоснимка (приложение 2 к Порядку);

- иная информация, подтверждающая наличие нарушения.

6. Работник, составивший Акт выявления нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля, принимает меры к установлению лица, нарушившего Правила благоустройства территории города Ярославля, и выдает ему Предписание об устранении нарушений Правил благоустройства территории города Ярославля (приложение 3 к Порядку), в котором устанавливается срок исполнения предписания.

Предписание вручается лицу, допустившему нарушение (его представителю), о чем делается пометка в Предписании об устранении нарушений Правил благоустройства территории города Ярославля. В случае невозможности вручения предписания лицу, допустившему нарушение, (его представителю), оно с копией Акта выявления нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля направляется нарушителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

7. При оформлении предписания устанавливается разумный срок, необходимый для устранения нарушения с момента вручения предписания.

При выявлении нарушений, связанных:

- с уборкой территории - срок устранения нарушения устанавливается от двух часов до трех суток;

- с ненадлежащим содержанием конструктивных элементов зданий, сооружений, ограждений - срок устранения нарушения устанавливается от трех суток до одного месяца;

- с не очисткой крыш зданий от снега и наледи - срок устранения нарушения устанавливается от одного часа до одних суток;

- с производством земляных работ - срок устранения нарушения устанавливается от двух до пяти суток.

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 31 января 2017 г. N 156 настоящее приложение дополнено пунктом 7.1, вступающим в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного постановления

7.1. В случае выявления в ходе проведения обследования территории города информационных материалов, размещенных с нарушением Правил благоустройства территории города Ярославля, территориальная администрация мэрии города Ярославля после выполнения мероприятий, предусмотренных пунктом 5 Порядка, организуют снятие (демонтаж, удаление) и, в необходимых случаях (при возможности осуществления снятия без уничтожения либо существенного повреждения), перемещение на хранение указанных информационных материалов, с внесением сведений о снятии в акт выявления нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля.

В течение 3 дней со дня снятия (перемещения) информационных материалов информация об указанных мероприятиях размещается на портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - портал) в целях возврата информационных материалов лицу, допустившему нарушение. Лицо, допустившее нарушение, вправе обратиться за возвратом информационных материалов в течение 14 дней со дня размещения вышеуказанной информации на портале. Возврат информационных материалов осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня обращения и предоставления лицом, допустившим нарушение, документов, подтверждающих оплату затрат на снятие и хранение информационных материалов (при наличии затрат).

По истечении 15 дней со дня размещения информации на портале информационные материалы подлежат уничтожению.

8. По истечении срока, установленного в предписании, в Акте выявления нарушения Правил благоустройства территории города Ярославля делается пометка об исполнении (неисполнении) Предписания об устранении нарушений Правил благоустройства территории города Ярославля, производится повторная фотофиксация.

В случае неисполнения предписания указанные материалы передаются лицу, уполномоченному на составление протокола об административном правонарушении в соответствии с законодательством об административных правонарушениях, в частности:

- материалы о совершении нарушения, выразившегося в ненадлежащей уборке дворовых территорий, мойке машин на придомовых территориях, размещении временных сооружений торговли и сферы услуг на территории дворов жилых зданий,

- в территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

- материалы о совершении нарушения, выразившегося в самовольном подключении к сетям водоснабжения, газопровода, самовольном перекрытии внутриквартальных проездов и подъездов к домам, - в органы внутренних дел;

- материалы о совершении нарушения, выразившегося в перевозке по городу сыпучих, жидких, пылевидных грузов, растворов, отходов в необорудованных для этих целей машинах,

- в государственную инспекцию безопасности дорожного движения;

- материалы о совершении нарушения, выразившегося в самовольном снятии или перемещении плодородного слоя почвы, - в органы, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля;

- материалы о совершении нарушения, выразившегося в несоблюдении требований безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, - в ОГИБДД УМВД России по городу Ярославлю.

8.1. В целях обеспечения осуществления контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля муниципальное казенное учреждение "Контрольная служба мэрии города Ярославля" (далее - МКУ "Контрольная служба мэрии города Ярославля") осуществляет мониторинг ситуации за состоянием благоустройства города путем постоянного обследования территории, фиксации выявленных нарушений, вынесения в адрес нарушителя предложений об их устранении, направления материалов мониторинга лицу, уполномоченному на принятие конкретных мер к нарушителю, направленных на пресечение правонарушения, в том числе на привлечение виновных лиц к административной ответственности.

9. Территориальная администрация мэрии города Ярославля, муниципальное казенное учреждение "Контрольная служба мэрии города Ярославля" осуществляет учет выявленных нарушений путем ведения журнала выявленных нарушений Правил благоустройства территории города Ярославля (приложение 4 к Порядку), хранение всех относящихся к проведенным мероприятиям документов (в том числе, актов, копий предписаний, почтовых уведомлений и др.).

Территориальная администрация мэрии города Ярославля, муниципальное казенное учреждение "Контрольная служба мэрии города Ярославля" осуществляют сбор и обобщение информации о результатах рассмотрения органами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, материалов о выявленных правонарушениях.

10. Ежемесячно, до 5 числа очередного месяца, в целях мониторинга эффективности контроля за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля территориальная администрация мэрии города Ярославля направляет сведения об осуществлении контроля, а МКУ "Контрольная служба мэрии города Ярославля" - сведения об осуществлении мониторинга ситуации за состоянием благоустройства города в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля по форме, установленной приказом заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля до 10 числа очередного месяца осуществляет подготовку отчета о состоянии территории города по проделанной за прошедший месяц работе по контролю за соблюдением Правил благоустройства территории города Ярославля (включая количество выявленных нарушений, их виды, суммы наложенных штрафов, суммы выплаченных штрафов и др.). В отчете также отражаются предложения, направленные на совершенствование указанной работы. Данный отчет направляется в адрес мэра города Ярославля.