Приложение. Программа антикризисных действий мэрии города Ярославля на 2010 год и среднесрочную перспективу

Приложение
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 9 февраля 2010 г. N 485

Программа антикризисных действий мэрии города Ярославля на 2010 год и среднесрочную перспективу

С изменениями и дополнениями от:

1 ноября 2010 г.

I. Текущее социально-экономическое состояние города Ярославля по итогам 2009 года

В 2009 году вследствие финансово-экономического кризиса в городе Ярославле имели место отрицательные тенденции: снизились объемы производства, сократилась численность работающих.

Объем товаров, отгруженных организациями, не относящимися к субъектам малого предпринимательства, за 2009 год составил 135,7 млрд. руб., в том числе объем товаров, отгруженных промышленными организациями, - 89,8 млрд. руб. Спад объемов производства в целом по городу по сравнению с 2008 годом составил 12,2%.

В течение 2009 года наблюдалась тенденция постоянного сокращения числа работающих на крупных и средних предприятиях города, наибольший процент уволенных пришелся на обрабатывающие производства (число работающих сократилось на 24,6%). Кроме того, ряд организаций города Ярославля заявили в службу занятости о переводе на сокращенную рабочую неделю работников и введении отпусков по инициативе администрации.

На конец 2009 года в службе занятости на учете состояло 10,4 тысячи официально зарегистрированных безработных, число безработных с начала года увеличилось в 3,9 раза. Количество вакансий сократилось в 3,6 раза и составило 1,7 тысячи рабочих мест. Уровень регистрируемой безработицы составил 2,7%. Задолженность по заработной плате по состоянию на 01.01.2010 составила 38,4 млн. рублей и выросла с начала 2009 года на 19,9%.

В строительном секторе в 2009 году также имело место замедление темпов строительства, наблюдалось снижение покупательского спроса на квартиры в строящихся домах, сокращение объемов ипотечного кредитования. За 2009 год предприятиями и организациями всех форм собственности введено в эксплуатацию 202,8 тыс. кв. м жилья, что меньше 2008 года на 25,7%.

В целях стабилизации ситуации в экономической сфере города в начале 2009 года был разработан План мероприятий по предупреждению последствий финансово-экономического кризиса, постоянно действовали городская комиссия по проведению антикризисных мероприятий и комиссия по ликвидации задолженности юридических лиц по платежам перед бюджетом города и по обеспечению своевременной выплаты заработной платы. Для анализа ситуации и принятия конкретных мер по ее стабилизации мэрией осуществлялся еженедельный мониторинг экономических показателей деятельности крупных и средних организаций города и ситуации на рынке труда.

II. Основные приоритеты антикризисных действий мэрии города Ярославля на 2010 год и среднесрочную перспективу

Во исполнение Послания Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации, Основных направлений антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год, Основных направлений антикризисных действий Правительства Ярославской области на 2010 год и среднесрочную перспективу необходимо продолжать реализацию комплекса мер, направленных на стабилизацию социально-экономической ситуации в городе. От стабильной работы реального сектора экономики зависит сохранение рабочих мест, наполнение городского бюджета и, в конечном счёте, благополучие граждан. Программа антикризисных действий мэрии города Ярославля является одним из инструментов решения вышеуказанных проблем.

Обеспечение эффективной социальной защиты населения останется важнейшим приоритетом в осуществлении антикризисных действий мэрии города Ярославля. В 2010 году будет продолжено обеспечение совершенствования механизмов поддержки занятости населения, повышение эффективности реализуемых социальных программ. Продолжится реализация мероприятий региональной адресной программы по снижению напряженности на рынке труда. Будет активизирована работа по привлечению безработных граждан к участию в общественных работах по благоустройству города. В муниципальных бюджетных учреждениях созданы 167 временных рабочих мест для организации общественных работ и 900 мест для стажировки выпускников образовательных учреждений. Планируется проведение ярмарок вакансий общественных работ и временных рабочих мест для стажировки выпускников. Предполагается снизить уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2011 до 2,0%.

Для анализа ситуации в экономической сфере города и принятия конкретных мер по ее стабилизации будет осуществляться мониторинг экономических показателей крупных и средних предприятий города, в том числе по выплате заработной платы и численности работающих.

В целях реализации на территории города значимых проектов и привлечения в экономику дополнительных кредитных ресурсов организациям будут предоставляться муниципальные гарантии.

Будет продолжена поддержка малого и среднего бизнеса путем предоставления различного вида субсидий за счет средств городского бюджета. При осуществлении поддержки малого бизнеса будут усилены модернизационные аспекты - центр тяжести будет смещен в сторону поддержки производственного сектора и инновационной деятельности организаций.

При предоставлении дополнительной субсидии государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в сумме 1096 млн.руб. будет ликвидировано порядка 30 тыс.кв.м аварийного жилья.

Программа антикризисных действий мэрии города Ярославля на 2010 год предусматривает и модернизационную составляющую:

- в целях определения основных направлений развития города и проводимой муниципальной политики в 1 квартале 2010 года запланировано принятие Стратегии социально-экономического развития города до 2020 года и Программы комплексного социально-экономического развития города на 2010-2012 годы;

- реализацию совместно с Правительством Ярославской области кластерной политики в части создания новых конкурентоспособных предприятий;

- совершенствование системы стимулирования предприятий к повышению технологического уровня производимой продукции;

- разработку на принципах софинансирования из федерального центра и Ярославской области механизмов поддержки создания промышленных парков в целях стимулирования создания новых предприятий и реализации новых инвестиционных проектов;

- повышение энергоэффективности предприятий, жилых домов, организаций коммунального комплекса и объектов бюджетной сферы. Будут разрабатываться и внедряться мероприятия по энергосбережению. В рамках целевой программы "Энергосбережение в городе Ярославле" на 2010 год запланировано освоение 271,6 млн.руб. (средства городского и областного бюджетов, внебюджетные средства);

- повышение эффективности работы муниципального сектора экономики. В этой сфере основными элементами модернизации будут являться обеспечение эффективности расходования бюджетных средств и сокращения непроизводительных расходов предприятий и организаций, анализ эффективности использования муниципального имущества, повышение качества предоставления муниципальных услуг;

- содействие разработчикам наукоемкой продукции в продвижении изобретений и инновационных проектов на рынки, привлечение внимания потенциальных инвесторов и заказчиков в целях эффективного использования интеллектуальных ресурсов научного и производственного потенциала города;

- внедрение интегрированной системы безналичной оплаты проезда на пассажирском транспорте общего пользования в городе Ярославле в 2010 г.;

- создание и развитие на базе муниципального имущества перспективных инвестиционных площадок, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, необходимой для реализации инвестиционных проектов.

III. Перечень целевых индикаторов реализации Программы антикризисных действий мэрии города Ярославля на 2010 год

N п/п	Наименование показателя	Единицы измерения	Фактическое значение показателя за 2009 год	Планируемое значение показателя на 2010 год
1.	Уровень безработицы	%	2,7	2,0
2.	Финансирование социальных обязательств в полном объеме	%	100	100
3.	Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате в организациях бюджетной сферы	тыс.руб.	0	0
4.	Индекс потребительских цен по отношению к предыдущему году	%	112,8	108,5
5.	Индекс промышленного производства по отношению к предыдущему году	%	80,5	101,0
6.	Доля муниципальных услуг, включенных в реестр муниципальных услуг, предоставляемых на основе муниципальных заданий	%	100	100

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 1 ноября 2010 г. N 4261 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Перечень мероприятий по реализации антикризисных действий мэрии города Ярославля на 2010 год и среднесрочную перспективу

N п/п	Мероприятие	Ответственный за исполнение	Срок исполнения
1.	Поддержка социальной стабильности и обеспечение полноценной социальной защиты населения
1.1.	Социальная поддержка
1.1.1.	Сохранение объемов финансирования, индексация или сохранение размеров социальных пособий, компенсационных выплат, оказания адресной социальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации	УСПНиОТ	в течение года
1.1.2.	Информирование жителей города о мерах социальной поддержки, социального обслуживания, оказания социальной помощи и организации занятости населения	УИС, УСПНиОТ	постоянно
1.1.3.	Выполнение мероприятий по переводу мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг из натуральных в денежную форму	УСПНиОТ	с 01.01.2010
1.1.4.	Сдерживание роста тарифов в сфере жилищно-коммунального хозяйства	ДСЭРГ	в течение года
1.1.5.	Сохранение льготы на получение муниципальных услуг культуры для социально незащищенных категорий	УК	в течение года
1.1.6.	Сохранение первоочередного предоставления путёвок в организации отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации	УМП	в течение года
1.1.7.	Обеспечение в полном объеме выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений с учетом требований Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"	структурные подразделения мэрии (курирующие муниципальные учреждения)	постоянно в течение года
1.1.8.	Обеспечение своевременной выплаты установленных пособий, городских премий и стипендий	структурные подразделения мэрии	постоянно в течение года
1.1.9.	Увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях	ДО	в течение года
1.1.10.	Вовлечение граждан в проводимые массовые спортивные мероприятия, пропаганда здорового образа жизни, в том числе в образовательных учреждениях	УФКиС, ДЗ, ДО, УМП	постоянно
1.1.11.	Своевременное информирование Ситуационного центра по мониторингу за состоянием дел в социальной сфере и сфере миграции при УВД по Ярославской области и органов внутренних дел города о поступившей от организаторов и граждан информации о проведении массовых публичных мероприятий	ТА	еженедельно
1.1.12.	Обеспечение стабильной работы МУЗ по оказанию населению города первичной медико-санитарной помощи	ДЗ	в течение года
1.1.13.	Дальнейшее внедрение клинико-экономических стандартов оказания медицинской помощи населению в соответствии со стандартами, разработанными на уровне Российской Федерации	ДЗ	в течение года
1.1.14.	Переориентация объемов медицинской помощи на амбулаторно-поликлиническое звено и стационарзамещающие технологии (дневной стационар)	ДЗ, МУЗ	в течение года
1.1.15.	Проведение оценки эффективности работы коечного фонда в МУЗ	ДЗ	в течение года
1.2.	Содействие занятости населения
1.2.1.	Участие в региональной адресной программе дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год, реализация ведомственной целевой программы "Содействие занятости населения города Ярославля" на 2009-2011 годы в том числе:	структурные подразделения мэрии, ГУ ЯО ЦЗН города Ярославля	в течение года
1.2.1.1	Организация опережающего профессионального обучения работников, находящихся под угрозой увольнения	ГУ ЯО ЦЗН города Ярославля	в течение года
1.2.1.2	Организация профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации безработных граждан	ГУ ЯО ЦЗН города Ярославля	в течение года
1.2.1.3	Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу	структурные подразделения мэрии, ГУ ЯО ЦЗН города Ярославля	в течение года
1.2.1.4	Организация стажировок выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы	структурные подразделения мэрии, ГУ ЯО ЦЗН города Ярославля	в течение года
1.2.1.5	Содействие трудоустройству инвалидов	ГУ ЯО ЦЗН г.Ярославля	в течение года
1.2.1.6	Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан	ГУ ЯО ЦЗН города Ярославля, УРПРПиТ	в течение года
1.2.2.	Определение потребности занятых граждан при организации общественных работ на предприятиях городского хозяйства	ДГХ	февраль 2010 г.
1.2.3.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест	УСПНиОТ, ГУ ЯО ЦЗН города Ярославля	в течение года
1.2.4.	Организация временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет	УМП, МУ СОПиМ ЯГМЦ	в течение года
1.2.5.	Трудоустройство на временную работу в каникулярный период, а также в свободное от учебы время детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	УМП, МУ СОПиМ ЯГМЦ	в течение года
1.2.6.	Создание дополнительных рабочих мест за счет нового строительства и реконструкции объектов: - в сфере торговли и услуг (за счет нового строительства 5 объектов); - в сфере гостиничного бизнеса (за счет нового строительства 4 объектов)	УРПРПиТ, предприятия потребительского рынка	в течение года
1.2.7.	Систематическое разъяснение в средствах массовой информации значимости общественных работ и информирование населения о порядке их организации	УИС	в течение года
1.2.8.	Регулярное освещение в средствах массовой информации деятельности служб занятости населения и действий, предпринимаемых органами городского самоуправления, для снижения напряженности на рынке труда, публикация данных о возможности трудоустройства	УИС	в течение года
2.	Стабилизация и оживление экономики города
2.1.	Сохранение экономического потенциала
2.1.1.	Организация работы городской комиссии по проведению антикризисных мероприятий	ДСЭРГ		по мере необходимости, но не реже 1 раза в две недели
2.1.2.	Мониторинг:			ежемесячно
2.1.2.1.	экономических показателей деятельности организаций города, в том числе по выплате заработной платы и численности работающих:
	- промышленности	ДСЭРГ		ежемесячно
	- транспорта	ДСЭРГ		ежемесячно
	- строительного комплекса	ДОС		ежемесячно
	-жилищно-коммунального хозяйства	ДГХ		ежемесячно
	- малого и среднего бизнеса	УРПРПиТ		ежемесячно
2.1.2.2.	поступления налогов в городской бюджет по наиболее крупным организациям города	ДФ, ДСЭРГ		ежемесячно
2.1.2.3.	объектов незавершенного строительства в городе	ТА, ДОС		ежемесячно
2.1.3.	Предоставление муниципальных гарантий организациям города	ДСЭРГ, ДФ		в течение года
2.1.4.	Стимулирование создания новых предприятий и реализации новых инвестиционных проектов, имеющих существенное значение для города	ДСЭРГ, УРПРПиТ		в течение года
2.1.5.	Оказание содействия вновь созданным организациям города в применении механизмов муниципальной поддержки инвестиционной деятельности	ДСЭРГ		в течение года
2.1.6.	Информирование населения города через средства массовой информации об антикризисных действиях, принимаемых мэрией города	УИС		в течение года
2.2.	Поддержка малого и среднего предпринимательства
2.2.1.	Содействие в организации обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность	УРПРПиТ		постоянно
2.2.2.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках долгосрочной целевой Программы содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле на 2009 - 2011 гг.	УРПРПиТ		2010-2011 гг.
2.2.3.	Круглый стол "Основной аспект кредитования субъектов предпринимательской деятельности в новых условиях - сохранение и расширение спектра банковских услуг"	УРПРПиТ		1 квартал 2010 года
2.2.4.	Содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочной деятельности	УРПРПиТ		постоянно
2.2.5.	Создание благоприятных условий для приобретения субъектами малого и среднего предпринимательства муниципальных объектов недвижимости путем активной реализации преимущественного права приобретения арендуемого имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ	КУМИ		до 01.07.2010
2.2.6.	Поддержание ставки арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих муниципальное имущество, ниже уровня коммерческой цены аренды, сформировавшейся на рынке недвижимости города Ярославля	КУМИ		в течение года
2.2.7.	Информационное сопровождение деятельности органов местного самоуправления по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в городе Ярославле, освещение примеров успешного развития этой отрасли	УИС		в течение года
2.3.	Поддержка потребительского рынка товаров и услуг
2.3.1.	Создание условий по развитию инфраструктуры потребительского рынка в целях реализации социальной политики города Ярославля и Ярославской области	УРПРПиТ		постоянно
2.3.2.	Проведение мониторинга в сфере потребительского рынка: - состояния предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения; - розничных цен на основные продукты питания; - отпускных цен предприятий пищевой промышленности города; - товарных запасов в оптовой и розничной торговле; - розничных рынков	УРПРПиТ		ежемесячно
2.3.3.	Обеспечение реализации законных прав потребителей товаров, работ и услуг на территории города Ярославля в рамках Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"	УРПРПиТ		постоянно
2.3.4.	Расширение практики прямых продаж продукции сельхозпроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, в том числе на рынках, городских ярмарках и ярмарках, имеющих временный характер	УРПРПиТ, ТА		постоянно
2.3.5.	Оказание содействия товаропроизводителям в проведении презентаций, потребительских конференций в целях продвижения продукции местного производства на потребительский рынок товаров и услуг	УРПРПиТ		постоянно
2.3.6.	Проведение акций по продаже товаров с торговыми скидками в предприятиях розничной торговли ("Красные цены"), предоставление скидок пенсионерам и инвалидам в предприятиях бытового обслуживания	УРПРПиТ, предприятия потребительского рынка		постоянно
2.3.7.	Содействие в развитии и совершенствовании системы повышения квалификации и профессиональной подготовки специалистов торговли и сферы услуг	УРПРПиТ		постоянно
2.4.	Поддержка строительной отрасли
2.4.1.	Обеспечение взаимодействия структурных подразделений мэрии, застройщиков и эксплуатирующих организаций по организации ввода жилья	ДОС		в течение года
2.4.2.	Поддержка в сфере ипотечного жилищного кредитования	ДОС		в течение года
2.4.3.	Обеспечение переселение граждан, проживающих на территории города, из непригодного для проживания жилищного фонда	ДОС		в течение года
2.4.4.	Использование при проведении аукциона для индивидуального жилищного строительства - механизма внесения арендных платежей с беспроцентной рассрочкой	УЗР		постоянно
2.5.	Антикризисная бюджетно-налоговая политика
2.5.1.	Обеспечение сбалансированности бюджета города на 2010 год и среднесрочную перспективу	ДФ		постоянно
2.5.2.	Оптимизация бюджетных расходов отраслей, в том числе долгосрочных целевых программ	структурные подразделения мэрии		постоянно в течение года
2.5.3.	Снижение расходов городского бюджета при организации работ (услуг) путем проведения процедур муниципальных закупок	ДСЭРГ, заказчики		в течение года
2.5.4.	Недопущение роста кредиторской задолженности по первоочередным обязательствам, осуществление постоянного контроля за физическими объемами потребления коммунальных услуг муниципальными учреждениями и своевременной их оплатой	муниципальные учреждения, структурные подразделения мэрии		постоянно в течение года
2.5.5.	Сохранение на уровне 2009 года ставки земельного налога для всех категорий земель и ставки налога на имущество физических лиц	ДСЭРГ		2010 год
2.5.6.	Проведение ревизий и проверок целевого использования бюджетных средств	ДФ, МУ "Контрольно-ревизионная служба мэрии города Ярославля"		в течение года
2.5.7.	Осуществление работы по своевременному погашению и обслуживанию долговых обязательств города. Оптимизация расходов на обслуживание муниципального долга	ДФ		постоянно
2.5.8.	Организация работы Комиссии по ликвидации задолженности юридических лиц перед бюджетом города и по обеспечению своевременной выплаты заработной платы	ДСЭРГ		постоянно, но не реже 1 раза в месяц
2.5.9.	Мониторинг кредиторской задолженности муниципальных бюджетных учреждений и отраслей городского хозяйства	ДФ		в течение года
2.5.10.	Урегулирование просроченной кредиторской задолженности	муниципальные учреждения, структурные подразделения мэрии		постоянно
2.5.11.	Повышение эффективности администрирования доходов городского бюджета и проведение иных мероприятий, направленных на увеличение собираемости платежей в бюджет города	КУМИ, УЗР, ДОС, ДСЭРГ, ДГХ, ДАРТГ, ТА, ДФ		в течение года
2.5.12.	Проведение оптимизации налоговых льгот, проверка их социальной значимости и бюджетной эффективности	ДСЭРГ		в течение года
2.6.	Мероприятия по обеспечению устойчивости функционирования жилищно-коммунального хозяйства
2.6.1.	Проведение инвентаризации и определение целесообразности дальнейшего использования: - занимаемых площадей, с последующим отказом от них или сдачи в субаренду; - основных средств и незавершенного строительства с последующей консервацией или реализацией; - товарно-материальных ценностей на складах в целях обеспечения на неснижаемом уровне запасов сырья и материалов	КУМИ, ДГХ		в течение года
2.6.2.	Контроль за расходованием материальных и финансовых ресурсов организаций отрасли ЖКХ и обеспечением их сохранности	ДГХ		в течение года
2.6.3.	Проведение ежемесячного мониторинга финансово - хозяйственной деятельности организаций отрасли ЖКХ	ДГХ		ежемесячно
2.6.4.	Обеспечение минимально необходимой численности работников предприятий ЖКХ, достаточной для стабильного функционирования отрасли с внедрением расширенных зон обслуживания	ДГХ		в течение года
2.6.5.	Временное замораживание (неповышение) действующего размера оплаты труда работников предприятий отрасли ЖКХ	ДГХ		в течение года
2.6.6.	Активизация работы с дебиторской задолженностью и принятие мер к её погашению	ДГХ		в течение года
2.6.7.	Реализация мероприятий по снижению неэффективных расходов в отрасли жилищно-коммунального хозяйства (в том числе оплаты ЖКУ по незаселенному МЖФ)	ДОС, ТА, ДГХ		в течение года
2.6.8.	Увеличение количества и качества оказываемых платных услуг. Расширение видов деятельности в организациях, осуществляющих работы сезонного характера	ДГХ		в течение года
2.6.9.	Выявление и пресечение несанкционированных подключений к сетям организаций коммунального комплекса	ДГХ		в течение года
2.6.10.	Выполнение работ по текущему и капитальному ремонту жилищного фонда и участие в реализации других федеральных программ	ДГХ		в течение года
2.6.11.	Обеспечение постоянного контроля за своевременной оплатой топливно-энергетических ресурсов потребителями	ДГХ		в течение года
2.6.12.	Осуществление постоянного мониторинга, оценка качества работы и эффективности деятельности компаний, управляющих многоквартирными домами, в том числе с участием представителей управляющих компаний и населения	ДГХ		в течение года
3.	Модернизационные меры
3.1.	Развитие ключевых отраслей экономики города
3.1.1.	Утверждение Стратегии социально - экономического развития города до 2020 года	ДСЭРГ		1 кв. 2010 года
3.1.2.	Утверждение Программы комплексного социально-экономического развития города на 2010-2012 годы	ДСЭРГ		1 кв. 2010 года
3.1.3.	Организация взаимодействия с Правительством Ярославской области по реализации кластерной политики в части создания новых конкурентоспособных предприятий	ДСЭРГ		в течение года
3.1.4.	Создание и развитие на базе муниципального имущества перспективных инвестиционных площадок, обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой, необходимой для реализации инвестиционных проектов	КУМИ, ДСЭРГ		в течение года
3.2.	Обеспечение энергоэффективности
3.2.1.	Установка общедомовых приборов учета коммунальных услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве и социальной сфере	ДГХ		в течение года
3.2.2.	Реализация программы "Повышение надежности электроснабжения и устранения "узких" мест в электрических сетях ОАО "ЯГЭС"	ДГХ		в течение года
3.2.3.	Реализация долгосрочной целевой программы "Энергосбережение в городе Ярославле" на 2009-2011 годы, в т.ч. оптимизация существующей схемы теплоснабжения потребителей города Ярославля	ДГХ		2010-2011 гг.
3.2.4.	Создание механизма финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства через предоставление субсидий на компенсацию части затрат, связанных с реализацией программ по энергосбережению, присоединению к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт)	УРПРПиТ		II квартал 2010 г.
3.3.	Стимулирование инновационной и инвестиционной активности
3.3.1.	Стимулирование инновационной и инвестиционной активности в экономике, развитие инфраструктуры, дополнительное стимулирование внутреннего спроса на продукцию отечественного производства	ДСЭРГ		в течение года
3.3.2.	Расширение перечня видов поддержки, осуществляемой в рамках программы поддержки малого бизнеса, усиление модернизационных аспектов в сторону производственного сектора и поддержку инновационной деятельности организаций	УРПРПиТ		в течение года
3.3.3.	Разработка инвестиционного паспорта города Ярославля	ДСЭРГ		IV квартал 2010 года
3.3.4.	Оказание муниципальной поддержки субъектам инвестиционной деятельности, реализующим инвестиционные проекты на территории города, включенные в Перечень инвестиционных проектов города Ярославля	ДСЭРГ		в течение года
3.3.5.	Осуществление мониторинга инвестиционной деятельности	ДСЭРГ		в течение года
3.3.6.	Содействие разработчикам наукоемкой продукции в продвижении изобретений и инновационных проектов на рынки, привлечение внимания потенциальных инвесторов и заказчиков в целях эффективного использования интеллектуальных ресурсов научного и производственного потенциала города: - анализ инновационной деятельности промышленных предприятий малого и среднего бизнеса; - участие в формировании базы данных инновационных разработок и потребностей в инновациях малых и средних промышленных предприятий города и потенциальных инвесторов; - формирование базы данных свободных площадей для размещения новых производств субъектов малого и среднего предпринимательства	УРПРПиТ		в течение года
3.4.	Повышение эффективности управления в муниципальном секторе экономики и бюджетной сфере
3.4.1.	Реализация мероприятий по реформированию муниципальных финансов города Ярославля	ДФ		в течение года
3.4.2.	Повышение эффективности работы муниципального сектора экономики: - разработка системы критериев деятельности муниципальных унитарных предприятий и организаций, имеющих долю города Ярославля в уставном капитале; - реорганизация муниципальных унитарных предприятий; - приватизация объектов муниципальной собственности; - продажа акций, находящихся в муниципальной собственности	ДСЭРГ, КУМИ		в течение года
3.4.3.	Поэтапное изменение типа существующих муниципальных учреждений на муниципальные автономные учреждения	структурные подразделения мэрии, КУМИ		в течение года
3.4.4.	Внедрение интегрированной системы безналичной оплаты проезда на пассажирском транспорте общего пользования в городе Ярославле в 2010 г.	ДСЭРГ		1 полугодие 2010 года
3.4.5.	Реализация мероприятий, направленных на повышение эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий, учреждений, оптимизация сети учреждений и предприятий	структурные подразделения мэрии		в течение года
3.5.	Повышение качества оказания муниципальных услуг
3.5.1.	Разработка и утверждение стандартов качества оказания муниципальных услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам, на территории города Ярославля	структурные подразделения мэрии		до 30.06.2010
3.5.2.	Совершенствование системы предоставления муниципальных услуг, в том числе разработка Концепции повышения качества муниципальных услуг, предоставляемых юридическим и физическим лицам на территории города Ярославля	ДСЭРГ		до 30.06.2010
3.5.3.	Обеспечение доступности оказываемых муниципальных услуг через электронные каналы связи. Решение вопросов поэтапного перехода на предоставление муниципальных услуг и выдачу документов в электронном виде	структурные подразделения мэрии		в течение года
3.6.	Повышение информационной открытости. Внедрение информационных технологий
3.6.1.	Разработка механизма перехода к электронным технологиям при размещении муниципального заказа	ДСЭРГ		I полугодие 2010 года
3.6.2.	Развитие и модернизация сайта органа городского самоуправления (создание информационного портала органа городского самоуправления)	УД, УИС		В течение года
3.6.3.	Реализация мероприятий по внедрению системы электронного документооборота в мэрии города	УД		В течение года
3.6.4.	Внедрение медицинских автоматизированных информационных систем в МУЗ	ДЗ, МУЗ		В течение года

Список сокращенных обозначений:

ДСЭРГ - департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля

ДОС - департамент организации строительства мэрии города Ярославля

ДГХ - департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля

ДЗ - департамент здравоохранения мэрии города Ярославля

ДФ - департамент финансов мэрии города Ярославля

ДО - департамент образования мэрии города Ярославля

ДАРТГ - департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля

УРПРПиТ - управление развития потребительского рынка, предпринимательства и туризма мэрии города Ярославля

УВПОиВФ - управление по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями мэрии города Ярославля

УИС - управление информационной службы мэрии города Ярославля

УСПНиОТ - управление по социальной поддержке населения и охраны труда мэрии города Ярославля

КУМИ - комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля

УЗР - управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля

ТА - территориальные администрации районов города

УМП - управление по молодежной политике мэрии города Ярославля

УФКиС - управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля

УК - управление культуры мэрии города Ярославля

УД - управление делами мэрии города Ярославля

СОПиМ ЯГМЦ - МУ СОПиМ "Ярославский городской молодёжный центр"

ЖКУ - жилищно-коммунальные услуги

МЖФ - муниципальный жилищный фонд

МУЗ - муниципальные учреждения здравоохранения

ГУ ЯО ЦЗН города Ярославля - государственное учреждение Ярославской области "Центр занятости населения города Ярославля"

ЖКХ - жилищно-коммунальное хозяйство