Приложение. Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Ярославского муниципального района" на 2011 - 2013 годы

Приложение
к постановлению
Администрации Ярославского
муниципального района
Ярославской области
от 29 декабря 2010 г. N 11152

Муниципальная целевая программа
"Патриотическое воспитание граждан Ярославского муниципального района" на 2011 - 2013 годы

С изменениями и дополнениями от:

25 мая, 21 июля 2011 г.

1. Паспорт Программы

Название программы	Муниципальная целевая программа "Патриотического воспитания граждан Ярославского муниципального района" на 2011 - 2013 годы (далее-Программа)
Основание разработки	постановление Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы"; Закон Ярославской области от 11.10. 2006 N 65-з "О молодежной политике"; приказ департамента по дела молодежи Ярославской области от 11.02.2010 N 21 "Об областной ведомственной целевой программе "Патриотического воспитания молодежи Ярославской области" на 2011-2013 годы
Заказчик Программы	Администрация Ярославского муниципального района
Разработчик Программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района
Исполнитель Программы	Отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района
Цель Программы	Создание системы гражданско-патриотического воспитания граждан в Ярославском муниципальном районе
Перечень разделов Программы	1. Совершенствование организационно-правовой основы проведения работы по патриотическому воспитанию, координация деятельности органов государственной власти, местного самоуправления и общественных организаций; 2. Организация систематической пропаганды патриотических ценностей; 3. Организация и проведение муниципальных этапов областных, региональных, всероссийских и международных конкурсов фестивалей и иных мероприятий; 4. Поддержка проведения патриотической работы на базе объектов военно-исторического, историко-культурного наследия; 5. Информационно-методическое обеспечение патриотического воспитания детей и молодежи.
Срок реализации Программы	2011 - 2013 годы
Общее финансирование Программы и его источник	538 тыс. руб. - бюджет Ярославского муниципального района
Контроль за исполнением Программы	Волкова Елена Борисовна - заместитель Главы Администрации ЯМР по социальной политике тел. 32-10-95 Каюрова Ольга Владимировна - начальник отдела культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЯМР тел. 94-32-69 Ясюченя Елисей Валерьевич - ведущий специалист отдела культуры, молодежной политики и спорта Администрации ЯМР тел. 94-32-68
Ожидаемые конечные результаты	- формирование на территории Ярославского муниципального района системы патриотического воспитания граждан, обеспечивающей слаженную деятельность структурных подразделений Администрации ЯМР, учреждений образования и культуры в поселениях, а также общественные организации и объединения; - повышение у граждан Российской Федерации, проживающих на территории ЯМР, морально-нравственного уровня, а также воспитание патриотических идеалов, основ гражданственности и осознанного бережного отношения к истории России и любви к Отечеству; - повышение общей культуры населения ЯМР на основе использования государственной, областной и районной символики, через проведение образовательных мероприятий и привлечение граждан к участию в мероприятиях гражданско-патриотического характера; - создание условий и направленное содействие развитию и реализации социальных инициатив населения ЯМР патриотической направленности; - повышение качественного и количественного уровня мероприятий гражданско-патриотической направленности; - привлечение учреждений, общественных организаций и объединений, а также иных юридических и физических лиц к решению проблем гражданско-патриотической сферы

2. Сведения об общей потребности в ресурсах

Наименование ресурсов (в установленном порядке)	Единица измерения	Потребность
		всего	в том числе по годам
			2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6
Материально-технические ресурсы	-	-	-	-	-
Трудовые ресурсы	-	-	-	-	-
Финансовые ресурсы:	тыс. руб.
областной бюджет		-	-	-	-
местный бюджет		538	162	179	197
внебюджетные средства		-	-	-	-
Прочие виды ресурсов	-	-	-	-	-

I. Содержание проблемы

Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов государственной власти и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей.

Патриотизм в российском обществе понимается как преданность и любовь к своему Отечеству, к своему народу, гражданственность и служение на благо общества. Патриотизм, как общая и неотъемлемая часть национального самосознания граждан, может и должен служить возрождению духовно-нравственных устоев российского общества.

Патриотическое воспитание граждан в целом и реализация его на территории ЯМР имеет ряд особенностей, среди которых необходимо выделить следующие:

1) Патриотическое воспитание само по себе является комплексным понятием. Это определяет необходимость проведение в рамках реализации Программы мероприятий воспитательной, образовательной и спортивной направленности. С другой стороны, необходимо учитывать острую необходимость по работе не только в области военной патриотики, но и патриотики гражданской и исторической. При этом проводимая работа должна носить комплексный характер.

2) Работа по патриотическому воспитанию неизбежно затрагивает несколько сфер жизни общества и тем самым требует слаженного взаимодействия, как на уровне структурных подразделений Администрации ЯМР, так и на уровне местного самоуправления.

3) Особенность патриотического воспитания, как предмета организационной деятельности, определяет необходимость работы с широким спектром профильных учреждений и организаций.

4) Патриотическое воспитание граждан подразумевает проведение работы с населением различных социальных и возрастных категорий. Однако при этом, в силу закономерностей формирования личности и процессов социализации человека, основной целевой аудиторией Программы являются различные категории молодежи, тогда как взрослые и пожилые люди, особенно при наличии соответствующих качеств личности и жизненного опыта, рассматриваются как потенциальные партнеры в ее реализации.

5) Работа по патриотическому воспитанию, проводимая на территории ЯМР, должна носить системный характер и по части проведения мероприятий, и по части организации проводимой работы, основанная на системе работы по патриотическому воспитанию на местах и в районе в целом.

Вся культурно-массовая и просветительская работа сосредоточена вокруг восьми Культурно-спортивных центров в поселениях района. Данная программ призвана скоординировать работу всех учреждений района, деятельность которых так или иначе связана с патриотическим воспитанием граждан.

Муниципальная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Ярославского муниципального района" на 2011 - 2013 годы разработана на основании Закона Ярославской области от 11.10.2006 N 65-з "О молодежной политике"; приказа департамента по дела молодежи Ярославской области от 11.02.2010 N 21 "Об областной ведомственной целевой программе "Патриотического воспитания молодежи Ярославской области" на 2010-2012 годы; в соответствии с концепцией государственной программы "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011-2015 годы".

Программа призвана повысить эффективность решения проблем гражданско-патриотического воспитания как важнейшей духовной и социальной задачи.

Программа представляет собой комплекс организационных, научно-исследовательских и методических мероприятий, призванных обеспечить решение основных задач в области патриотического воспитания.

Программа имеет открытый характер и доступна для участия в её реализации научных и образовательных учреждений, общественных движений и объединений с собственными инициативами и проектами.

II. Цель и задачи Программы

Цель Программы - создание системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального района.

Задачи Программы:

- организация системы реализации патриотического воспитания граждан на территории Ярославского муниципального района;

- выявление и поддержка инициатив в области патриотического воспитания граждан;

- проведение систематической пропаганды патриотических ценностей;

- проведение муниципальных этапов мероприятий областного, всероссийского и иных уровней;

- обеспечение реализации проектов и мероприятий в сфере патриотического воспитания, в том числе и мероприятий Программы, на территории Ярославского муниципального района.

III. Сроки реализации Программы

Программа реализуется в 2011-2013 годах.

Основными индикаторными показателями реализации Программы являются:

- количество участников крупных районных мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы. Не менее 3000 участников в год;

- количество мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы (единиц). Не менее 11 мероприятий в год;

- количество социальных инициатив, поддержанных в рамках реализации Программы (единиц). Не менее 3 в год;

- количество представителей Ярославского муниципального района, принявших участие в рамках реализации Программы, в мероприятиях межмуниципального, регионального и иных уровней (человек). Не менее 20 в год;

- степень удовлетворенности участников, патриотическими мероприятиями, проводимыми в рамках реализации Программы (в баллах по десятибалльной шкале). Не ниже 8;

- число социальных партнеров, то есть организаций (государственных и муниципальных структур, муниципальных учреждений, некоммерческих и иных организаций) принявших участие в организации и проведении мероприятий программы (единицы). Не менее 10 в год.

На основании выделенных индикаторных показателей по результатам реализации Программы будет проведена оценка эффективности ее реализации.

IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы осуществляется заказчиком путём установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путём сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями либо значениями на момент начала реализации Программы.

Эффективность реализации Программы с учётом финансирования оценивается путём соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

где:

- плановое значение i-го целевого показателя (индикатора) Программы;

- текущее значение показателя;

- плановая сумма финансирования по Программе;

- сумма финансирования на текущую дату;

- весовой коэффициент параметра.

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1	2	3
1.	Количество участников крупных районных мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы	0.2
2.	Количество мероприятий, проведенных в рамках реализации Программы	0.2
3.	Количество социальных инициатив, поддержанных в рамках реализации Программы	0.2
4.	Количество представители ЯМР принявших участие, в рамках реализации Программы, в мероприятиях межмуниципального, регионального и иных уровней	0.1
5.	Степень удовлетворенности участников, патриотическими мероприятиями, проводимыми в рамках реализации Программы.	0.2
6.	Число социальных партнеров, то есть организаций (государственных и муниципальных структур, муниципальных учреждений, некоммерческих и иных организаций) принявших участие в организации и проведении мероприятий программы.	0.1
	Итого	1.0

При значении комплексного показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее этого - низкой.

V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

Ответственность за реализацию Программы несет отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района. Данное структурное подразделение обеспечивает координацию, а также информационно-методическое сопровождение реализации Программы в поселениях.

Координирующая функция по реализации Программы отводится Координационному совету по патриотическому воспитанию Ярославского муниципального района.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 21 июля 2011 г. N 3957 в раздел VI настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

VI. Перечень программных мероприятий

N п/п	Содержание мероприятий	Сроки исполнения	Исполнители (в установленном порядке)	Объем затрат (тыс. руб.)			Источники финансирования (в установленном порядке)
				2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель - создание системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославского муниципального районе.
Задача 1. Организация системы реализации патриотического воспитания граждан на территории Ярославского муниципального района
1.1	Реализация соглашений о сотрудничестве между ОКМПиС и областными и районными ветеранскими объединениями	Весь период	ОКМПиС; РСВ	-	-	-
1.2	Ведение базы данных по патриотическим клубам и объединениям в ЯМР	Весь период	ОКМПиС	-	-	-
1.3	Организация деятельности Координационного совета по патриотическому воспитанию граждан Российской федерации проживающих на территории Ярославского МР	Весь период	ОКМПиС	-	-	-
1.4	Информирование о проектах и мероприятиях реализуемых на территории ЯМР в сфере патриотического воспитания СМИ		ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР; МУК ЦБ ЯМР	-	-	-	МБ
1.5	Содействие работе поселенческих, пришкольных и иных музеев; проведение работы по вовлечению их в патриотическое воспитание граждан	Весь период	ОКМПиС; КСЦ	-	-	-	МБ
Задача 2. Выявление и поддержка инициатив в области патриотического воспитания граждан.
2.1	Поддержка деятельности общественных патриотических объединений (клубов) детей и молодежи	Весь период	ОКМПиС	-	-	-
2.2	Проведение конкурсов по поддержке инициатив в сфере патриотического воспитания	Весь период	ОКМПиС	15	20	20	МБ
Задача 3. Организация систематической пропаганды патриотических ценностей
3.1	Проведение мероприятий, посвященных дням воинской славы (победным дням) России, и иным памятным датам	в соответствии с датами	ОКМПиС; МУ МЦ "Содействие" ЯМР; МУК РКМЦ ЯМР; РСВ	74	65	65	МБ
3.2	Проведение Слета "Сельские игры"	Июль	ОКМПиС	50	52	59	МБ
3.3	Организация в музеях и библиотеках фотовыставок, тематических экспозиций, выставок художественных, мемуарных произведений, архивных материалов, посвященных подвигу Ярославцев - фронтовиков и тружеников тыла в годы ВОВ	Весь период	ОКМПиС; МУК ЦБ ЯМР	-	-	-	МБ
3.4	Ремонт и благоустройство военно-мемориальных объектов и культурно-исторических памятников района	Весь период	ОКМПиС	-	-	-
3.5	Проведение районной спартакиады по военно-спортивному многоборью среди учащихся 10-11 кл. общеобразовательных школ ЯМР "Призывники России"	Весь период (октябрь)	УО; РВК; ОКМПиС	-	-	4
3.6	Оказание поддержки в проведении военкоматами Дней призывника	Весь период (октябрь, апрель)	ОКМПиС; РВК	-	-	-
3.7	Участие в организации и проведении: - уроков мужества с участием ветеранов армии и флота - дней допризывника с участием воинских соединений - встреч с учащимися (выпускниками-воинами) "Сыны Отечества"	Весь период	УО; СОШ; РВК; ОКМПиС	-	-	-
3.8	Оказание содействия участию представителей ЯМР в мероприятиях областного, регионального, всероссийского значения	в соответствии с датами	ОКМПиС	10	6	7	МБ
Задача 4. Организация и проведение муниципальных этапов областных, региональных, всероссийских и международных конкурсов фестивалей и иных мероприятий
4.1	Проведение районной военно-спортивной игры "Победа"	(апрель-май)	ОКМПиС; МУ МЦ "Содействие" ЯМР	0	23	25	МБ
4.2	Проведение интеллектуальной историко-краеведческой игры	(апрель-май)	ОКМПиС; МУ МЦ "Содействие" ЯМР;	2	2	2	МБ
4.3	Проведение торжественного вручения паспортов 14-летним гражданам "Мы граждане России"	Весь период	ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР; МУ МЦ "Содействие" ЯМР; КСЦ;	7	7	9	МБ
Задача 5. Обеспечение реализации проектов и мероприятий в сфере патриотического воспитания, в том числе и мероприятий Программы, на территории Ярославского муниципального района.
5.1	Обеспечение участников Программы государственной, областной и районной символикой и иной патриотической атрибутикой	Весь период	ОКМПиС	4	4	6	МБ
5.2	Организация исследований по вопросам Патриотического воспитания граждан Ярославского муниципального района	Весь период	ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР	-	-	-
5.3	Подготовка и обучение специалистов и активистов в сфере патриотического воспитания	Весь период	ОКМПиС	-	-	-
5.4	Подготовка методических материалов по патриотическому воспитанию	в соответствии с датами	ОКМПиС	-	-	-
5.5	Реализация издательской деятельности в рамках программ патриотического воспитания	Весь период	ОКМПиС; МУК РКМЦ ЯМР; МУК ЦБ ЯМР	-	-	-
	Итого			162	179	197	МБ

Список сокращенных обозначений

ОКМПиС - отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района

УО - управление образования Администрации Ярославского муниципального района.

МУК РКМЦ ЯМР - Муниципальное учреждение культуры "Районный координационно-методический центр"

МУ МЦ "Содействие" ЯМР - Муниципальное учреждение молодежный центр "Содействие" ЯМР

МУ ФСЦ - Муниципальное учреждение "Физкультурно-спортивный центр"

КСЦ - культурно-спортивный центр

СОШ - средняя общеобразовательная школа

РВК - районный военный комиссариат

МУК ЦБ ЯМР - Муниципальное учреждение культуры "Центральная библиотека Ярославского муниципального района"

РСВ - Районный совет ветеранов войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов.

МБ - муниципальный бюджет

VII. Ожидаемые конечные результаты

Реализация Программы приведет к достижению следующих результатов:

- формирование на территории Ярославского муниципального района системы патриотического воспитания граждан, обеспечивающей слаженную деятельность структурных подразделений Администрации ЯМР, учреждения образования и культуры в поселениях, а также общественных организаций и объединений;

- повышение у граждан Российской Федерации, проживающих на территории ЯМР, морально-нравственного уровня, а также воспитание патриотических идеалов, основ гражданственности и осознанного бережного отношения к истории России и любви к Отечеству;

- повышение общей культуры населения Ярославского муниципального района на основе использования государственной, областной и районной символики, через проведение образовательных мероприятий и привлечение граждан к участию в мероприятиях гражданско-патриотического характера;

- создание условий и направленное содействие развитию и реализации социальных инициатив населения Ярославского муниципального района патриотической направленности;

- повышение качественного и количественного уровня мероприятий гражданско-патриотической направленности;

- привлечение учреждений, общественных организаций и объединений, а также иных юридических и физических лиц к решению проблем гражданско-патриотической сферы.