Вход
- Главная
- Решение Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 3 сентября 2009 г. N 113 "О внесении изменений в решение Думы Угличского муниципального района от 22.07.2008 N 462 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы"
Решение Думы Угличского муниципального района Ярославской области от 3 сентября 2009 г. N 113 "О внесении изменений в решение Думы Угличского муниципального района от 22.07.2008 N 462 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы"
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Угличского муниципального района по экономической политике и бюджету (Ражев А.В.).
3. Опубликовать настоящее решение в "Угличской газете".
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
|
Глава района |
Э.М. Шереметьева |
Утверждена
решением
Думы Угличского
муниципального района
Ярославской области
от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
Муниципальная целевая программа
"Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы"
Паспорт программы
Наименование программы: "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы".
Основание для разработки программы:
- Федеральный закон от 6.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ";
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Заказчик программы: Администрация Угличского муниципального района.
Основные разработчики программы:
- Управление экономики и прогнозирования Администрации района;
- Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Главе Угличского муниципального района.
Исполнители программы:
- Управление экономики и прогнозирования Администрации района;
- Управление финансов Угличского муниципального района;
- Управление муниципального имущества Администрации района;
- НП "Центр развития Угличского муниципального округа";
- Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Главе Угличского муниципального района.
Цель программы: улучшение условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района на основе формирования эффективных механизмов поддержки и способствующих:
- социально-экономическому развитию района;
- росту благосостояния граждан;
- занятости и самозанятости населения
Задачи программы:
- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района;
- организация эффективного взаимодействия с субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и создания условий для их дальнейшего развития;
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации существующих форм государственной поддержки;
- совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса;
- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства;
- развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Важнейшие целевые показатели:
- число субъектов малого предпринимательства в т.ч. в расчете на 10000 человек населения района;
- доля среднесписочной численности работников малых и микропредприятий в среднесписочной численности занятых в экономике района;
- уровень среднемесячной заработной платы работников малых предприятий;
- доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета района.
Срок реализации программы: 2008 - 2009 годы.
Система программных мероприятий:
- нормативно-правовое, аналитическое и организационное обеспечение;
- финансовая, имущественная и организационная поддержка;
- информационно-методическая и консультационная поддержка;
- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательской деятельности;
- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.
Общая стоимость программы:
2008 год - 1520,0 тыс. рублей;
2009 год - 1000,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации программы:
- увеличение количества субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 жителей до 430 единиц;
- увеличение доли среднесписочной численности работников малых и микропредприятий в среднесписочной численности занятых в экономике района до 15,5%;
- увеличение среднемесячной заработной платы на малых предприятиях до 11,0 тыс. рублей;
- увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета района до 28%.
Приоритетные сферы деятельности для оказания поддержки:
- производство конкурентоспособной продукции;
- инновационная деятельность;
- строительство и производство строительных материалов;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- бытовое обслуживание населения, сервисные услуги;
- въездной и внутренний туризм, гостиничный комплекс, общественное питание;
- здравоохранение и социальная сфера.
Ответственные лица для контактов:
- Парфенов Сергей Алексеевич - начальник Управления экономики и прогнозирования Администрации района; тел. 5-18-17; e-mail: parfenov@uglich.adm.yar.ru.
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и значительно влияет на изменение структуры общества и роста среднего класса.
В настоящее время малый и средний бизнес характеризуется высокой степенью риска, значительной зависимостью от инициативы и способностей руководителя предприятия, финансовой и коммерческой неустойчивостью, низким уровнем финансовых резервов, ограниченностью основных фондов, сравнительно небольшим объемом хозяйственной деятельности, небольшой численностью работников и ограниченным числом управленческого персонала.
Ситуацию, характеризующую развитие малого предпринимательства в Угличском муниципальном районе за 2005 - 2007 годы, можно оценить по показателям, представленным в таблице 1 (по данным городского отдела государственной статистики). При этом необходимо отметить, что отсутствие полной статистической информации о деятельности всех субъектов малого предпринимательства, недостаточное качество статистических показателе#, получаемых на основе выборочных обследований с использованием постоянно меняющейся методики расчета, отсутствия статистического наблюдения за индивидуальными предпринимателями затрудняет оценку реального уровня развития малого предпринимательства.
Таблица 1. Основные показатели развития малого предпринимательства в Угличском муниципальном районе
| N п/п |
Наименование показателя | Ед. изм. |
2005 | 2006 | 2007 |
| 1 | Количество зарегистрированных малых предприятий |
ед. | 177 | 185 | 199 |
| 2 | Число индивидуальных предпринимателей (ПБОЮЛ) |
чел. | 1364 | 1374 | 1588 |
| 3 | Количество субъектов малого предпринимательства на 10000 жителей |
ед. | 297 | 310 | 361 |
| 4 | Среднесписочная численность работников малых предприятий |
чел. | 1437 | 1768 | 1954 |
| 5 | Доля среднесписочной численности работников малых предприятиях в общей среднесписочной численности, занятых в экономике района |
% | 6,6 | 8,1 | 9,2 |
| 6 | Доля среднесписочной численности работников малых предприятиях в численности трудоспособного населения района |
% | 4,6 | 5,7 | 6,4 |
| 7 | Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий |
руб. | 3325,1 | 4949,0 | 6829,7 |
| 8 | Объем оборота малых предприятий на душу населения |
руб. | 6122,0 | 12300,7 | 24041,0 |
| 9 | Объем инвестиций в основной капитал на малых предприятиях в расчете на душу населения |
руб. | 184,0 | 238,5 | 618,5 |
| 10 | Доля налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах местного бюджета |
% | 8,6 | 12,3 | 27,6 |
Общие данные, характеризующие развитие малого предпринимательства в Угличском муниципальном районе, свидетельствуют о позитивных тенденциях его развития. В 2007 году произошло увеличение числа малых предприятий и численности работающих на них по сравнению с 2005 годом на 22 предприятия и 517 человек соответственно; объем реализации увеличился почти в 2,5 раза.
Наблюдается увеличение заработной платы работников малых предприятий, которое подтверждает общую картину роста заработной платы во всех сферах экономики района. Плотность малых предприятий в Угличском муниципальном районе почти в два раза ниже, чем в РФ (79), в 1,8 раза ниже, чем в Ярославской области (72) и составляет 40 предприятий на 10000 жителей.
Структура малых предприятий по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается практически неизменной. Сфера торговли в связи с достаточно высокой оборачиваемостью капитала является наиболее привлекательной для малого бизнеса. Удельный вес предприятий розничной и оптовой торговли в общем количестве предприятий достигает 43%, второе место по удельному весу в структуре видов экономической деятельности района занимает промышленность - 21%, сельское хозяйство - 13%, операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг - 9%, транспорт и связь - 7%, прочие виды деятельности - 7%.
Ежегодно растет доля налоговых поступлений в бюджет района от деятельности субъектов малого предпринимательства. В 2007 году сумма единого налога на вмененный доход (ЕНВД) составила 14922,0 тыс. руб., что на 3137,0 тыс. руб. больше, чем в 2006 году. В 2007 году району передан единый налог по упрощенной системе (ЕНУС), доходность бюджета от которого составила 26666 тысяч рублей.
Несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства в Угличском муниципальном районе, существует ряд причин и факторов, сдерживающих развитие этого сектора экономики, среди которых:
- недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки;
- нестабильность законодательной базы, регулирующую деятельность данной сферы;
- административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов;
- нехватка квалифицированных кадров;
- низкое качество предпринимательской среды (у предпринимателей недостаточно навыков ведения бизнеса, опыта управления, экономических и юридических знаний, необходимых для более эффективного ведения бизнеса);
- недостаточность у начинающих предпринимателей необходимых материальных и финансовых ресурсов для организации и развития собственного дела;
- дефицит помещений для развития малого и среднего предпринимательства.
Одним из препятствий в оказании действенной поддержки малым и средним предприятиям является недостаток эффективной инфраструктуры, содействующей их деятельности.
В настоящее время в районе инфраструктура поддержки действует в следующих сферах;
- подготовка и переподготовка кадров;
- проведение маркетинговых исследований;
- информационное обеспечение;
- консалтинговые услуги;
- помощь в регистрации предприятий;
- юридические услуги,
- аудиторские услуги;
- предоставление займов.
Однако существующих объектов инфраструктуры поддержки недостаточно для полного и комплексного удовлетворения потребностей предпринимателей, в том числе в информационном обеспечении, проведении маркетинговых исследований, в офисных и производственных помещениях.
Успешное развитие малого и среднего бизнеса в значительной степени зависит от обеспеченности предпринимателей финансовыми ресурсами, как долгосрочного, так и краткосрочного характера. Основным источником финансирования предпринимательской деятельности по-прежнему являются личные сбережения самих предпринимателей, привлечение заемных и кредитных ресурсов остается достаточно проблематичным.
В этих условиях крайне актуальными являются предоставление финансовой поддержки из бюджета Угличского муниципального района и облегчение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к механизмам государственной поддержки.
Необходимость разработки настоящей Программы на период 2008 - 2009 гг. обусловлена следующими факторами:
- сложностью и многообразием проблем, возникающих перед предпринимателями в процессе самореализации;
- потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций для решения проблем предпринимателей;
- требованием законодательства.
II. Цель, основные задачи и сроки реализации Программы
Исходя из социальной значимости малого и среднего предпринимательства для развития района, полномочий органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства муниципальная политика в отношении данного сектора экономики будет направлена на решение следующих задач:
- формирование благоприятных условий для обеспечения занятости и самозанятости населения в целях повышения материального благосостояния и возможности самореализации граждан;
- совершенствование правовых, экономических и организационных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района;
- организация эффективного взаимодействия с субъектами инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и создания условий для их дальнейшего развития;
- содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в реализации существующих форм государственной поддержки;
- совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса;
- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства;
- развитие системы финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование межрегиональной и международной экономической активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
III. Сроки реализации программы
Реализация программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы" осуществляется в течение 2008 - 2009 годов.
Система индикаторов и показателей, позволяющих оценить ход реализации программы:
| N п/п |
Наименование показателя | Ед. изм. | Базовый показа- тель 2007 год |
Плановые показатели | |
| 2008 год | 2009 год | ||||
| 1 | Увеличение количества субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 жителей |
К-во | 361 | 410 | 430 |
| 2 | Увеличение доли среднесписочной численности работников малых и микропредприятий в среднесписочной численности занятых в экономике района |
% | 9,2 | 14,1 | 15,5 |
| 3 | Увеличение доли среднесписочной численности работников малых и микропредприятий в численности трудоспособного населения района |
% | 6,4 | 9,7 | 11,4 |
| 4 | Увеличение среднемесячной заработной платы на малых предприятиях |
тыс. руб. | 6,8 | 9,2 | 11,0 |
| 5 | Увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета района до 28% |
% | 27,0 | 27,0 | 28,0 |
IV. Ожидаемые конечные результаты реализации программы
В результате реализации мероприятий программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы" предполагается достижение к концу 2009 года:
Показателей социально-экономической эффективности:
- Увеличение количества субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 жителей до 430 единиц.
- Увеличение доли среднесписочной численности работников малых и микропредприятий в среднесписочной численности занятых в экономике района до 15,5%.
- Увеличение среднемесячной заработной платы на малых предприятиях до 11,0 тыс. рублей.
Достижение вышеперечисленных количественных показателей развития малого предпринимательства позволит получить качественные социальные результаты:
- развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижения социальной напряженности;
- насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами;
- улучшение общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками;
- укрепление социального статуса и повышение имиджа предпринимателя.
Показателя бюджетной эффективности:
- Увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных доходах бюджета района до 28%.
Оценка эффективности и результативности программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы" определяется в соответствии с методикой, указанной в Приложении N 5 к Программе.
Сокращение или отсутствие финансирования программных мероприятий может повлечь снижение темпов развития предпринимательства в районе.
V. Механизм реализации программы
Программа "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы" реализуется путем выполнения мероприятий, отраженных в Приложении N 1 к программе, мониторинга и оценки промежуточных и итоговых результатов.
Контроль за реализацией программы осуществляется в соответствии с актуализированным Положением о разработке, утверждении и реализации долгосрочных муниципальных целевых программ, утвержденным постановлением Администрации района от 11.03.2009 N 251.
Общественный контроль за реализацией Программы осуществляется Коордннационным советом по малому и среднему предпринимательству при Главе Угличского муниципального района в соответствии с Положением о Координационном совете утвержденным постановлением Главы района от 8.07.2008 N 668.
Ответственный исполнитель программы:
- обеспечивает финансирование программы и ее реализацию;
- осуществляет координацию деятельности по ее реализации;
- представляет в установленном порядке предложения по уточнению или изменению программных мероприятий;
- осуществляет мониторинг и анализ результатов реализации мероприятий программы;
- обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;
- контролирует выполнение работ по мероприятиям программы;
- организует размещение на интернет-сайте текста программы и информацию о результатах ее реализации.
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района субсидий из местного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района субсидий из местного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам (Приложение N 2 к Программе).
Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района и порядок ведения реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района определяется Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района (Приложение N 3 к Программе).
Предоставление организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства субсидий на компенсацию части расходов по предоставлению информационных и консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства, организацию обучения основам предпринимательской деятельности осуществляется в соответствии с Положением о порядке предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района (Приложение N 4 к Программе).
Реализация мероприятий, указанных в пунктах 4.2 и 4.4 Перечня мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы" в части использования бюджетных средств осуществляется путем закупки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд в установленном порядке Администрацией Угличского муниципального района.
VI. Перечень программных мероприятий
Поставленные в программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы" задачи с учетом имеющегося опыта реализации предыдущих программ и мероприятий поддержки и развития малого предпринимательства предполагается решать путем реализации следующих механизмов:
1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение.
2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, обучение основам предпринимательской деятельности, пропаганда предпринимательской деятельности.
5. Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства.
Перечень мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы" определен в Приложении N 1 к Программе.
Приложение 1
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
Перечень
мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы"
/---------------------------------------------------------------------------------------------\
|N п\п| Наименование | Результат |Исполнители | Срок | Объем |
| | мероприятия | | |исполнения | финансирования |
| | | | | | из бюджета |
| | | | | | района |
| | | | | | (тыс. руб.) |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Нормативно-правовое и организационное обеспечение |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
|1.1 |Мониторинг |Совершенствование |УЭП, УФ, НП |ежегодно | |
| |нормативно-правовой |правового |"ЦР УМО", КС| | |
| |базы |регулирования малого и| | | |
| |предпринимательской |среднего | | | |
| |деятельности и |предпринимательства | | | |
| |подготовка предложений| | | | |
| |по улучшению | | | | |
| |нормативно-правового | | | | |
| |обеспечения малого и | | | | |
| |среднего | | | | |
| |предпринимательства | | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|1.2 |Разработка |Совершенствование |УЭП, УФ, |ежегодно | |
| |нормативно-правовых |правового |УМИ, НП "ЦР | | |
| |документов в целях |регулирования малого и|УМО", КС | | |
| |реализации мероприятий|среднего | | | |
| |программы |предпринимательства | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|1.3 |Подготовка предложений|Совершенствование |УЭП, УФ. КС,|один раз в | |
| |и изменений по |налогового |СМиСП |год | |
| |налоговому |законодательства | | | |
| |законодательству для |малого | | | |
| |малого бизнеса |предпринимательства | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|1.4 |Организационное |Выработка решений по |УЭП, КС |постоянно, | |
| |обеспечение и |вопросам развития | |не реже | |
| |содействие |малого и среднего | |одного раза| |
| |деятельности |бизнеса | |в квартал | |
| |Координационного | | | | |
| |совета по малому и | | | | |
| |среднему бизнесу при | | | | |
| |Главе района | | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|1.5 |Содействие созданию и |Создание | |ежегодно | |
| |деятельности |саморегулирующихся |УЭП, НП "ЦР | | |
| |объединений |организаций |УМО", КС, | | |
| |предпринимателей, в | |СМиСП | | |
| |том числе отраслевых | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Организационное |Расширение сети |УЭП, ОП, ГУ |ежегодно | |
| |содействие созданию |объектов |УГЦЗН | | |
| |организаций |инфраструктуры | | | |
|2.1 |инфраструктуры |поддержки малого и | | | |
| |поддержки малого и |среднего | | | |
| |среднего |предпринимательства | | | |
| |предпринимательства | | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|2.2 |Формирование и ведение|Повышение |УЭП |постоянно | |
| |реестра организаций, |информированности | | | |
| |составляющих |субъектов малого и | | | |
| |инфраструктуру |среднего | | | |
| |поддержки малого и |предпринимательства | | | |
| |среднего | | | | |
| |предпринимательства | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| |Взаимодействие с |Улучшение условий |УЭП, УФ, НП |ежегодно | |
| |финансово-кредитными |кредитования субъектов|"ЦР УМО" | | |
| |организациями района |малого и среднего | | | |
|3.1 |по совершенствованию |предпринимательства | | | |
| |систем | | | | |
| |финансово-кредитной | | | | |
| |поддержки | | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|3.2 |Субсидирование |Облегчение финансовой |УФ, УЭП |ежегодно |2009 - 730,0 |
| |компенсации части |нагрузки предприятий | | | |
| |процентной ставки по |малого и среднего | | | |
| |банковским кредитам |предпринимательства | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|3.3 |Привлечение субъектов |Увеличение объема |УЭП |ежегодно | |
| |малого и среднего |товаров, работ и услуг| | | |
| |предпринимательства к |субъектами малого | | | |
| |выполнению |предпринимательства | | | |
| |муниципальных заказов | | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|3.4 |Имущественная |Содействие организации|УМИ |ежегодно | |
| |поддержка субъектов |и расширению | | | |
| |малого и среднего |предпринимательской | | | |
| |предпринимательства и |деятельности | | | |
| |организаций, | | | | |
| |образующих | | | | |
| |инфраструктуру | | | | |
| |поддержки | | | | |
| |предпринимательства | | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|3.5 |Содействие субъектам |Повышение |УАГиЗО |ежегодно | |
| |малого и среднего |информированности | | | |
| |предпринимательства в |субъектов малого и | | | |
| |поиске свободных |среднего | | | |
| |площадей, необходимых |предпринимательства | | | |
| |для создания или |для развития бизнеса | | | |
| |развития бизнеса | | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|3.6. |Микрокредитование |Обеспечение доступа к |ФРПРП |постоянно |в пределах |
| |субъектов малого и |заемным средствам | | |средств фонда |
| |среднего | | | | |
| |предпринимательства | | | | |
| |через созданный Фонд | | | | |
| |"Развития и поддержки | | | | |
| |предпринимательства" | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего |
| предпринимательства, обучение основам предпринимательской деятельности, пропаганда |
| предпринимательской деятельности |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
|4.1 |Информационное |Информированность |ИДУ, УЭиП, |постоянно | |
| |наполнение Web-сайта |потребителей и |СМиСП | | |
| |(www.uglich.biz) |представителей бизнеса| | | |
| |Администрации района |о товарах и услугах | | | |
| | |субъектов малого и | | | |
| | |среднего | | | |
| | |предпринимательства | | | |
| | |Угличского района, о | | | |
| | |важных событиях и | | | |
| | |деятельности | | | |
| | |общественных | | | |
| | |организаций | | | |
| | |предпринимательского | | | |
| | |сообщества | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|4.2 |Издание |Повышение правовой |УЭиП |ежегодно |2009 - 10,0 |
| |информационно-справоч-|компетентности | | | |
| |ных материалов по |предпринимателей | | | |
| |вопросам ведения | | | | |
| |предпринимательской | | | | |
| |деятельности | | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|4.3 |Субсидирование части |Повышение правовой |УФ, УЭиП |ежегодно |2009 - 250,0 |
| |расходов организаций, |компетентности | | | |
| |образующих |предпринимателей, | | | |
| |инфраструктуру |облегчение условий | | | |
| |поддержки субъектов |использования | | | |
| |малого и среднего |существующих | | | |
| |предпринимательства по|механизмов | | | |
| |предоставлению |государственной | | | |
| |информационных и |поддержки субъектов | | | |
| |консультационных услуг|малого и среднего | | | |
| |субъектам малого и |предпринимательства | | | |
| |среднего | | | | |
| |предпринимательства, | | | | |
| |организацию обучения | | | | |
| |основам | | | | |
| |предпринимательской | | | | |
| |деятельности | | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|4.4 |Организация участия |Повышение |УФ, УЭиП |ежегодно |2009 - 10,0 |
| |субъектов малого и |информированности и | | | |
| |среднего |содействие продвижению| | | |
| |предпринимательства в |товаров субъектов | | | |
| |международных. |малого и среднего | | | |
| |межрегиональных, |бизнеса | | | |
| |областных и районных | | | | |
| |конференциях, | | | | |
| |семинарах и конкурсах.| | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|4.5 |Подготовка материалов |Информированность |УЭП, НП "ЦР |не реже | |
| |для средств массовой |населения о |УМО", УМИ, |одного раза| |
| |информации, освещающих|предпринимательской |ИАУ, УАГиЗО,|в месяц | |
| |важные события и |деятельности |ОП, АПиТ, | | |
| |вопросы развития | |СМиСП | | |
| |малого и среднего | | | | |
| |предпринимательства | | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
|4.6 |Организация |Формирование |"ЦР УМО", | | |
| |телепередач по |позитивного образа |ИАУ, УЭП, |не реже | |
| |вопросам малого и |предпринимателя |ОП, АПиТП |одного раза| |
| |среднего | | |в квартал | |
| |предпринимательства | | | | |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Мониторинг развития малого и среднего предпринимательства |
|---------------------------------------------------------------------------------------------|
|5.1 |Осуществление |Определение уровня |УЭП, УМИ, |ежегодно | |
| |мониторинга |развития малого и |ГОС | | |
| |деятельности субъектов|среднего | | | |
| |малого и среднего |предпринимательства в | | | |
| |предпринимательства, |районе | | | |
| |анализ динамики | | | | |
| |развития малого и | | | | |
| |среднего | | | | |
| |предпринимательства в | | | | |
| |районе | | | | |
|-----+----------------------+----------------------+------------+-----------+----------------|
| |ИТОГО | | | |2008 - 0,0 |
| | | | | |2009 - 1000,0 |
\---------------------------------------------------------------------------------------------/
Используемые сокращения:
УЭП - Управление экономики и прогнозирования;
УФ - Управление финансов;
УМИ - Управление муниципального имущества;
УАГиЗО - Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений;
АКУ - Административно-контрольное управление;
ИАУ - Информационно-аналитическое управление;
УТиМС - Управление туризма и международных связей;
НП "ЦР УМО" - некоммерческое партнерство "Центр развития Угличского муниципального округа";
КС - Координационный совет по малому и среднему предпринимательству при Главе района;
ОП - объединения предпринимателей;
АпиТ - Ассоциация промышленников и товаропроизводителей;
СмиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
ГУ УГЦЗН - государственное учреждение "Угличский городской центр занятости населения";
ГОС - Городской отдел статистики;
УГ - "Угличская газета";
ФРПРП - Фонд развития и поддержки предпринимательства.
Приложение 2
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
Положение
о порядке предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района субсидий из местного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам
1. Настоящее положение устанавливает порядок компенсации за счет средств бюджета Угличского муниципального района (далее - местный бюджет) затрат хозяйствующих субъектов (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), отнесенных в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" от 24.07.2007 N 209-ФЗ, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, на уплату процентов по кредитам, полученным ими в кредитных организациях и использованным в целях развития производства товаров, работ и услуг.
2. В целях настоящего положения под использованием кредитов в целях развития производства товаров, работ и услуг понимается расходование привлеченных денежных средств на следующие цели:
- приобретение производственного и технологического оборудования, машин, механизмов;
- капитальный (восстановительный) ремонт производственного и технологического оборудования, машин и механизмов;
- приобретение, строительство и (или) реконструкция зданий, сооружений и отдельных помещений для их использования в целях производства товаров, работ и услуг;
- приобретение материалов, сырья;
- приобретение племенного скота;
- внедрение информационных и инновационных технологий, непосредственно связанных с процессом производства;
- внедрение энергоресурсосберегающих технологий.
3. Компенсация выплачивается субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке на территории Угличского муниципального района (далее - субъекты предпринимательства), которые заключили кредитный договор с российской кредитной организацией (далее именуется - банк), имеющей лицензию Центрального банка Российской Федерации (с указанием цели предоставления кредита).
Компенсация не может выплачиваться субъектам предпринимательства:
- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
- осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
- являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
4. Компенсация выплачивается субъектам предпринимательства, не имеющим просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, за исключением реструктуризированной задолженности, условия погашения которой соблюдаются, просроченной задолженности по возврату средств местного бюджета, предоставленных на возвратной основе, после полного или частичного погашения при согласии кредитора полученного кредита банка и уплаты процентов за пользование им.
5. При определении размера компенсации к расчету принимаются 3/4 от предусмотренной кредитным договором процентной ставки, при этом в расчет размера компенсации принимается процентная ставка, не превышающая действующую на момент заключения (изменения) указанного договора ставку рефинансирования, увеличенную на 3 пункта.
Величина повышенных ставок или иных штрафов по просроченной задолженности по кредитному договору к возмещению не принимается.
При определении размера компенсации к расчету принимается период использования заемных средств начиная с даты фактического получения кредита, но не ранее начала финансового года, в котором субъект малого и среднего предпринимательства обратился за получением компенсации
6. Компенсация предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в форме субсидии.
7. В целях получения компенсации организация представляет в Администрацию Угличского муниципального района следующие документы и материалы:
а) официальное обращение по форме согласно приложению N 1;
б) копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная налоговым органом);
в) копию устава для юридического лица (представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная налоговым органом);
г) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (представляется нотариально заверенная копия или копия, заверенная налоговым органом);
д) справку о средней численности работников, включая среднесписочную численность и численность работающих по договорам гражданско-правового характера на последнюю отчетную дату;
е) справку о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год;
ж) копию кредитного договора, заверенную банком;
з) график получения и погашения кредита согласно приложению N 2, заверенный банком (далее именуется - график погашения кредита);
и) расчет компенсации в соответствии с графиком погашения кредита согласно приложению N 3 (далее именуется - расчет компенсации);
к) справочную информацию о расходовании (планах использования) привлеченных денежных средств;
л) копии контрактов (договоров) с контрагентами на поставку товаров, выполнение работ (услуг), подтверждающих расходование привлеченных денежных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего положения;
м) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и соблюдении условий погашения реструктуризированной задолженности (в случае участия в процедуре реструктуризации);
н) справку Управления финансов Угличского муниципального района об отсутствии просроченной задолженности по средствам местного бюджета, предоставленным на возвратной основе.
8. Представленные документы и материалы рассматриваются в порядке, определенном регламентом работы Администрации Угличского муниципального района, в двухнедельный срок:
- на соответствие целям привлечения денежных средств, установленным пунктом 2 настоящего положения;
- на соответствие требованиям комплектности и полноты;
- сопоставление данных в представленных документах и материалах;
- проверку расчета суммы предполагаемой субсидии.
9. В случае непредоставления каких-либо документов и материалов из перечисленных в пункте 7 настоящего положения, не соответствия заявленных направлений использования денежных средств целям, указанным в пункте 2 настоящего положения, а также в случае неправильного расчета суммы предполагаемой субсидии, представленные документы и материалы далее не рассматриваются и возвращаются субъекту предпринимательства.
10. Решение о предоставлении компенсации принимается постоянно действующей комиссией по рассмотрению заявок на получение компенсаций.
Состав комиссии и порядок ее работы определяются постановлением Администрации Угличского муниципального района.
В состав комиссии в обязательном порядке включается не менее трех членов Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Главе Угличского муниципального района.
11. При положительном решении комиссии подготавливается проект распоряжения Администрации района о выделении средств с указанием получателя, суммы и целей расходования, а после подписания распоряжения Администрации района о выделении средств между Администрацией Угличского муниципального района и субъектом предпринимательства заключается договор о выплате компенсации по форме, утверждаемой постановлением Администрации Угличского муниципального района.
12. В случае изменения условий кредитного договора субъект предпринимательства представляет в Администрацию Угличского муниципального района следующие документы и материалы:
а) копию кредитного договора;
б) график погашения кредита;
в) расчет компенсации.
13. Если изменение условий кредитного договора приводит к нарушению условий договора между субъектом предпринимательства и Администрацией Угличского муниципального района о выплате компенсации, то действие последнего договора прекращается. Для заключения нового договора организация представляет в Администрацию Угличского муниципального района документы и материалы, указанные в пункте 7 настоящего положения.
При этом размер компенсации не может превышать утвержденную на текущий финансовый год величину бюджетных ассигнований на выплату компенсаций.
14. Для получения компенсации субъект предпринимательства после очередной уплаты процентов за пользование кредитом представляет в Управление финансов Угличского муниципального района следующие документы и материалы:
а) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и соблюдении условий погашения реструктуризированной задолженности (в случае участия в процедуре реструктуризации);
б) отчет о фактическом использовании и (или) погашении кредита;
в) заявка на компенсацию расходов по кредиту согласно приложению N 3;
г) копии платежных документов, подтверждающих целевое использование кредита;
д) копии платежных документов, подтверждающих погашение кредита или его части и (или) уплату процентов по кредиту, заверенные банком.
15. На основании документов и материалов, представленных в соответствии с пунктом 13 настоящего положения, Управление финансов Угличского муниципального района осуществляет финансирование расходов местного бюджета на выплату компенсации.
16. Если в соответствии с расчетом причитающейся к уплате суммы компенсации на дату погашения части основного долга эта сумма превышает лимит, установленный на текущий финансовый год, но при этом общая сумма компенсации, причитающаяся к уплате, за весь период действия кредитного договора не превышает общего размера компенсации в соответствии с графиком погашения кредита, то сумма недофинансирования расходов на выплату компенсации в текущем финансовом году учитывается при составлении проекта местного бюджета на следующий финансовый год.
Приложение N 1
к Положению
о порядке предоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства Угличского
муниципального района субсидий
из местного бюджета на компенсацию части
процентной ставки по банковским кредитам
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
ФОРМА ОФИЦИАЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ
________________________________
В Администрацию Угличского муниципального района
(полное наименование),
________________________________
(адрес, дата, исх. N)
официальное обращение.
Ознакомившись с Положением о порядке предоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства Угличского муниципального района субсидий
из местного бюджета на компенсацию части процентной ставки по банковским
кредитам (далее - Положением), утвержденным решением Думы Угличского
муниципального района от 22.07.2008 N 462 "Об утверждении муниципальной
целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы",
направляю Вам для рассмотрения документы и материалы для получения
субсидии.
Прошу рассмотреть документы и материалы и предоставить субсидию на
компенсацию части процентной ставки по договору (договорам) банковского
кредита от ________________ N _____, банк __________________________.
Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные Положением.
Обязуюсь предоставлять возможность Администрации Угличского
муниципального района проводить инспекционные проверки, а также по его
первому требованию предоставлять всю необходимую дополнительную
информацию.
Руководитель организации __________/ (расшифровка подписи) (подпись)
Дата М.П.
Приложение N 2
к Положению
о порядке предоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства Угличского
муниципального района субсидий
из местного бюджета на компенсацию части
процентной ставки по банковским кредитам
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
ГРАФИК ПОЛУЧЕНИЯ И ПОГАШЕНИЯ КРЕДИТА
По кредиту, привлеченному _______________________________________________
(полное наименование заемщика - получателя компенсации)
ИНН ______________________ Р/сч. ________________________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК ________________ корр. сч. ________________ ОКВЭД ___________________
Кредитный договор N ______________ от _____________________
Наименование банка - кредитора __________________________________________
БИК ________________
Лицензия на право проведения банковских операций N ______________________
дата выдачи ______________________
Сумма кредита по договору (тыс. рублей) _________________________________
Процентная ставка по договору ___________________________________________
Дата погашения кредита по договору ______________________________________
(тыс. рублей)
| Год | Месяц | Сумма полученного кредита (части кредита) |
Погашение основного долга |
Платежи по процентам |
| Итого за год Итого за год Итого за год Всего |
Руководитель организации
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Руководитель кредитной организации (филиала)
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Приложение N 3
к Положению
о порядке предоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства Угличского
муниципального района субсидий
из местного бюджета на компенсацию части
процентной ставки по банковским кредитам
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
РАСЧЕТ РАЗМЕРА КОМПЕНСАЦИИ
В СООТВЕТСТВИИ С ГРАФИКОМ ПОЛУЧЕНИЯ И ПОГАШЕНИЯ КРЕДИТА
По кредиту, привлеченному _______________________________________________
(полное наименование заемщика - получателя компенсации)
Кредитный договор N ______________ от _____________________
Наименование банка - кредитора _______________________ БИК ______________
Процентная ставка по договору ___________________________________________
Процентная ставка, принимаемая к расчету компенсации ____________________
| Дата получения кредита (части кредита) |
Сумма получения кредита (части кредита) |
Дата погашения основного долга |
Сумма погашения основного долга |
Количество дней пользования кредитом (частью кредита) |
Проценты начисленные за пользование кредитом |
Проценты принимаемые к расчету компенсации |
Размер компенсации (руб.) |
| Итого за год | |||||||
| Итого за год | |||||||
| ВСЕГО |
Руководитель организации
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Приложение N 4
к Положению
о порядке предоставления субъектам малого
и среднего предпринимательства Угличского
муниципального района субсидий
из местного бюджета на компенсацию части
процентной ставки по банковским кредитам
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
ЗАЯВКА НА КОМПЕНСАЦИЮ РАСХОДОВ ПО КРЕДИТУ
По кредиту, привлеченному _______________________________________________
(полное наименование заемщика - получателя компенсации)
Кредитный договор N ______________ от _____________________
Наименование банка - кредитора _______________________ БИК ______________
Величина полученного кредита ____________________________________________
Дата предоставления кредита _____________________________________________
Дата погашения кредита __________________________________________________
Цель кредита ____________________________________________________________
Процентная ставка по кредиту ____________________________________________
Процентная ставка, принимаемая к расчету компенсации ____________________
Ставка рефинансирования ЦБ РФ на дату предоставления кредита ____________
| Период между датой получения кредита (датой предыдущей уплаты процентов) и датой последней уплаты процентов, в течение которого начислялись проценты и количество дней |
С "___" _____________ 200 __ г. по " ___" _____________ 200 __ г (количество дней) |
| Величина ссудной задолженности, по которой начислялись проценты |
(тыс. рублей) |
| Величина платы за пользование кредитом в соответствующий период |
(тыс. рублей) |
| Величина компенсации за соответствующий период |
(тыс. рублей) |
| Величина платы за пользование кредитом с первого дня начисления процентов |
(тыс. рублей) |
| Величина предоставленной компенсации с первого дня начисления процентов |
(тыс. рублей) |
Руководитель организации
Главный бухгалтер
Дата
М.П.
Приложение 3
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
Положение
об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Положение об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и устанавливает требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района (далее - организации инфраструктуры), и порядок ведения реестра организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района.
1.2. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района - это система коммерческих и некоммерческих организаций, учрежденных в целях оказания отдельных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, и организаций иных форм собственности, отвечающих следующим требованиям:
1.2.1. Регистрация и осуществление деятельности на территории Угличского муниципального района.
1.2.2. Осуществление в соответствии с уставными целями видов экономической деятельности, дающих возможность реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы.
1.2.3. Опыт работы по предоставлению поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства не менее одного года.
1.2.4. Наличие необходимых лицензий и разрешений в случаях, установленных законом для отдельных видов деятельности.
1.3. Администрация Угличского муниципального района ведет реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района (далее - реестр) по форме согласно приложению N 1 к Положению.
1.4. Организации включаются в реестр в порядке, предусмотренном разделом 2 Положения.
1.5. Предоставление поддержки организациям инфраструктуры осуществляется в соответствии с действующим законодательством и муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы.
2. Порядок ведения реестра
2.1. Организации, в которых Угличский муниципальным район является учредителем или участником, включаются в реестр с момента государственной регистрации.
2.2. Иные организации подают в Администрацию Угличского муниципального района заявление.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- устав организации;
- паспорт организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 2 к Положению (в дальнейшем представляется ежегодно).
2.3. Администрация Угличского муниципального района рассматривает заявление и прилагаемые документы в течение 30 дней с момента их получения и выносит решение о включении в реестр либо мотивированный отказ.
2.4. Организации, привлеченные в качестве исполнителей, подрядчиков в целях размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при реализации муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2010 годы", включаются в реестр с момента заключения муниципального контракта (договора) в случае соответствия требованиям, установленным пунктом 1.2 раздела 1 Положения
2.5. Реестр утверждается ежегодно постановлением Администрации Угличского муниципального района.
2.6. Реестр размещается на информационном портале Угличского муниципального района в сети Интернет.
2.7. До 1 марта текущего года организации, включенные в реестр, обязаны представить паспорт организации, указанный в пункте 2.2 данного раздела Положения. Организации, не представившие указанный документ, исключаются из реестра в течение 30 дней.
2.8. Организации, учрежденные Угличским муниципальным районом для оказания отдельных форм поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района, исключаются из реестра в случае смены собственника, при несоблюдении требований Положения и в случае ликвидации юридического лица в установленном порядке.
Приложение 1
к Положению
об инфраструктуре поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Угличского муниципального района
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
Реестр
организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района
| N п/п |
Организационно-правовая форма название |
Адрес места нахождения |
Официальный сайт, адрес электронной почты |
Ф.И.О. руководителя |
Контактный телефон |
Виды предлагаемых услуг |
Приложение 2
к Положению
об инфраструктуре поддержки субъектов
малого и среднего предпринимательства
Угличского муниципального района
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
Паспорт
организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района
| 1. Название организации | |||||||
| Организационно- правовая форма |
Форма собственности |
Дата государственной регистрации |
Уставный капитал |
Юридический адрес |
Фактический адрес, контактные телефоны, адрес электронной почты |
Наличие официального сайта, адрес |
Виды экономической деятельности |
| 2. Опыт работы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства | |||||||
| Виды предлагаемых субъектам малого и среднего предпринимательства работ (услуг) |
Период работы в данной сфере |
Обеспечение кадрами, квалификация персонала |
Наличие филиалов (обособленных подразделений) в муниципальных образованиях области |
Техническое обеспечение |
|||
| Описание опыта работы в произвольной форме Приложения: отзывы субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||
| Достоверность представленных сведений подтверждаю ___________________________ (Ф.И.О. руководителя, подпись) М.П. | |||||||
Приложение 4
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
Положение
о порядке предоставления организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района, субсидий из местного бюджета на компенсацию расходов в связи с предоставлением информационных и консультационных услуг, расходов на организацию обучения основам предпринимательской деятельности
1. Условия предоставления субсидий
1.1. Субсидии предоставляются на безвозмездной безвозвратной основе организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района, обратившимся в Администрацию Угличского муниципального района в целях возмещения затрат связанных с предоставлением субъектам малого и среднего предпринимательства информационных и консультационных услуг и организацией обучения основам предпринимательской деятельности.
1.2. Право на получение субсидии имеют организации, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Угличского муниципального района, соответствующие следующим критериям:
1.2.1. Включение в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района на момент обращения о предоставлении субсидии.
1.2.2. Отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
1.2.3. Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства Угличского муниципального района, физическим лицам, проживающим на территории Угличского муниципального района информационных и консультационных услуг на условиях частичной оплаты или без взимания платы, в том числе:
- информирование и консультирование по процедуре начала предпринимательской деятельности;
- информирование и консультирование по осуществлению налогового учета;
- информирование и консультирование по осуществлению бухгалтерского учета;
- информирование и консультирование по основным условия# кредитования на рынке банковских услуг Угличского муниципального района;
- информирование и консультирование по действующим государственным и муниципальным формам и механизмам поддержки и развития предпринимательства;
- практическую помощь в подготовке документов и материалов для получения государственной и муниципальной поддержки.
1.2.4. Наличие помещений, оборудования, штатных специалистов или привлекаемых по договорам гражданско-правового характера для предоставления информационных и консультационных услуг.
1.2.5. Наличие договора об организации обучения основам предпринимательской деятельности с образовательным учреждением (критерий применяется в том случае, если организация инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства обращается за получением субсидии в целях компенсации расходов на организацию обучения).
1.3. Субсидии предоставляются для возмещения следующих затрат.
1.3.1. Затрат на оплату труда специалистов, непосредственно задействованных при предоставлении информационных и консультационных услуг, находящихся в штате организаций или привлекаемых по договору гражданско-правового характера.
1.3.2. Затрат на уплату налогов по фонду оплаты труда специалистов, непосредственно задействованных при предоставлении информационных и консультационных услуг, находящихся в штате организаций или привлекаемых по договору гражданско-правового характера.
1.3.3. Затрат на оплату услуг образовательных учреждений по обучению физических лиц, проживающих на территории Угличского муниципального района основам предпринимательской деятельности.
1.4. Размер субсидии, предоставляемой в части компенсации затрат по предоставлению информационных и консультационных услуг, определяется исходя из фактических затрат организации инфраструктуры поддержки в размере до 90% величины фактических затрат и не может превышать 200000 рублей за год для одной организации.
1.5. Размер субсидии, предоставляемой в части компенсации затрат по организации обучения основам предпринимательской деятельности, определяется исходя из фактических затрат по организации обучения в размере до 90% величины фактических затрат, но не более 3000 рублей на обучение одного физического лица.
1.6. Субсидии предоставляются для возмещения затрат, осуществлённых в текущем финансовом году.
2. Порядок предоставления субсидий
2.1. Для получения субсидий организации инфраструктуры представляют в Администрацию Угличского муниципального района заявление установленной формы (приложение N 1). К заявлению прилагаются документы, указанные в разделе 3 Положения.
2.2. Администрация Угличского муниципального района проводит экспертизу представленных документов, а также проверяет соответствие заявителя условиям предоставления компенсации.
Несоответствие представленных документов перечисленным требованиям является основанием для возврата документов.
2.3. Срок рассмотрения документов составляет 14 дней.
2.4. По результатам рассмотрения Администрация Угличского муниципального района в установленном порядке готовит:
- при отрицательном заключении экспертизы - мотивированный отказ заявителю, который может быть обжалован в судебном порядке;
- при положительном заключении экспертизы - проект постановления Администрации Угличского муниципального района о выделении средств с указанием получателей, сумм и целей расходования.
2.5. После подписания в установленном порядке постановления Администрации Угличского муниципального района о выделении средств денежные средства перечисляются заявителю.
3. Требования по составу документов, представляемых для получения субсидий
3.1. Организации инфраструктуры, претендующие на получение субсидий, представляют в уполномоченный орган следующие документы:
3.1.1. Копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
3.1.2. Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
3.1.3. Документы о назначении руководителя и главного бухгалтера.
3.1.4. Справку об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.1.5. Формы бухгалтерской отчетности за последний календарный год с отметкой органов Федеральной налоговой службы или подтверждением направления документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи, заверенные печатью и подписью заявителя.
3.2. Кроме документов, перечисленных в подпунктах 3.1.1-3.1.5, организация, претендующая на компенсацию затрат в связи с предоставлением информационных и консультационных услуг, представляет:
3.2.1. Копию (копии) штатного расписания, действующего в период, по итогам которого запрашивается компенсация, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.2.2. Копию (копии) договора (договоров) гражданско-правового характера со специалистами, привлекаемыми для предоставления информационных и консультационных услуг, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.2.3. Копию (копии) должностных инструкций штатного работника (работников), непосредственно задействованных в предоставлении информационных и консультационных услуг, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.2.4. Расчет налогов на фонд оплаты труда специалистов, заверенный подписью и печатью заявителя.
3.3. Кроме документов, перечисленных в подпунктах 3.1.1-3.1.5, организация, претендующая на компенсацию затрат в связи с организацией обучения основам предпринимательской деятельности, представляет:
3.3.1. Копию договора с образовательным учреждением, заверенную подписью и печатью заявителя.
3.3.2. Список лиц, прошедших обучение, с указанием фамилии, имени и отчества, паспортных данных и места фактического проживания.
3.3.3. Копии платежных документов, подтверждающих фактические затраты.
Приложение N 1
к Положению
о порядке предоставления организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и
среднего предпринимательства Угличского муниципального
района субсидий из местного бюджета на компенсацию
расходов в связи с предоставлением информационных
и консультационных услуг, расходов на организацию
обучения основам предпринимательской деятельности
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
ФОРМА ОФИЦИАЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ
________________________________
В Администрацию Угличского муниципального района
(полное наименование),
________________________________
(адрес, дата, исх. N)
официальное обращение.
Ознакомившись с Положением о порядке предоставления организациям,
образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства Угличского муниципального района субсидий из местного
бюджета на компенсацию расходов в связи с предоставлением информационных
и консультационных услуг, расходов на организацию обучения основам
предпринимательской деятельности (далее - Положением), утвержденным
решением Думы Угличского муниципального района от 22.07.2008 N 462 "Об
утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и
среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на
2008 - 2010 годы", направляю Вам для рассмотрения документы и материалы для
получения субсидии.
Прошу рассмотреть документы и материалы и предоставить субсидию на
компенсацию ____________________________________________________________.
Обязуюсь выполнять все условия, предусмотренные Положением.
Обязуюсь предоставлять возможность Администрации Угличского
муниципального района проводить инспекционные проверки, а также по его
первому требованию предоставлять всю необходимую дополнительную
информацию.
Руководитель организации ___________________________ _____________
(расшифровка подписи) (подпись)
Дата М.П.
Приложение 5
к муниципальной целевой программе
"Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в Угличском
муниципальном районе на 2008 - 2009 годы",
утвержденной решением Думы
Угличского муниципального района
Ярославской области от 22 июля 2008 г. N 462
(в редакции от 3 сентября 2009 г. N 113)
Методика
оценки результативности реализации программы
Оценка результативности реализации программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Угличском муниципальном районе на 2008 - 2009 годы" осуществляется ответственным исполнителем за год путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Результативность реализации программы оценивается путем сравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями.
Показатель результативности () рассчитывается по формуле:
где:
- плановое значение показателя;
- текущее значение показателя;
- весовой коэффициент
При расчете результативности реализации программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
| N п/п |
Наименование показателя | Значение весового коэффициента |
| 1 | Увеличение количества субъектов малого предпринимательства в расчете на 10000 жителей |
0.2 |
| 2 | Увеличение доли среднесписочной численности работников малых и микропредприятий в среднесписочной численности занятых в экономике района |
0,2 |
| 3 | Увеличение доли среднесписочной численности работников малых и микропредприятий в численности трудоспособного населения района |
0,2 |
| 4 | Увеличение среднемесячной заработной платы на малых предприятиях |
0,2 |
| 5 | Увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства в собственных |
0,2 |
| ИТОГО | 1,0 |
При значении показателя R' 75 процентов результативность реализации Программы признается низкой.
При значении от 75 процентов до 85 процентов - средней и выше 85 процентов - высокой.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.