Приложение. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы молодёжной политики

Приложение
к постановлению
Главы Пошехонского
муниципального района
Ярославской области
от 20 января 2010 г. N 22

Положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы молодёжной политики

1. Общие положения

1.1. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы молодёжной политики Пошехонского муниципального района (далее - Положение) определяет механизм формирования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы молодёжной политики Пошехонского муниципального района, функционально подчинённых департаменту по делам молодёжи Ярославской области (далее - учреждение, учреждения).

1.2. Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области на основе следующих нормативных правовых актов:

- Трудового кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";

- Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2008 год, утверждённых Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 21.12.2007, протокол N 9;

- постановления Минтруда России от 24.04.1996 N 24 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников бюджетных организаций комитета Российской Федерации по делам молодёжи";

- распоряжения Минобразования России от 24.06.1996 N 42 "Об утверждении разрядов оплаты труда, тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников бюджетных учреждений и организаций органов по делам молодёжи Российской Федерации, объемных показателей по отнесению учреждений по делам молодёжи к группам по оплате труда руководителей";

- постановления Администрации области от 05.02.2008 N 17 "Об установлении тарифных коэффициентов и тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Ярославской области".

1.3. Положение подготовлено с учётом следующих условий:

- соблюдения основных гарантий, установленных нормами действующего трудового законодательства в Российской Федерации;

- определения условий оплаты труда исходя из особенностей в содержании и условиях труда работников учреждений;

- установления зависимости величины заработной платы от сложности выполняемых работ, уровня образования и стажа работы по профессии, условий труда;

- усиления стимулирующей роли тарифной части оплаты труда;

- учёта при тарификации работ и работников требований Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также квалификационных справочников должностей руководителей, специалистов и служащих (межотраслевых и отраслевых);

- изменения структуры заработной платы, обеспечивающей усиление её стимулирующего воздействия;

- использования системы поощрений за высокие результаты и качество выполнения работы, основанной на применении стимулирующих надбавок, компенсационных выплат и премирования;

- установления прав руководителей учреждений в оценке деловых качеств работников и результатов их труда;

- повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оплату труда;

- учёта общественного мнения об условиях оплаты труда работников.

2. Оплата труда и квалификация работников учреждений

2.1. Заработная плата работников учреждений включает:

- должностные оклады (тарифные ставки) по занимаемой должности (профессии);

- выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определённым действующим трудовым законодательством и настоящим Положением.

2.2. Оплата труда работников учреждений предусматривает:

- тарифную сетку для оплаты труда рабочих;

- схемы должностных окладов для руководителей, специалистов и служащих.

К тарифным ставкам (должностным окладам) устанавливаются выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты, установленные действующими нормативными правовыми актами, включая локальные нормативные акты учреждений.

2.3. В схемах должностных окладов по каждой отдельной должности определяются уровни квалификации, в соответствии с которыми устанавливаются должностные оклады с диапазоном (разница между максимальным и минимальным окладом) до 10 процентов, по отдельным должностям - до 20 процентов (приложение 1 к Положению).

2.4. Тарифная сетка по оплате труда рабочих учреждений включает в себя 8 разрядов (приложение 2 к Положению).

2.5. Уровень квалификации специалиста определяется квалификационной (аттестационной) комиссией на основании имеющегося у специалиста образования и стажа работы.

2.6. Основным критерием для определения размеров оплаты труда руководителей учреждений являются группы по оплате их труда, определяемые на основе объёмных показателей.

К объёмным показателям относятся показатели, характеризующие масштаб руководства учреждением: штатная численность работников учреждения, количество обслуживаемого населения, сменность работы, организационная структура учреждения, функциональность деятельности и другие показатели. Перечень объёмных показателей утверждает департамент по делам молодёжи Ярославской области.

2.7. В соответствии с Порядком отнесения государственных учреждений молодёжной политики Ярославской области к группам по оплате труда руководителей (приложение 3 к Положению) выделяют 4 группы учреждений по оплате труда руководителей. Аналогично схемам должностных окладов специалистов для каждой группы по оплате труда руководителей установлен диапазон минимального и максимального размеров должностных окладов руководителей.

2.8. Должностные оклады, предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются работникам за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц согласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка учреждения.

Тарифные ставки, предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются работникам за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени согласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка.

2.9. Должностные оклады (тарифные ставки) с учётом повышений, надбавок и доплат в соответствии с настоящим Положением не должны быть ниже суммы установленных ранее окладов (тарифных ставок) с учетом повышений, надбавок и доплат при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Размер оплаты труда работников учреждений, устанавливаемый локальным нормативным актом учреждения, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, определяемого федеральным законодательством.

2.10. В соответствии с действующим законодательством руководители учреждений наделены правами:

- устанавливать и изменять по согласованию с департаментом по делам молодежи Ярославской области организационную структуру управления учреждением;

- утверждать положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников учреждения;

- утверждать штатное расписание учреждения на предстоящий финансовый год по согласованию с департаментом по делам молодежи Ярославской области, осуществлять в соответствии с ним подбор и расстановку кадров;

- разрабатывать показатели, размеры и условия премирования работников учреждений, направленные на улучшение качества предоставляемых услуг за счет всех источников финансирования.

2.11. Руководитель учреждения несет ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников учреждения в соответствии с действующим законодательством.

3. Установление должностных окладов и тарифных ставок

3.1. Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих, в том числе технических исполнителей, в учреждениях устанавливаются в соответствии с диапазоном окладов, указанных в таблицах 1 - 3 приложения 1 к Положению.

3.2. Конкретный размер должностного оклада работника в пределах диапазона минимального и максимального размеров по должности устанавливается руководителем учреждения в соответствии с системой оплаты труда учреждения, результатом прохождения аттестации.

3.3. При установлении должностных окладов работников квалификационная категория учитывается при работе по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

3.4. Тарифная сетка, межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по разрядам оплаты труда рабочих учреждений устанавливаются согласно разделу 1 приложения 2 к Положению.

Тарифные разряды оплаты труда тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений соответствуют тарифным разрядам Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

4. Основания для повышения должностных окладов

4.1. Руководителям и специалистам учреждений, имеющим среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, независимо от профиля, работающим в сельской местности и малых городах, должностной оклад повышается на 25 процентов.

Молодым специалистам в возрасте до 30 лет, впервые поступившим на работу или имеющим стаж по специальности менее 5 лет, после окончания среднего профессионального или высшего профессионального образования, работающим в сельской местности, должностной оклад повышается на 30 процентов сроком на первые 5 лет работы.

4.2. Молодым специалистам, окончившим с отличием учреждение среднего или высшего профессионального образования и работающим в сельской местности или малых городах, установленный повышенный должностной оклад повышается дополнительно на 10 процентов сроком на первые 5 лет работы.

4.3. Размеры иных выплат работникам, устанавливаемые в процентах к должностным окладам, определяются исходя из должностного оклада, увеличенного в соответствии с основаниями, указанными в данном разделе Положения.

5. Надбавки стимулирующего характера

5.1. Работникам учреждений, имеющим почётные звания: "Почётный работник сферы молодёжной политики", "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации", "Заслуженный работник социальной сферы Ярославской области", "Заслуженный врач", "Заслуженный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный работник здравоохранения", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный работник физической культуры, спорта и туризма" Российской Федерации, Ярославской области, СССР и союзных республик, входивших в состав СССР, при условии соответствия почётного звания профилю выполняемой работы (специальности) к установленному должностному окладу производится начисление надбавки в размере 20 процентов.

Если работник имеет несколько почётных званий, начисление надбавки производится по одному из почётных званий со дня его присвоения.

5.2. Руководителям и специалистам учреждений, устанавливаются надбавки (за исключением работников, занимающих штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены квалификационными требованиями):

- за учёную степень кандидата наук в размере 10 процентов установленного должностного оклада - с даты принятия решения высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - ВАК России) о выдаче диплома;

- за учёную степень доктора наук в размере 20 процентов установленного должностного оклада - с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома;

- за стаж педагогической работы более 25 лет или за стаж работы в учреждениях более 25 лет (руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений, аттестованных на квалификационную категорию - стаж руководящей работы более 10 лет) в размере 10 процентов к установленному окладу.

Указанные надбавки, начисляются только тем работникам, которые имеют учёную степень и (или) стаж работы по профилю, соответствующему занимаемой должности.

5.3. Руководителям и специалистам всех типов учреждений, работающим в сельской местности и малых городах, устанавливается надбавка в размере 25 процентов должностного оклада за сложность, напряжённость, специфику деятельности, интенсивность труда.

5.4. Работникам всех типов учреждений (кроме работников учреждений, расположенных в сельской местности и малых городах) устанавливается надбавка в размере 50 процентов должностного оклада за сложность, напряжённость, специфику деятельности, интенсивность труда.

5.5. Работникам всех типов учреждений за продолжительность непрерывного стажа работы в учреждениях устанавливается надбавка в следующих размерах:

- 10 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - от одного до пяти лет;

- 20 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - от пяти до десяти лет;

- 30 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - свыше десяти лет.

Порядок исчисления стажа работы работников учреждений, дающего право на установление надбавок за непрерывный стаж работы и выплаты этих надбавок, устанавливается в соответствии с приложением 4 к Положению.

5.6. Руководителям и специалистам учреждений, участвующим в разработке методических и научных материалов в целях их использования в работе с молодежью, за выездную и методическую работу с поселениями устанавливается доплата в размере до 25 процентов;

Руководителям и специалистам учреждения устанавливается надбавка за высокие показатели оказываемых государственных услуг в размере до 20 процентов, за исключением случая сокращения объема бюджетных ассигнований учреждению за выполнение государственного задания в неполном объеме и (или) на уровне качества ниже установленного в государственном задании.

5.7. Молодым специалистам в возрасте до 30 лет, впервые поступившим на работу или имеющим стаж по специальности менее 5 лет, после окончания среднего профессионального или высшего профессионального образования устанавливается надбавка в размере 30 процентов должностного оклада сроком на первые 5 лет работы.

5.8. Руководителям учреждений могут устанавливаться дополнительные надбавки, не указанные в Положении, которые утверждаются департаментом по делам молодёжи Ярославской области.

5.9. Работникам учреждений, имеющим одновременно право на несколько надбавок, указанных в данном разделе Положения, размер выплаты определяется суммированием соответствующих надбавок.

6. Премирование работников

6.1. В учреждениях может осуществляться премирование работников за личные и коллективные результаты их деятельности, качество работы, напряжённость и интенсивность труда.

Премирование по результатам работы производится в соответствии с Положением о премировании, утверждаемым руководителем учреждения.

Конкретные показатели и размеры премирования за периоды работы и размеры разовых премий определяются локальными нормативными актами учреждений и устанавливаются приказом руководителя.

6.2. Выплата премии руководителям учреждений производится по согласованию с департаментом по делам молодежи Ярославской области с учетом результатов деятельности учреждения.

7. Доплаты стимулирующего и компенсационного характера

7.1. Работникам, привлекаемым для работы в ночное время, производится доплата в размере 50 процентов часовой тарифной ставки (должностного оклада) за каждый час работы в ночное время.

Ночное время - время с 22 часов до 6 часов.

7.2. Всем работникам учреждений за работу в выходные и нерабочие праздничные дни устанавливается оплата в двойном размере.

7.3. Работникам, работающим в сельской местности на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом рабочего времени более 2 часов), устанавливается доплата в размере 30 процентов оклада (ставки) оплаты труда.

7.4. Работникам, выполняющим в одном и том же учреждении в пределах рабочего дня наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительную работу по другой должности (профессии) или исполняющим обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же должности или по такой же профессии (должности) может осуществляться путём расширения зоны обслуживания или увеличения объёма работ.

Условия и порядок установления за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника, расширение зоны обслуживания, увеличения объёма выполняемых работ фиксируются в коллективных договорах.

7.5. Всем работникам, независимо от наименования их должностей, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на особо вредных и (или) особо опасных работах и иными особыми условиями труда, устанавливаются доплаты, соответственно, 12 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

Доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, на особо вредных и (или) особо опасных работах и иными особыми условиями труда распространяются на: рабочих котельных (истопника, машиниста (кочегара) котельной, оператора котельной, слесаря-ремонтника); рабочих водопроводно-канализационной и энергетической службы (слесаря-сантехника, слесаря-электрика по ремонту электрооборудования); рабочих хозяйственной службы, осуществляющих ремонт и очистку вентиляционных систем, обслуживание канализационных колодцев и сетей, рабочих, работа которых связана с уборкой туалетов с применением дезинфицирующих средств; операторов электронно-вычислительных и вычислительных машин.

Перечень конкретных работ, профессий работников и конкретный размер повышений утверждаются руководителем учреждения с учётом мнения представительного органа работников либо устанавливают в соответствии с коллективным договором.

8. Особенности регулирования оплаты труда работников учреждений

8.1. Руководителям (заместителям руководителя, заведующим структурных подразделений) учреждений, имеющим стаж руководящей работы более 10 лет, аттестованным на квалификационную категорию по должности руководителя (заместителя руководителя, заведующего структурным подразделением), оплата труда производится на один разряд выше по сравнению с разрядом, установленным им в соответствии с требованиями к квалификации по разрядам оплаты труда.

8.2. В целях обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями педагогическим работникам учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с организацией образовательного процесса) выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере, установленном действующим законодательством.