Приложение N 2. Основные направления антикризисных действий Администрации Угличского муниципального района на 2010 год и среднесрочную перспективу

Приложение N 2
к постановлению
Администрации Угличского
муниципального района
Ярославской области
от 2 марта 2010 г. N 241

Основные направления антикризисных действий Администрации Угличского муниципального района на 2010 год и среднесрочную перспективу

N п/п	Содержание мероприятия	Срок и (или) периодичность реализации	Исполнитель*
1.	Поддержка социальной стабильности и обеспечение полноценной социальной защиты населения
1.1.	Социальная поддержка
1.1.1	Обеспечение полного и своевременного финансирования социальных обязательств с учетом произведенной индексации социальных выплат с 01.01.2010	постоянно	УСПиТ, УФ
1.1.2	Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг безработным гражданам	постоянно	УСПиТ, УФ
1.1.3	Обеспечение бесплатным питанием в виде ежедневного завтрака в дни учебных занятий для школьников, оба или единственный родитель которых являются безработными	постоянно	УО
1.1.4	Сохранение первоочередного предоставления путёвок в организации отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и детям из семей безработных граждан	постоянно	УО, УСПиТ, УСиДП
1.1.5	Вовлечение граждан в проводимые массовые спортивные мероприятия, пропаганда здорового образа жизни	постоянно	Главы поселений, УО
1.1.6	Обеспечение доступа к культурным ценностям гражданам с ограниченными физическими возможностями.	Постоянно	УТиМС
1.1.7	Ежемесячное посещение объектов исторического и культурного наследия для социально незащищённых жителей района в рамках социального проекта "Туризм - для угличан".	В течение 2010 года	УТиМС
1.1.8	Мониторинг доступности медикаментов в системе ДЛО	постоянно	ЦРБ
1.1.9	Мониторинг просроченной задолженности по заработной плате	постоянно	УЭиП
1.2	Содействие занятости населения
1.2.1	Организация опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения	постоянно	ГУ ЯО "ЦЗН"
1.2.2	Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу	постоянно	ГУ ЯО "ЦЗН"
1.2.3	Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан	постоянно	УЭиП УСПиТ
1.2.4	Первоочередное трудоустройство на временную работу в каникулярный период, а также в свободное от учебы время детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей безработных граждан	июнь-август	УКМиС
1.2.5	Мониторинг и содействие трудоустройству выпускников учреждений профессионального образования	постоянно	ГУ ЯО "ЦЗН"
2.	Поддержка экономики района
2.1	Сохранение экономического потенциала
2.1.1	Мониторинг финансово-экономического состояния предприятий имеющих существенное значение для экономики района	постоянно	УЭиП
2.1.2	Оказание содействия организациям района в применении механизмов государственной и муниципальной поддержки инвестиционной деятельности	постоянно	УЭиП
2.1.3	Информационная, консультационная и методическая поддержка предприятий, реализующих инвестиционные проекты	в течение 2010 года	УЭиП, ЦР УМР
2.2.	Развитие малого и среднего бизнеса
2.2.1	Содействие субъектам малого и среднего бизнеса и лицам, вовлекаемым в предпринимательскую деятельность в получении форм поддержки, установленных областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на 2010-2012 годы	в течение 2010-2012 годов	УЭиП, ЦР УМР
2.2.2	Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в реализации производимых товаров, работ и услуг, налоговом и бизнес-планировании	в течение 2010-2012 годов	УЭиП, ЦР УМР, ИАУ
2.2.3	Организация обучения основам предпринимательской деятельности лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность	в течение 2010 года	УЭиП, ЦР УМР
2.2.4	Проведение комплекса мероприятий, направленных на реализацию преимущественного права приобретения арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства с рассрочкой платежа 5 лет	в течение 2010 года	УМИ, УЭиП
2.3.	Поддержка потребительского рынка товаров и услуг
2.3.1	Развитие сети реализации прямых продаж сельскохозяйственных товаров на территории района	в течение 2010 года	УРАПК, УЭиП
2.3.2	Принятие мер по улучшению взаимодействия местных товаропроизводителей и торговых организаций	в течение 2010 года	УЭиП
2.3.3	Стимулирование социальной ориентации торговли (проект "Социальный магазин")	до 01.05.2010 года	УЭиП, УСПиТ
2.3.4	Предоставление консультаций по защите прав потребителей, представление законных интересов потребителей	постоянно	УЭиП
2.3.5	Мониторинг розничных цен на основные продукты питания	ежедекадно в течение года	УЭиП
2.4	Поддержка строительной отрасли
2.4.1	Выработка и внедрение механизмов стимулирования малоэтажного жилищного строительства и строительства жилья эконом-класса	в течение 2010 года	УсиИ, УАГиЗО
2.4.2	Субсидирование приобретения жилья эконом-класса для отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, а также многодетных семей, поддержка в сфере ипотечного жилищного кредитования	в течение 2010 года	УсиИ, УФ
2.4.3	Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет субсидии Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на строительство социального жилья, а также приобретение жилых помещений у застройщиков	постоянно	УсиИ, УФ
2.5.	Поддержка агропромышленного комплекса
2.5.1	Оказание содействия предприятиям агропромышленного комплекса в получении средств федерального бюджета на субсидирование части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, на технологическое перевооружение	постоянно	УРАПК, УФ
2.5.2	Оказание содействия предприятиям агропромышленного комплекса в приобретении по лизингу техники и технологического оборудования	постоянно	УРАПК
2.6	Развитие конкуренции
2.6.1	Проведение комплекса мероприятий по стимулированию участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении муниципального заказа	постоянно	УЭиП
2.6.2	Расширение сети объектов нестационарной (уличной) торговли на территории района	в течение 2010 года	УЭиП, УАГиЗО
2.7	Противодействие преднамеренным банкротствам и рейдерским захватам
2.7.1	Обеспечение контроля за реализацией мероприятий по предупреждению банкротства и ходом процедур банкротства предприятий	постоянно	УЭиП
2.7.2	Реализация мероприятий по финансовому оздоровлению предприятий при проведении на территории района государственной политики по предупреждению банкротства	постоянно	УЭиП
2.8	Антикризисная бюджетно-налоговая политика
2.8.1	Сохранение в 2010 году практики применения при расчете ЕНВД корректирующего коэффициента W, учитывающего фактическую величину рабочего времени налогоплательщика	в течение 2010 года	УЭиП
2.8.2	Организация работы межведомственной комиссии по укреплению налоговой дисциплины и легализации налоговой базы, осуществление контроля реализации решений комиссии	постоянно	УФ, межведомственная комиссия
2.8.3	Повышение эффективности налогового администрирования, проведение иных мероприятий, направленных на увеличение собираемости налогов и иных платежей в бюджет	постоянно	УФ, межведомственная комиссия, Главы поселений, УАГиЗО, УМИ, УРАПК, УЭиП
2.8.4	Осуществление работы по своевременному погашению и обслуживанию долговых обязательств района в целях поддержания полученного кредитного рейтинга и продолжения положительной кредитной истории	в течение 2010 года	УФ
3	Модернизационные меры
3.1	Развитие ключевых отраслей экономики района, стимулирование инновационной и инвестиционной активности
3.1.1	Вовлечение предприятий района в перспективные кластеры экономики региона (переговоры с потенциальными участниками, определение приоритетных инвестиционных проектов, создание консультативных советов и организация их работы): - кабельной продукции, - туристко-рекреационный, - сыроделия и молокопереработки	2010 год	УЭиП, УтиМС
3.1.2	Организация системы привлечения инвесторов в экономику предприятий района, действующих в рамках перспективных кластеров, в том числе: разработка и утверждение Порядка работы с инвестиционными предложениями; разработка, формирование и ведение Реестра инвестиционных предложений в экономику района;	2010 год	УЭиП, ЦР УМР, УтиМС
3.1.3	Формирование базы данных инновационных разработок и потребностей в инновациях промышленных предприятий района и потенциальных инвесторов	2010 год	УЭиП, ЦР УМР
3.1.4	Сопровождение инвестиционных проектов, в том числе в части оказания помощи в получении разрешений и согласований, взаимодействии с инфраструктурными компаниями	2010 год	УЭиП, ЦР УМР, УАГиЗО
3.1.5	Формирование и ведение Реестра перспективных инвестиционных площадок района (Greenfield и Brownfield)	2010 год	УЭиП, УАГиЗО
3.1.6	Разработка и реализация эффективного механизма обеспечения инженерной, транспортной и энергетической инфраструктурой перспективных инвестиционных площадок и индустриальных парков за счет бюджетных и внебюджетных источников	2010 год	УЭиП, УАГиЗО
3.2	Обеспечение энергоэффективности
3.2.1	Разработка комплексной муниципальной целевой программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности экономики и социальной сферы Угличского муниципального района в соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении"	до 01.05.2010 года	специально созданная рабочая группа
3.2.2	Лимитирование потребления топливо-энергетических ресурсов бюджетными учреждениями, включая органы местного самоуправления	в течение 2010 года	УЭиП, УЖКХ
3.2.3	Организация работы информационно-аналитической системы ведения топливно-энергетического баланса района	в течение 2010 года	УЖКХ
3.2.4	Реализация комплекса первоочередных быстроокупаемых энергосберегающих мероприятий в организациях коммунального комплекса	в течение 2010 года	УЖКХ
3.2.5	Установка приборов учета коммунальных ресурсов на всех объектах бюджетной сферы	декабрь 2010 года	УЖКХ
3.3	Повышение эффективности управления в муниципальном секторе экономики и бюджетной сфере
3.3.1	Реализация плана мероприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства с целью снижения неэффективных расходов, обеспечения надежности и улучшения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг	в течение 2010 года	УЖКХ
3.3.2	Разработка и реализация плана мероприятий по внедрению электронных технологий при размещении муниципального заказа Угличского муниципального района	в течение 2010 года	ИАУ, УЭиП
3.3.3	Осуществление комплексного анализа организаций, в которых имеется доля участия Угличского муниципального района	ежеквартально	УЭиП, УМИ
3.3.4	Реализация комплекса мер по повышению эффективности деятельности муниципальных (бюджетных) учреждений, оптимизация сети учреждений	в течение 2010 года	УМИ
3.4	Повышение качества оказания муниципальных услуг
3.4.1	Совершенствование механизма оперативного оповещения о проводимых процедурах размещения муниципального заказа	в течение 2010 года	ИАУ УЭиП
3.4.2	Создание системы "одного окна" в Администрации УМР по взаимодействию с инвесторами при реализации инвестиционных проектов	в течение 2010 года	АКУ УЭиП
3.5	Повышение информационной открытости. Внедрение информационных технологий
3.5.1	Информационное сопровождение Основных направлений антикризисных действий Администрации Угличского муниципального района на 2010 год и среднесрочную перспективу	постоянно	ИАУ, МУ "УГ", УОТР, МУП "Инфоком"
3.5.2	Создание в рамках информационного интернет-портала Администрации района системы информирования о муниципальных услугах Угличского района	в течение 2010 года	ИАУ
3.5.3	Внедрение технологий "электронного правительства", создание единой системы информационно-аналитического обеспечения органов исполнительной власти Угличского муниципального района	в течение 2010 года	ИАУ
3.5.4	Развитие корпоративной телефонной сети органов исполнительной власти Угличского муниципального района	в течение 2010 года	ИАУ

*- Перечень сокращений:

АКУ	- Административно-контрольное управление Администрации района;
ИАУ	- Информационно-аналитическое управление Администрации района;
УАГиЗО	- МУ "Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений";
УЖКХ	- МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства";
УКМиС	- МУ "Управление по делам культуры, молодёжи и спорта";
УМИ	- МУ "Управление муниципального имущества";
УО	- МУ "Управление образования";
УРАПК	- МУ "Управление по развитию агропромышленного комплекса";
УСиДП	- МУ "Управление по вопросам семейной и демографической политики";
УСиИ	- МУ "Управление строительства и инвестиций";
УСПиТ	- МУ "Управление социальной политики и труда";
УтиМС	- Управление по туризму и международным связям Администрации района;
УЭиП	- управление экономики и прогнозирования Администрации района;
УФ	- МУ "Управление финансов";
ЦРБ	- МУЗ "Угличская ЦРБ";
МУ "УГ"	- муниципальное учреждение "Угличская газета";
МУП "Инфоком"	- муниципальное предприятие "Информационная компания";
УОТР	- ООО "Угличское общественное телевидение и радиовещание";
ГУ ЯО "ЦЗН"	- государственное учреждения Ярославской области "Центр занятости населения";
ЦР УМР	- некоммерческое партнёрство "Центр развития Угличского муниципального района".