Распоряжение Губернатора Ярославской области от 5 апреля 2010 г. N 44-р "О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность в Правительстве области, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений" (с изменениями и дополнениями)

Распоряжение Губернатора Ярославской области
от 5 апреля 2010 г. N 44-р
"О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность в аппарате Правительства области, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений"

С изменениями и дополнениями от:

28 июня 2010 г., 4 апреля 2014 г., 9 февраля 2015 г.

В соответствии с частью 5 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции":

1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность в аппарате Правительства области, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

2. Действие Порядка, указанного в пункте 1, распространяется на государственных гражданских служащих области, замещающих должности государственной гражданской службы области не в аппарате Правительства области, в отношении которых полномочия представителя нанимателя осуществляются Губернатором области.

3. Поручить обеспечение ознакомления с Порядком, указанным в пункте 1:

- руководителям структурных подразделений аппарата Правительства области - государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы области в аппарате Правительства области;

- начальнику управления государственной службы и кадровой политики Правительства области - государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы области не в аппарате Правительства области, в отношении которых полномочия представителя нанимателя осуществляются Губернатором области.

4. Руководителям органов исполнительной власти Ярославской области и иных государственных органов области утвердить порядки уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих области, замещающих должности гражданской службы области в соответствующих государственных органах области, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 4 апреля 2014 г. N 132-р пункт 5 настоящего распоряжения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Контроль за исполнением распоряжения оставляю за собой.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность в аппарате Правительства области, к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений
(утв. распоряжением Губернатора Ярославской области от 5 апреля 2010 г. N 44-р)

С изменениями и дополнениями от:

4 апреля 2014 г., 9 февраля 2015 г.

1. Государственные гражданские служащие, замещающие должности в аппарате Правительства области, (далее - гражданский (ие) служащий (ие)) обязаны уведомлять представителя нанимателя обо всех случаях непосредственного обращения к ним каких-либо лиц с целью склонения к злоупотреблению служебным положением, даче или получению взятки, злоупотреблению полномочиями, коммерческому подкупу либо иному незаконному использованию своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконного предоставления такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также склонения к совершению указанных деяний от имени или в интересах юридического лица (далее - склонение к совершению коррупционного правонарушения).

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2015 г. N 43-р настоящий Порядок дополнен пунктом 1.1, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

1.1 Гражданский служащий, которому стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения, вправе уведомлять об этом представителя нанимателя в соответствии с процедурой, установленной настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2015 г. N 43-р пункт 2 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Гражданский служащий незамедлительно, не позднее одних суток с момента обращения к нему в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения, направляет (передает лично либо отправляет по почте) должностному лицу, наделенному полномочиями представителя нанимателя, уведомление по рекомендуемому образцу (приложение 1 к данному Порядку) или в произвольной форме в соответствии с перечнем сведений, указанным в пункте 3 данного Порядка.

Гражданский служащий не позднее суток с момента, когда ему стало известно о факте обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения, направляет (передает лично либо отправляет по почте) должностному лицу, наделенному полномочиями представителя нанимателя, уведомление по рекомендуемому образцу (приложение 1.1 к данному Порядку) или в произвольной форме в соответствии с перечнем сведений, указанным в пункте 3 данного Порядка.

К уведомлению прилагаются все имеющиеся материалы, подтверждающие обстоятельства обращения в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения. В случае нахождения гражданского служащего в командировке, отпуске, вне места прохождения службы и при отсутствии возможности отправить уведомление по почте он обязан уведомить представителя нанимателя о факте обращения к нему в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения незамедлительно после прибытия к месту прохождения службы. Гражданский служащий в случае нахождения в командировке, отпуске, вне места прохождения службы и при отсутствии возможности отправить уведомление по почте вправе уведомить представителя нанимателя о факте обращения к иным гражданским служащим в целях склонения их к совершению коррупционного правонарушения не позднее суток с момента прибытия к месту прохождения службы.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2015 г. N 43-р в пункт 3 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. В уведомлении указываются следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество лица, заполнившего уведомление, его должность, наименование структурного подразделения аппарата Правительства области;

- известные гражданскому служащему сведения о физическом (юридическом) лице, обратившемся к нему (к иным гражданским служащим) с предложением, направленным на совершение коррупционного правонарушения;

- описание действий, которые предлагается совершить, или ситуации, при которой предлагается бездействовать;

- способ (подкуп, угроза, обман, обещание, насилие и т.д.) и обстоятельства (телефонный разговор, личная встреча и т.д.) склонения к совершению коррупционного правонарушения;

- информация об отказе гражданского служащего принять предложение лица (лиц) о совершении коррупционного правонарушения;

- информация о наличии (отсутствии) договорённости о дальнейшей встрече и действиях участников склонения к коррупционному правонарушению;

- информация об уведомлении органов прокуратуры, иных государственных органов, средств массовой информации о факте склонения к совершению коррупционного правонарушения.

По усмотрению гражданского служащего уведомление может также содержать дополнительные сведения, которые он считает необходимым сообщить.

Уведомление заверяется личной подписью гражданского служащего с указанием даты составления уведомления.

4. Гражданские служащие, в отношении которых полномочия представителя нанимателя осуществляются Губернатором области, передают уведомления непосредственно Губернатору области либо направляют почтовым отправлением с пометкой "Лично" Губернатору области.

Гражданские служащие, в отношении которых полномочия представителя нанимателя осуществляются начальником управления государственной службы и кадровой политики Правительства области, передают уведомления непосредственно начальнику управления государственной службы и кадровой политики Правительства области либо направляют почтовым отправлением с пометкой "Лично" начальнику управления государственной службы и кадровой политики Правительства области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 4 апреля 2014 г. N 132-р в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В случае передачи гражданским служащим уведомления непосредственно Губернатору области или направления его почтовым отправлением уведомление передаётся для регистрации в управление по противодействию коррупции Правительства области одновременно с поручением о проведении по нему проверки.

Полученное начальником управления государственной службы и кадровой политики Правительства области от гражданского служащего уведомление отдаётся на регистрацию в управление по противодействию коррупции Правительства области с поручением о проведении по нему проверки.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 4 апреля 2014 г. N 132-р пункт 6 настоящего Порядка изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Регистрация уведомлений осуществляется ответственными должностными лицами управления по противодействию коррупции Правительства области, определенными начальником управления по противодействию коррупции Правительства области (далее - ответственное(ые) должностное(ые) лицо(а)).

7. Уведомление регистрируется ответственным должностным лицом в журнале регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения гражданского служащего, замещающего должность в аппарате Правительства области, к совершению коррупционных правонарушений (далее - журнал), форма которого приведена в приложении 2 к данному Порядку.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2015 г. N 43-р настоящий Порядок дополнен пунктом 7.1, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

7.1. Копия зарегистрированного уведомления (с отметкой о регистрации) в день регистрации выдается гражданскому служащему на руки под подпись либо направляется по почте с уведомлением о вручении.

8. Журнал является документом строгой отчётности. Листы журнала нумеруются и скрепляются печатью. Записи в журнале производятся ручкой чёрного или синего цвета без сокращений. Исправления не допускаются. Ошибочные записи зачёркиваются так, чтобы ранее написанный текст чётко читался. Новая запись делается в той же графе и удостоверяется подписью лица, ведущего журнал. Запрещается отражать в журнале ставшие известными сведения о частной жизни заявителя, его личной и семейной тайне, а также иную конфиденциальную информацию, охраняемую законом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 4 апреля 2014 г. N 132-р в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Журнал хранится в управлении по противодействию коррупции Правительства области не менее 5 лет с момента регистрации в нём последнего уведомления.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 4 апреля 2014 г. N 132-р в пункт 10 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. По зарегистрированным уведомлениям управлением по противодействию коррупции Правительства области в течение 30 суток с момента регистрации проводится проверка.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 4 апреля 2014 г. N 132-р в пункт 11 настоящего Порядка внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. При проведении проверки могут направляться за подписью Губернатора области или начальника управления по противодействию коррупции Правительства области запросы в органы прокуратуры, внутренних дел, иные государственные органы.

12. В ходе проверки могут быть запрошены пояснения по сведениям, изложенным в уведомлении, у гражданского служащего, сообщившего о склонении его к совершению коррупционного правонарушения, а также наведены справки у иных лиц, которым могут быть известны исследуемые в ходе проверки обстоятельства.

13. По итогам проверки готовится письменное заключение, в котором указываются:

- результаты проверки представленных сведений;

- подтверждается или опровергается факт обращения с целью склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения;

- предложения о проведении необходимых мероприятий для устранения выявленных причин и условий, способствовавших обращению в целях склонения гражданского служащего к совершению коррупционного правонарушения.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 28 июня 2010 г. N 106-р в пункт 14 настоящего Порядка внесены изменения

14. По результатам проведённой проверки, на следующий день после ее окончания, уведомление с приложенными материалами проверки представляются Губернатору области для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.

Указанное решение принимается в течение суток с момента представления соответствующих материалов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 4 апреля 2014 г. N 132-р настоящий Порядок дополнен пунктом 15, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

15. Информация о результатах проверки и принятом Губернатором области решении направляется управлением по противодействию коррупции Правительства области в управление государственной службы и кадровой политики Правительства области.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2015 г. N 43-р настоящий Порядок дополнен пунктом 16, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

16. Сведения, содержащиеся в уведомлении, и материалы проверки относятся к информации ограниченного доступа, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2015 г. N 43-р настоящий Порядок дополнен пунктом 17, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

17. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом направляются представителем нанимателя в государственные органы в соответствии с их компетенцией.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2015 г. N 43-р настоящий Порядок дополнен пунктом 18, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

18. Государственная защита гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в связи с его участием в уголовном судопроизводстве в качестве потерпевшего или свидетеля обеспечивается в порядке и на условиях, установленных Федеральным законом от 20 августа 2004 года N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства".

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2015 г. N 43-р настоящий Порядок дополнен пунктом 19, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

19. Представитель нанимателя принимает меры по защите гражданского служащего, уведомившего представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы, средства массовой информации о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционного правонарушения, о фактах обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, в части обеспечения гражданскому служащему гарантий, предотвращающих его неправомерное увольнение, перевод на нижестоящую должность, лишение или снижение размера премии, перенос времени отпуска, привлечение к дисциплинарной ответственности в период рассмотрения представленного гражданским служащим уведомления.

К гражданскому служащему, сообщившему в правоохранительные или иные государственные органы или средства массовой информации о ставших ему известными фактах коррупции, меры дисциплинарной ответственности применяются с учетом особенностей, предусмотренных подпунктом "а" пункта 21 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции".

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2015 г. N 43-р настоящий Порядок дополнен пунктом 20, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

20. Гражданскому служащему, направившему уведомление, на основании его письменного ходатайства предоставляется возможность ознакомиться с материалами проверки и принятым по ее результатам решением. В случае направления уведомления о факте обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений не допускается ознакомление заявителя со сведениями о частной жизни гражданского служащего, его личной и семейной тайне, а также иной конфиденциальной информацией, охраняемой законом.

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2015 г. N 43-р в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного распоряжения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Порядку

(с изменениями от 9 февраля 2015 г.)

Рекомендуемый образец

Уведомление
о факте обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность в аппарате Правительства области, к совершению коррупционного правонарушения

Губернатору Ярославской области

(начальнику управления

государственной службы и кадровой

политики Правительства области)

_____________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_____________________________________

(должность)

_____________________________________

(наименование структурного

подразделения аппарата Правительства

области)

1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения меня к совершению коррупционного правонарушения (далее - склонение к правонарушению) со стороны _________________________________________________________________

(указание фамилии, имени, отчества, должности, всех известных

____________________________________________________________________ _____

сведений о физическом (юридическом) лице, склоняющем к правонарушению)

2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления мною ____________________________________________________________________

(описание действия (бездействия), которые предлагается совершить)

3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством ___________

____________________________________________________________________ _____

(указание способа склонения: подкуп, угроза, обман, насилие, обещание и т.д.)

4. Склонение к правонарушению произошло в _______ "__"_______20__ г. (время)

в _______________________________________________________________________

(указание наименования населённого пункта, адреса)

5. Склонение к правонарушению производилось ________________________

____________________________________________________________________ _____

(указание обстоятельств обращения: телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и др.)

6. _________________________________________________________________

(информация о наличии договорённостей или об отказе принять предложение)

7. _________________________________________________________________

(дополнительная информация, которую гражданский служащий считает необходимым сообщить)

8. _________________________________________________________________

(информация о направлении уведомления о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения в органы прокуратуры, иные государственные органы, средства массовой информации)

"___" _______________ 20__ г. _________________________

(подпись)

Информация об изменениях:

Распоряжением Губернатора Ярославской области от 9 февраля 2015 г. N 43-р настоящий Порядок дополнен приложением 1.1, вступающим в силу с момента подписания названного распоряжения

Приложение 1.1
к Порядку

Рекомендуемый образец

Уведомление
о факте обращения к иным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

Губернатору Ярославской области

(начальнику управления государственной службы

и кадровой политики Правительства области)

_______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

_______________________________________

(должность)

_______________________________________

(наименование структурного подразделения

аппарата Правительства области)

1. Уведомляю о факте обращения в целях склонения

__________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. гражданского служащего)

к совершению коррупционного правонарушения (далее - склонение к правонарушению) со стороны ________________________________________

__________________________________________________________________

(указание фамилии, имени, отчества, должности, всех известных сведений о физическом (юридическом) лице, склоняющем к правонарушению)

2. Склонение к правонарушению производилось в целях осуществления __________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. гражданского служащего; описание действия (бездействия), которое предлагается совершить)

3. Склонение к правонарушению осуществлялось посредством ______

__________________________________________________________________

(указание способа склонения: подкуп, угроза, обман, насилие, обещание и т.д.)

4. Склонение к правонарушению произошло

в ________

(время)

"__" _____ 20__ г.

в ___________________________________________________________

(указание наименования населенного пункта, адреса)

5. Склонение к правонарушению производилось ___________________

__________________________________________________________________

(указание обстоятельств обращения: телефонный разговор, личная встреча, почтовое отправление и др.)

6. ___________________________________________________________

(информация о наличии договоренностей или об отказе принять предложение)

7. ___________________________________________________________

(дополнительная информация, которую гражданский служащий считает необходимым сообщить)

8. ___________________________________________________________

(информация о направлении уведомления о факте обращения в целях склонения к правонарушению в органы прокуратуры, иные государственные органы, средства массовой информации)

"____" _______________ 20__ г.

_________________________________

(подпись)

Приложение 2
к Порядку

Форма

Журнал
регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственного гражданского служащего, замещающего должность в аппарате Правительства области, к совершению коррупционного правонарушения

N п/п	Дата и время регистрации уведомления	Ф.И.О., должность лица, подавшего уведомление	Ф.И.О., должность регистратора уведомления	Подпись регистратора уведомления	Принятое решение по результатам рассмотрения уведомления
1	2	3	4	5	6