Постановление Правительства Ярославской области от 9 июля 2009 г. N 703-п "Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Ярославской области
от 9 июля 2009 г. N 703-п
"Об утверждении Порядка и Методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств"

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2009 г., 29 марта 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 15 октября 2012 г. N 1126-п настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Правительства Ярославской области от 9 июня 2010 г. N 411-п настоящее постановление снято с контроля

В целях реализации областной целевой программы "Реформирование региональных финансов Ярославской области" на 2008-2011 годы, утверждённой постановлением Правительства Ярославской области от 10.12.2008 N 629-п "Об областной целевой программе "Реформирование региональных финансов Ярославской области" на 2008-2011 годы", Правительство области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 марта 2010 г. N 178-п в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемые:

- Порядок оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств;

- Методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств за 2008 год;

- Методику оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 марта 2010 г. N 178-п пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департаменту финансов Ярославской области (Федоров А.П.):

- ежегодно осуществлять оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств в соответствии с Порядком и Методикой оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, указанными в пункте 1;

- обеспечивать размещение в сети Интернет сводной информации о состоянии качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, а также рекомендаций и модельных актов, направленных на повышение качества финансового менеджмента.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок
оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 9 июля 2009 г. N 703-п)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2009 г., 29 марта 2010 г.

1. Общие положения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 10 сентября 2009 г. N 900-п в пункт 1.1 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС) проводится для:

определения текущего уровня качества финансового менеджмента ГРБС;

анализа изменений качества финансового менеджмента ГРБС;

определения областей финансового менеджмента ГРБС, требующих совершенствования;

оценки среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС.

Оценке подлежат все ГРБС.

1.2. Оценка качества финансового менеджмента является одной из составляющих ежегодной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти и проводится ежегодно.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 марта 2010 г. N 178-п в пункт 1.3 раздела 1 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Оценка качества финансового менеджмента ГРБС проводится на основании методики оценки качества финансового менеджмента ГРБС, утверждаемой постановлением Правительства Ярославской области, с использованием механизма рейтингования.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 марта 2010 г. N 178-п в раздел 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Сроки и порядок оценки качества финансового менеджмента ГРБС

2.1. До 01 марта текущего года департамент финансов Ярославской области направляет ГРБС запросы о предоставлении данных для оценки качества финансового менеджмента за отчетный год.

2.2. До 15 марта текущего года ГРБС направляют данные в соответствии с поступившим запросом в департамент финансов Ярославской области.

2.3. Департамент финансов Ярославской области в срок до 25 марта текущего года проводит проверку материалов, представленных ГРБС, на полноту и достоверность.

2.4. До 31 марта текущего года департамент финансов Ярославской области проводит оценку качества финансового менеджмента ГРБС.

3. Применение результатов оценки качества финансового менеджмента ГРБС

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 марта 2010 г. N 178-п в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В течение трёх рабочих дней после проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС департамент финансов Ярославской области:

- направляет в управление Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области сводный рейтинг главных распорядителей бюджетных средств по качеству финансового менеджмента;

- направляет результаты оценки качества финансового менеджмента ГРБС в бюджетную комиссию;

- размещает результаты оценки качества финансового менеджмента ГРБС на сайте департамента финансов Ярославской области в сети Интернет.

3.2. На основании результатов оценки качества финансового менеджмента департамент финансов Ярославской области разрабатывает для ГРБС рекомендации и модельные акты, направленные на повышение качества финансового менеджмента, и оформляет рекомендации по форме, приведённой в приложении 2 к настоящему Порядку.

Приложение 1
к Порядку

Перечень ГРБС, результаты оценки качества финансового менеджмента которых направляются в Управление Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти области

Утратило силу

ГАРАНТ:

См. текст приложения 1

Приложение 2
к Порядку

Форма

Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента

I. Рекомендации по повышению качества (совершенствованию) финансового менеджмента и проблемные показатели, общие для всех ГРБС

N п/п	Наименование проблемного показателя	Средняя оценка по показателю	Краткий анализ причин, приведших к низкому значению показателя	Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента
1	2	3	4	5

II. Рекомендации по повышению качества (совершенствованию) финансового менеджмента и ГРБС, получившие по отдельным показателям низкую оценку качества финансового менеджмента

N п/п	Наименование ГРБС	Уровень качества финансового менеджмента ГРБС	Краткий анализ причин, приведших к низкому уровню оценки финансового менеджмента	Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента
1	2	3	4	5

Методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств за 2008 год
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 9 июля 2009 г. N 703-п)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября 2009 г.

1. Общие положения

Методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств за 2008 год (далее - Методика) определяет состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, их значимость, а также алгоритм расчёта интегрального показателя оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС) и формирование сводного рейтинга ГРБС по качеству финансового менеджмента.

2. Показатели качества финансового менеджмента

2.1. Оценка качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:

- оценка механизмов планирования расходов бюджета;

- управление обязательствами в процессе исполнения бюджета;

- оценка результатов исполнения бюджета.

2.2. В рамках направления "оценка механизмов планирования расходов бюджета" рассчитываются показатели, позволяющие оценить качество работы ГРБС в части финансового планирования на предстоящий период.

2.3. В рамках направления "управление обязательствами в процессе исполнения бюджета" рассчитываются показатели, позволяющие комплексно оценить работу ГРБС с дебиторской и кредиторской задолженностью.

2.4. В рамках направления "оценка результатов исполнения бюджета" рассчитываются показатели, позволяющие оценить равномерность расходов ГРБС, степень исполнения доходной и расходной частей бюджета ГРБС и регламентацию деятельности в части межбюджетных отношений.

2.5. Межбюджетные трансферты, по которым в 2008 году ГРБС являлся департамент финансов Ярославской области, учитываются в составе бюджетных ассигнований ГРБС, фактически курировавших направления деятельности, для которых предназначалась финансовая помощь.

2.6. Перечень показателей качества финансового менеджмента ГРБС приведён в приложении 1 к Методике.

2.7. Перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС приведён в приложении 2 к Методике.

Показатели и единицы измерения (графы 2, 3 таблицы) определяются исходя из перечня показателей, приведенных в приложении 1.

Источники информации, содержащие значения исходных данных, указаны в графе 4 таблицы.

Данные в графу 5 таблицы указанного перечня вносятся ГРБС. В случае, если ГРБС не располагает необходимыми данными по какому-либо показателю, то в соответствующую ячейку таблицы вписываются слова "нет данных".

Данные в графу 6 таблицы указанного перечня вносятся куратором ГРБС со стороны департамента финансов Ярославской области. В случае, если куратор согласен с данными, представленными ГРБС, или не имеет объективных возможностей их проверить, то в соответствующую ячейку таблицы вписывается "согласовано". В противном случае куратор ГРБС со стороны департамента финансов Ярославской области совместно с ГРБС анализирует возникшие расхождения и проставляет корректное значение исходных данных. Исключение составляют исходные данные по всем видам дебиторской и кредиторской задолженности. Заполнение данных по дебиторской и кредиторской задолженности со стороны департамента финансов Ярославской области для всех ГРБС осуществляется отделом исполнения бюджета области департамента финансов Ярославской области.

2.8. В случае, если по отдельному ГРБС отсутствуют данные, необходимые для расчёта конкретного показателя, то показатель считается неприменимым.

2.9. Расчёт оценочных показателей производится на основании данных, согласованных или скорректированных по результатам проверки кураторами ГРБС со стороны департамента финансов Ярославской области.

3. Интегральная оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

3.1. Интегральная оценка качества финансового менеджмента рассчитывается на основании:

- балльной оценки по каждому из показателей, указанных в приложении 1 к Методике;

- весовых коэффициентов показателей, групп показателей и направлений оценки (графа 6 таблицы приложения 1 к Методике).

3.2. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также максимальная интегральная оценка, в случае применимости всех показателей, равна 500 баллам.

3.3. Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также минимальная интегральная оценка равна 0 баллов.

3.4. Балльная оценка по каждому из показателей рассчитывается в следующем порядке:

- в формулу, приведенную в графе 3 таблицы приложения 1 к Методике, подставить требуемые исходные данные и произвести необходимые вычисления;

- определить, какому из диапазонов, приведённых в графе 4 таблицы приложения 1 к Методике, принадлежит полученный результат вычислений;

- зафиксировать балл, соответствующий выбранному диапазону, на основании графы 5 таблицы приложения 1 к Методике.

3.5. ГРБС, к которому не применим какой-либо показатель, получает по соответствующему критерию нулевую оценку.

3.6. Весовые коэффициенты показателей, групп показателей и направлений оценки определяются экспертным путём.

3.7. Расчёт интегральной оценки качества финансового менеджмента () каждого ГРБС осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- весовой коэффициент направления оценки;

- итоговое значение оценки по направлению;

- номер направления оценки.

3.8. Итоговое значение оценки по направлению () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- весовой коэффициент показателя (группы показателей) оценки;

- суммарное значение оценки показателя (группы показателей) по направлению;

- номер показателя (группы показателей) оценки в рамках направления оценки.

3.9. Суммарное значение оценки группы показателей () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- весовой коэффициент критерия, входящих в группу показателей;

- конечное значение оценки показателя из оцениваемой группы показателей;

- номер показателя в рамках группы показателей.

4. Анализ качества финансового менеджмента и формирование рейтинга ГРБС

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 10 сентября 2009 г. N 900-п в пункт 4.1 раздела 4 настоящей Методики внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Анализ качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:

- по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей;

- по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям;

- по средней оценке уровня финансового менеджмента ГРБС.

4.2. При анализе качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей:

- производится расчёт среднего значения оценки, полученной всеми ГРБС по каждому из показателей;

- определяются ГРБС, имеющие по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты.

4.3. Расчёт среднего значения оценки по каждому из показателей () производится по следующей формуле:

,

где:

- оценка i-го ГРБС, полученная по рассчитываемому показателю и не скорректированная на весовой коэффициент;

- общее количество ГРБС, к которым применим данный показатель.

Расчёт средних значений по группам показателей не производится.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 10 сентября 2009 г. N 900-п пункт 4.4 раздела 4 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Общее состояние по оцениваемому показателю признается неудовлетворительным, если среднее значение оценки (SP) меньше 300 баллов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 10 сентября 2009 г. N 900-п пункт 4.5 раздела 4 настоящей Методики изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. ГРБС имеет по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты в одном из следующих случаев:

- если среднее значение оценки всех ГРБС (SP) больше 300 баллов, при этом индивидуальная оценка ГРБС по показателю ниже среднего значения оценки всех ГРБС (SP) по показателю и ниже 400 баллов;

- если среднее значение оценки всех ГРБС (SP) меньше 300 баллов, и индивидуальная оценка ГРБС по показателю ниже 300 баллов.

4.6. Результаты анализа качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей, представляются по форме, приведенной в приложении 3 к Методике:

- в графы 1, 2 таблицы приложения 3 заносится номер показателя по порядку и его наименование (содержание граф 1, 2 таблицы приложения 3 к Методике должно соответствовать содержанию граф 1, 2 приложения 1 к Методике);

- в графу 3 таблицы приложения 3 заносится полученное расчётным путём среднее значение по показателю оценки;

- в графу 4 таблицы приложения 3 заносятся наименования ГРБС, получивших неудовлетворительную оценку в соответствии с пунктом 4.5 данного раздела Методики;

- в графу 5 таблицы приложения 3 заносятся наименования ГРБС, получивших самую высокую оценку по показателю;

- в графу 6 таблицы приложения 3 заносятся наименования ГРБС, к которым данный показатель оказался не применим.

4.7. Анализ качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям, производится на основании сопоставления интегральной оценки качества финансового менеджмента ГРБС и максимально возможной оценки, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

4.8. Максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей, рассчитывается по формулам, приведённым в пунктах 3.7-3.9 раздела 3 Методики, путём подстановки в них значения 500 баллов для применимых к ГРБС показателям (вместо фактически полученных оценок) и значения 0 баллов для не применимых к ГРБС показателям.

4.9. Уровень качества финансового менеджмента () по совокупности оценок полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- интегральная оценка качества финансового менеджмента ГРБС;

- максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

4.10. Чем выше значение показателя "Q", тем выше уровень качества финансового менеджмента ГРБС. Максимальный уровень качества составляет 100 процентов.

4.11. По совокупности оценок, полученных каждым ГРБС, рассчитывается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГРБС, и формируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок ГРБС.

4.12. Рейтинговая оценка каждого ГРБС () за качество финансового менеджмента рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- уровень качества финансового менеджмента ГРБС.

Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена ГРБС за качество финансового менеджмента, равна 500 баллам.

4.13. Сводный рейтинг, ранжированный по убыванию оценок качества финансового менеджмента ГРБС, составляется по форме согласно приложению 4 к Методике.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 10 сентября 2009 г. N 900-п раздел 4 настоящей Методики дополнен пунктом 4.13.1

4.13.1 Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС (MR) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- сумма рейтинговых оценок ГРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента;

- количество ГРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента.

4.14. В целях аналитики в таблицу со сводным рейтингом качества финансового менеджмента ГРБС также заносится информация об интегральной оценке качества финансового менеджмента ГРБС (графа 4 таблицы приложения 4 к Методике) и максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей (графа 5 таблицы приложения 4 к Методике).

Приложение 1
к Методике

Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

N п/п	Наименование направлений оценки, групп показателей, показателей	Формула расчёта показателя (Р) и необходимые исходные данные	Параметры определения значения показателя	Уровень в баллах	Вес раздела/ критерия	Экономический смысл показателя
1	2	3	4	5	6	7
1	Оценка механизмов планирования расходов бюджета				0,3
1.1	Охват бюджетных ассигнований показателями непосредственных результатов в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период	P=100*(S1/S), где: S1- запланированная в 2008 году на 2009 год сумма объёмов бюджетных ассигнований ГРБС, для которых представлены показатели непосредственных результатов деятельности (то есть приведены количественные показатели непосредственных результатов деятельности или качественное описание результатов использования бюджетного ассигнования), по состоянию на 01 января 2009 года; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, запланированная в 2008 году на 2009 год, по состоянию на 01 января 2009 года	P<20%	0	0,2	оценка степени взаимосвязи плановых бюджетных расходов ГРБС с результатами его деятельности
			P>=20%	100
			P>=50%	200
			P>=70%	300
			P>=90%	400
			P=100%	500
1.2	Использование показателей потребности в услугах при обосновании бюджетных ассигнований подведомственным учреждениям на очередной финансовый год и плановый период	P=(U/N)*100, где: U - количество видов государственных услуг, планируемых к оказанию подведомственными учреждениями в 2009 году, для которых ГРБС использовал показатели потребности при обосновании бюджетных ассигнований на 2009 год; N - общее количество видов государственных услуг, планируемых к оказанию подведомственными учреждениями ГРБС в 2009 году	P < 40%	0	0,2	оценка степени использования оценок потребности в услугах при планировании расходов
			P >= 40%	100
			P >= 50%	200
			P >= 60%	300
			P >= 70%	400
			P >= 80%	500
1.3	Подкреплённость плановых расходных обязательств бюджетными расходами	P=100*(S1/S), где: S1- общий объём расходных обязательств, закрепленных за ГРБС в реестре расходных обязательств, по состоянию на 15 февраля 2009 года; S - общий объём расходных обязательств, закреплённых за ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на 2009 год, по состоянию на 01 июля 2008 года	P<20%	0	0,12	оценка соответствия планируемых и фактически принятых к финансированию расходных обязательств
			P>=20%	100
			P>=50%	200
			P>=70%	300
			P>=90%	400
			P=100%	500
1.4	Доля областных целевых программ, утверждённых нормативными правовыми актами по состоянию на 01 января 2009	P=100*(S1/S), где: S1- сумма бюджетных расходов ГРБС, запланированная в бюджете на 2009 год, на те областные целевые программы, которые по состоянию на 01 января 2009 года были утверждены нормативными правовыми актами; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, запланированная в бюджете на 2009 год на реализацию областных целевых программ	P<50%	0	0,12	оценка степени проработанности областных целевых программ
			P>=50%	100
			P>=70%	200
			P>=80%	300
			P>=90%	400
			P=100%	500
1.5	Количество передвижек в сводной бюджетной росписи, инициированных ГРБС в процессе исполнения бюджета в отчётном году	P=KP*(1-G/B), где: KP - количество утверждённых передвижек бюджета ГРБС в сводной бюджетной росписи в 2008 году, произведенных по инициативе ГРБС, за исключением передвижек, вызванных изменением закона о бюджете; G - сумма объёмов бюджетных ассигнований ГРБС, утверждённая в бюджете за 2008 год, по состоянию на 01 января 2008 года; B - суммарный объём расходов бюджета Ярославской области по состоянию на 01 января 2008 года	50 < P	0	0,12	оценка точности планирования бюджета со стороны ГРБС
			40 < P <= 50	100
			30 < P <= 40	200
			20 < P <= 30	300
			10 < P <= 20	400
			P <= 10	500
1.6	Доля расходов бюджета, имеющих детальный порядок расчёта расходных обязательств	P=100*(S1/S), где: S1- сумма бюджетных расходов ГРБС, запланированная в 2008 году на 2009 год, рассчитанная на основании утверждённых нормативными актами или приказами ГРБС расчётов; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, запланированная в 2008 году на 2009 год	P < 10%	0	0,12	оценка степени регламентации алгоритмов расчёта расходов бюджета на финансирование расходных обязательств
			P >= 10%	100
			P >= 25%	200
			P >= 40%	300
			P >= 55%	400
			P >= 70%	500
1.7	Доля планируемых к предоставлению ГРБС субвенций, имеющих детальный порядок планирования общей суммы данного расходного обязательства	P = s/S * 100%, где: s - общий объём субвенций ГРБС, запланированных в 2008 году на 2009 год, рассчитанных на основании утверждённых нормативными актами или приказами ГРБС расчётов плановых объёмов; S - общий объём планируемых к предоставлению ГРБС субвенций в 2009 году	P < 20%	0	0,12	оценка степени регламентации алгоритмов расчёта расходов бюджета на финансирование субвенций
			P >= 20%	100
			P >= 40%	200
			P >= 60%	300
			P >= 80%	400
			P = 100%	500
2	Управление обязательствами в процессе исполнения бюджета				0,4
2.1	Дебиторская задолженность				0,3
	Наличие у ГРБС нереальной к взысканию дебиторской задолженности1	Р = D, где: D - объём нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС по расчётам с дебиторами по доходам в 2008 году по состоянию на 01 января 2009 года	P > 0	0	1,0	оценка способности ГРБС препятствовать возникновению нереальной к взысканию дебиторской задолженности
			P = 0	500
2.2	Кредиторская задолженность				0,7
2.2.1	Эффективность управления кредиторской задолженностью	Р = 100*К/Е, где: К - объём кредиторской задолженности ГРБС по расчётам с хозяйствующими субъектами на 01 января 2009 года; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС в 2008 году, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи	P > 10%	0	0,1	оценка объёмов кредиторской задолженности по отношению к общим расходам ГРБС
			P <= 10%	100
			P <= 8%	200
			P <= 6%	300
			P <= 4%	400
			P <= 2%	500
2.2.2	Изменение кредиторской задолженности бюджетных учреждений за четвёртый квартал	Р = 100*(КрБУккв - КрБУнкв)/КрБУнкв, где: КрБУккв - объём кредиторской задолженности бюджетных учреждений на 01 января 2009 года; КрБУнкв - объём кредиторской задолженности бюджетных учреждений на 01 октября 2008 года	P > 4%	0	0,15	оценка деятельности ГРБС в части ликвидации кредиторской задолженности бюджетных учреждений
			4% >= P > 0%	100
			P = 0%	200
			-0% > P >= -4%	300
			-4% > P >= -6%	400
			-6% > P	500
2.2.3	Изменение кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий за четвертый квартал	Р = 100*(КрГУПккв - КрГУПнкв)/КрГУПнкв, где: КрГУПккв - объём кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий на 01 января 2009 года; КрГУПпнг - объём кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий на 01 октября 2008 года	P > 4%	0	0,15	оценка деятельности ГРБС в части ликвидации кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий
			4% >= P > 0%	100
			P = 0%	200
			-0% > P >= -4%	300
			-4% > P >= -6%	400
			-6% > P	500
2.2.4	Объём просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений	Р = КрБУп, где: КрБУп - объём просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений на 01 января 2009 года	P > 0	0	0,15	оценка способности ГРБС организовать собственную деятельность и деятельность подведомственных бюджетных учреждений таким образом, чтобы не допускать возникновения просроченных обязательств
			P = 0	500
2.2.5	Объём просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий	Р = КрГУПп, где: КрГУПп - объём просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий на 01 января 2009 года	P > 0	0	0,15	оценка способности ГРБС организовать собственную деятельность и деятельность подведомственных государственных унитарных предприятий таким образом, чтобы не допускать возникновения просроченных обязательств
			P = 0	500
2.2.6	Изменение просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений за период	Р = 100*(КрБУп - КрБУпнг)/ КрБУпнг, где: КрБУп - объём просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений на 01 января 2009 года; КрБУпнг - объём просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений на 01 января 2008 года	P > 0%	0	0,15	оценка деятельности ГРБС в части ликвидации просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений
			P = 0%	100
			0% > P >= -2%	200
			-2% > P >= -4%	300
			-4% > P >= -6%	400
			-6% > P	500
2.2.7	Изменение просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий за период	Р = 100*(КрГУПп - КрГУПпнг)/ КрГУПпнг, где: КрГУПп - объём просроченной кредиторской задолженности ГУП на 01 января 2009 года; КрГУПпнг - объём просроченной кредиторской задолженности ГУП на 01 января 2008 года	P > 0%	0	0,15	оценка деятельности ГРБС в части ликвидации просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий
			P = 0%	100
			0% > P >= -2%	200
			-2% > P >= -4%	300
			-4% > P >= -6%	400
			-6% > P	500
3	Оценка результатов исполнения бюджета				0,3
3.1	Доходы и расходы бюджета				0,5
3.1.1	Прирост расходов ГРБС в четвёртом квартале	P=100*(Е/Еср-1), где: Е - кассовые расходы ГРБС в IV квартале 2008 года, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи; Еср - средний объём кассовых расходов ГРБС за I-III квартал отчётного финансового года, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи, рассчитываемый по следующей формуле: Еср=(F-E)/3, где: F - кассовое исполнение расходов ГРБС в 2008 году, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи; Е - кассовые расходы ГРБС в IV квартале 2008 года, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи	Р > 100%	0	0,4	оценка наличия существенного увеличения расходов в четвёртом квартале
			100% >= P > 80%	100
			80% >= P > 60%	200
			60% >= P > 40%	300
			40% >= P > 20%	400
			P <= 20%	500
3.1.2	Исполнение бюджета по расходам	Р = 100*(1-F/P), где: F - кассовое исполнение расходов ГРБС в 2008 году, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи; P - плановые расходы ГРБС в 2008 году согласно уточненной бюджетной росписи (по бюджетной росписи с учётом всех уведомлений об изменениях), с учётом объёмов ассигнований по курируемым направлениям финансовой помощи	70% < P	0	0,6	степень освоения лимитов бюджетных обязательств
			40% < P <= 70%	100
			20% < P <= 40%	200
			10% < P <= 20%	300
			5% < P <= 10%	400
			P <= 5%	500
3.2	Внутренний контроль в ГРБС и формализация межбюджетных отношений				0,5
3.2.1	Доля предоставленных ГРБС субсидий, распределенных на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами	P = s/S * 100%, где: s - объём предоставленных в 2008 году субсидий, распределенных на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи; S - общий объём предоставленных ГРБС в 2008 году субсидий, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи	P < 20%	0	0,5	оценка степени регламентации алгоритмов распределения расходов бюджета на финансирование субсидий
			P >= 20%	100
			P >= 40%	200
			P >= 60%	300
			P >= 80%	400
			P = 100%	500
3.2.2	Доля предоставленных ГРБС субвенций, распределенных на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами	P = s/S * 100%, где: s - объём предоставленных в 2008 году субвенций, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи, распределённых на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами; S - общий объём предоставленных ГРБС в 2008 году субвенций, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи	P < 20%	0	0,5	оценка степени регламентации алгоритмов распределения расходов бюджета на финансирование субвенций

1. Задолженность, по которой истёк срок исковой давности, а также долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или на основании акта государственного органа.

Приложение 2
к Методике

Перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

Дата заполнения ГРБС                Дата проверки куратором

"___"._________.20 __               "___"._________.20 __

                            Оцениваемый ГРБС -

_________________________________________________________________________

(наименование главного распорядителя бюджетных средств)

куратор ГРБС  со  стороны  департамента  финансов  Ярославской  области -

_________________________________________________________________________

                (наименование структурного подразделения

                департамента финансов Ярославской области)

N п/п	Наименование исходных данных	Единицы измерения	Источник информации	Значение исходных данных, поступивших от ГРБС	Значение исходных данных по результатам экспертизы куратором
1	2	3	4	5	6
1.	Общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, запланированная в 2008 году на 2009 год, по состоянию на 01 января 2009 года	тыс. руб.	закон о бюджете Ярославской области на 2009 год в редакции, действовавшей на 01 января 2009 года
2.	Плановый объём бюджетных ассигнований ГРБС на 2009 год, для которых представлены показатели непосредственных результатов деятельности, по состоянию на 01 января 2009 года	тыс. руб.	обоснования бюджетных ассигнований ГРБС, представленные в департамент финансов Ярославской области в 2008 году при формировании бюджета на 2009 год
3.	Количество видов государственных услуг, планируемых к оказанию подведомственными учреждениями в 2009 году, для которых ГРБС использовал показатели потребности при обосновании бюджетных ассигнований на 2009 год	шт.	обоснования бюджетных ассигнований ГРБС, представленные в департамент финансов Ярославской области в 2008 году при формировании бюджета на 2009 год
4.	Общее количество видов государственных услуг, планируемых к оказанию подведомственными учреждениями ГРБС в 2009 году	шт.	обоснования бюджетных ассигнований ГРБС, представленные в департамент финансов Ярославской области в 2008 году при формировании бюджета на 2009 год
5.	Общий объём расходных обязательств, закрепленных за ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на 2009 год, по состоянию на 01 июля 2008 года	тыс. руб.	плановый реестр расходных обязательств на 2009 год по состоянию на 01 июля 2008 года
6.	Общий объём расходных обязательств, закрепленных за ГРБС в реестре расходных обязательств на 2009 год, по состоянию на 15 февраля 2009 года	тыс. руб.	реестр расходных обязательств по состоянию на 15 февраля 2009 года
7.	Сумма бюджетных расходов ГРБС, запланированная в бюджете на 2009 год, на те областные целевые программы, которые по состоянию на 01 января 2009 года были утверждены нормативными правовыми актами	тыс. руб.	закон о бюджете Ярославской области на 2009 год в редакции, действовавшей на 01 января 2009 года; нормативные правовые акты, утверждающие областные целевые программы
8.	Общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, запланированная в бюджете на 2009 год на реализацию областных целевых программ	тыс. руб.	закон о бюджете Ярославской области на 2009 год в редакции, действовавшей на 01 января 2009 года;
9.	Количество утверждённых передвижек бюджета ГРБС в сводной бюджетной росписи в 2008 году, произведенных по инициативе ГРБС, за исключением передвижек, вызванных изменением закона о бюджете	шт.	утверждённые предложения ГРБС по изменению сводной бюджетной росписи; аналитическая информация департамента финансов Ярославской области
10.	Сумма объёмов бюджетных ассигнований ГРБС, утверждённая в бюджете за 2008 год, по состоянию на 01 января 2008 года	тыс. руб.	закон о бюджете Ярославской области на 2008 год в редакции, действовавшей на 01 января 2008 года
11.	Суммарный объём бюджетных ассигнований бюджета Ярославской области по состоянию на 01 января 2008 года (значение показателя заполняется комитетом бюджетной политики департамента финансов Ярославской области)	тыс. руб.	закон о бюджете Ярославской области на 2008 год в редакции, действовавшей на 01 января 2008 года	НЕ ЗАПОЛНЯЕТСЯ
12.	Сумма бюджетных расходов ГРБС, запланированная в 2008 году на 2009 год, полученная на основании расчётов, утверждённых нормативными актами или приказами ГРБС, по состоянию на 01 января 2009 года	тыс. руб.	обоснования бюджетных ассигнований ГРБС, представленные в департамент финансов Ярославской области в 2008 году при формировании бюджета на 2009 год
13.	Общий объём субвенций ГРБС, запланированных в 2008 году на 2009 год, полученный на основании расчётов плановых объёмов, утверждённых нормативными актами или приказами ГРБС, по состоянию на 01 января 2009 года	тыс. руб.	обоснования бюджетных ассигнований ГРБС, представленные в департамент финансов Ярославской области в 2008 году при формировании бюджета на 2009 год
14.	Общий объём планируемых к предоставлению ГРБС в 2009 году субвенций по состоянию на 01 января 2009 года	тыс. руб.	закон о бюджете Ярославской области на 2009 год в редакции, действовавшей на 01 января 2009 года
15.	Объём нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС по расчётам с дебиторами по состоянию на 01 января 2009 года	тыс. руб.	бюджетная отчётность ГРБС
16.	Объём кредиторской задолженности ГРБС по расчётам с хозяйствующими субъектами на 01 января 2009 года	тыс. руб.	бюджетная отчётность ГРБС
17.	Кассовое исполнение расходов ГРБС в 2008 году, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС
18.	Объём кредиторской задолженности бюджетных учреждений на 01 января 2009 года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность бюджетных учреждений
19.	Объём кредиторской задолженности бюджетных учреждений на 01 октября 2008 года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность бюджетных учреждений
20.	Объём кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий на 01 января 2009 года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность государственных унитарных предприятий
21.	Объём кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий на 01 октября 2008 года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность государственных унитарных предприятий
22.	Объём просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений на 01 января 2009 года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность бюджетных учреждений
23.	Объём просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений на 01 января 2008 года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность бюджетных учреждений
24.	Объём просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий на 01 января 2009 года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность государственных унитарных предприятий
25.	Объём просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий на 01 января 2008 года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность государственных унитарных предприятий
26.	Кассовые расходы ГРБС в четвёртом квартале 2008 года, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС
27.	Плановые расходы ГРБС в 2008 году согласно уточненной бюджетной росписи (по бюджетной росписи с учётом всех уведомлений об изменениях), с учётом объёмов ассигнований по курируемым направлениям финансовой помощи	тыс. руб.	сводная бюджетная роспись; отчётность об исполнении бюджета ГРБС
28.	Объём предоставленных в 2008 году субсидий, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи, распределенных на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; нормативные правовые акты, утверждающие методики по распределению субсидий
29.	Общий объём предоставленных ГРБС в 2008 году субсидий, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС
30.	Объём предоставленных в 2008 году субвенций, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи, распределенных на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; нормативные правовые акты, утверждающие распределение субвенций
31.	Общий объём предоставленных ГРБС в 2008 году субвенций, с учётом объёмов финансирования по курируемым направлениям финансовой помощи	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС

Руководитель ГРБС        _______________ И.О. Фамилия, контактный телефон

Исполнитель в ГРБС       _______________ И.О. Фамилия, контактный телефон

Руководитель             _______________ И.О. Фамилия, контактный телефон

курирующего отдела

департамента финансов

Ярославской области

Исполнитель              _______________ И.О. Фамилия, контактный телефон

курирующего отдела

департамента финансов

Ярославской области

Приложение 3
к Методике

Форма

Результаты анализа качества финансового менеджмента

N п/п	Наименование направлений оценки, групп показателей, показателей	Средняя оценка по показателю (SP)	ГРБС, получившие неудовлетворительную оценку по показателю	ГРБС, получившие лучшую оценку по показателю	ГРБС, к которым показатель не применим
1	2	3	4	5	6
1.	Оценка механизмов планирования расходов бюджета
1.1.	Охват бюджетных ассигнований показателями непосредственных результатов в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период
1.2.	Использование показателей потребности в услугах при обосновании бюджетных ассигнований подведомственным учреждениям на очередной финансовый год и плановый период
1.3.	Подкреплённость расходных обязательств бюджетными расходами
1.4.	Доля областных целевых программ, утверждённых нормативными правовыми актами
1.5.	Количество передвижек в сводной бюджетной росписи, инициированных ГРБС в процессе исполнения бюджета в 2008 году
1.6.	Доля расходов бюджета, имеющих детальный порядок расчёта расходных обязательств
1.7.	Доля планируемых к предоставлению ГРБС субвенций, имеющих детальный порядок планирования общей суммы данного расходного обязательства
2	Управление обязательствами в процессе исполнения бюджета
2.1.	Дебиторская задолженность
	Наличие у ГРБС нереальной к взысканию дебиторской задолженности
2.2.	Кредиторская задолженность
2.2.1	Эффективность управления кредиторской задолженностью
2.2.2	Изменение кредиторской задолженности бюджетных учреждений за четвёртый квартал
2.2.3	Изменение кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий за четвёртый квартал
2.2.4	Объём просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений
2.2.5	Объём просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий
2.2.6	Изменение просроченной кредиторской задолженности бюджетных учреждений за период
2.2.7	Изменение просроченной кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий за период
3.	Оценка результатов исполнения бюджета
3.1.	Доходы и расходы бюджета
3.1.1	Прирост расходов ГРБС в четвёртом квартале
3.1.2	Исполнение бюджета по расходам
3.2.	Внутренний контроль в ГРБС и формализация межбюджетных отношений
3.2.1	Доля предоставленных ГРБС субсидий, распределенных на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами
3.2.2	Доля предоставленных ГРБС субвенций, распределённых на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 10 сентября 2009 г. N 900-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 4
к Методике
(с изменениями от 10 сентября 2009 г.)

Форма

                             Сводный рейтинг

                 главных распорядителей бюджетных средств

                   по качеству финансового менеджмента

N п/п	Наименование ГРБС	Рейтинговая оценка (R)	Интегральная оценка качества финансового менеджмента (КФМ)	Максимальная оценка качества финансового менеджмента (MAX)
1	2	3	4	5
1.
2.
3.
4.
и т.д.
Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС (MR)			Х	Х

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 29 марта 2010 г. N 178-п настоящее постановление дополнено Методикой

Методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 29 марта 2010 г. N 178-п)

1. Общие положения

Методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств (далее - Методика) определяет состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, их значимость, а также алгоритм расчёта интегрального показателя оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств (далее - ГРБС) и формирование сводного рейтинга ГРБС по качеству финансового менеджмента.

2. Показатели качества финансового менеджмента

2.1. Оценка качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:

- оценка механизмов планирования расходов бюджета;

- управление обязательствами в процессе исполнения бюджета;

- оценка результатов исполнения бюджета.

2.2. В рамках направления "оценка механизмов планирования расходов бюджета" рассчитываются показатели, позволяющие оценить качество работы ГРБС в части финансового планирования на предстоящий период.

2.3. В рамках направления "управление обязательствами в процессе исполнения бюджета" рассчитываются показатели, позволяющие комплексно оценить работу ГРБС с дебиторской и кредиторской задолженностью.

2.4. В рамках направления "оценка результатов исполнения бюджета" рассчитываются показатели, позволяющие оценить равномерность расходов ГРБС, степень исполнения расходной частей бюджета ГРБС, уровень развития предоставления услуг государственными автономными учреждениями (далее - ГАУ) и регламентацию деятельности в части межбюджетных отношений.

2.5. Перечень показателей качества финансового менеджмента ГРБС приведён в приложении 1 к Методике.

2.6. Перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБС приведён в приложении 2 к Методике.

Показатели и единицы измерения (графы 2, 3 таблицы) определяются исходя из перечня показателей, приведенных в приложении 1 к Методике.

Источники информации, содержащие значения исходных данных, указаны в графе 4 таблицы.

Данные в графу 5 таблицы указанного перечня вносятся ГРБС. В случае, если ГРБС не располагает необходимыми данными по какому-либо показателю, то в соответствующую ячейку таблицы вписываются слова "нет данных".

Данные в графу 6 таблицы указанного перечня вносятся куратором ГРБС со стороны департамента финансов Ярославской области. В случае, если куратор согласен с данными, представленными ГРБС, или не имеет объективных возможностей их проверить, то в соответствующую ячейку таблицы вписывается "согласовано". В противном случае куратор ГРБС со стороны департамента финансов Ярославской области совместно с ГРБС анализирует возникшие расхождения и проставляет корректные значения исходных данных. Исключение составляют исходные данные по всем видам дебиторской и кредиторской задолженности. Заполнение данных по дебиторской и кредиторской задолженности со стороны департамента финансов Ярославской области для всех ГРБС осуществляется отделом исполнения бюджета области департамента финансов Ярославской области.

Перечень информации для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств по отдельным показателям приведен в приложении 2.1 к Методике, данные в таблицу которого вносятся ГРБС.

2.7. В случае, если по отдельному ГРБС отсутствуют данные, необходимые для расчёта конкретного показателя, то показатель считается неприменимым.

2.8. Расчёт оценочных показателей производится на основании данных, согласованных или скорректированных по результатам проверки кураторами ГРБС со стороны департамента финансов Ярославской области. Расчет по показателю 1.9 "Оценка качества методик формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ярославской области" производится отделом методологии бюджетного процесса департамента финансов Ярославской области на основании экспертизы нормативных правовых актов ГРБС, указанных в приложении 2.1 к Методике.

3. Интегральная оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

3.1. Интегральная оценка качества финансового менеджмента рассчитывается на основании:

- балльной оценки по каждому из показателей, указанных в приложении 1 к Методике;

- весовых коэффициентов показателей, групп показателей и направлений оценки (графа 6 таблицы приложения 1 к Методике).

3.2. Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также максимальная интегральная оценка, в случае применимости всех показателей, равна 500 баллам.

3.3. Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также минимальная интегральная оценка равна 0 баллов.

3.4. Балльная оценка по каждому из показателей рассчитывается в следующем порядке:

- в формулу, приведенную в графе 3 таблицы приложения 1 к Методике, подставить требуемые исходные данные и произвести необходимые вычисления;

- определить, какому из диапазонов, приведённых в графе 4 таблицы приложения 1 к Методике, принадлежит полученный результат вычислений;

- зафиксировать балл, соответствующий выбранному диапазону, на основании графы 5 таблицы приложения 1 к Методике.

3.5. ГРБС, к которому не применим какой-либо показатель, получает по соответствующему критерию нулевую оценку.

3.6. Весовые коэффициенты показателей, групп показателей и направлений оценки установлены в графе 6 таблицы приложения 1 к Методике.

3.7. Расчёт интегральной оценки качества финансового менеджмента () каждого ГРБС осуществляется по следующей формуле:

,

где:

- весовой коэффициент направления оценки;

- итоговое значение оценки по направлению;

- номер направления оценки.

3.8. Итоговое значение оценки по направлению () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- весовой коэффициент показателя (группы показателей) оценки;

- суммарное значение оценки показателя (группы показателей) по направлению;

- номер показателя (группы показателей) оценки в рамках направления оценки.

3.9. Суммарное значение оценки группы показателей () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- весовой коэффициент критерия, входящих в группу показателей;

- конечное значение оценки показателя из оцениваемой группы показателей;

- номер показателя в рамках группы показателей.

4. Анализ качества финансового менеджмента и формирование рейтинга ГРБС

4.1. Анализ качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:

- по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей;

- по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям;

- по средней оценке уровня финансового менеджмента ГРБС.

4.2. При анализе качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей:

- производится расчёт среднего значения оценки, полученной всеми ГРБС по каждому из показателей;

- определяются ГРБС, имеющие по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты.

4.3. Расчёт среднего значения оценки по каждому из показателей () производится по следующей формуле:

,

где:

- оценка i-го ГРБС, полученная по рассчитываемому показателю и не скорректированная на весовой коэффициент;

- общее количество ГРБС, к которым применим данный показатель.

Расчёт средних значений по группам показателей не производится.

4.4. Общее состояние по оцениваемому показателю признается неудовлетворительным, если среднее значение оценки () меньше 300 баллов.

4.5. ГРБС имеет по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты, если индивидуальная оценка ГРБС по показателю ниже 300 баллов.

4.6. Результаты анализа качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБС по каждому из показателей, представляются по форме, приведенной в приложении 3 к Методике:

- в графы 1, 2 таблицы заносится номер показателя по порядку и его наименование (содержание граф 1, 2 таблицы приложения 3 к Методике должно соответствовать содержанию граф 1, 2 приложения 1 к Методике);

- в графу 3 таблицы заносится полученное расчётным путём среднее значение по показателю оценки;

- в графу 4 таблицы заносятся наименования ГРБС, получивших неудовлетворительную оценку в соответствии с пунктом 4.5 данного раздела Методики;

- в графу 5 таблицы заносятся наименования ГРБС, получивших самую высокую оценку по показателю (в случае если она превышает 300 баллов);

- в графу 6 таблицы заносятся наименования ГРБС, к которым данный показатель оказался не применим.

4.7. Анализ качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям, производится на основании сопоставления интегральной оценки качества финансового менеджмента ГРБС и максимально возможной оценки, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

4.8. Максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей, рассчитывается по формулам, приведённым в пунктах 3.7-3.9 раздела 3 Методики, путём подстановки в них значения 500 баллов для применимых к ГРБС показателям (вместо фактически полученных оценок) и значения 0 баллов для не применимых к ГРБС показателям.

4.9. Уровень качества финансового менеджмента () по совокупности оценок полученных каждым ГРБС по применимым к нему показателям рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- интегральная оценка качества финансового менеджмента ГРБС;

- максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.

4.10. Чем выше значение показателя "", тем выше уровень качества финансового менеджмента ГРБС. Максимальный уровень качества составляет 100 процентов.

4.11. По совокупности оценок, полученных каждым ГРБС, рассчитывается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГРБС и формируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок ГРБС.

4.12. Рейтинговая оценка каждого ГРБС за качество финансового менеджмента () рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- уровень качества финансового менеджмента ГРБС;

- коэффициент сложности управления финансами.

Коэффициент сложности управления финансами может принимать следующие значения:

N п/п	Применение коэффициента	Значение коэффициента
1.	Для ГРБС, расходы которых составляют выше 10 процентов расходов областного бюджета или имеющих в функциональном подчинении сеть подведомственных бюджетных учреждений (не менее 20)	1,2
2.	Для ГРБС, расходы которых составляют от 2 до 10 процентов расходов областного бюджета	1,1
3.	Для прочих ГРБС	1

Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена ГРБС за качество финансового менеджмента, равна 500 баллам.

4.13. Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС (MR) рассчитывается по следующей формуле:

,

где:

- сумма рейтинговых оценок ГРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента;

- количество ГРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента

4.14. Сводный рейтинг, ранжированный по убыванию оценок качества финансового менеджмента ГРБС, составляется по форме согласно приложению 4 к Методике. Сводный рейтинг при сохранении сквозной нумерации разбивается на группы:

- ГРБС, получившие высокие рейтинговые оценки (при R>=400);

- ГРБС, получившие удовлетворительные рейтинговые оценки (при 400>R>=300);

- ГРБС, получившие неудовлетворительные рейтинговые оценки (при 300>R>=200);

- ГРБС, получившие низкие рейтинговые оценки (при 200>R>=100);

- ГРБС, получившие отрицательные рейтинговые оценки (при 100>R).

Сводный рейтинг ГРБС по качеству финансового менеджмента используется при оценке деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области, проводимой в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 09.07.2009 N 667-п "О проведении ежегодной оценки деятельности руководителей органов исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделений аппарата Правительства области".

4.15. В аналитических целях в таблицу со сводным рейтингом качества финансового менеджмента ГРБС также заносится информация об интегральной оценке качества финансового менеджмента ГРБС (графа 4 таблицы приложения 4 к Методике) и максимально возможная оценка, которую может получить ГРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей (графа 5 таблицы приложения 4 к Методике).

Приложение 1
к Методике

Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

N п/п	Наименование направлений оценки, групп показателей, показателей	Формула расчёта показателя (Р) и необходимые исходные данные	Параметры определения значения показателя	Уровень в баллах	Вес раздела/ критерия	Экономический смысл показателя
1	2	3	4	5	6	7
1.	Оценка механизмов планирования расходов бюджета				0,4
1.1.	Охват бюджетных ассигнований показателями непосредственных результатов в обоснованиях бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период	P=100Ч(S1/S), где: S1- плановый объём бюджетных ассигнований ГРБС на текущий год, для которых представлены показатели непосредственных результатов деятельности по форме, приведенной в приказе департамента финансов Ярославской области от 07.07.2009 N 10н "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований из областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств и Методики планирования (расчёта) расходов на реализацию расходных обязательств", по состоянию на 01 января текущего года; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, запланированная в отчетном году в бюджете на текущий год, по состоянию на 01 января текущего года	P<20% P>=20% P>=50% P>=70% P>=90% P=100%	0 100 200 300 400 500	0,2	оценка степени взаимосвязи плановых бюджетных расходов ГРБС с результатами его деятельности
1.2.	Использование показателей потребности в услугах при обосновании бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг на очередной финансовый год и плановый период	P=(U/N)Ч100, где: U - количество видов государственных услуг, планируемых к оказанию подведомственными учреждениями в текущем году, для которых ГРБС использовал показатели потребности при обосновании бюджетных ассигнований на текущий год, с формированием поэлементного расчета для государственных услуг, включенных в первый раздел Реестра государственных услуг Ярославской области; N - общее количество видов государственных услуг, включенных в первый раздел Реестра государственных услуг Ярославской области и планируемых к оказанию подведомственными учреждениями ГРБС в текущем году	P < 40% P >= 40% P >= 50% P >= 60% P >= 70% P >= 80%	0 100 200 300 400 500	0,1	оценка степени использования оценок потребности в услугах при планировании расходов
1.3.	Подкреплённость плановых расходных обязательств бюджетными расходами	P=100Ч(S1/S), где: S1- общий объём расходных обязательств, закрепленных за ГРБС в реестре расходных обязательств, по состоянию на 15 февраля текущего года; S - общий объём расходных обязательств, закреплённых за ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на текущий год, по состоянию на 01 июля отчетного года	P<20% P>=20% P>=50% P>=70% P>=90% P=100%	0 100 200 300 400 500	0,1	оценка соответствия планируемых и фактически принятых к финансированию расходных обязательств
1.4.	Доля областных целевых программ, утверждённых нормативными правовыми актами по состоянию на 01 января текущего года	P=100Ч(S1/S), где: S1- сумма бюджетных расходов ГРБС, запланированная в бюджете на текущий год, на те областные целевые программы, которые по состоянию на 01 января текущего года были утверждены нормативными правовыми актами; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, запланированная в бюджете на текущий год по состоянию на 01 января текущего года на реализацию областных целевых программ	P<50% P>=50% P>=70% P>=80% P>=90% P=100%	0 100 200 300 400 500	0,1	оценка степени проработанности областных целевых программ
1.5.	Объем передвижек в сводной бюджетной росписи, инициированных ГРБС в процессе исполнения бюджета в отчётном году	P= 100Ч(VP/G), где: VP - сумма средств утверждённых передвижек бюджета ГРБС в сводной бюджетной росписи в отчетном году, произведенных по инициативе ГРБС, за исключением передвижек, вызванных внесением изменений в закон Ярославской области об областном бюджете; G - сумма объёмов бюджетных ассигнований ГРБС, утверждённая в бюджете за отчетный год, по состоянию на 31 декабря отчетного года	30% < P 25% < P <= 30% 20% < P <= 25% 15% < P <= 20% 10% < P <= 15% P <= 10%	0 100 200 300 400 500	0,1	оценка точности планирования бюджета со стороны ГРБС
1.6.	Доля расходов бюджета, имеющих детальный порядок расчёта расходных обязательств	P=100Ч(S1/S), где: S1- сумма бюджетных расходов ГРБС, запланированная в отчетном году на текущий год, рассчитанная в соответствии с требованиями, приведенными в приказе департамента финансов Ярославской области от 07.07.2009 N 10н "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований из областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств и Методики планирования (расчёта) расходов на реализацию расходных обязательств"; S - общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, утвержденная законом Ярославской области об областном бюджете, по состоянию на 01 января текущего года	P<20% P>=20% P>=50% P>=70% P>=90% P=100%	0 100 200 300 400 500	0,1	оценка степени регламентации алгоритмов расчёта расходов бюджета на финансирование расходных обязательств
1.7.	Доля планируемых к предоставлению ГРБС субвенций, имеющих утвержденную методику расчета общей суммы данного расходного обязательства	P = s/S Ч100%, где: s - общий объём субвенций ГРБС, запланированных в отчетном году на текущий год по состоянию на 01 января текущего года, рассчитанных на основании методик, утверждённых законами Ярославской области; S - общий объём планируемых к предоставлению ГРБС субвенций в текущем году по состоянию на 01 января текущего года	P < 20% P20% P 40% P 60% P 80% P = 100%	0 100 200 300 400 500	0,1	оценка степени регламентации алгоритмов расчёта расходов бюджета на финансирование субвенций
1.8.	Доля планируемых к предоставлению субсидий со стороны ГРБС местным бюджетам, спланированная на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами	P = s/SЧ100%, где: s - общий объём субсидий ГРБС, запланированных в отчетном году на текущий год на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами до 01 января текущего года; S - общий объём планируемых к предоставлению ГРБС субсидий в текущем году, утвержденный законом Ярославской области об областном бюджете по состоянию на 01 января текущего года	P < 20% P >= 20% P >= 40% P >= 60% P >= 80% P = 100%	0 100 200 300 400 500	0,1	оценка степени регламентации алгоритмов планирования расходов бюджета на финансирование субсидий
1.9.	Оценка качества методик формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета Ярославской области	P = (Ti/Tmax)/N Ч100%, где: Ti - количество выполненных в методике требований, предъявляемых бюджетным законодательством к методикам предоставления и распределения субсидий, утверждённых нормативными правовыми актами до 01 января текущего года; Tmax - количество требований, предъявляемых бюджетным законодательством к методикам предоставления и распределения субсидий; N - количество методик формирования, предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета	P < 20% P >=20% P >=40% P >=60% P >=80% P = 100%	0 100 200 300 400 500	0,1	оценка степени соответствия методик требованиям бюджетного законодательства
2.	Управление обязательствами в процессе исполнения бюджета				0,3
2.1.	Дебиторская задолженность				0,2
2.1.1.	Наличие у ГРБС нереальной к взысканию дебиторской задолженности(1)	Р = D, где: D - объём нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС по расчётам с дебиторами по доходам в отчетном году по состоянию на 01 января текущего года	P > 0 P = 0	0 500	1,0	оценка способности ГРБС препятствовать возникновению нереальной к взысканию дебиторской задолженности
2.2.	Кредиторская задолженность				0,8
2.2.1.	Эффективность управления кредиторской задолженностью	Р = 100ЧК/Е, где: К - объём кредиторской задолженности ГРБС по расчётам с хозяйствующими субъектами (внешними контрагентами) на 01 января текущего года; Е - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году	P > 10% P <= 10% P <= 8% P <= 6% P <= 4% P <= 2%	0 100 200 300 400 500	0,1	оценка объёмов кредиторской задолженности перед хозяйствующим субъектами по отношению к общим расходам ГРБС
2.2.2.	Изменение кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ) за четвёртый квартал	Р = 100Ч(КрБУккв - КрБУнкв)/КрБУнкв, где: КрБУккв - объём кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ) на 01 января текущего года; КрБУнкв - объём кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ) на 01 октября отчетного года	25% P 25% >= P > 10% 10% >=P > 0% P = 0 0% > P -50% -50% > P	0 100 200 300 400 500	0,15	оценка деятельности ГРБС в части ликвидации кредиторской задолженности подведомственных бюджетных учреждений
2.2.3.	Изменение кредиторской задолженности государственных унитарных предприятий (далее - ГУП) за четвертый квартал	Р = 100Ч(КрГУПккв - КрГУПнкв)/КрГУПнкв, где: КрГУПккв - объём кредиторской задолженности ГУП на 01 января текущего года; КрГУПпнг - объём кредиторской задолженности ГУП на 01 октября отчетного года	25% P 10% >= P > 25% 10% >=P > 0% P = 0 0% > P -50% -50% > P	0 100 200 300 400 500	0,15	оценка деятельности ГРБС в части ликвидации кредиторской задолженности ГУП
2.2.4.	Объём просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ)	Р = КрБУп, где: КрБУп - объём просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ) на 01 января текущего года	P => 1000 тыс.руб. 0 < P < 1000 тыс.руб. P = 0	0 300 500	0,15	оценка способности ГРБС организовать собственную деятельность и деятельность подведомственных бюджетных учреждений таким образом, чтобы не допускать возникновения просроченных обязательств
2.2.5.	Объём просроченной кредиторской задолженности ГУП	Р = КрГУПп, где: КрГУПп - объём просроченной кредиторской задолженности ГУП на 01 января текущего года	P => 1000 тыс. руб. 0 < P < 1000 тыс.руб. P = 0	0 300 500	0,15	оценка способности ГРБС организовать собственную деятельность и деятельность ГУП таким образом, чтобы не допускать возникновения просроченных обязательств
2.2.6.	Изменение просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ) за период	Р = 100Ч(КрБУп - КрБУпнг)/ КрБУпнг, где: КрБУп - объём просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ) на 01 января текущего года; КрБУпнг - объём просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ) на 01 января отчетного года	P > 100% 50% > P 100% 0 > P >= 50% P = 0 0% > P >= -50% -50% > P	0 100 200 300 400 500	0,15	оценка деятельности ГРБС в части ликвидации просроченной кредиторской задолженности подведомственных бюджетных учреждений
2.2.7.	Изменение просроченной кредиторской задолженности ГУП за период	Р = 100Ч(КрГУПп - КрГУПпнг)/ КрГУПпнг, где: КрГУПп - объём просроченной кредиторской задолженности ГУП на 01 января текущего года; КрГУПпнг - объём просроченной кредиторской задолженности ГУП на 01 января отчетного года	P > 100% 50% > P >= 100% 0 > P >= 50% P = 0 0% > P >= -50% -50% > P	0 100 200 300 400 500	0,15	оценка деятельности ГРБС в части ликвидации просроченной кредиторской задолженности ГУП
3.	Оценка результатов исполнения бюджета				0,3
3.1.	Расходы бюджета				0,7
3.1.1.	Прирост расходов ГРБС в четвёртом квартале	P=100Ч(Е/Еср-1), где: Е - кассовые расходы ГРБС в IV квартале отчетного года без учета расходования поступивших федеральных средств; Еср - средний объём кассовых расходов ГРБС за I-III квартал отчётного финансового года, рассчитываемый по формуле: Еср=(F-E)/3, где: F - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году без учета расходования поступивших федеральных средств; Е - кассовые расходы ГРБС в IV квартале отчетного года без учета расходования поступивших федеральных средств	Р > 100% 100% >= P > 80% 80% >=P > 60% 60% >= P > 40% 40% >= P > 20% P <= 20%	0 100 200 300 400 500	0,3	оценка наличия существенного увеличения расходов в четвёртом квартале
3.1.2.	Степень использования бюджетных ассигнований	Р = 100Ч(1-F/P), где: F - кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году; P - плановые расходы ГРБС в отчетном году согласно уточненной бюджетной росписи (по бюджетной росписи с учётом всех уведомлений об изменениях)	70% < P 40% < P <= 70% 20% < P <= 40% 10% < P <= 20% 5% < P <= 10% P <= 5%	0 100 200 300 400 500	0,3	степень освоения лимитов бюджетных обязательств
3.1.3.	Доля расходов на оказание государственных услуг, включенных в первый раздел Реестра государственных услуг Ярославской области, предоставляемых ГАУ	Р = 100ЧN U/U, где: N U - фактический объем расходов ГРБС в отчетном году на оказание государственных услуг, включенных в первый раздел Реестра государственных услуг Ярославской области, предоставляемых ГАУ; U - фактический объем расходов ГРБС в отчетном году на оказание государственных услуг, включенных в первый раздел Реестра государственных услуг Ярославской области, предоставляемых подведомственными бюджетными учреждениями и ГАУ по состоянию на 31 декабря отчетного года	P = 0 5% > P > 0 10% > P >= 5% 15% > P >= 10% 20% > P >= 15% P >= 20%	0 100 200 300 400 500	0,20	уровень развития предоставления услуг ГАУ (в отраслях социальной сферы)
3.1.4.	Доля государственных услуг, включенных в первый раздел Реестра государственных услуг Ярославской области, предоставляемых на основе государственных заданий	Р = 100ЧGZ/U, где: GZ - объем расходов ГРБС в отчетном году на оказание государственных услуг, зафиксированный в государственных заданиях, договорах (контрактах) с приложенными государственными заданиями, по состоянию на 31 декабря отчетного года; U - фактический объем расходов ГРБС в отчетном году на оказание государственных услуг ГАУ и подведомственными бюджетными учреждениями по состоянию на 31 декабря отчетного года	70% > P 100% > P >= 70% P = 100%	0 300 500	0,2	уровень внедрения государственных заданий в практику деятельности ГРБС
3.2.	Формализация межбюджетных отношений				0,3
3.2.1.	Доля предоставленных ГРБС субсидий, распределенных на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами (субсидии местным бюджетам)	P = s/SЧ100%, где: s - объём предоставленных в отчетном году субсидий, распределенных на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами; S - общий объём предоставленных ГРБС в отчетном году субсидий местным бюджетам	P < 20% P >= 20% P >= 40% P >= 60% P >= 80% P = 100%	0 100 200 300 400 500	0,5	оценка степени регламентации алгоритмов распределения расходов бюджета на финансирование субсидий местным бюджетам
3.2.2.	Доля предоставленных ГРБС субвенций, распределенных на основании методик, утверждённых законами Ярославской области	P = s/SЧ100%, где: s - объём предоставленных в отчетном году субвенций, распределённых на основании методик, утверждённых законами Ярославской области; S - общий объём предоставленных ГРБС в отчетном году субвенций	P < 20% P >= 20% P >= 40% P >= 60% P >= 80% P = 100%	0 100 200 300 400 500	0,5	оценка степени регламентации алгоритмов распределения расходов бюджета на финансирование субвенций

________________________

(1) Задолженность, по которой истёк срок исковой давности, а также долги, по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения, ликвидации организации или на основании акта государственного органа.

Приложение 2
к Методике

         Перечень исходных данных для проведения оценки качества

    финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств

                           Оцениваемый ГРБС -

   ___________________________________________________________________

         (наименование главного распорядителя бюджетных средств)

N п/п	Наименование исходных данных	Единица измерения	Источник информации	Данные ГРБС	Данные куратора
1	2	3	4	5	6
1.	Общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, запланированная в отчетном году в бюджете на текущий год, по состоянию на 01 января текущего года	тыс. руб.	закон Ярославской области об областном бюджете на текущий год в редакции, действовавшей на 01 января текущего года
2.	Плановый объём бюджетных ассигнований ГРБС на текущий год, для которых представлены показатели непосредственных результатов деятельности по форме, приведенной в приказе департамента финансов Ярославской области от 07.07.2009 N 10н "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований из областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств и Методики планирования (расчёта) расходов на реализацию расходных обязательств", по состоянию на 01 января текущего года	тыс. руб.	обоснования бюджетных ассигнований ГРБС, представленные в департамент финансов Ярославской области в отчетном году при формировании бюджета на текущий год
3.	Количество видов государственных услуг, планируемых к оказанию подведомственными учреждениями в текущем году, для которых ГРБС использовал показатели потребности при обосновании бюджетных ассигнований на текущий год, в том числе с формированием поэлементного расчета для государственных услуг, включенных в первый раздел Реестра государственных услуг Ярославской области	шт.	обоснования бюджетных ассигнований ГРБС, представленные в департамент финансов Ярославской области в отчетном году при формировании бюджета на текущий год
4.	Общее количество видов государственных услуг, планируемых к оказанию подведомственными учреждениями ГРБС в текущем году, включенных в первый раздел Реестра государственных услуг Ярославской области	шт.	обоснования бюджетных ассигнований ГРБС, представленные в департамент финансов Ярославской области в отчетном году при формировании бюджета на текущий год
5.	Общий объём расходных обязательств, закрепленных за ГРБС в плановом реестре расходных обязательств на текущий год, по состоянию на 01 июля отчетного года	тыс. руб.	плановый реестр расходных обязательств на текущий год по состоянию на 01 июля отчетного года
6.	Общий объём расходных обязательств, закрепленных за ГРБС в реестре расходных обязательств на текущий год, по состоянию на 15 февраля текущего года	тыс. руб.	реестр расходных обязательств по состоянию на 15 февраля текущего года
7.	Сумма бюджетных расходов ГРБС, запланированная в бюджете на текущий год, на областные целевые программы, которые по состоянию на 01 января текущего года были утверждены нормативными правовыми актами	тыс. руб.	закон о бюджете Ярославской области на текущий год в редакции, действовавшей на 01 января текущего года; нормативные правовые акты, утверждающие областные целевые программы
8.	Общая сумма бюджетных ассигнований ГРБС, запланированная в бюджете на текущий год по состоянию 01 января текущего года на реализацию областных целевых программ	тыс. руб.	закон о бюджете Ярославской области на текущий год в редакции, действовавшей на 01 января текущего года
9.	Сумма средств утверждённых передвижек бюджета ГРБС в сводной бюджетной росписи в отчетном году, произведенных по инициативе ГРБС, за исключением передвижек, вызванных внесением изменений в закон Ярославской области об областном бюджете	тыс. руб.	утверждённые предложения ГРБС по изменению сводной бюджетной росписи; аналитическая информация департамента финансов Ярославской области
10.	Сумма объёмов бюджетных ассигнований ГРБС, утверждённая в бюджете за отчетный год, по состоянию на 31 декабря отчетного года	тыс. руб.	закон Ярославской области об областном бюджете на отчетный год в редакции на 31 декабря отчетного года
11.	Сумма бюджетных расходов ГРБС, запланированная в отчетном году на текущий год, рассчитанная в соответствии с требованиями, приведенными в приказе департамента финансов Ярославской области от 07.07.2009 N 10н "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований из областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств и Методики планирования (расчёта) расходов на реализацию расходных обязательств"	тыс. руб.	обоснования бюджетных ассигнований ГРБС, представленные в департамент финансов Ярославской области в отчетном году при формировании бюджета на текущий год
12.	Общий объём субвенций ГРБС, запланированных в отчетном году на текущий год по состоянию на 01 января текущего года, полученный на основании расчётов плановых объёмов, утверждённых законами Ярославской области	тыс. руб.	обоснования бюджетных ассигнований ГРБС, представленные в департамент финансов Ярославской области в отчетном году при формировании бюджета на текущий год
13.	Общий объём планируемых к предоставлению ГРБС в текущем году субвенций по состоянию на 01 января текущего года	тыс. руб.	закон Ярославской области об областном бюджете на текущий год в редакции, действовавшей на 01 января текущего года
14.	Общий объём субсидий местным бюджетам, запланированных ГРБС в отчетном году на текущий год на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами до 01 января текущего года	тыс. руб.	закон Ярославской области об областном бюджете на текущий год в редакции, действовавшей на 01 января текущего года, нормативные правовые акты Ярославской области
15.	Общий объём планируемых к предоставлению ГРБС в текущем году субсидий местным бюджетам по состоянию на 01 января текущего года	тыс. руб.	закон Ярославской области об областном бюджете на текущий год в редакции, действовавшей на 01 января текущего года
16.	Объём нереальной к взысканию дебиторской задолженности ГРБС по расчётам с дебиторами по состоянию на 01 января текущего года	тыс. руб.	бюджетная отчётность ГРБС
17.	Объём кредиторской задолженности ГРБС по расчётам с хозяйствующими субъектами (внешними контрагентами) на 01 января текущего года	тыс. руб.	бюджетная отчётность ГРБС
18.	Объём кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ) на 01 января текущего года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность подведомственных бюджетных учреждений
19.	Объём кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ) на 01 октября отчетного года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность подведомственных бюджетных учреждений
20.	Объём кредиторской задолженности ГУП на 01 января текущего года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность ГУП
21.	Объём кредиторской задолженности ГУП на 01 октября отчетного года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность ГУП
22.	Объём просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ) на 01 января текущего года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность подведомственных бюджетных учреждений
23.	Объём просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений (за исключением ГАУ) на 01 января отчетного года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность подведомственных бюджетных учреждений
24.	Объём просроченной кредиторской задолженности ГУП на 01 января текущего года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность ГУП
25.	Объём просроченной кредиторской задолженности ГУП на 01 января отчетного года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; бухгалтерская отчётность ГУП
26.	Кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году без учета расходования федеральных средств	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС
27.	Кассовые расходы ГРБС в четвёртом квартале отчетного года без учета расходования федеральных средств	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС
28.	Кассовое исполнение расходов ГРБС в отчетном году	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС
29.	Плановые расходы ГРБС в отчетном году согласно уточненной бюджетной росписи (по бюджетной росписи с учётом всех уведомлений об изменениях)	тыс. руб.	сводная бюджетная роспись; отчётность об исполнении бюджета ГРБС
30.	Объём предоставленных в отчетном году субсидий местным бюджетам, распределенных на основании методик, утверждённых нормативными правовыми актами	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; нормативные правовые акты, утверждающие методики по распределению субсидий местным бюджетам
31.	Общий объём предоставленных ГРБС в отчетном году субсидий местным бюджетам	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС
32.	Объём предоставленных в отчетном году субвенций, распределенных на основании методик, утверждённых законами Ярославской области	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; законы Ярославской области, утверждающие распределение субвенций
33.	Общий объём предоставленных ГРБС в отчетном году субвенций	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС
34.	Фактический объем расходов ГРБС в отчетном году на оказание государственных услуг, включенных в первый раздел Реестра государственных услуг Ярославской области, ГАУ по состоянию на 31 декабря отчетного года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС
35.	Фактический объем расходов ГРБС в отчетном году на оказание государственных услуг, включенных в первый раздел Реестра государственных услуг, ГАУ и подведомственными бюджетными учреждениями по состоянию на 31 декабря отчетного года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС
36.	Объем расходов ГРБС в отчетном году на оказание государственных услуг, включенных в первый раздел Реестра государственных услуг Ярославской области, зафиксированный в государственных заданиях по состоянию на 31 декабря отчетного года	тыс. руб.	отчётность об исполнении бюджета ГРБС; государственные задания на оказание государственных услуг

Руководитель ГРБС                     ______________________ И.О. Фамилия

Исполнитель в ГРБС                    ______________________ И.О. Фамилия

Руководитель курирующего

отдела департамента финансов

Ярославской области                   ______________________ И.О. Фамилия

Исполнитель курирующего

отдела департамента финансов

Ярославской области                   ______________________ И.О. Фамилия

Приложение 2.1
к Методике

Форма

Перечень дополнительной информации для проведения оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств по показателям 1.4, 1.7, 1.8 и 1.9

N п/п	Наименование нормативного правового акта (далее - НПА) Ярославской области	Номер НПА	Дата НПА
1	2	3	4
Областные целевые программы в составе закона Ярославской области об областном бюджете на текущий год, по которым ГРБС является ответственным исполнителем
1.
_
Перечень видов субвенций, планируемых к предоставлению ГРБС в текущем году на основании закона Ярославской области об областном бюджете, включая методики расчета общей суммы расходного обязательства
2.
_
Перечень видов субсидий, планируемых к предоставлению ГРБС местным бюджетам в текущем году на основании закона Ярославской области об областном бюджете, включая методики предоставления и распределения финансовой помощи
3.
_

Руководитель ГРБС                     ______________________ И.О. Фамилия

Исполнитель в ГРБС                    ______________________ И.О. Фамилия

Руководитель курирующего

отдела департамента финансов

Ярославской области                   ______________________ И.О. Фамилия

Исполнитель курирующего

отдела департамента финансов

Ярославской области                   ______________________ И.О. Фамилия

Приложение 3
к Методике

Форма

Результаты анализа качества финансового менеджмента

N п/п	Наименование направлений оценки, групп показателей, показателей	Средняя оценка по показателю (SP)	ГРБС, получившие неудовлетворительную оценку по показателю	ГРБС, получившие лучшую оценку по показателю	ГРБС, к которым показатель не применим
1	2	3	4	5	6
1.
1.1.
1.2.
_
2.
_

Приложение 4
к Методике

Форма

Сводный рейтинг главных распорядителей бюджетных средств по качеству финансового менеджмента

N п/п	Наименование ГРБС	Рейтинговая оценка (R)	Интегральная оценка качества финансового менеджмента (КФМ)	Максимальная оценка качества финансового менеджмента (MAX)
1	2	3	4	5
ГРБС, получившие высокие рейтинговые оценки (R>=400)
1.
2.
_
ГРБС, получившие удовлетворительные рейтинговые оценки (400>R>=300)
_
_
ГРБС, получившие неудовлетворительные рейтинговые оценки (300>R>=200)
_
_
ГРБС, получившие низкие рейтинговые оценки (200>R>=100)
_
_
ГРБС, получившие отрицательные рейтинговые оценки (100>R)
_
_
Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБС (MR)			Х	Х