Постановление Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 20 апреля 2010 г. N 3551 "Об утверждении Положения о порядке ведения муниципальной долговой книги ЯМР"

В соответствии со статьями 120, 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в Ярославском муниципальном районе, Администрация района постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке ведения муниципальной долговой книги Ярославского муниципального района.

2. Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации ЯМР - начальника управления финансов С.Е.Хахина.

4. Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава Ярославского муниципального района

А.В.Решатов

Положение
о порядке ведения муниципальной долговой книги Ярославского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Ярославского муниципального района Ярославской области от 20 апреля 2010 г. N 3551)

1. Общие положения

1.1. Долговые обязательства Ярославского муниципального района (далее - долговые обязательства), входящие в состав долга Ярославского муниципального района, подлежат обязательному учету и регистрации.

1.2. Учет и регистрация долговых обязательств Ярославского муниципального района осуществляются в муниципальной долговой книге Ярославского муниципального района (далее - Долговая книга).

1.3. Долговые обязательства Ярославского муниципального района, входящие в структуру муниципального долга, представляют собой группировку муниципальных долговых обязательств, которые могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) кредитам, полученным Администрацией Ярославского муниципального района от имени Ярославского муниципального района от кредитных организаций;

4) гарантиям, заключаемым Администрацией Ярославского муниципального района от имени Ярославского муниципального района (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

1.4. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в районный бюджет;

3) объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств муниципального образования.

1.5. Долговые обязательства Ярославского муниципального района могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

1.6. Долговая книга - это реестр долговых обязательств Ярославского муниципального района, оформленных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и нормативно-правовыми актами Ярославского муниципального района, содержащий совокупность данных, которые обеспечивают идентификацию долговых обязательств, их учет по видам, срокам, кредиторам, позволяют оперативно пополнять, предоставлять и получать, обрабатывать информацию о состоянии долга Ярославского муниципального района, составлять и представлять установленную отчетность.

1.7. Ведение Долговой книги осуществляет управление финансов Администрации Ярославского муниципального района.

2. Ведение Долговой книги

2.1. Долговая книга состоит из трех разделов, соответствующих основным видам долговых обязательств Ярославского муниципального района:

1) кредиты, полученные Администрацией Ярославского муниципального района от имени Ярославского муниципального района;

2) муниципальные гарантии, заключаемые Администрацией Ярославского муниципального района от имени Ярославского муниципального района;

3) местные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени Ярославского муниципального района.

2.2. Внутри разделов регистрационные записи осуществляются в хронологическом порядке нарастающим итогом.

2.3. Каждое долговое обязательство регистрируется отдельно и имеет регистрационный код.

2.4. Регистрационные записи в Долговой книге производятся на основании первичных и других документов (оригиналов или заверенных копий), согласно перечню для каждого вида долговых обязательств:

1) по кредитам, полученным Ярославским муниципальным образованием:

- кредитного договора, изменений и дополнений к нему;

- договоров и документов, обеспечивающих или сопровождающих кредитный договор;

2) по муниципальным гарантиям, предоставленным Ярославским муниципальным образованием:

- договора о предоставлении муниципальной гарантии и муниципальной гарантией, изменений и дополнений к ним;

3) по местным займам, выпускаемым Администрацией Ярославского муниципального района, перечень документов определяется федеральным законодательством, регламентирующим порядок выпуска и регистрации облигационных займов.

2.5. Информация о долговых обязательствах вносится управлением финансов в Долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

В случае внесения изменений и дополнений в документы, на основании которых осуществлена регистрация долгового обязательства, указанные изменения и дополнения должны быть представлены в отдел бухгалтерского учета и отчетности управления финансов Администрации ЯМР, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня их внесения.

2.6. Регистрационная запись в Долговой книге производится в день получения документов.

2.7. Учет долговых обязательств в муниципальной долговой книге осуществляется в валюте долга, в которой определено денежное обязательство при его возникновении.

2.8. Регистрационная запись содержит следующие обязательные реквизиты:

1) порядковый номер;

2) дату регистрации;

3) регистрационный код;

4) вид долгового обязательства;

5) полное наименование заемщика;

6) полное наименование кредитора;

7) наименование, дату, номер документа, которым оформлено долговое обязательство;

8) сумму долгового обязательства;

9) дату возникновения долгового обязательства;

10) дату погашения долгового обязательства, план (факт);

11) стоимость обслуживания долговых обязательств;

12) форму обеспечения.

2.9. Помимо реквизитов, перечисленных в п. 2.8 настоящего Положения, в Долговой книге отражается следующая аналитическая и сводная статистическая информация:

1) размер текущего и накопленного долга;

2) остаток задолженности по каждому виду долговых обязательств;

3) сумма начисленных и фактически выплаченных процентов;

4) сумма предъявленных и фактически уплаченных штрафных санкций.

Данная информация отражается в Долговой книге на основании оригиналов (копий) платежных документов, выписок из счета, актов сверки задолженности и других документов, подтверждающих изменение долга Ярославского муниципального района.

2.10. Прекращение муниципальных долговых обязательств и их списание с муниципального долга:

1) после полного выполнения обязательств перед кредитором производится списание долга в Долговой книге по данному долговому обязательству.

Документы, подтверждающие полное погашение обязательств, представляются в отдел бухгалтерского учета и отчетности управления финансов Администрации ЯМР, в трехдневный срок со дня погашения долгового обязательства;

2) в случае, если муниципальное долговое обязательство не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и муниципальными правовыми актами Ярославского муниципального образования действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга Ярославского муниципального района.

Администрация Ярославского муниципального района по истечению сроков, указанных в подпункте 2 пункта 2.10, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств на сумму их списания.

Действие подпункта 2 пункта 2.10 не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на муниципальные долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями;

3) списание с муниципального долга реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений статей 105 и 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.11. Долговая книга в течение года ведется в электронном виде. По окончании года Муниципальная долговая книга выводится на бумажный носитель, прошнуровывается, скрепляется печатью и подписью главного бухгалтера. Каждая страница нумеруется и визируется исполнителем.

3. Предоставление информации и отчетности о состоянии и движении долга Ярославского муниципального района

3.1. Пользователями информации, включенной в Долговую книгу, являются структурные подразделения Администрации ЯМР в соответствии с их полномочиями по управлению долгом Ярославского муниципального района.

3.2. Отдел бухгалтерского учета и отчетности управления финансов Администрации ЯМР, на основании данных Долговой книги включает сведения в годовой отчет о состоянии и движении накопленного и текущего долга Ярославского муниципального района. Отчет о состоянии и движении долга составляется в сроки составления годового отчета об исполнении районного бюджета и представляется заинтересованным внешним и внутренним пользователям.

3.3. Кредиторы районного муниципального района имеют право получить документ, подтверждающий регистрацию долга, - выписку из Долговой книги. Выписка из Долговой книги предоставляется на основании письменного запроса за подписью полномочного лица кредитора в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса.

3.4. Структурные подразделения Администрации ЯМР получают справочную информацию из Долговой книги на основании письменного запроса с обоснованием запрашиваемой информации. Информация предоставляется в течение трех рабочих дней со дня получения запроса.

4. Заключительные положения

4.1. Начальник управления финансов Администрации ЯМР несет ответственность за организацию ведения Долговой книги, своевременность и правильность составления и представления сведений о состоянии и движении накопленного и текущего долга Ярославского муниципального района.