Постановление мэра г. Переславля-Залесского Ярославской области от 16 марта 2009 г. N 283 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Переславле-Залесском" на 2009-2011 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление мэра г. Переславля-Залесского Ярославской области
от 16 марта 2009 г. N 283
"Об утверждении городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Переславле-Залесском" на 2009-2011 годы"

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2009 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 10 декабря 2009 г. N 1431 настоящее постановление признано утратившим силу

На основании федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 06.10.2003, постановления Мэра г. Переславля-Залесского Ярославской области от 11.08.2006 N 1002 "Об утверждении порядка разработки, принятия и реализации целевых программ", в целях дальнейшего развития физической культуры и спорта в г. Переславле-Залесском, а также эффективного использования спортивных ресурсов г. Переславля-Залесского постановляю:

1. Утвердить городскую целевую программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Переславле-Залесском" на 2009-2011 годы.

2. Управлению финансов и экономики Администрации г. Переславля-Залесского (Емельянова Т.Н.) произвести финансирование программы согласно средствам, предусмотренным в бюджете г. Переславля-Залесского.

3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте Администрации г. Переславля-Залесского.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации г. Переславля-Залесского Шевченко М.Е.

Мэр города Переславля-Залесского

А.В. Охапкин

Городская целевая программа
"Развитие физической культуры и спорта в городе Переславле-Залесском" на 2009 - 2011 годы

С изменениями и дополнениями от:

6 мая 2009 г.

Паспорт Программы

Полное наименование Программы	городская целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Переславле-Залесском" (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Закон Ярославской области от 10 декабря 2002 г. N 79-з "О физической культуре и спорте в Ярославской области"; Федеральная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы", Областная целевая программа "Развитие физической культуры и спорта" на 2008-09 гг.
Муниципальный заказчик Программы	Администрация города Переславля-Залесского Ярославской области
Основной разработчик Программы	Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Переславля-Залесского
Цели и задачи Программы	целями Программы являются создание условий для укрепления здоровья населения, развития инфраструктуры спорта и приобщение различных слоев населения города к регулярным занятиям физической культурой и спортом; задачами Программы являются: - повышение интереса различных категорий населения города к занятиям физической культурой и спортом; - совершенствование системы управления физкультурно-спортивным движением; - повышение эффективности физического воспитания в учреждениях образования; - развитие физической культуры и спорта среди инвалидов; - развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства; - развитие материально-технической базы в спортивных школах; - поддержка высших спортивных достижений, подготовка спортивно- го резерва
Сроки и этапы реализации Программы	2009 - 2011 г.г.
Объемы и источники финансирования программы	11392,8 тыс.руб. из средств городского бюджета, в том числе: 2009 год - 3338,0 тыс. руб. 2010 год - 3743,4 тыс. руб. 2011 год - 4311,4 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	в результате реализации Программы предполагается увеличение: - удельного веса населения города, систематически занимающегося физической культурой и спортом; - увеличение количества занимающихся в ДЮСШ до 2000 человек; - количества тренеров, тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности, с 66 человек до 100 человек; - количества физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений с 68 до 72
Ответственные лица для контактов	Карповская Елена Николаевна - начальник Управления культуры, молодежи и спорта Администрации г. Переславля-Залесского. тел. (48535) 3-17-68 Тимофеев Игорь Александрович - начальник отдела физкультуры и спорта Управления культуры, молодежи и спорта. тел. (48535) 3-04-45
Контроль за ходом реализации и исполнением Программы	Контроль за ходом реализации и исполнением Программы осуществляет заместитель Главы Администрации г. Переславля-Залесского Шевченко М.Е.

I. Содержание проблемы

Развитие физической культуры и спорта является одним из приоритетных направлений социально-экономической политики Администрации города Переславля-Залесского. По состоянию на 31.12.2008 в городе имеется 69 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью - 2268 чел. (норматив - 1820 чел. на 10 тыс. населения), из них:

- стадионов (на 1500 мест) - 1;

- плавательных бассейнов - 2 (КСК и ванна в СОШ N 6);

- плоскостных спортсооружений - 34;

- спортивных залов - 27

- лыжных баз - 4

- сооружений для стрелковых видов спорта - 1.

На 31.12.2008 в нашем городе с численностью населения 43000 чел. обеспеченность спортивными залами составляет - 23460 кв.м. (23,2 %), плавательными бассейнами - 78,12 кв.м. (2,4 %), плоскостными сооружениями - 44362,2 кв.м. (53 %). Согласно социальным нормам и нормативам по физической культуре и спорту (утвержденных постановлением Комитета Российской федерации по ФК от 09.07.1993 г. п. 4/5 и одобрены распоряжением Правительства РФ от 03.07.1996 г. N 1063-р) обеспеченность спортивными сооружениями по их видам в г. Переславле-Залесском с населением 43 тыс. человек должен составлять:

- спортивными залами - 150500 кв.м.;

- плавательными бассейнами - 3225 кв.м.;

- плоскостными сооружениями - 83824,2 кв.м.

В городе работают: МОУДОД "ДЮСШ -2" с 3 отделениями (футбол, хоккей с шайбой, тяжелая атлетика) и МОУДОД "ДЮСШ-1" с 6 отделениями видам спорта (легкая атлетика, лыжные гонки, настольный теннис, баскетбол, гребля на байдарках и каноэ, плавание). Общая численность занимающихся физической культурой и спортом в городе - 5816 человек (13,5 процента от общего числа населения города), в том числе:

- в дошкольных образовательных учреждениях - 58 человек;

- в спортивных школах - 943 человека; - в общеобразовательных учреждениях - 577 человек;

- в учреждениях начального профессионального образования - 59 человек;

- в учреждениях дополнительного образования детей - 463 человек;

- в средних специальных учебных заведениях - 112 человек;

- в высших учебных заведениях - 80 человек;

- в организациях - 3787 человек;

В городе работает 73 штатных физкультурных работников, из них:

- работников дошкольных образовательных учреждений - 6;

- учителей физкультуры общеобразовательных учреждений - 14;

- преподавателей учреждений начального профессионального образования - 2;

- преподавателей средних специальных учебных заведений - 5;

- преподавателей высших учебных заведений - 2;

- тренеров-преподавателей ДЮСШ - 33;

- специалисты адаптивной физической культуры - 3;

- работники физической культуры и спорта предприятий, организаций и учреждений - 0;

В городе ежегодно проходят городские спартакиады среди:

- обучающихся общеобразовательных учреждений;

- обучающихся учреждений начального и среднего профессионального образования;

- коллективов физкультуры промышленных предприятий, учреждений и организаций;

- ветеранов спорта и людей с ограниченными физическими возможностями (фестивали и массовые физкультурно-спортивные праздники).

Отдел физкультуры и спорта работает в тесном контакте с 4 городскими федерациями различных видов спорта, спортивными клубами, и оказывает им практическую помощь.

В настоящее время имеется ряд проблем, влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе, требующих решения, в том числе:

- недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой (к 2011 году удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, должен достичь 17-20 процентов);

- несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в городе;

- недостаточное количество профессиональных тренерских кадров (необходимо увеличить количество квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей физкультурно-спортивных организаций, работающих по специальности);

- недостаточный уровень пропаганды физической культуры и спорта как составляющей здорового образа жизни.

Реализация Программы будет являться очередным этапом в решении указанных проблем.

Можно выделить следующие основные преимущества программного метода:

- комплексный подход к решению проблемы;

- распределение полномочий и ответственности;

- планирование и мониторинг результатов реализации Программы.

Основные программные мероприятия связаны с развитием массового спорта, включая:

- развитие физической культуры и спорта в дошкольных и образовательных учреждениях;

- развитие физической культуры и спорта по месту жительства граждан;

- организацию пропаганды физической культуры и спорта;

- финансирование развития и модернизацию спортивной инфраструктуры на уровне 10% от бюджета города;

- совершенствование подготовки спортивного резерва.

Программа призвана способствовать решению проблем в городе физической культуры и спорта, что в конечном итоге повысит доступность и качество спортивно-оздоровительных занятий, учебно-тренировочного процесса и проведения спортивных соревнований в городе для различных категорий населения.

При реализации мероприятий Программы в полном объеме показатель населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, предполагается увеличить с 13,5 процента в 2008 году до 17-20% в 2011 году.

II. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются создание условий для укрепления здоровья населения, развитие инфраструктуры спорта и приобщение различных слоев населения области к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

- повышение интереса различных категорий населения города к занятиям физической культурой и спортом;

- развитие спортивной инфраструктуры для занятий массовым спортом по месту жительства:

- строительство дворовых общедоступных спортплощадок;

- развитие материально-технической базы спорта высших достижений:

- строительство ФОКа - 2009 год;

- строительство крытого тренировочного катка с искусственным льдом на 250 мест зрителей - 2009 год;

- строительство плоскостных сооружений, - 2010-11 гг

- совершенствование системы управления физкультурно-спортивным движением;

- повышение эффективности физического воспитания в учреждениях образования;

- развитие физической культуры и спорта среди инвалидов;

- подготовка спортивного резерва;

- развитие новых и экстремальных видов спорта для населения.

III. Сроки реализации Программы

Мероприятия Программы реализуются в течение 2009 - 2011 годов

N п/п	Наименование целевого индикатора, показателя	Единица измерения	Начальный базовый уровень (2008 год)	2011 год
1	2	3	4	5
1.	Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	%	13,5	17-20
2.	Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях	чел.	943	до 2000
3.	Количество штатных работников физической культуры и спорта	чел.	66	до 100
4.	Количество спортивных сооружений	единиц	68	72

IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении к Программе.

Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим улучшение физического здоровья, физической подготовленности детей, подростков и молодежи, приобщению их к здоровому образу жизни.

Мероприятия Программы направлены на увеличение числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом, что приведет к увеличению расходов на физическую культуру и спорт.

Рост расходов на физическую культуру и спорт будет свидетельствовать об изменении отношения граждан к своему здоровью, физической культуре и спорту.

Основной экономический эффект от реализации Программы выразится в сокращении расходов государства на оказание медицинской помощи и выплату пособий по временной нетрудоспособности.

V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации Программы

Общая координация реализации, текущее управление и оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляется Управлением культуры, молодежи и спорта Администрации города Переславля-Залесского.

Реализация мероприятий Программы осуществляется в пределах и объёмах утверждённых сумм. Управление культуры, молодежи и спорта Администрации города Переславля-Залесского осуществляет работу по заключению договоров со спортивными организациями о совместной деятельности по развитию физической культуры и спорта, координацию основных направлений работы государственных и общественных объединений в области физической культуры и спорта.

Контроль за выполнением Программы включает в себя:

- периодическую отчетность о реализации программных мероприятий;

- контроль за рациональным использованием финансовых средств;

- контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.

VI. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации Программы производится государственным заказчиком Программы в сроки, установленные для сдачи отчетности, путём соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации.

Комплексный показатель эффективности рассчитывается по формуле:

,

где:

Хn начальн - значение n-го целевого показателя (индикатора) на начало реализации Программы;

Xn план - плановое значение показателя;

Xn тек - текущее значение показателя;

F план - плановая сумма финансирования по Программе;

F тек - сумма финансирования на текущую дату;

Kn - весовой коэффициент параметра.

При расчете комплексного показателя эффективности используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1	2	3
1.	Удельный вес населения города Переславля-Залесского, систематически занимающегося физической культурой и спортом	0,25
2.	Численность занимающихся в специализированных спортивных учреждениях	0,25
3.	Количество штатных работников физической культуры и спорта	0,25
4.	Количество спортивных сооружений	0,25
	ИТОГО	1,0

При значении комплексного показателя эффективности 100 процентов и более эффективность реализации Программы признается высокой, при значении 95 процентов и менее - низкой.

Информация об изменениях:

Постановлением мэра г. Переславля-Залесского Ярославской области от 6 мая 2009 г. N 490 раздел VII настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 7. Развитие сети физкультурно-оздоровительных объектов на 2009 год

N п/п	Наименование строек (объектов)	Объем ассигнований млн. руб.				Срок ввода
		Федеральный бюджет	Бюджет субъекта РФ	Бюджет местный	Внебюджет- ные источники
1	2	3	4	5	6	7
1.	Физкультурно-оздоровительный комплекс			1,9		июль, 2009
2.	Крытый тренировочный каток с искусственным льдом на 250 мест зрителей	60,0	5,0	5,0	44,5	ноябрь, 2009
3.	открытое плоскостное сооружение на базе МОУДОД "Гимназия"			0,3		2009

ГАРАНТ:

Текст приложения к настоящей Программе не приводится