Приложение N 1. Правила благоустройства территорий населенных пунктов Рязанцевского сельского поселения

Приложение N 1
к решению
Муниципального Совета
Рязанцевского сельского поселения
Переславского муниципального района
Ярославской области
от 17 марта 2009 г. N 1

Правила благоустройства территорий населенных пунктов Рязанцевского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства территорий населенных пунктов Рязанцевского сельского поселения (далее - Правила) разработаны в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным Кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об охране окружающей среды", "Об отходах производства и потребления", Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 года N 155 "Об утверждении правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов", Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. N 170, Уставом Рязанцевского сельского поселения.

1.2. Правила определяют общие требования к благоустройству и содержанию территорий населенных пунктов Рязанцевского сельского поселения и обязательны для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм.

1.3. В настоящих Правилах применяются следующие понятия:

- закрепленная территория - земельный участок, используемый лицом на основании вещного или обязательственного права, а также прилегающая территория на удаленности 15 метров во все стороны. При наложении одной закрепленной территории на другую ответственность делится пропорционально;

- содержание территории - комплекс мер по обеспечению надлежащего состояния территории;

- зеленые насаждения - отдельно стоящие деревья и кустарники, а также древесно-кустарниковая и травянистая растительность лесопарков, парков, садов на бульварах, газонах, цветниках;

- малые архитектурные формы - беседки, павильоны ожидания общественного транспорта, цветочницы, скамейки, урны для мусора, сооружения для игр детей и отдыха взрослого населения, газетные стенды, ограды, телефонные навесы, таксофоны, постоянные и временные ограждения, фонари уличного освещения, установки для декоративной подсветки и прочие элементы дизайна;

- элементы благоустройства - малые архитектурные формы, коммунальное оборудование (устройства уличного освещения, урны и контейнеры для мусора, телефонные навесы, таксофоны, стоянки для велосипедов и прочее оборудование), произведения монументального искусства (скульптуры, декоративные композиции, обелиски, стелы, произведения монументальной живописи), объекты наружной рекламы и визуальной информации, элементы визуально-коммуникационных систем (аншлаги, номерные знаки домов, информационные стенды, щиты со схемами адресации застройки), мемориальные доски, элементы праздничного оформления;

- несанкционированное размещение отходов - размещение отходов на необорудованных территориях без соответствующего разрешения.

- Санитарная очистка населённых мест - комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию твердых бытовых отходов и уборке территорий населённых мест;

- Сбор отходов - удаление отходов из мест образования и накопление их в установленном (санкционированном) месте с целью последующего использования или захоронения;

- Вывоз отходов - транспортирование и размещение отходов;

- Отходы производства и потребления (далее - отходы) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также продукты (продукция), утратившие свои потребительские свойства;

- Опасные отходы - отходы, которые содержат вредные вещества, обладающие опасными свойствами (токсичностью, взрывоопасностью, пожароопасностью, высокой радиационной способностью) или содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо которые могут представлять непосредственную или потенциальную опасность для окружающей среды и здоровья человека самостоятельно или при вступлении в контакт с другими веществами;

- Класс опасности - степень вредного воздействия отходов на окружающую природную среду. 1 класс - чрезвычайно опасные; 2 - высоко опасные; 3 - умеренно опасные; 4 - мало опасные; 5 - практически неопасные;

- Паспорт опасных отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе;

- Лицензия - специальное разрешение на осуществление

- Отходы рыночные - отходы, образующиеся при осуществлении рыночной торговли, размещенный на территории рынка и прилегающей к нему территории и включающие изделия, материалы, продукты, утратившие потребительские свойства и включающие твердые бытовые отходы, пищевые, сельскохозяйственные отходы, а также отходы потребления на производстве, подобные бытовым;

- Мусор уличный (смет) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности человека на улице, эксплуатации всех видов транспортных средств, осадка пылевидных частиц из воздуха на открытые территории, содержания зеленых насаждений улиц, дворов и разбросанный на проезжей и газонной частях улиц, дворовых территорий, тротуаров или находящийся в мусорных урнах, собираемые дворниками и уборщиками территорий в места временного хранения для последующего удаления;

- Растительные отходы - органические отходы, образующиеся в результате осуществления работ по содержанию растений;

- Отходы пищевые - отходы производства и потребления продуктов питания, утратившие полностью или частично свои первоначальные потребительские свойства при переработке, хранении, транспортировке и употреблении;

- Отходы сельскохозяйственные - отходы, образующиеся при производстве и первичной переработке сельскохозяйственной продукции (навоз, помет, барда, жом, зерновая пыль и др.), а также попутная продукция, не находящая применения на данном производстве;

- Отходы лечебно-профилактических учреждений - материалы, вещества, изделия, лекарства, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства при осуществлении деятельности в медицинских учреждениях;

- Норма накопления коммунальных отходов - объем или масса отходов, образующаяся в течение единицы времени, на принятую расчетную единицу потребления услуг (заказчика);

- Нормативный объем образования твердых бытовых отходов - объем или масса определенных видов твердых бытовых отходов, образующихся у конкретного источника в течение определенного времени, рассчитанные по утвержденной норме накопления и количеству принятых расчетных единиц потребления услуг (заказчика);

- Участники процесса обращения с отходами - Природопользователи, исполнители услуг по удалению отходов (генподрядчик и подрядчики), потребители услуг (заказчики), а также органы государственной, муниципальной власти и надзора за соблюдением нормативно-правовых, технологических и других требований по экологической, санитарно-эпидемиологической и противопожарной безопасности при обращении с отходами;

- Природопользователи - юридические лица, а также организации, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, и индивидуальные предприниматели, которые в процессе своей хозяйственной деятельности образуют отходы и/или осуществляют обращение с ними;

- Исполнители услуг по обращению с коммунальными отходами - генеральный подрядчик в форме юридического лица, наделенный этим правом местной администрацией и деятельности определенного вида в области обращения с отходами в течение установленного срока при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю;

- Собственники отходов - юридические лица, индивидуальные предприниматели, другие субъекты хозяйственной деятельности и граждане, являющиеся собственниками сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, а также товаров (продукции), в результате использования которых эти отходы образовались, или лицо, приобретшее эти отходы у собственника на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении отходов;

- Обращение с отходами - все виды деятельности, в процессе которой образуются отходы, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов;

- Размещение отходов - операции по хранению и захоронению отходов;

- Хранение отходов - содержание в течение определенного времени отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего обезвреживания, использования или захоронения;

- Захоронение отходов - изоляция отходов в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую природную среду;

- Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение для размещения отходов;

- Транспортирование отходов - перемещение отходов из мест их образования, сбора к объектам размещения, обезвреживания, использования;

- Лимит на размещение отходов - предельно допустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается разместить определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории;

- Жизненный цикл отходов - период времени от образования до ликвидации или использования отходов, в течение которого происходят определенные операции по обращению с этими отходами;

- Вид отходов - совокупность отходов, которые имеют общие признаки, в соответствии с системой классификации отходов;

- Коммунальные отходы - в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов к ним отнесены: твердые бытовые отходы; отходы из жилищ; отходы потребления на производстве, подобные бытовым; отходы рыночные; мусор уличный (смет); растительные отходы скверов, садов и парков;

- Твердые бытовые отходы - различные виды твердых отходов потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности человека (от приготовления пищи, уборки и текущего ремонта квартир, от упаковки товаров, вышедшая из употребления обувь, одежда и другие малогабаритные предметы домашнего обихода и т.п.);

- Отходы из жилищ - твердые отходы потребления, образующиеся в результате обслуживания и текущего содержания жилищ (от отопительных устройств местного отопления на твердом топливе) и крупногабаритные предметы (мебель, телевизоры, холодильники, стиральные машины и т.п. предметы, отдельные предметы сантехники и газового оборудования жилищ, заменяемых в результате их выхода из строя и потери потребительских свойств);

- Отходы потребления на производстве, подобные бытовым - твердые отходы потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности человека в период его нахождения на рабочем месте, а также отходы от его производственной деятельности, которые по своим свойствам не могут быть отнесены к производственным;

привлекаемые генеральным подрядчиком юридические и физические лица для осуществления отдельных видов обращения с отходами оказываемых потребителю услуг (заказчику) на основании договоров подряда при наличии у них соответствующих лицензий и разрешений на право осуществления деятельности по предмету договора;

- Потребители услуг по обращению с коммунальными отходами - юридические и физические лица (заказчики), представляющие источник образования отходов или исполнители услуг, передающие по соответствующим договорам отдельные виды работ другим исполнителям услуг;

- Источник образования коммунальных отходов - территории общего пользования, жилые здания, организации и предприятия, где в результате жизненной и производственной деятельности человека образуются коммунальные отходы;

- Договор подряда (договор возмездного оказания услуг) - юридически оформленный документ на оказание услуги или выполнения работы исполнителем услуги по заданию потребителя услуги (заказчика);

- Вторичное сырье - отходы, которые могут повторно использоваться в хозяйственной деятельности в настоящее время или в ближайшей перспективе с учетом технических возможностей и экономической целесообразности;

- Сортировка отходов - разделение отходов по определенным признакам в соответствии с системой классификации отходов (вторичного сырья).

2. Требования по содержанию территорий населенных пунктов

2.1. Содержание территорий населенных пунктов включает в себя:

- регулярную уборку территории от мусора и полив в летнее время;

- посыпку песком или песко-соляной смесью, уборку от снега проезжей части улиц, тротуаров, пешеходных дорожек в зимнее время;

- содержание в чистоте и технически исправном состоянии контейнерных площадок, контейнеров для мусора;

- отвод дождевых и талых вод;

- сбор, размещение и вывоз бытовых и иных отходов;

- обеспечение сохранности зеленых насаждений и уход за ними;

- восстановление территории после проведения земляных работ;

- содержание в технически исправном состоянии входов, цоколей зданий, ремонт и окраску витрин, вывесок, фасадов, крыш, ограждений зданий и сооружений;

- содержание в технически исправном состоянии и в соответствии с требованиями норм и правил объектов рекламы, малых форм, технических средств организации дорожного движения, наружного освещения;

2.2. На территории населенных пунктов Пригородного сельского поселения запрещается:

- сжигать отходы производства, потребления и бытовые отходы;

- оставлять без присмотра после окончания работы объекты уличной торговли (тележки, лотки, контейнеры для заморозки продуктов, цистерны и другое торговое оборудование);

- размещать временные сооружения торговли в нарушение установленного порядка;

- мыть автомашины, мотоциклы, посуду, стирать белье у водоразборных колонок, во дворах, на улицах, на берегах рек и водоемов и их прибрежных защитных полос, зонах санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-бытового назначения;

- перевозить по населенным пунктам сыпучие, жидкие, пылевидные грузы, растворы, отходы в необорудованных для этих целей машинах;