Приложение N 1. Положение о порядке принятия решений об участии Ростовского муниципального района в открытых акционерных обществах и некоммерческих организациях

Информация об изменениях:

Решением Думы Ростовского муниципального района Ярославской области от 23 августа 2012 г. N 106 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к решению
Думы Ростовского
муниципального района
Ярославской области
от 9 октября 2009 г. N 110

Положение
о порядке принятия решений об участии Ростовского муниципального района в открытых акционерных обществах и некоммерческих организациях

С изменениями и дополнениями от:

23 августа 2012 г.

1. Порядок принятия решений об участии Ростовского муниципального района в учреждении открытых акционерных обществ за счет средств местного бюджета

1.1. Решение об участии Ростовского муниципального района (далее - муниципального района) в учреждении открытых акционерных обществ за счет средств местного бюджета принимается постановлением администрации муниципального района (далее - администрация, постановление администрации) по согласованию с Думой Ростовского муниципального района (далее - Дума) на основании предложений Главы муниципального района, депутатов Думы, главы администрации муниципального района, структурных подразделений администрации, управления муниципального имущества администрации муниципального района (далее - управление).

Дума принимает решение о даче согласия либо отказе от дачи согласия администрации на участие муниципального района в открытом акционерном обществе за счет средств местного бюджета в течение двух месяцев со дня поступления в Думу предложения об участии муниципального района в учреждении открытого акционерного общества за счет средств местного бюджета (далее - предложение об участии).

1.2. К предложению об участии прилагаются следующие документы:

- обоснование экономической необходимости и целесообразности участия муниципального района в открытом акционерном обществе, информация о предполагаемых доходах местного бюджета от участия в создаваемом открытом акционерном обществе;

- заключение управления экономики администрации о целесообразности участия муниципального района в создаваемом открытом акционерном обществе;

- проекты протокола собрания учредителей, договора о создании открытого акционерного общества и его устава.

Ответственным за представление в Думу указанных документов является инициатор внесения предложения об участии.

Предложение об участии рассматривается Думой в порядке, установленном Регламентом Думы для проектов правовых актов.

По результатам рассмотрения предложения постоянной комиссией Думы по экономической политике и бюджету принимается решение:

- о включении в повестку дня заседания Думы вопроса об участии муниципального района в учреждении открытого акционерного общества за счет средств местного бюджета;

- о направлении предложения об участии на доработку;

- об отклонении предложения об участии.

1.3. В случае принятия постоянной комиссией Думы по экономической политике и бюджету решения о включении в повестку дня заседания Думы вопроса об участии муниципального района в учреждении открытого акционерного общества за счет средств местного бюджета управление осуществляет подготовку проекта постановления администрации.

Постановление администрации должно включать в себя:

- наименование открытого акционерного общества;

- сведения о доле муниципального района в открытом акционерном обществе в рублях и процентах;

- поручение управлению финансов администрации выделить денежные средства управлению с указанием статей местного бюджета;

- сведения о назначении представителя муниципального района в открытом акционерном обществе;

- поручение управлению:

подписать от имени муниципального района протокол собрания учредителей и договор о создании открытого акционерного общества;

осуществить юридические действия по государственной регистрации открытого акционерного общества;

заключить договор на представление интересов муниципального района в открытом акционерном обществе.

Проект постановления направляется администрацией в Думу не позднее, чем за 5 рабочих дней до заседания Думы, в повестку дня которого включен вопрос об участии муниципального района в учреждении открытого акционерного общества за счет средств местного бюджета.

1.4. По результатам рассмотрения вопроса об участии муниципального района в учреждении открытого акционерного общества за счет средств местного бюджета Дума принимает решение о даче согласия либо отказе от дачи согласия администрации на участие муниципального района в открытом акционерном обществе за счет средств местного бюджета.

1.5. В течение месяца после вступления в силу решения Думы о даче согласия администрации на участие муниципального района в открытом акционерном обществе за счет средств местного бюджета администрация издает постановление, а также осуществляет иные необходимые мероприятия в рамках создания открытого акционерного общества.

1.6. В трехдневный срок со дня государственной регистрации открытое акционерное общество направляет в управление заверенные копии протокола собрания учредителей, договора о создании, устава открытого акционерного общества, выписки из единого государственного реестра юридических лиц; в десятидневный срок со дня получения уведомления о государственной регистрации выпуска ценных бумаг -выписку из реестра акционеров на акции, принадлежащие муниципальному району для внесения в Реестр имущества, находящегося в собственности муниципального района.

2. Порядок принятия решений об участии Ростовского муниципального района в открытых акционерных обществах за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности Ростовского муниципального района, а также исключительных прав, вносимых в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ

2.1. Решение о внесении имущества, находящегося в муниципальной собственности Ростовского муниципального района, а также исключительных прав в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ принимается Думой на основании утвержденного прогнозного плана (программы) приватизации на очередной финансовый год (далее - решение о внесении имущества).

Внесение имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, а также исключительных прав в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ в установленном законом порядке осуществляется при учреждении открытых акционерных обществ и в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ.

2.2. К предложению об участии муниципального района в открытых акционерных обществах за счет имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, а также исключительных прав, вносимых в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ, прилагаются следующие документы:

- обоснование экономической необходимости и целесообразности участия муниципального района в открытом акционерном обществе, информация о предполагаемых доходах местного бюджета от участия в обществе;

- заключение управления экономики администрации о целесообразности участия муниципального района в открытом акционерном обществе;

- состав и перечень имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, а также исключительных прав, вносимых в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества, сведения о вещном праве и (или) обременении муниципального имущества, передаваемого в уставный капитал;

- предполагаемая оценка рыночной стоимости имущества;

- проекты протокола собрания учредителей, договора о создании и устава создаваемого открытого акционерного общества или заверенная копия устава действующего открытого акционерного общества.

2.3. Решение о внесении имущества должно включать в себя:

- наименование открытого акционерного общества;

- сведения о доле муниципального района в открытом акционерном обществе в рублях и процентах;

- состав и перечень имущества, а также исключительных прав, передаваемых в уставный капитал открытого акционерного общества;

- сведения об оценке рыночной стоимости имущества (договор на оценку заключает управление по результатам размещения заказа в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд");

- сведения об объеме, пределах и способах использования исключительных прав;

- сведения о назначении представителя муниципального района в открытом акционерном обществе;

- поручение управлению:

подписать от имени муниципального района протокол собрания учредителей и договор о создании открытого акционерного общества (при учреждении общества);

осуществить юридические действия по государственной регистрации акционерного общества (при учреждении общества);

заключить договор на представление интересов муниципального района в открытом акционерном обществе.

2.4. В трехдневный срок со дня государственной регистрации акционерное общество направляет в управление заверенные копии протокола собрания учредителей, договора о создании, устава акционерного общества, выписки из единого государственного реестра юридических лиц (при учреждении акционерного общества); в течение десяти дней со дня получения акционерным обществом уведомления о государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг -заверенные копии решения об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций, устава в новой редакции (либо изменений к нему), выписку из реестра акционеров на акции, принадлежащие муниципальному району для внесения в Реестр имущества, находящегося в собственности муниципального района.

3. Порядок принятия решений о приобретении в собственность Ростовского муниципального района акций открытых акционерных обществ

3.1. Решение о приобретении в собственность муниципального района акций открытых акционерных обществ (далее - акции) за счет средств местного бюджета принимается в порядке, установленном пунктом 1.1 настоящего Положения.

3.2. При подготовке предложения о приобретении в собственность муниципального района акций, постановления администрации, направлении его в Думу и принятии Думой решения о даче согласия либо отказе от дачи согласия администрации на приобретение в собственность муниципального района акций применяются положения пунктов 1.2 - 1.5 настоящего Положения в части, не урегулированной пунктами 3.3 - 3.4 настоящего Положения.

3.3. К предложению о приобретении в собственность муниципального района акций прилагаются следующие документы:

- обоснование экономической необходимости и целесообразности приобретения акций, информация о предполагаемых доходах местного бюджета от участия в открытом акционерном обществе;

- заключение управления экономики администрации о целесообразности приобретения акций в собственность муниципального района;

- заключение антимонопольного органа о согласии на приобретение акций в собственность муниципального района в случаях, если в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации приобретение акций осуществляется с предварительного согласия антимонопольного органа;

- отчет об оценке рыночной стоимости приобретаемых акций;

- заверенная копия устава открытого акционерного общества;

- заверенная копия баланса открытого акционерного общества на последнюю отчетную дату.

3.4. Постановление администрации о приобретении в собственность муниципального района акций должно включать в себя:

- наименование открытого акционерного общества;

- сведения о количестве приобретаемых акций в рублях и процентах;

- поручение управлению финансов выделить денежные средства управлению с указанием статей местного бюджета;

- сведения о назначении представителя муниципального района в открытом акционерном обществе;

- поручение управлению заключить договор на представление интересов муниципального района в открытом акционерном обществе.

3.5. Покупателем акций и акционером открытого акционерного общества является муниципальный район в лице управления.

3.6. Управление в установленный срок вносит акции в Реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района, на основании выписки из реестра акционеров акционерного общества.

4. Порядок создания открытых акционерных обществ в процессе приватизации муниципальных унитарных предприятий Ростовского муниципального района

4.1. Принятие решения об условиях приватизации муниципального унитарного предприятия муниципального района на основании утвержденного прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется Думой.

4.2. С целью подготовки к приватизации муниципального унитарного предприятия муниципального района управление дает поручение руководителю муниципального унитарного предприятия провести на предприятии следующие мероприятия:

- техническую инвентаризацию недвижимого имущества;

- регистрацию права хозяйственного ведения на недвижимое имущество;

- инвентаризацию имущества предприятия, прав на результаты научно-технической деятельности и обязательств муниципального унитарного предприятия;

- составление промежуточного баланса муниципального унитарного предприятия;

- аудиторскую проверку промежуточного баланса;

- оформление права на земельный участок и постановку на кадастровый учет;

- составление перечня приватизируемого имущества;

- составление перечня объектов, не подлежащих приватизации;

- определение обременений (ограничений);

- определение балансовой стоимости подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия (стоимость чистых активов, стоимость земельного участка, подлежащего приватизации, стоимость не подлежащих приватизации объектов).

4.3. Подготовку проекта решения Думы об условиях приватизации муниципального унитарного предприятия осуществляет управление в порядке, установленном Регламентом Думы.

4.4. Решение Думы об условиях приватизации муниципального унитарного предприятия должно включать в себя следующие сведения:

- размер уставного капитала открытого акционерного общества, количество выпускаемых акций, номинальную стоимость и тип акций;

- перечень имущества муниципального унитарного предприятия, подлежащего приватизации;

- перечень имущества муниципального унитарного предприятия, не подлежащего приватизации;

- перечень устанавливаемых обременений (ограничений) имущества муниципального унитарного предприятия, подлежащего приватизации;

- расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активов муниципального унитарного предприятия;

- информацию об:

утверждении устава акционерного общества;

назначении единоличного исполнительного органа акционерного общества;

определении количественного состава совета директоров акционерного общества;

назначении членов совета директоров акционерного общества, в том числе председателя совета директоров;

определении количественного состава ревизионной комиссии акционерного общества;

назначении членов ревизионной комиссии акционерного общества;

- поручение единоличному исполнительному органу открытого акционерного общества:

осуществить юридические действия по государственной регистрации открытого акционерного общества;

подписать акт приема-передачи имущества муниципального унитарного предприятия, подлежащего приватизации;

представить в управление заверенные копии устава открытого акционерного, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, экземпляр акта приема-передачи;

- поручение органам управления открытого акционерного общества в установленном действующим законодательством порядке:

принять решение о выпуске акций открытого акционерного общества с размещением всех акций единственному учредителю -муниципальному району в лице управления;

утвердить отчет о размещении всех акций открытого акционерного общества единственному учредителю - муниципальному району в лице управления и направить соответствующие документы в регистрирующий орган;

организовать ведение реестра акционеров открытого акционерного общества с указанием муниципального района в лице управления единственным владельцем всех акций первого выпуска;

направить в управление выписку из реестра акционеров открытого акционерного общества;

осуществить юридические действия по государственной регистрации перехода к открытому акционерному обществу права собственности на объекты недвижимости муниципального унитарного предприятия, в том числе по регистрации обременений (ограничений), в соответствии с актом приема-передачи.

5. Порядок принятия решений об участии Ростовского муниципального района в некоммерческих организациях

5.1. Решение об участии муниципального района в некоммерческих организациях принимается в порядке, установленном пунктом 1.1 настоящего Положения.

При подготовке предложения об участии муниципального района в некоммерческих организациях, постановления администрации, направлении его в Думу и принятии Думой решения о даче согласия либо отказе от дачи согласия администрации на участие муниципального района в некоммерческих организациях применяются положения пунктов 1.2 - 1.5 настоящего Положения в части, не урегулированной пунктами 5.2 - 5.3 настоящего Положения.

5.2. К предложению об участии муниципального района в некоммерческих организациях представляются следующие документы:

- обоснование участия муниципального района в некоммерческой организации (определение управленческих, социально-культурных, благотворительных, образовательных, научных и др. целей);

- заключение управления экономики о целесообразности участия муниципального района в некоммерческой организации;

- заверенные копии (проекты) учредительных документов некоммерческой организации.

5.3. Постановление администрации об участии муниципального района в некоммерческой организации должно включать в себя:

- наименование некоммерческой организации;

- сведения о сумме денежных средств, перечисляемых в качестве взноса некоммерческой организации;

- поручение управлению экономики выделить денежные средства управлению с указанием статей местного бюджета;

- сведения о назначении представителя муниципального района в некоммерческой организации.

5.4. Некоммерческая организация в трехдневный срок со дня ее государственной регистрации направляет заверенные копии учредительных документов в управление.