Приложение. О состоянии преступности и правопорядка на территории Ростовского муниципального района

Приложение
к решению
Думы Ростовского
муниципального района
Ярославской области
от 23 сентября 2010 г. N 93

О состоянии преступности и правопорядка на территории Ростовского муниципального района

В прошедший период текущего года основные усилия структурных подразделений отдела были сосредоточены на реализации приоритетных задач, поставленных перед органами внутренних дел в Директиве Министра от 26 декабря 2009 года N 1дсп. По результатам 7 месяцев 2010 года на территории Ростовского муниципального района общее количество зарегистрированных преступлений сократилось на 11,4% (с 1023 до 906). Уровень преступности в расчете на 10 тысяч населения сократился со 150,4 до 133,6 (-16,8), является одним из самых высоких в области, при этом по области данный показатель сократился на 23,2 со 123,4 до 100,2. Количество зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступных посягательств сократилось на 25,9% (с 251 до 186). При этом их удельный вес в структуре преступности составил 20,5, что на 4 ниже уровня прошлого года (24,5).

Отмечается увеличение числа зарегистрированных грабежей на 2% с 50 до 51, разбойных нападений на 180% с 5 до 14, мошенничества на 3,2% с 31 до 32, краж из магазинов, баз, складов на 70,6% с 17 до 29, фактов уголовно наказуемых хулиганств на с 0 до 2. Уменьшилось число зарегистрированных фактов причинения тяжкого вреда здоровью на 44% с 25 до 14, краж общеуголовной направленности на 21,2% с 476 до 375, краж из квартир и частных домов на 30,4% с 46 до 32, краж автомашин на 28,6% с 7 до 5, угонов транспортных средств на 11,8% с 17 до 15, краж антиквариата на 94,1% с 17 до 1. На уровне прошлого года осталось количество зарегистрированных умышленных убийств - 5, изнасилований - 1. По-прежнему, в общей структуре преступности сохраняется высоким удельный вес краж 41,4% или 375 преступлений данного вида. Реализация мероприятий в рамках операции "Правопорядок", расстановка маршрутов патрулирования наружных нарядов с учетом анализа криминогенной обстановки, способствовали снижению преступности как в общественных местах на 7,1% со 126 до 117, так и на улицах с 58 до 52.

Сохраняющиеся негативные экономические и социальные проявления в обществе предопределили высокую долю преступности среди граждан ранее совершавших преступления с 104 до 180 (+73,1%), ранее судимых с 86 до 167 (+94,2%), не работающих и не учащихся со 215 до 312 (+45,1%), безработных с 18 до 21 (+16,7%), в состоянии алкогольного опьянения с 58 до 107 (+84,5%), совершенных несовершеннолетними с 40 до 47 (+17,5%). При увеличении на 27,2% (с 367 до 467) числа оконченных расследованием преступлений, удельный вес расследованных по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличился на 8,5% (с 43,2 до 51,7%), и является выше среднеобластного показателя - 50,9%.

При увеличении на 18% (с 89 до 105) числа оконченных расследованием тяжких и особо тяжких преступлений, удельный вес расследованных тяжких и особо тяжких преступлений увеличился на 3% (с 44,9% до 47,9%), при этом является ниже среднеобластного показателя - 50,3%. Сократилось на 9,7% с 483 до 436 количество приостановленных преступлений, при этом увеличилось количество приостановленных тяжких и особо тяжких преступлений на 4,6% со 109 до 114.

На 16,9% увеличилось число выявленных преступлений, по которым предварительное следствие не обязательно, с 350 до 409. При этом число оконченных преступлений возросло на 24,6% со 183 до 228. Удельный вес расследованных преступлений данной категории составил 63,3%, что ниже показателей прошлого года на 5% (68,3%) и среднеобластного показателя (64,3%).

При снижении на 26,2% количества зарегистрированных преступлений, предварительное следствие по которым обязательно, с 673 до 497, количество оконченных преступлений возросло на 29,9% со 184 до 239. Удельный вес расследованных преступлений данной категории составил 44%, что выше показателей прошлого года на 12,4% (31,6%) и среднеобластного показателя (42%).

Раскрыты все факты умышленных убийств. Возросла доля расследованных умышленных причинений тяжкого вреда здоровью на 12,9% с 80% до 92,9%, грабежей на 21,6% с 36,7% до 58,3%, разбойных нападений на 6,6% с 66,7% до 73,3%, мошеннических действий на 23% с 69,6% до 92,6%, краж чужого имущества на 10% с 22,3% до 33,3%, краж автомашин с 0 до 14,3%, угонов транспортных средств на 24,7% с 36,4% до 61,1%.

Снизились показатели раскрытия и расследования изнасилований со 100% до 66,7%, краж из квартир и частных домов на 7,1% с 43,2% до 36,1%, краж из магазинов, баз, складов на 17,9% с 30,8% до 12,9%.

В сравнении со среднеобластными показателями ниже удельный вес расследованных изнасилований 66,7% (область 96,3%), краж из квартир и частных домов 36,1% (область 45,8%), краж из магазинов, баз, складов 12,9% (область 27,2%), краж автомашин 14,3% (область 14,7%), фактов хулиганств 0 (область60%). Выше среднеобластных показатели удельного веса расследованных умышленных убийств 100% (область 90,3%), причинений тяжкого вреда здоровью 92,9% (область 80,3%), грабежей 58,3% (область 42,1%), разбойных нападений 73,3% (область 63,2%), краж общеуголовной направленности 33,3% (область 33%), угонов транспортных средств 61,1% (область 38,3%), мошенничеств 92,6% (область 72,7%).

Улучшили показатели раскрытия преступлений подразделение: ОЭП (+ 20%), ОУР (+46,2%), ООД УУМ (+1,9%), ПДН (+50%), ЛРР с 0 до 2,ОБППРиИАЗ с 0 до 4, ППС (в 1,9 раза), ОГИБДД (+13,9%), ОВО (+38,9%), СО (+62,1%). Улучшили показатели раскрытия тяжких преступлений подразделение: ОУР (+42,3%), СО (+18,2%), ОВО с 0 до 2, ППС с 0 до 2.

Работа по борьбе с экономическими преступлениями характеризуется снижением на 32,7% количества выявленных преступлений данного вида со 107 до 72. Число выявленных тяжких и особо тяжких преступлений сократилось на 45,7% с 70 до 38. Сократилось количество выявленных фактов мошенничества с 12 до 10 (-16,7%), фактов фальшивомонетничества с 51 до 32 (37,3%), при этом преступления данного вида из всех выявленных преступлений экономической направленности составляют 44,4%. Число выявленных лиц, совершивших экономические преступления, увеличилось на 13,3% с 15 до 17.

Ослаблена работа по выявлению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. Их количество снизилось на 51,6% с 31 до 15. При этом сотрудниками РОВД выявлено только 11 таких преступлений в АППГ 15 (-36,4%).

В течение минувшего периода 2010 года руководством РОВД принимались организационно-практические и профилактические меры для снижения уровня преступности, обеспечения общественного порядка и общественной безопасности на улицах города и в общественных местах. На постоянной основе организовано проведение мероприятий в рамках Дней профилактики с участием 100% личного состава милиции общественной безопасности. Расстановка личного состава на охрану общественного порядка осуществляется на основе ежедневного анализа уличной преступности и оперативной обстановки в городе с внесением необходимых корректив. Маршруты патрулирования расположены в наиболее криминогенных местах.

В связи с проведением оперативно-профилактической операции "Рынок" сократилось количество краж на Центральном рынке. Из 54 преступлений совершенных в общественных местах 44 это кражи АППГ 51. Увеличилось количество краж из магазинов с 9 до 13. В общественных местах имели место 6 случаев нанесения побоев в АППГ 7, 2 факта мошенничества АППГ 0, случаев вымогательства не зарегистрировано АППГ 3 в школе.

В текущем году милицией общественной безопасности и службой криминальной милиции проведены мероприятия предупредительно-профилактического характера: "Правопорядок", "Алкоголь-Табак", "Бродяга", "Автомобиль", "Арсенал", "Безопасный дом, подъезд, квартира", "Розыск", "Студент", "О мерах по предупреждению подростковой преступности", "Дети и правопорядок", "Внимание, дети", "Скорость", "Мотоциклист", "Каникулы", "Условник", "По обеспечению правопорядка и общественной безопасности в период летнего оздоровительного сезона 2010 года". Во взаимодействии с УФМС России по Ярославской области приняли участие в целевых оперативно-профилактических мероприятиях, направленных на выявление и пересечение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции.

Отмечается снижение профилактического влияния на преступность со стороны сотрудников Петровского поселкового отделения милиции. На 8,5% увеличилось количество зарегистрированных преступлений на территории обслуживания поселковым отделением со 117 до 127. В отчетном периоде заметно повысился уровень профилактической работы Семибратовского поселкового отделения милиции. Количество зарегистрированных преступлений на обслуживаемой территории сократилось со 176 до 129.

В течение указанного периода времени ОПДН проделана определенная работа, направленная на стабилизацию подростковой преступности. Осуществлен комплекс организационных и практических мер по предупреждению преступности среди несовершеннолетних. В целях профилактики правонарушений организована работа межведомственных мобильных групп по отработке города Ростова и Ростовского района по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, заседание комиссии проводится не реже двух раз в месяц, ежемесячно проводятся рейды в семьи, находящиеся в социально-опасном положении, по проверке торговых точек на предмет реализации несовершеннолетним гражданам спиртосодержащей и табачной продукции, создана лекторская группа, вопросы взаимодействия подразделений по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних рассматриваются на оперативном совещании при начальнике РОВД. Однако отмечается увеличение преступности среди несовершеннолетних на 17,5% с 40 до 47. Количество зарегистрированных тяжких преступлений совершенных несовершеннолетними увеличилось на 25% с 8 до 10.

Принимаемые меры по профилактике дорожно-транспортных происшествий не способствовали стабилизации обстановки на дорогах города и района. Количество ДТП увеличилось на 12,5% с 64 до 72, при этом возросла тяжесть последствий количество раненных увеличилось на 32,5% с 83 до 110 человек, число погибших сократилось на 26,3% с 15 до 11.

На ФАД "Москва-Холмогоры" совершено 45 фактов ДТП или 62,5% от общего числа ДТП, что на 36,4 % больше АППГ 33. При этом количество раненных возросло на 75% с 44 до 77, количество погибших сократилось с 13 до 10 человек. На дорогах района аварийность снизилась на 12,9% с 31 до 27 фактов ДТП, при этом, сократилось количество погибших с 2 до 1и на 15,4% количество раненных с 39 до 33. Одной из причин возникновения дорожно-транспортных происшествий являлась низкая дисциплина участников дорожного движения.

Анализ складывающейся демографической и общественно-политической ситуации, социально-экономических факторов свидетельствует о том, что криминогенная обстановка на территории Ростовского муниципального района будет оставаться сложной. С учетом криминогенной обстановки, её возможного развития, а также приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности необходимо сосредоточить основные усилия на:

- повышении эффективности борьбы с коррупцией, обеспечении сохранности бюджетных средств, выделяемых на приоритетные национальные проекты; выявлении и раскрытии преступлений коррупционной направленности; выявлении фактов взяточничества;

- надлежащую организацию работы суточных нарядов и ежедневный контроль за своевременным направлением на места происшествий следственно-оперативных групп, качественным сбором первоначального материала; принятие мер по фиксации и обнаружении следов преступления и по розыску преступников;

- проведении мероприятий направленных на укрепление учетно-регистрационной дисциплины и законности;

- раскрытие преступлений прошлых лет, реализацию дополнительных мер по раскрытию ранее совершенных преступлений;

- реализации комплекса мер по совершенствованию системы профилактики правонарушений, а также деятельности подразделений милиции общественной безопасности;

- реализации мероприятий по профилактике преступлений и правонарушений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, ранее судимыми, безработными и лицами, состоящими на профилактических учетах;

- проведение мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств;

- пресечение и раскрытии фактов разбойных нападений, грабежей, краж чужого имущества в т.ч. краж из квартир и частных домов, краж из магазинов, баз, складов;

- обеспечение реализации мероприятий, направленных на снижение аварийности, устранение причин гибели и травматизма граждан в дорожно-транспортных происшествиях. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности на дорогах;

- реализации мероприятий по профилактике преступлений и правонарушений, среди несовершеннолетних.