Приложение. Положение об управлении по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района

Приложение
к решению
Муниципального Совета
Рыбинского муниципального района
Ярославской области
от 26 ноября 2009 г. N 516

Положение
об управлении по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2011 г.

1. Общие положения

1.1. Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Рыбинского муниципального района, осуществляющим на территории Рыбинского района полномочия администрации Рыбинского муниципального района по управлению в сфере культуры, спорта и работы с молодежью.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 213 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление обладает правами юридического лица. Управление имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и смету, имеет лицевые счета в Управлении экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района, органах казначейства, круглую печать, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей. Управление не отвечает по обязательствам Рыбинского района. Управление отвечает по своим обязательствам самостоятельно, в пределах выделяемых денежных средств.

По вопросам, входящим в компетенцию Управления, Управление представляет интересы администрации Рыбинского муниципального района в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, Уставом Рыбинского муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 213 в пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Управление непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации Рыбинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 213 пункт 1.5 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. В ведении Управления находятся муниципальные учреждения культуры, спорта, образовательные учреждения дополнительного образования детей детско-юношеские спортивные школы, учреждения по работе с молодежью Рыбинского муниципального района. В отношении подведомственных муниципальных учреждений Управление осуществляет функции и полномочия учредителя.

1.6. Управление финансируется из бюджета Рыбинского муниципального района в порядке, определенном Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе.

1.7. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Рыбинского муниципального района (далее - Глава района) в установленном порядке.

1.8. Место нахождения Управления: 152903, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Свободы, д. 17.

Полное наименование Управления: Управление по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района.

2. Направления деятельности управления

2.1. На Управление возлагается решение вопросов местного значения Рыбинского муниципального района (далее - муниципального района, района) в сфере культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью.

2.2. Основными направлениями деятельности Управления являются:

2.2.1. Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

2.2.2. Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

2.2.3. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

2.2.4. Обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

2.2.5. Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с молодежью;

2.2.6. Создание музеев на территории Рыбинского муниципального района.

3. Задачи управления

В интересах решения вопросов местного значения на Управление возлагается решение следующих задач:

3.1. Реализация государственной политики в сфере культуры, физической культуры и спорта, в работе с молодежью;

3.2. Создание благоприятной культурной среды для воспитания и развития личности, формирование позитивных ценностных установок у жителей района;

3.3. Развитие и укрепление системы гражданско-патриотического воспитания детей и молодежи;

3.4. Сохранение и пропаганда культурно-исторического наследия;

3.5. Организация досуга населения с учетом интересов и потребностей различных социально-возрастных групп;

3.6. Создание условий для культурно-творческой деятельности, эстетического и художественного воспитания, физического развития населения района;

3.7. Обеспечение доступности услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта;

3.8. Поддержка общественных и иных молодежных организаций и формирований, действующих в рамках законодательства;

3.9. Обеспечение функционирования системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищных вопросов;

3.10. Обеспечение эффективности работы подведомственных учреждений и организаций.

4. Функции управления

Для решения установленных настоящим Положением задач Управление выполняет следующие функции:

4.1. Разрабатывает и реализует районные программы развития культуры, физической культуры и спорта, работы с молодежью, туризма и сохранения историко-культурного наследия;

4.2. Участвует в формировании проекта бюджета Рыбинского муниципального района;

4.3. Согласовывает распределение лимитов бюджетных обязательств по подведомственным Управлению получателям средств районного бюджета;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 213 пункт 4.4 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности, формирует муниципальные задания для муниципальных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя;

4.5. Представляет от имени Администрации района интересы заказчика на поставки товаров, оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий в сфере культуры, физической культуры и спорта, туризма, молодежной политики;

4.6. Формирует, участвует в размещении и контролирует выполнение муниципального заказа на библиотечное обслуживание населения, организацию досуга и обеспечение жителей услугами организаций и учреждений культуры, спорта и молодежи, охрану и сохранение объектов культурного наследия;

4.7. Вносит предложения о создании учреждений культуры, спорта и работы с молодежью, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий Администрации района по решению вопросов местного значения, определяет цели, условия и порядок их деятельности, согласовывает их уставы;

4.8. Анализирует работу подведомственных учреждений и организаций, вырабатывает предложения по повышению эффективности их деятельности, координирует их участие в комплексном социально-экономическом развитии района;

4.9. Представляет к назначению на должность и даёт заключение об освобождение от должности руководителей подведомственных учреждений, заслушивает отчеты о их деятельности;

4.10. Развивает материально-техническую базу подведомственных учреждений;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 213 пункт 4.11 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. Утверждает порядок определения платы за услуги, оказываемые муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, в отношении которых выполняет функции и полномочия учредителя;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 213 пункт 4.12 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.12. Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет, утверждает бюджетные сметы подведомственных муниципальных казенных учреждений, согласовывает штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя.

4.13. Осуществляет информационно-правовое обеспечение подведомственных учреждений и организаций;

4.14. Организует подготовку, повышение квалификации, аттестацию, методическое обеспечение и формирование специалистами учреждений культуры, спорта, работы с детьми и молодежью;

4.15. Контролирует выполнение подведомственными учреждениями нормативных требований по вопросам охраны труда, техники безопасности, пожарной и электробезопасности и проводит аттестацию руководящего и инженерного состава подведомственных учреждений;

4.16. Содействует решению жилищных проблем молодых семей;

4.17. Проводит смотры, конкурсы, фестивали, симпозиумы, семинары, встречи по проблемам культуры, туризма и сохранению историко-культурного наследия, организует выставки, музейный и библиотечный обмен, гастроли театральных и музыкальных коллективов;

4.18. Осуществляет сотрудничество в сфере культуры, спорта, молодежной политики с другими муниципальными образованиями Ярославской области;

4.19. Участвует в подготовке и согласовывает документы при заключении соглашений о передаче органам местного самоуправления поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района, части полномочий органов местного самоуправления района в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики;

4.20. Выполняет иные функции в подведомственной сфере.

5. Компетенция управления

5.1. Управление имеет право:

5.1.1. Осуществлять государственные полномочия в сфере культуры, физической культуры и спорта, молодежной политики в случае их передачи федеральными законами и (или) законами Ярославской области органам местного самоуправления;

5.1.2. Осуществлять переданные полномочия органов местного самоуправления поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района, в указанной сфере в случае заключения соответствующих соглашений между поселениями и Рыбинским муниципальным районом;

5.1.3. Представлять кандидатуры для назначения руководителей муниципальных учреждений культуры, детских спортивных школ, учреждений по работе с молодежью, муниципального музея;

5.1.4. Создавать научно-методические, экспертные и прочие советы в соответствии с направлениями деятельности Управления;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 213 подпункт 5.1.5 пункта 5.1 раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.5. Осуществляет финансовое обеспечение деятельности подведомственных муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания подведомственными бюджетными и автономными муниципальными учреждениями; представляет предложения по финансированию целевых мероприятий, реставрационных работ за счет средств бюджета Ярославской области и бюджета Рыбинского муниципального района; осуществляет в установленном порядке функции главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;

5.1.6. Ходатайствовать о представлении к государственным и областным наградам, премиям, почетным званиям работников культуры, искусства, физкультуры и спорта независимо от ведомственной подчиненности, осуществлять материальное и моральное поощрение указанных работников;

5.1.7. Разрабатывать и вносить Главе Рыбинского района проекты постановлений и распоряжений по вопросам культуры, спорта, молодежной политики, туризма и охраны исторического наследия.

5.2. Управление обязано:

5.2.1. Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главой Рыбинского муниципального района и муниципальным Советом Рыбинского муниципального района;

5.2.2. В соответствии с законодательством Ярославской области предоставлять документированную информацию, относящуюся к государственным информационным ресурсам Ярославской области специально уполномоченным органам по информационному обеспечению органов государственной власти Ярославской области;

5.2.3. Выполнять поручения Главы Рыбинского муниципального района и заместителей Главы Администрации Рыбинского муниципального района.

5.3. Управление в пределах своей компетенции осуществляет взаимодействие:

5.3.1. с органами государственной власти Ярославской области по вопросам культуры, искусства, туризма и исторического наследия;

5.3.2. с органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Рыбинского муниципального района;

5.3.3. со структурными подразделениями Правительства Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ярославской области.

5.4. Ответственность Управления.

5.4.1. Управление несет гражданско-правовую и административную ответственность в пределах действующего законодательства.

6. Организация работы управления

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 213 в пункт 6.1 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. Управление возглавляет начальник Управления, который непосредственно подчиняется первому заместителю главы администрации Рыбинского муниципального района.

6.2. Начальник Управления является должностным лицом Администрации Рыбинского муниципального района, осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач.

6.3. Начальник управления:

6.3.1. Без доверенности действует от имени Управления, представляет его в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, другими юридическими лицами и гражданами;

6.3.2. Представляет Главе района проекты постановлений и распоряжений по вопросам деятельности Управления;

6.3.3. Осуществляет в пределах компетенции Управления контроль за исполнением правовых актов органов местного самоуправления района;

6.3.4. Разрабатывает и осуществляет по согласованию с заместителями главы администрации района мероприятия по улучшению деятельности Управления;

6.3.5. Издает приказы в пределах компетенции Управления на основании и во исполнение правовых актов органов местного самоуправления района, а также актов органов государственной власти и контролирует их исполнение;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 213 в подпункт 6.3.6 пункта 6.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.3.6. Открывает и закрывает счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 213 в подпункт 6.3.7 пункта 6.3 раздела 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

6.3.7. Отвечает за достоверность и своевременное представление отчетности и иной информации, связанной с исполнением районного бюджета, разрабатывает и согласовывает бюджетные сметы подведомственных учреждений, обеспечивает контроль за эффективным использованием ими бюджетных средств;

6.3.8. В пределах своей компетенции запрашивает и получает от структурных подразделений Администрации района, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций иной формы собственности необходимую для деятельности Управления информацию, документы и сведения;

6.3.9. Подает заместителям главы администрации района предложения о создании учреждений и организаций культуры, физической культуры и спорта, работы с детьми и молодежью, представления о назначении на должность и освобождении от должности руководителей данных учреждений и организаций, согласовывает уставы учреждений;

6.3.10. Разрабатывает должностные инструкции работников Управления, осуществляет подбор кадров, утверждает правила внутреннего трудового распорядка;

6.3.11. Обеспечивает соблюдение правил и нормативных требований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенического режима работниками Управления;

6.3.12. Утверждает положения и состав методических, экспертных и прочих советов в соответствии с направлениями деятельности Управления;

6.3.13. Осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения деятельности Управления.

6.4. Должностные обязанности, права и ответственность иных работников Управления определяются положениями о структурных подразделениях Управления, должностными инструкциями, функциональным распределением обязанностей.

6.5. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.

7. Финансирование управления

Управление финансируется за счет средств бюджета района в соответствии с утвержденной сметой, а также иных источников в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и правовыми актами органов местного самоуправления района.

8. Реорганизация и ликвидация управления

Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления района.