Приложение. Положение об управлении образования администрации Рыбинского муниципального района

Приложение
к решению
Муниципального Совета
Рыбинского муниципального района
Ярославской области
от 26 ноября 2009 г. N 517

Положение
об управлении образования администрации Рыбинского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2011 г., 1 октября 2015 г., 25 февраля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Управление образования администрации Рыбинского муниципального района (далее - Управление) является структурным подразделением администрации Рыбинского муниципального района, осуществляющим на территории Рыбинского района полномочия администрации Рыбинского муниципального района по управлению в сфере образования.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 214 в пункт 1.2 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Управление обладает правами юридического лица. Управление имеет обособленное имущество на праве оперативного управления, самостоятельный баланс и смету, имеет лицевые счета в Управлении экономики и финансов администрации Рыбинского муниципального района, органах казначейства, круглую печать, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей. Управление не отвечает по обязательствам Рыбинского района. Управление отвечает по своим обязательствам самостоятельно, в пределах выделяемых денежных средств.

По вопросам, входящим в компетенцию Управления, Управление представляет интересы администрации Рыбинского муниципального района в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.

1.3. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, Уставом Рыбинского муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 74 пункт 1.4 раздела 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Управление непосредственно подчиняется заместителю главы администрации Рыбинского муниципального района по направлению деятельности.

1.5. В ведении Управления находятся муниципальные образовательные учреждения Рыбинского муниципального района.

1.6. Управление финансируется из бюджета Рыбинского муниципального района в порядке, определенном Бюджетным кодексом РФ и Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Рыбинском муниципальном районе.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 8 в пункт 1.7 раздела 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации Рыбинского муниципального района в установленном порядке.

1.8. Место нахождения Управления: 152903, Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Б. Орловых, д. 1а.

Полное наименование Управления: Управление образования администрации Рыбинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 8 раздел 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Основные задачи управления

Основными задачами Управления являются:

2.1. Организация предоставления на территории Рыбинского муниципального района в установленных законодательством пределах общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях.

2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных учреждениях.

2.3. Организация и осуществление на территории Рыбинского муниципального района в установленных пределах опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц.

3. Основные функции управления

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие основные функции:

3.1. Формирует и развивает единое районное образовательное пространство, обеспечивающее реализацию прав граждан на образование в муниципальных образовательных учреждениях Рыбинского района.

3.2. Осуществляет комплексный анализ функционирования и развития муниципальной системы образования, определяет основные направления ее развития, разработку и обеспечение стратегии управления муниципальной системой образования, в том числе определяет направления исследований и разработок в муниципальной системе образования, организует экспертизу инновационных направлений деятельности подведомственных муниципальных учреждений.

3.3. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе программы развития муниципальной системы образования в Рыбинском районе, организует работу по их реализации.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 8 в пункт 3.4 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. В установленном порядке обеспечивает реализацию предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" полномочий органа местного самоуправления, выполняет полномочия органа, осуществляющего управление в сфере образования, а также осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений Рыбинского муниципального района всех типов и видов.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 8 пункт 3.5 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Ведет учет детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории Рыбинского муниципального района, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 8 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.5.1, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.5.1. Осуществляет закрепление муниципальных образовательных учреждений за конкретными территориями Рыбинского муниципального района.

3.6. Участвует в организации государственной (итоговой) аттестации выпускников.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 8 пункт 3.7 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 8 пункт 3.8 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Организует бесплатную перевозку обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями, входящими в состав Рыбинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 8 пункт 3.9 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Содействует совершенствованию учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях, внедрению наиболее прогрессивных методик и программ.

3.10. Обеспечивает организацию и проведение районных мероприятий в области образования.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 8 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.10.1, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.10.1. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений.

3.11. Участвует в организации отдыха детей в каникулярное время, их досуга и занятости.

3.12. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами реализует на территории Рыбинского района комплекс мероприятий по осуществлению переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Ярославской области по решению вопросов организации и осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц.

3.13. В пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и защите их прав. Разрабатывает и внедряет в практику работы подведомственных муниципальных учреждений программы и методики, направленные на формирование законопослушного поведения обучающихся и воспитанников.

3.14. Развивает сеть муниципальных учреждений образования, координирует их деятельность и осуществляет контроль за эффективным использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств.

3.15. Определяет цели, условия и порядок деятельности подведомственных муниципальных учреждений; осуществляет методическое обеспечение их деятельности.

3.16. Проводит экономический анализ деятельности подведомственных муниципальных учреждений.

3.17. Осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета Рыбинского района по платежам подведомственных муниципальных учреждений и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.18. Обеспечивает разработку нормативов расходов районного бюджета на решение вопросов местного значения в сфере образования.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 214 пункт 3.19 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.19. Утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности, формирует муниципальные задания для муниципальных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя.

Утверждает порядок определения платы за услуги, оказываемые муниципальными казенными и бюджетными учреждениями, в отношении которых выполняет функции и полномочия учредителя.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 214 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.19_1

3.19_1. Устанавливает порядок составления и ведения бюджетных смет, утверждает бюджетные сметы подведомственных муниципальных казенных учреждений, согласовывает штатное расписание подведомственных муниципальных учреждений, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя.

3.20. В пределах своей компетенции проводит работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета, бронированию.

3.21. Ведет сбор, анализ и предоставление установленной статистической отчетности по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 214 в пункт 3.22 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.22. Проводит в установленном порядке аттестацию руководителей подведомственных муниципальных учреждений.

3.23. Проводит работу по представлению работников Управления и подведомственных муниципальных учреждений к районным, областным и правительственным наградам, почетным званиям.

3.24. Организует повышение квалификации работников Управления.

3.25. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.26. Планирует свою деятельность и ведет бюджетный учет и отчетность в установленном порядке.

3.27. Осуществляет подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях муниципального Совета, координационных и совещательных органах, образуемых администрацией Рыбинского района по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.28. Организует и контролирует исполнение судебных актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления и подведомственных ему муниципальных учреждений.

3.29. Рассматривает акты прокурорского реагирования, организует исполнение требований прокурора по вопросам, входящим в компетенцию Управления и подведомственных ему муниципальных учреждений.

3.30. В пределах своей компетенции представляет интересы Рыбинского района во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области и другими организациями, обеспечивает защиту прав и интересов Рыбинского района в судебных инстанциях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.31. Выполняет иные функции, определенные правовыми актами администрации Рыбинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 74 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.32, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.32. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 74 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.33, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.33. Согласовывает программы развития образовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 74 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.34, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.34. Обеспечивает перевод обучающихся в другие учреждения, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности учреждения, аннулирования соответствующей лицензии, лишения государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока ее действия, приостановления действия лицензии, приостановления действия государственной аккредитации.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 74 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.35, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.35. Принимает меры, обеспечивающие получение общего образования несовершеннолетним обучающимся, отчисленным в качестве меры дисциплинарного взыскания.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 74 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.36, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.36. Проводит аттестацию кандидатов на должность руководителя муниципального образовательного учреждения.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 74 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.37, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.37. Совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, принимает меры по продолжению освоения несовершеннолетним, не получившим основного общего образования и оставившим образовательное учреждение, образовательной программы основного общего образования в иной форме обучения и с его согласия по трудоустройству.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 74 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.38, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.38. Выдает разрешение на прием детей в образовательное учреждение на обучение по образовательным программам начального общего образования ранее шести лет шести месяцев и позже восьми лет по заявлению родителей (законных представителей) детей.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 74 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.39, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.39. Рассматривает поступившую информацию о результатах независимой оценки качества образования.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 74 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.40, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.40. Размещает информацию о результатах независимой оценки качества образования на странице Управления образования администрации Рыбинского муниципального района на официальном сайте администрации Рыбинского муниципального района www.admrmr.ru в сети "Интернет". Обеспечивает на странице Управления образования администрации Рыбинского муниципального района на официальном сайте администрации Рыбинского муниципального района www.admrmr.ru в сети "Интернет" техническую возможность выражения гражданами мнения о качестве образовательной деятельности учреждений.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 25 февраля 2016 г. N 74 раздел 3 настоящего приложения дополнен пунктом 3.41, вступающим в силу с момента опубликования названного решения

3.41. Организует мониторинг системы образования и размещает на странице Управления образования администрации Рыбинского муниципального района на официальном сайте администрации Рыбинского муниципального района www.admrmr.ru в сети "Интернет" в виде итоговых (годовых) отчетов анализ состояния и перспектив развития образования.

4. Организация работы управления

4.1. Деятельность Управления организуется в соответствии с планом работы администрации Рыбинского муниципального района и планами работы Управления.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 8 в пункт 4.2 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Структура и штатная численность Управления утверждаются главой администрации Рыбинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 1 октября 2015 г. N 8 в пункт 4.3 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного решения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Руководство и организацию работы Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности главой администрации Рыбинского муниципального района на условиях трудового договора.

4.4. Начальник Управления является должностным лицом местного самоуправления.

4.5. В отсутствие начальника Управления его функции исполняет заместитель начальника Управления в соответствии с муниципальным правовым актом администрации Рыбинского муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета Рыбинского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2011 г. N 214 в пункт 4.6 раздела 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;

- участвует в работе муниципального Совета, координационных и совещательных органов, образуемых администрацией Рыбинского муниципального района, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- представляет администрацию Рыбинского муниципального района по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- без доверенности действует от имени Управления, заключает договоры по направлениям деятельности Управления;

- осуществляет прием и увольнение работников Управления, принимает решения о поощрении работников Управления и применении к ним дисциплинарных взысканий; согласовывает назначение на должность и освобождение от занимаемой должности, а также согласовывает заключение трудовых договоров с руководителями подведомственных муниципальных учреждений, принимает решение об их поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления, руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

- утверждает бюджетную смету Управления;

- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также по вопросам организации его деятельности;

- организует работу коллегии Управления;

- в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;

- отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией.

4.7. Должностные обязанности, права и ответственность иных работников Управления определяются положениями о структурных подразделениях Управления, должностными инструкциями, функциональным распределением обязанностей.

4.8. Для осуществления возложенных на него задач и функций Управление имеет право:

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от руководителей структурных подразделений администрации Рыбинского муниципального района, муниципальных предприятий, учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- взаимодействовать с соответствующими структурными подразделениями органов государственной власти Ярославской области, а также структурными подразделениями администрации Рыбинского муниципального района, профсоюзными органами и другими организациями;

- привлекать для подготовки проектов правовых актов органов местного самоуправления работников структурных подразделений администрации Рыбинского муниципального района по согласованию с руководителями этих структурных подразделений.

4.9. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.

5. Финансирование управления

Управление финансируется за счет средств бюджета Рыбинского района в соответствии с утвержденной сметой, а также иных источников в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и правовыми актами органов местного самоуправления района.

6. Реорганизация и ликвидация управления

Ликвидация и реорганизация Управления осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления Рыбинского района.