Приложение. Положение о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Ярославля

Приложение
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 31 августа 2010 г. N 3586

Положение
о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Ярославля

1. Положение о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Ярославля (далее - Положение) определяет принципы и процесс формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Ярославля (далее - Реестр), общие требования к процедуре включения, а также исключения из Реестра муниципальных услуг.

2. Реестр представляет собой сводный документ, содержащий регулярно обновляемые сведения о муниципальных услугах города Ярославля, предоставление которых регламентируется действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области и муниципальными правовыми актами, в том числе административными регламентами и стандартами качества муниципальных услуг.

3. Сведения, содержащиеся в Реестре, составляют информационный ресурс города Ярославля.

4. Основной целью формирования и ведения Реестра является выявление и фиксация в Реестре муниципальных услуг, предоставляемых на территории города Ярославля физическим и юридическим лицам, обеспечение указанных лиц объективной и достоверной информацией о муниципальных услугах, их содержании, об органах городского самоуправления, муниципальных учреждениях и иных организациях, ответственных за предоставление (организацию предоставления) муниципальной услуги.

5. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с принципами:

- единства требований к выявлению и включению муниципальных услуг в Реестр;

- полноты описания и отражения муниципальных услуг в Реестре;

- достоверности и регулярной актуализации сведений о муниципальных услугах, содержащихся в Реестре;

- публичности Реестра;

- периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, утвержденных Реестром, в целях повышения их доступности и качества.

6. Под ведением Реестра понимается деятельность по формированию Реестра, внесению в него изменений и включает в себя:

- внесение сведений о муниципальных услугах в Реестр;

- информационное взаимодействие с держателем реестра государственных и муниципальных услуг Ярославской области по размещению сведений о муниципальных услугах города Ярославля.

7. Ведение Реестра осуществляется департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее- Департамент), который выполняет следующие функции:

- организация и координация деятельности структурных подразделений мэрии города Ярославля, связанной с формированием и последующим ведением Реестра;

- внесение в Реестр сведений о муниципальных услугах, а также актуализация Реестра путем внесения новых сведений;

- размещение сведений о муниципальных услугах в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг Ярославской области путем заполнения электронных форм в соответствии с требованиями постановления Правительства Ярославской области от 02.06.2010 N 374-п "Об электронном региональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Ярославской области";

- размещение сведений о муниципальных услугах в информационной системе Ярославской области "Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области".

8. Формирование Реестра осуществляется на основании предложений структурных подразделений мэрии города Ярославля, ответственных за предоставление или за организацию предоставления муниципальных услуг, подготовленных на основании анализа действующего законодательства Российской Федерации, Ярославской области и муниципальных правовых актов.

9. На основании предложений структурных подразделений мэрии города Ярославля, ответственных за предоставление или за организацию предоставления муниципальных услуг, Департаментом формируется проект Реестра. Реестр утверждается постановлением мэрии города Ярославля.

10. Основанием для включения муниципальной услуги и (или) внесения изменений в Реестр являются федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты Ярославской области, а также нормативные правовые акты органов городского самоуправления, регулирующие вопросы предоставления и (или) организации предоставления муниципальной услуги, в том числе, устанавливающие полномочия органов местного самоуправления по предоставлению и (или) организации предоставления муниципальных услуг.

11. Для включения (исключения) муниципальной услуги или внесения изменений в Реестр структурные подразделения мэрии города Ярославля, ответственные за предоставление и (или) организацию предоставления муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней с момента вступления в силу нормативных правовых актов, регулирующих вопросы оказания и организации предоставления муниципальных услуг, направляют в Департамент следующие документы:

- заявление о включении в Реестр (либо об исключении из Реестра) соответствующей муниципальной услуги или о внесении изменений в Реестр, подписанное руководителем структурного подразделения мэрии города Ярославля, ответственного за предоставление муниципальных услуг;

- перечень сведений о муниципальной услуге согласно приложению 1 к Положению;

- уточненный фрагмент Реестра по утвержденной форме (в случае включения муниципальной услуги или внесении изменений в Реестр).

12. Основанием для исключения сведений об услугах из Реестра является вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ярославской области, нормативных правовых актов органов городского самоуправления, а также вступившие в силу решения суда о признании недействующими норм, предусматривающих предоставление услуги.

13. Информация, необходимая для внесения изменений в Реестр, представляется структурными подразделениями мэрии города Ярославля, ответственными за предоставление и (или) организацию предоставления муниципальной услуги, на бумажном носителе и в электронном виде направляется на официальный электронный адрес Департамента (DSER@city-yar.ru.) .

14. Департамент в течение десяти рабочих дней с момента получения документов, указанных пункте 11 Положения, вносит изменения в Реестр путем подготовки муниципального правового акта мэрии города Ярославля и в течение пятнадцати рабочих дней с даты вступления в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ярославской области, нормативных правовых актов органов городского самоуправления, а также решений суда о признании недействующими норм по предоставлению муниципальной услуги размещает сведения о муниципальных услугах в Региональном реестре государственных и муниципальных услуг Ярославской области и информационной системе Ярославской области "Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области".

15. Реестр и вносимые в него изменения размещаются на официальном сайте города Ярославля и публикуются в газете "Городские новости".

16. Актуализация Реестра, предполагающая под собой регулярное внесение изменений с целью поддержания Реестра в достоверном состоянии, осуществляется Департаментом по результатам мониторинга сведений о муниципальных услугах, представленных структурными подразделениями мэрии города Ярославля, ответственными за предоставление или за организацию предоставления муниципальных услуг.

17. Структурные подразделения мэрии города Ярославля, ответственные за предоставление или за организацию предоставления муниципальных услуг, ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Департамент информацию о муниципальных услугах.

Направляемая информация должна включать наименования муниципальных услуг, сведения о которых были внесены, изменены или удалены в Реестре в течение отчетного периода, даты внесения, изменения или удаления сведений, а также информацию о муниципальных услугах, сведения о которых планируется внести в Реестр в следующем отчетном периоде.

В случае если в течение отчетного периода в Реестр изменений не вносилось, а также не предполагается внесение изменений в следующем отчетном периоде, структурными подразделениями мэрии города Ярославля, ответственными за предоставление или за организацию предоставления муниципальных услуг, направляется соответствующая информация.

18. Реестр ведется в электронном виде по форме в соответствии с приложением 2 к Положению.

Ведение Реестра в электронной форме осуществляется с использованием государственной информационной системы Ярославской области "Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области", созданной и введенной в эксплуатацию в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 16.02.2010 N 51-п, с использованием программного обеспечения, отвечающего требованиям, установленным указанным постановлением.

19. Структура Реестра.

Реестр муниципальных услуг включает два раздела. Каждый раздел имеет подразделы, наименования которых соответствуют наименованиям отраслей предоставления муниципальных услуг.

Раздел I содержит сведения о муниципальных услугах, предоставляемых структурными подразделениями мэрии города Ярославля, а также подведомственными им муниципальными учреждениями или иными организациями.

Раздел II содержит сведения о муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (муниципальный заказ), выполняемое(ый) за счет средств городского бюджета.

Каждая запись Реестра содержит следующие обязательные поля (графы):

- наименование муниципальной услуги;

- содержание муниципальной услуги;

- категория получателей муниципальной услуги;

- поставщик муниципальной услуги;

- структурное подразделение мэрии города Ярославля, ответственное за предоставление или организацию предоставления муниципальной услуги;

- услуги, являющиеся необходимыми и обязательными при оказании муниципальной услуги;

- нормативный правовой акт, устанавливающий полномочия для предоставления муниципальной услуги.

20. Порядок формирования Реестра.

Формирование Реестра начинается с заполнения графы 2 "Наименование муниципальной услуги (группы услуг)", где указывается общее название муниципальной услуги.

В графе 3 "Содержание муниципальной услуги (группы услуг)" указывается через какие конкретные действия органов городского самоуправления (структурных подразделений мэрии города Ярославля, ответственных за предоставление и (или) организацию предоставления муниципальной услуги, а также муниципальных учреждений и иных организаций) и в какой форме (результат оказания услуги) осуществляется предоставление муниципальной услуги.

В графе 4 "Категория получателей муниципальной услуги" указываются получатели муниципальной услуги с описанием их существенных признаков. Потенциальными получателями муниципальных услуг может выступать неограниченный круг лиц (физические и юридические лица), социальная (социально-демографическая) группа населения, любое физическое лицо, определенная категория юридических лиц, любое юридическое лицо.

В графе 5 "Поставщик муниципальной услуги" указывается непосредственный поставщик муниципальной услуги.

В графе 6 "Орган местного самоуправления, ответственный за предоставление муниципальной услуги" указывается структурное подразделение мэрии города Ярославля, ответственное за предоставление или организацию предоставления муниципальной услуги.

В графе 7 "Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги" указываются услуги, включенные в Перечень услуг, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, и которые оказываются муниципальными учреждениями и иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги.

В графе 8 "Нормативный правовой акт, устанавливающий полномочие для предоставления муниципальной услуги" указываются нормативные правовые акты (федеральные, региональные и муниципальные), на основании которых осуществляется предоставление муниципальной услуги.

21. Сведения Реестра являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги бесплатно по письменному запросу в виде документированной информации в форме справки, а также путем обеспечения потребителям доступа к муниципальным информационным ресурсам в сети Интернет.