Приложение. Перечень мероприятий по реализации программы антикризисных действий администрации ярославского муниципального района на 2010 год.

Приложение
к постановлению
Администрации Ярославского
муниципального района
Ярославской области
от 4 февраля 2010 г. N 608

Перечень мероприятий по реализации программы антикризисных действий администрации ярославского муниципального района на 2010 год.

N п/п	Мероприятие	Срок	Исполнитель
1	2	3	4
1.	Поддержка социальной стабильности и обеспечение полноценной социальной защиты населения
1.1	Социальная поддержка
1.1.1	Обеспечение полного и своевременного финансирования социальных обязательств	постоянно	УСЗНТиЗ УФ
1.1.2	Информирование жителей района о мерах социальной поддержки, социального обслуживания, оказания социальной помощи и организации занятости населения	постоянно	УСЗНТиЗ УД
1.1.3	Предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (в соответствии с законом ЯО от 06.04.2009 N 11-з "О временных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан" и МЦП "Дополнительные меры социальной поддержки жителям ЯМР в сфере ЖКХ на 2009 - 2011 годы"	в течение года	УСЗНТиЗ УФ
1.1.4	Проведение контроля и надзора за соблюдением работодателями трудового законодательства, включая своевременную выплату заработной платы, установление режимов неполного рабочего времени, простоя, сохранения рабочих мест	постоянно	УСЗНТиЗ
1.1.5	Регистрация коллективных договоров предприятий и организаций всех форм собственности	постоянно	УСЗНТиЗ
1.1.6	Сохранение первоочередного предоставления путёвок в организации отдыха и оздоровления детям, находящимся в трудной жизненной ситуации и детям из семей безработных граждан	в течение года	УО УСЗНТиЗ
1.1.7	Мониторинг оплаты труда работников предприятий всех форм собственности	в течение года	УСЗНТиЗ УЭиИП
1.1.8	Открытие дополнительных мест для дошкольного образования детей (п.Ярославка и р.п. Лесная Поляна)	в течение года	УО
1.1.9	Дотация на питание на каждого ребенка в дошкольных образовательных учреждениях дополнительно к родительской плате	в течение года	УО УФ
1.1.10	Дотация на питание учащихся в группах продленного дня общеобразовательных учреждений (для детей с ограниченными возможностями здоровья, детей из малообеспеченных и многодетных семей)	в течение учебного года	УО УФ
1.1.11	Организация летней оздоровительной кампании (содержание ДООЦ "Иволга"), сохранение количества детей, охваченных детской оздоровительной кампанией	в течение года	УО УФ
1.1.12	Предоставление льготы по родительской плате за детей, посещающих дошкольные группы, в соответствии с постановлением Администрации Ярославского муниципального района	в течение года	УО УФ
1.1.13	Вовлечение граждан в проводимые массовые спортивные мероприятия, пропаганда здорового образа жизни (МЦП "Развитие физической культуры и спорта в ЯМР на 2009 - 2011 годы")	в течение года	ОКМПиС УСЗНТиЗ
1.1.14	Организация и проведение мероприятий в сфере физической культуры и спорта для инвалидов (МЦП "Развитие физической культуры и спорта в ЯМР на 2009 - 2011 годы")	в течение года	ОКМПиС
1.1.15	Обеспечение доступа к культурным ценностям для социально незащищенных категорий граждан путем льготных условий оказания услуг в учреждениях сферы культуры	в течение года	ОКМПиС Учреждения культуры
1.1.16	Организация работы по профилактике асоциального поведения в молодежной среде, организация и проведение лагеря для трудных подростков, студенческого отряда "Студень", поддержка молодежных и детских общественных организаций (муниципальная целевая программа "Молодежь")	в течение года	ОКМПиС
1.1.17	Поддержка талантливой молодежи, стипендии одаренным детям (200 чел.) (муниципальные целевые программы "Молодежь" и "Основные направления сохранения и развития культуры и искусства Ярославского муниципального района на 2009 - 2011 годы")	в течение года	ОКМПиС
1.1.18	Организация выплат стипендий наиболее отличившимся спортсменам ЯМР (МЦП "Развитие физической культуры и спорта в ЯМР на 2009 - 2011 годы")	в течение года	ОКМПиС
1.1.19	Поддержка деятельности районного отделения Ярославской областной организации ветеранов войны, вооруженных сил и правоохранительных органов (МЦП "Патриотическое воспитание граждан Ярославского муниципального района")	в течение года	ОКМПиС
1.1.20	Оказание поддержки работникам бюджетной сферы: 30% оплата проезда, оплата жилья молодым специалистам	в течение года	УСЗНТиЗ УФ
1.2	Содействие занятости населения
1.2.1	Участие в областной целевой программе "Обеспечение мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области" 2010 года	в течение года	УСЗНТиЗ
1.2.2	Организация общественных работ, временного трудоустройства работников, находящихся под угрозой увольнения, а также граждан, признанных в установленном порядке безработными, и граждан, ищущих работу (108 чел.)	в течение года	МУ ЯМР
1.2.3	Стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы (17 чел.)	в течение года	МУ ЯМР
1.2.4	Содействие развитию малого предпринимательства и консультационная поддержка в сфере самозанятости безработных граждан	постоянно	УЭиИП
1.2.5	Первоочередное трудоустройство на временную работу в каникулярный период, а также в свободное от учебы время детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей безработных граждан	в течение года	МУ МЦ "Содействие"
1.2.6	Создание новых рабочих мест на вновь вводимых и реконструируемых объектах ЖКХ	в течение года	МУ "МФЦР ЯМР" Предприятия ЖКХ
1.2.7	Реализация Соглашения по регулированию социально-трудовых отношений на 2009 - 2011 годы между Администрацией ЯМР и Координационным Советом профсоюзов Ярославского муниципального района	постоянно	УСЗНТиЗ
1.3	Обеспечение населения лекарственными средствами
1.3.1	Обеспечение на территории ЯМР реализации приоритетного национального проекта "Здоровье", включая мероприятия по формированию здорового образа жизни; совершенствованию медицинской помощи матерям и детям, больным с сосудистыми заболеваниями, а также пострадавшим при ДТП; выплаты медицинскому персоналу федеральных и областных надбавок	в течение года	УСЗНТиЗ МУЗ ЯМР
1.3.2	Улучшение ситуации с лекарственным обеспечением населения: мониторинг обеспеченности и контроль за наличием в МУЗ жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств	в течение года	УСЗНТиЗ МУЗ ЯМР
1.3.3	Обеспечение лекарственными средствами региональных льготников и детей до 3-х лет за счет средств районного бюджета	постоянно	УСЗНТиЗ УФ
2	Поддержка оживления экономики Ярославского муниципального района
2.1	Сохранение экономического потенциала ЯМР
2.1.1	Организация работы межотраслевой антикризисной комиссии ЯМР	по мере необходимости	Первый заместитель Главы Администрации ЯМР
2.1.2	Мониторинг экономической ситуации, в том числе
	- экономических показателей ведущих предприятий ЯМР, выплаты заработной платы, численности работающих, финансово-хозяйственной деятельности	ежемесячно	УЭиИП
	- деятельности предприятий АПК	ежеквартально	УРАПК
2.1.3	Мониторинг реализации инвестиционных проектов на территории ЯМР	постоянно	УЭиИП
2.1.4	Информационная, консультационная и методическая поддержка предприятий, реализующих инвестиционные проекты Ярославского муниципального района	в течение года	УЭиИП
2.2	Развитие малого и среднего бизнеса
2.2.1	Предоставление субсидий на укрепление материально-технической базы субъектам малого и среднего бизнеса	в течение года	УЭиИП
2.2.2	Информационная поддержка по предоставлению грантов начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса. Оказание помощи в составлении бизнес-планов	постоянно	УЭиИП
2.2.3	Взаимодействие с ДПППРиТ в сфере обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность	постоянно	УЭиИП
2.2.4	Организация семинаров и круглых столов по вопросам поддержки субъектов малого и среднего бизнеса и самозанятости населения с участием представителей ДПППРиТ	в течение года	УЭиИП
2.2.5	Проведение комплекса мероприятий, направленных на реализацию преимущественного права приобретения арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства с рассрочкой платежа до 5 лет (в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ)	постоянно	КУМИ
2.2.6	Сохранение ставки арендной платы для субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих муниципальное имущество, ниже уровня коммерческой цены аренды, сформировавшейся на рынке недвижимости	в течение года	КУМИ
2.2.7	Сохранение основных значений показателей корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для плательщиков ЕНВД на уровне 2009 года	в течение года	УЭиИП
2.3	Поддержка потребительского рынка товаров и услуг
2.3.1	Обеспечение ценовой доступности товаров первой необходимости, создание социально ориентированной системы торгового обслуживания	в течение года	УЭиИП
2.3.2	Консультации в рамках Федерального закона "О защите прав потребителей"	в течение года	УЭиИП
2.3.3	Предоставление субсидий на компенсацию затрат или недополученных доходов при предоставлении скидок на социально значимые бытовые услуги пенсионерам и сельскому населению	в течение года	УЭиИП
2.3.4	Мониторинг розничных цен на товары первой необходимости продовольственной и непродовольственной групп	в течение года	УЭиИП
2.3.5	Организация развозной торговли в удаленных населенных пунктах ЯМР, не имеющих стационарной торговой сети. Компенсация затрат на ГСМ при доставке товаров в отдаленные населенные пункты	в течение года	УЭиИП
2.3.6	Сохранение понижающего коэффициента 0,2 к ставке арендной платы муниципального недвижимого имущества для предприятий и ИП, оказывающих населению услуги по бытовому обслуживанию	в течение года	КУМИ
2.4	Поддержка строительной отрасли
2.4.1	Обеспечение взаимодействия структурных подразделений Администрации ЯМР, эксплуатирующих организаций и застройщиков по организации ввода жилья по Ярославскому муниципальному району	в течение года	МУ "МФЦР ЯМР"
2.4.2	Поддержка граждан, проживающих в ЯМР, в сфере ипотечного жилищного кредитования, сохранение размера предоставляемой субсидии из районного бюджета	в течение года	УЭиИП
2.4.3	Обеспечение переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в ЯМР	в течение года	МУ "МФЦР ЯМР"
2.5	Поддержка агропромышленного комплекса
2.5.1	Предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в рамках МЦП "Развитие сельского хозяйства в ЯМР на 2008 - 2012 годы"	в течение года	УРАПК
2.5.2	Сохранение мер поддержки для молодых специалистов, пришедших работать на предприятия АПК ЯМР	в течение года	УРАПК
2.5.3	Привлечение на сезонные и вакантные рабочие места в сельхозпредприятия через ДГСЗН	в течение года	УРАПК, предприятия АПК
2.5.4	Организация помощи сельхозпредприятиям в реализации сырого молока на рынках города Ярославля (совместно с мэрией г. Ярославля)	в течение года	УРАПК
2.5.5	Расширение практики прямых продаж сельскохозяйственных товаров населению, увеличение торговых мест на рынках города	в течение года	УРАПК
2.5.6	Увеличение в торговых сетях доли сельскохозяйственной продукции, производимой в ЯМР	в течение года	УРАПК
2.6	Антикризисная бюджетно-налоговая политика
2.6.1	Обеспечение плановой сбалансированности бюджета Ярославского муниципального района на 2010 год	в течение года	УФ
2.6.2	Оптимизация бюджетных расходов отраслей	в течение года	Структурные подразделения Администрации ЯМР
2.6.3	Выполнение обязательств по соблюдению нормативов бюджетного финансирования, утвержденных нормативно-правовыми актами Ярославской области и Ярославского муниципального района	постоянно	УФ
2.6.4	Предоставление рассрочки платежей по задолженности в районный бюджет по налогам, начисленным пеням и штрафам (кроме НДФЛ), в рамках принятого решения Муниципального Совета от 23.04.2009 N 24 "О реструктуризации задолженности организаций и индивидуальных предпринимателей" и постановления Администрации ЯМР от 12.05.2009 N 2940 "Об утверждении порядка проведения реструктуризации задолженности организаций и индивидуальных предпринимателей"	в течение года	УФ
2.6.5	Участие в работе межведомственной комиссии по работе с недоимкой и по вопросам доведения выплаты заработной платы до прожиточного минимума, легализации оплаты труда, проводимой Межрайонной ИФНС N 7 по Ярославской области	в течение года	УФ
2.6.6	Проведение заседаний комиссии по ликвидации задолженности в консолидированный бюджет ЯМР и по обеспечению своевременной выплаты заработной платы	не реже одного раза в месяц.	УФ
2.6.7	Проведение совместных рейдов Администрации ЯМР с налоговой инспекцией, РОВД и администрациями поселений в целях увеличения доходов консолидированного бюджета	в течение года	УФ
2.6.8	Проведение инвентаризации расходов районного бюджета на предмет соответствия 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"	в течение года	УФ
2.6.9	Привлечение бюджетных и коммерческих кредитов в целях финансирования дефицита бюджета и покрытия кассового разрыва	в течение года	УФ
2.6.10	Разработка варианта антикризисного бюджета в зависимости от объема поступлений собственных доходов, распределив расходные обязательства на обязательные, приоритетные и прочие	в течение года	УФ
2.6.11	Проведение мероприятий финансового контроля в целях повышения эффективности и целевого использования бюджетных средств	в течение года	УФ
2.6.12	Обеспечение экономного расходования бюджетных средств путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на конкурсной основе	в течение года	УЭиИП Заказчики
2.6.13	Организация проведения совместных и электронных торгов среди муниципальных заказчиков	в течение года	УЭиИП
2.6.14	Увеличение доходов местного бюджета за счет сдачи в аренду недвижимого муниципального имущества площадью свыше 50 кв.м. (спортивные залы общеобразовательных учреждений), удешевление питания школьников за счет выращивания овощей на пришкольных участках	март-май сентябрь-декабрь; в течение года	УО ОУ
3	Модернизационные меры
3.1	Развитие ключевых отраслей экономики
3.1.1	Участие в создании и развитии перспективных кластеров в экономике Ярославской области (фармацевтический, индустриальный парк "Новоселки")	2010 год	Структурные подразделения Администрации ЯМР
3.1.2	Сопровождение инвестиционных проектов в сфере АПК (10 инвестиционных проектов)	в течение года	УРАПК
3.2	Обеспечение энергоэффективности
3.2.1	Реализация муниципальной целевой программы "Энергосбережение на территории ЯМР на 2009 - 2010 годы"	в течение года	МУ "МФЦР"
3.2.2	Реализация комплекса первоочередных быстроокупаемых энергосберегающих мероприятий в организациях коммунального комплекса	в течение года	МУ "МФЦР"
3.2.3	Установка приборов учета и регулирования потребления коммунальных ресурсов	в течение года	МУ "МФЦР"
3.2.4	Снижение расхода топлива на выработку тепла	в течение года	МУ "МФЦР"
3.2.5	Снижение потерь при выработке и транспортировке коммунальных ресурсов	в течение года	МУ "МФЦР"
3.2.6	Применение энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов	постоянно	МУ "МФЦР"
3.3	Стимулирование инновационной и инвестиционной активности
3.3.1	Стимулирование инновационной и инвестиционной активности в экономике района, развитие инфраструктуры, дополнительное стимулирование внутреннего спроса на продукцию местного производства	в течение года	УЭиИП
3.3.2	Предоставление налоговых и иных льгот в рамках реализации инвестиционных проектов, ориентация на поддержку модернизации и инноваций	в течение года	Комиссия по предоставлению налоговых и иных льгот
3.3.3	Формирование базы данных инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации в Ярославском муниципальном районе	июнь 2010 года	УЭиИП
3.3.4	Участие в сопровождении приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области в рамках заключенных Инвестиционных соглашений	в течение года	Администра-ция ЯМР
3.3.5	Сопровождение инвестиционных проектов по строительству тепличного комбината "Ярославский" и рыбоводного завода "Ярославский" в поселке Дубки (в рамках полномочий)	в течение года	УЭиИП
3.4	Повышение эффективности управления в муниципальном секторе экономики и бюджетной сфере
3.4.1	Реализация мероприятий по реформированию муниципальных финансов	в течение года	УФ
3.4.2	Реализация плана мероприятий МЦП в сфере жилищно-коммунального хозяйства с целью снижения неэффективных расходов, обеспечения надежности и улучшения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг	в течение года	МУ "МФЦР"
3.4.3	Разработка и реализация плана мероприятий по внедрению электронных технологий при размещении заказов для муниципальных нужд Ярославского муниципального района, в том числе с использованием единой электронной площадки	в течение года	УЭиИП
3.4.4	Уменьшение числа бесхозяйных объектов ЖКХ (инженерные сети, дороги, объекты инфраструктуры)	в течение года	МУ "МФЦР"
3.4.5	Заключение дополнительных договоров на управление между ТСЖ, ЖСК и районными управляющими компаниями	в течение года	МУ "МФЦР"
3.4.6	Участие в реализации работ по вовлечению в хозяйственный оборот: - неэффективно используемых земель, находящихся на территории ЯМР; - земель сельскохозяйственного назначения, образуемых в счет невостребованных земельных долей	в течение года	ЗК
3.4.7	Реализация комплекса мер по повышению эффективности деятельности муниципальных (бюджетных) учреждений, оптимизация сети учреждений	в течение года	Структурные подразделения Администрации ЯМР
3.5	Повышение качества оказания муниципальных услуг
3.5.1	Совершенствование системы предоставления муниципальных услуг, в том числе обеспечение оказания муниципальных услуг на основе муниципальных заданий	в течение года	Структурные подразделения Администрации ЯМР
3.5.2	Совершенствование механизмов оперативного оповещения о проводимых процедурах муниципальных закупок	в течение года	УЭиИП
3.5.3	Внесение изменений в постановление Администрации ЯМР от 02.02.2009 N 251 "Об административном регламенте рассмотрения обращений граждан в Администрации ЯМР"	до 15.02.2010	УД
3.5.4	Внесение изменений в постановление Администрации ЯМР от 01.09.2009 N 6717 "Об утверждении административного регламента доведения до сведения жителей официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии ЯМР через официальный сайт ЯМР"	до 01.03.2010	УД
3.5.5	Оптимизация расходов на организацию муниципального управления	постоянно	УД
3.6	Повышение информационной открытости. Внедрение информационных технологий
3.6.1	Формирование информационной страницы на официальном сайте Администрации ЯМР для каждого поселения	до 01.03.2010	УД
3.6.2	Создание дополнительной информационной страницы на официальном сайте Администрации ЯМР "Общественная приемная"	до 15.03.2010	УД
3.6.3	Разработка информационного портала органов власти ЯМР в рамках официального сайта Администрации ЯМР, его запуск в тестовом режиме	до 31.03.2010	УД
3.6.4	Организация работы официального сайта Администрации ЯМР в интерактивном режиме, позволяющем каждому структурному подразделению размещать информацию на сайте самостоятельно	до 01.07.2010	УД
3.6.5	Осуществление контроля за размещением и обновлением информации на официальном сайте Администрации ЯМР	ежемесячно	УД
3.6.6	Обеспечение доступа граждан к нормативно-правовым актам через официальный сайт Администрации ЯМР	постоянно	УД
3.6.7	Оказание содействия в пополнении информацией сайтов администраций поселений ЯМР	постоянно	УД
3.6.8	Создание единой системы информационно-аналитического обеспечения органов местного самоуправления ЯМР	в течение года	УД
3.6.9	Предоставление структурным подразделениям ежедневной корреспонденции в электронном виде	постоянно	УД

- Перечень сокращений:

ДГСЗН	- департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
ДПППРиТ	- департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области
ЗК	- земельный комитет Администрации Ярославского муниципального района
ИП	- индивидуальный предприниматель
КУМИ	- комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Ярославского муниципального района
ОКМПиС	- отдел культуры, молодежной политики и спорта Администрации Ярославского муниципального района
ОУ	- образовательные учреждения
МУ	- муниципальные учреждения
МУЗ	- муниципальные учреждения здравоохранения
МФЦР	- многофункциональный центр развития
МЦ	- молодежный центр
МЦП	-муниципальная целевая программа
УД	- управление делами Администрации Ярославского муниципального района
УО	- управление образования Администрации Ярославского муниципального района
УРАПК	- управление развития агропромышленного комплекса Администрации Ярославского муниципального района
УСЗНТиЗ	- управление социальной защиты населения, труда и здравоохранения Администрации Ярославского муниципального района
УФ УЭиИП	- управление финансов Администрации Ярославского муниципального района -управление экономики и инвестиционной политики Администрации Ярославского муниципального района