Постановление Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 18 октября 2010 г. N 1152 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Угличском муниципальном районе" на 2010 год" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Угличского муниципального района Ярославской области
от 18 октября 2010 г. N 1152
"Об утверждении муниципальной целевой программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Угличском муниципальном районе" на 2010 год"

С изменениями и дополнениями от:

27 октября, 23 ноября, 30 декабря 2010 г.

В целях ликвидации аварийного жилищного фонда в Угличском муниципальном районе, реализации прав граждан на жилище, а также в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" Администрация Угличского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Угличском муниципальном районе" на 2010 год (далее - Программа).

2. Контроль за реализацией Программы оставляю за собой.

3. Настоящее постановление опубликовать в "Угличской газете".

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава района

Э.М. Шереметьева

Муниципальная целевая программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году"
(утв. постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области
от 18 октября 2010 г. N 1152)

С изменениями и дополнениями от:

27 октября, 23 ноября, 30 декабря 2010 г.

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году" (далее - Программа)
Основание для принятия Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон о Фонде)
Государственный заказчик Программы	- Правительство Ярославской области; - Администрация Угличского муниципального района
Основной разработчик Программы	- МУ "Управление муниципального имущества Администрации Угличского муниципального района"; - МУ "Управление строительства и инвестиций Администрации Угличского муниципального района"; - МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Угличского муниципального района"; - Управление по работе с обращениями граждан Администрации Угличского муниципального района
Цели и задачи Программы	Основными целями Программы являются: - переселение граждан из аварийного жилищного фонда; - создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда; - повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства. Для достижения данных целей решаются следующие основные задачи: - формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда; - привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Ярославской области; - выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам.
Важнейшие критерии результативности Программы	- количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда и улучшивших жилищные условия при бюджетной поддержке; - площадь жилья, приобретенного при использовании средств районного и областного бюджетов; - объем привлеченных внебюджетных средств (собственные средства граждан)
Сроки и этапы реализации Программы	Программу планируется реализовать в течение 2010 года
Основные направления реализации Программы	- Организационные мероприятия по реализации Программы; - сбор и обобщение информации о сносе жилых домов
Исполнитель Программы	- МУ "Управление муниципального имущества Администрации Угличского муниципального района"; - МУ "Управление строительства и инвестиций Администрации Угличского муниципального района"; - МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Угличского муниципального района"; - Управление по работе с обращениями граждан Администрации Угличского муниципального района; - МУ "Управление финансов Угличского муниципального района"
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования в рамках реализации Программы - 18018 тыс. рублей, из них: - 972 тыс. рублей - средства местных бюджетов; - 972 тыс. рублей - средства областных бюджетов; - 16074 тыс. рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; - кроме того, превышение по нормативу 1389 тыс. рублей - средства местных бюджетов
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- Выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; - обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан; - ликвидация при финансовой поддержке за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и (или) местного бюджетов 600,6 кв.м аварийного жилищного фонда с отселением 34-х жителей из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
Оценка эффективности социальных и экономических последствий реализации Программы	- Реализация гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания; - снижение в 2010 году доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории Угличского района, признанных в установленном порядке аварийными, на 26,6%
Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией	МУ "Управление муниципального имущества Администрации Угличского муниципального района" осуществляет общее руководство и координацию деятельности Программы, представляет отчеты о ходе реализации Программы в Правительство Ярославской области и Департамент строительства Ярославской области. Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава Угличского муниципального района Шереметьева Э.М.

II. Цели и задачи Программы

Реализация мероприятий по расселению аварийного жилья, позволит осуществить комплексное решение проблемы перехода к устойчивому функционированию и развитию жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья для граждан, безопасные и комфортные условия проживания в нём, создать условия для приведения существующего жилищного фонда в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия проживания.

Основными целями Программы являются:

- переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- формирование адресного подхода к решению проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

- повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации Программы будут решаться следующие основные задачи:

- формирование финансовых ресурсов для обеспечения благоустроенными жилыми помещениями граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда;

- привлечение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- выработка механизмов предоставления жилых помещений переселяемым гражданам.

Всего в Угличском муниципальном районе насчитывается 12 многоквартирных дома, которые до 01 января 2007 года признаны аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В рамках настоящей Программы в 2010 году подлежат отселению 4 многоквартирных дома по перечню согласно приложению к настоящей Программе.

III. Основные направления реализации Программы

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 30 декабря 2010 г. N 1505 в пункт 1 раздела III настоящей Программы внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. При реализации мероприятий Программы необходимо исходить из следующих положений:

1) принятие решений и проведение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и обязательной доли финансирования за счет средств областного бюджета и (или) местных бюджетов производится в соответствии со статьями 32, 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации:

- гражданам, являющимся собственниками жилищных помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащих сносу в соответствии со статьёй 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилищного помещения им может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачётом его стоимости в выкупную цену; при этом переселение граждан осуществляется путём предоставления взамен изымаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме нового жилого помещения, приобретённого в рамках реализации Программы;

- граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в установленном статьями 86, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации порядке, имеют право на предоставление другого благоустроенного применительно к условиям населенного пункта жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

2) гражданам, выселяемым из жилых помещений в аварийном многоквартирном доме, занимаемых по договорам социального найма, предоставляются жилые помещения, благоустроенные применительно к условиям населенного пункта, в котором расположен аварийный многоквартирный дом, равнозначные по общей площади, ранее занимаемым жилым помещениям, отвечающие установленным жилищным законодательством требованиям и находящиеся в черте населенного пункта, в котором расположен аварийны многоквартирный дом или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации с письменного согласия граждан в соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В случае предоставления переселяемым гражданам жилого помещения по норме предоставления общая площадь, превышающая общую площадь отселяемого жилого помещения, оплачивается за счет средств местного бюджета сверх обязательной доли софинансирования.

3) переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется следующими способами переселения:

- предоставление жилых помещений путём заключения договоров мены взамен изымаемых жилых помещений;

- предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- приобретение муниципальными образованиями новых жилых помещений в многоквартирных домах;

4) жилые помещения, созданные либо приобретенные за счет средств, предусмотренных настоящей Программой, оформляются в муниципальную собственность в целях дальнейшего предоставления переселяемым гражданам в соответствии с жилищным законодательством на условиях социального найма либо в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Организационные мероприятия по реализации Программы предусматривают следующие меры:

1) установка очередности сноса аварийного жилищного фонда в соответствии с требованиями планируемого развития территорий, заключение договоров с организацией-застройщиком на приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2) информирование собственников и нанимателей жилых помещений аварийного жилищного фонда о порядке и условиях участия в Программе путем размещения публикаций в средствах массовой информации, на сайтах Угличского района.

3. Сбор и обобщение информации о сносе жилых домов, не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и использовании освобожденных земельных участков для строительства новых объектов градостроительной деятельности и иных целей в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации. Разработка механизма контроля за использованием освобожденных земельных участков.

Комплекс мероприятий Программы предполагается реализовать в течение 2010 года.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 23 ноября 2010 г. N 1298 в раздел IV настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления осуществляют:

- - установление очерёдности сноса аварийного жилищного фонда и соответственно очерёдности переселения граждан;

- разработку и утверждение муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- информирование населения муниципального образования о реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ;

- расходование финансовых средств, направленных на реализацию Программы;

- контроль и предоставление отчётности о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы.

Реализация Программы осуществляется путем покупки новых жилых помещений в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, строительство которых будет завершено до конца 2010 года.

Переселение граждан осуществляется путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения в аварийном многоквартирном доме нового жилого помещения, приобретенного в рамках реализации Программы.

Срок реализации Программы может быть продлен до 01 марта 2011 года в части оформления договоров социального найма, договоров мены между исполнителями Программы и нанимателями (собственниками) аварийных жилых помещений, а при наличии объективных причин, возможно продление и на больший срок.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 30 декабря 2010 г. N 1505 в раздел V настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Объемы и источники финансирования Программы

Размер планируемой выкупной цены находящихся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации жилых помещений в аварийных многоквартирных домах (на единицу общей площади изымаемого жилого помещения) определяется в размере стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определяемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищно-коммунального хозяйства, с учетом средней стоимости строительства многоквартирных домов для Ярославской области на 2010 год - 30000 рублей (приказ Минрегионразвития России от 01 марта 2010 года N 86).

Финансовые средства для решения проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда формируются за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, областного и (или) местных бюджетов.

Финансирование Программы в 2010 году осуществляется в размере - 18018 тыс. рублей, из них

- 972 тыс. рублей - средства местных бюджетов;

- 972 тыс. рублей - средства областных бюджетов;

- 16074 тыс. рублей - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

- кроме того, превышение по нормативу 1389 тыс. рублей - средства местных бюджетов.

VI. Обоснование объема средств на реализацию Программы

В рамках реализации Программы осуществляется расселение жилых домов, признанных до 01 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, в соответствии с перечнем, приведённым в приложении к Программе.

Предоставление гражданам жилых помещений в рамках Программы осуществляется исходя из следующих положений жилищного законодательства:

- граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма и выселяемые в порядке статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, имеют право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению;

- гражданам, проживающим в аварийном жилом помещении и состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма по норме предоставления, установленной органами местного самоуправления.

В случае предоставления переселяемым гражданам жилого помещения по норме предоставления общая площадь, превышающая общую площадь отселяемого жилого помещения, оплачивается за счёт средств местного бюджета сверх обязательной доли софинансирования.

Средства финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и доли финансирования за счет средств областного бюджета и местного бюджета расходуются муниципальным районом в пределах расчетной стоимости жилых помещений. Расчетная стоимость жилого помещения в целях настоящей Программы определяется как произведение общей площади жилого помещения, равнозначного по общей площади жилому помещению, ранее занимаемому гражданами, подлежащими переселению, и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения.

Общий объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда предусмотренными Программой способами переселения в 2010 году составляет 18018 тыс. рублей.

VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Программа носит социальный характер. Важнейшими критериями результативности Программы, являются:

- количество семей, переселенных из аварийного жилищного фонда и улучшивших жилищные условия при бюджетной поддержке - не менее 17;

- площадь жилья, приобретенного при использовании средств районного областного бюджетов, - не менее 646,9 квадратных метров.

Реализация Программы обеспечит:

- реализацию гражданами права на безопасные и благоприятные условия проживания;

- снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах на территории Угличского района, признанных в установленном порядке аварийными, в 2010 году.

Конечными результатами реализации Программы будут являться:

- выполнение государственных обязательств по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- обеспечение органами государственной власти и органами местного самоуправления безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

- ликвидация в 2010 году при финансовой поддержке за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства обязательной доли финансирования из областного и местного бюджета 600,6 кв. м аварийного жилищного фонда с отселением 34 жителей из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Результатом реализации мероприятий Программы станет не только решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, но и улучшение городской среды за счет комплексного освоения территории после ликвидации аварийного жилищного фонда.

VIII. Управление Программой и система организации контроля за ее реализацией

Формы и методы управления реализацией Программы определяются Администрацией района.

Управление реализацией муниципальной Программы осуществляет МУ "Управление муниципального имущества".

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава Угличского муниципального района Шереметьева Э.М.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Угличского муниципального района Ярославской области от 27 октября 2010 г. N 1223 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к муниципальной целевой программе
"Переселение граждан из аварийного
жилищного фонда в Угличском
муниципальном районе" на 2010 год
утвержденной постановлением
Администрации Угличского
муниципального района
Ярославской области
от 18 октября 2010 г. N 1152

Перечень
многоквартирных домов признанных аварийными и подлежащих сносу в результате физического износа по состоянию на 01 января 2007 года в Угличском муниципальном районе

С изменениями и дополнениями от:

27 октября 2010 г.

N п/п	Адрес МКД	Документ, подтверждающий признание МКД аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса МКД	Число жителей, зарегистрированных в аварийном МКД на дату утверждения региональной программы	Число жителей планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений МКД	Расселяемая площадь жилых помещений	Количество расселяемых жилых помещений	Стоимость переселения граждан				Стоимость 1 кв.м (нормативная)	Дополнительные источники финансирования
											всего:	в том числе:
		Номер	Дата									за счет средств Фонда	за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	за счет средств местного бюджета
						чел.	чел.	кв.м	кв.м	ед.	руб.	руб.	руб.	руб.	руб./1 кв.м	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
1	ул. Гражданская, д.3/5	б/н	########	2010	2011	9	9	108,4	108,4	3	3 252 000	2 901 109	175 445	175 446	30 000	228 000
2	ул. Совхозная, д.5	б/н	########	2010	2011	16	16	297	297	8	8 910 000	7 948 611	480 694	480 695	30 000	468 000
3	ул. Спасская, д.29	б/н	########	2010	2011	8	8	133,8	133,8	4	4 014 000	3 580 889	216 555	216 556	30 000	375 000
4	ул. Кирова, д.24	б/н	########	2010	2011	1	1	99,6	61,4	2	1 842 000	1 643 248	99 376	99 376	30 000	318 000
	ИТОГО:					34	34	638,8	600,6	17	18 018 000	16 073 857	972 070	972 073		1 389 000