Постановление Правительства Ярославской области от 26 мая 2010 г. N 359-п "Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета и образовании Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" (утратило силу)

Постановление Правительства Ярославской области
от 26 мая 2010 г. N 359-п
"Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета и образовании Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 23 мая 2011 г. N 398-п настоящее постановление признано утратившим силу

Постановлением Правительства Ярославской области от 27 апреля 2011 г. N 327-п настоящее постановление снято с контроля

В целях разработки проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый План-график разработки проекта областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов.

2. Образовать Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов и утвердить ее состав (прилагается).

3. Снять с контроля постановление Губернатора области от 03.06.2009 N 512-п "Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета и образовании Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".

4. Контроль за исполнением постановления осуществляется Губернатором области.

5. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

План-график разработки проекта областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 26 мая 2010 г. N 359-п)

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения (2010 г.)	Исполнитель	Ответственный руководитель*
1	2	3	4	5
1 этап. Формирование основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
	Разработка проекта постановления Губернатора области об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов	до 01.06	УОР, ДФ	Бушуев А.В., Федоров А.П.
2 этап. Прогнозирование социально-экономического развития Ярославской области и основных параметров областного бюджета
2.1.	Представление в департамент финансов Ярославской области и Правительство области сводного отчета об оценке потребности в государственных услугах Ярославской области в 2011 году и в течение планового периода 2012-2013 годов	в соответствии с постановлением от 13.07.2009 N 720-п	ДИА	Бушуев А.В.
2.2.	Разработка основных показателей прогноза социально-экономического развития	до 15.06	ДИА, ДФ	Бушуев А.В., Федоров А.П.
2.3.	Разработка прогноза доходов от продажи и использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 15.06	ДУГИ	Елфимов И.С.
2.4.	Разработка прогноза доходов областного бюджета и прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 15.06	ДФ	Федоров А.П.
2.5.	Представление прогноза тарифов на услуги газоснабжения, электрическую и тепловую энергию для потребителей области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета и в департамент финансов Ярославской области	до 01.07	ДТЭРТ, ДЖКХИ	Шарошихин И.П., Лебедев А.Н.
2.6.	Представление прогноза тарифов организаций коммунального комплекса на услуги водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, цен на природный и сжиженный газ для населения области, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета и в департамент финансов Ярославской области	до 01.07	ДТЭРТ, ДЖКХИ	Шарошихин И.П., Лебедев А.Н.
2.7.	Представление прогноза тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, а также прогноза размера субсидий из областного бюджета на покрытие убытков транспортных организаций в разрезе видов транспорта на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов в департамент финансов Ярославской области	до 01.07	ДТЭРТ, ДДХ	Шарошихин И.П., Соловьев В.В.
2.8.	Разработка проектировок основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 01.07	ДФ	Федоров А.П.
2.9.	Рассмотрение Бюджетной комиссией:
	- основных показателей прогноза социально-экономического развития на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 15.06	ДИА	Бушуев А.В.
	- основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит)) областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 01.07	ДФ	Федоров А.П.
3 этап. Формирование проекта расходной части областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
3.1.	Предоставление главными распорядителями средств областного бюджета реестров расходных обязательств в части 2009-2010 гг. в департамент финансов Ярославской области	до 15.06	ГРБС	Ковальчук В.Н., Березкин С.В., Боровицкий М.В., Бушуев А.В., Елфимов И.С., Епанешников А.В., Костин В.Г.
3.2.	Формирование реестра расходных обязательств Ярославской области на основе реестров расходных обязательств ГРБС Ярославской области	до 01.07	ДФ	Федоров А.П.
3.3.	Представление в департамент финансов Ярославской области информации для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области на 2011-2013 годы в разрезе полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований области, включающей нормативы финансирования отраслевых расходов и потребителей конкретных услуг (показателей, характеризующих предоставление услуги)	до 30.07	ГРБС	Ковальчук В.Н., Елфимов И.С., Епанешников А.В., Костин В.Г.
3.4.	Предоставление субъектами бюджетного планирования в департамент финансов Ярославской области: - предложений по распределению предельных объемов бюджетных ассигнований с расчетами потребности в бюджетных ассигнованиях и обоснований расчётов бюджетных ассигнований, включая предложения по распределению расходов за счет бюджета принимаемых обязательств на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов; - обоснований необходимости отмены или изменения действующих расходных обязательств в связи с низкой эффективностью финансируемых мероприятий, целевых программ и государственных услуг, а также в связи с ограниченностью бюджета действующих обязательств; - обоснований необходимости принятия соответствующих расходных обязательств и сведений об эффективности и результативности мероприятий и программ, которые планируется реализовать за счет бюджета принимаемых обязательств	до 13.08	ГРБС	Ковальчук В.Н., Березкин С.В., Боровицкий М.В., Бушуев А.В., Елфимов И.С., Епанешников А.В., Костин В.Г.
3.5.	Подготовка, согласование и внесение на заседание Правительства области концепций областных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета в 2011-2013 годах	до 13.08	ГРБС	Ковальчук В.Н., Березкин С.В., Боровицкий М.В., Бушуев А.В., Елфимов И.С., Епанешников А.В., Костин В.Г.
3.6.	Подготовка информации о предварительных итогах социально-экономического развития области за истекший период 2010 года и ожидаемых итогах социально-экономического развития Ярославской области за 2010 год	до 13.08	ДИА	Бушуев А.В.
3.7.	Уточнение основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2011-2013 годы	до 30.08	ДИА	Бушуев А.В.
3.8.	Уточнение прогноза доходов от продажи и использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 30.08	ДУГИ	Елфимов И.С.
3.9.	Уточнение прогноза доходов областного бюджета и прогноза поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 30.08	ДФ	Федоров А.П.
3.10.	Уточнение прогноза тарифов на услуги газоснабжения, электрическую и тепловую энергию, прогноза тарифов организаций коммунального комплекса, цен на природный и сжиженный газ для населения области, предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 30.08	ДТЭРТ, ДЖКХИ	Шарошихин И.П., Лебедев А.Н.
3.11.	Уточнение прогноза тарифов на пассажирские перевозки транспортом общего пользования в межмуниципальном сообщении, а также прогноза размера субсидий из областного бюджета на покрытие убытков транспортных организаций в разрезе видов транспорта на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 30.08	ДТЭРТ, ДДХ	Шарошихин И.П., Соловьев В.В.
3.12.	Уточнение основных характеристик областного бюджета на 2011-2013 годы	до 30.08	ДФ	Федоров А.П.
3.13.	Разработка основных параметров консолидированного бюджета Ярославской области на 2011-2013 годы	до 30.08	ДФ	Федоров А.П.
3.14.	Проверка обоснованности и правильности расчётов потребности в бюджетных ассигнованиях субъектов бюджетного планирования, а также обоснований необходимости принятия соответствующих расходных обязательств и расчетов эффективности и результативности, которые планируется реализовать за счет бюджета принимаемых обязательств областных и ведомственных целевых программ	до 30.08	ДФ, УОР	Федоров А.П., Бушуев А.В.
3.15.	Подготовка проекта распределения бюджета действующих и принимаемых обязательств на 2011-2013 годы	до 25.08	ДФ	Федоров А.П.
3.16.	Рассмотрение Бюджетной комиссией:	до 01.09
	- уточненных основных показателей прогноза социально-экономического развития Ярославской области		ДИА	Бушуев А.В.
	- уточненных основных характеристик областного бюджета на 2011-2013 годы		ДФ	Федоров А.П.
	- основных параметров консолидированного бюджета Ярославской области на 2011-2013 годы		ДФ	Федоров А.П.
	- предельных объёмов бюджетных ассигнований, предельных объемов бюджета принимаемых обязательств на очередной финансовый год и плановый период с учетом предложений главных распорядителей бюджетных средств, в т.ч. на реализацию целевых программ		ДФ	Федоров А.П.
3.17.	Рассмотрение перечня строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области	до 15.09	комиссия**	Епанешников А.В., Боровицкий М.В.
3.18.	Подготовка и представление в департамент финансов Ярославской области методик (проектов методик) предоставления и распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области	до 15.09	ГРБС	Березкин С.В., Боровицкий М.В., Бушуев А.В., Елфимов И.С., Епанешников А.В., Костин В.Г.
3.19.	Подготовка, согласование и внесение на заседание Правительства области долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета в 2011-2013 годах	до 15.09	ГРБС	Березкин С.В., Боровицкий М.В., Бушуев А.В., Елфимов И.С., Епанешников А.В., Костин В.Г.
3.20.	Сверка исходных данных и осуществление расчётов распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Ярославской области	до 15.09	ДФ, ГРБС	Федоров А.П., Ковальчук В.Н., Елфимов И.С., Епанешников А.В., Костин В.Г.
3.21.	Согласование методик (проектов методик) распределения субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области	до 01.10	ДФ, ГРБС	Федоров А.П., Боровицкий М.В., Бушуев А.В., Елфимов И.С., Епанешников А.В., Костин В.Г.
3.22.	Разработка проектов программ государственных заимствований, государственных гарантий Ярославской области на 2011-2013 годы	до 01.10	ДФ	Федоров А.П.
3.23.	Подготовка уточненного прогноза социально-экономического развития Ярославской области на 2011-2013 годы	до 01.10	ДИА	Бушуев А.В.
4 этап. Формирование и согласование документов и материалов, направляемых одновременно с проектом областного бюджета на 2011 - 2013 годы в Ярославскую областную Думу. Внесение проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" в Ярославскую областную Думу
4.1.	Формирование проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" с приложениями и пояснительной запиской, в том числе	до 01.10	ДФ, УВЗО	Федоров А.П., Бушуев А.В.
	- проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"	до 01.10	ДФ	Федоров А.П.
	- пояснительной записки к проекту закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"	до 01.10	ДФ, ГРБС	Федоров А.П., Елфимов И.С., Березкин С.В., Боровицкий М.В., Бушуев А.В., Епанешников А.В., Костин В.Г.
	- перечня долгосрочных целевых программ, областных целевых программ с указанием объемов финансирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 01.10	УСП, ДФ	Вахруков С.А., Федоров А.П.
	- перечня ведомственных целевых программ (с указанием объемов финансирования на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов)	до 01.10	УСП, ДФ	Вахруков С.А., Федоров А.П.
	- предельных объемов и структуры государственного долга Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, проектов программ государственных внутренних и внешних заимствований на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 01.10	ДФ	Федоров А.П.
	- программы государственных гарантий Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 01.10	ДФ	Федоров А.П.
4.2.	Рассмотрение и утверждение на заседании Правительства области проектов постановлений Правительства области:	до 13.10		Вахруков С.А.
	- о прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов		ДИА	Бушуев А.В .
	- о проекте закона "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"		ДФ	Федоров А.П.
	- о проекте закона "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" с пояснительной запиской		ИД ТФОМС	Пушков М.А.
4.3.	Формирование документов и материалов, направляемых в Ярославскую областную Думу:	до 14.10	УВЗО	Бушуев А.В.
	- проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" с приложениями и пояснительной запиской	до 14.10	ДФ	Федоров А.П.
	- основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярославской области на 2011-2013 годы	до 14.10	УСП	Вахруков С.А.
	- предварительных итогов социально-экономического развития области за истекший период 2010 года и ожидаемые итоги социально-экономического развития области за 2010 год	до 14.10	ДИА	Бушуев А.В.
	- прогноза социально-экономического развития области на 2011-2013 годы с пояснительной запиской	до 14.10	ДИА	Бушуев А.В.
	- оценки ожидаемого исполнения областного бюджета в 2010 году	до 14.10	ДФ	Федоров А.П.
	- прогноза основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита)) консолидированного бюджета на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 14.10	ДФ	Федоров А.П.
	- методик (проектов методик) и расчетов распределения межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов	до 14.10	ДФ	Федоров А.П.
	- проекта закона Ярославской области "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" с пояснительной запиской	до 14.10	ИД ТФОМС	Пушков М.А.
	- перечня строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области	до 14.10	ДФ	Федоров А.П.
4.4.	Внесение проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", а также документов и материалов, подлежащих предоставлению одновременно с проектом закона об областном бюджете, на рассмотрение в Ярославскую областную Думу	15.10	УВЗО	Вахруков С.А.
4.5.	Опубликование проекта закона Ярославской области "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"	до 18.10	УКиОС	Бушуев А.В.
4.6.	Проведение публичных слушаний по проекту закона об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов (после внесения проекта закона в Ярославскую областную Думу и до начала его рассмотрения на заседании Ярославской областной Думы)	до 09.11	АКУ, ДФ, УСП	Вахруков С.А.

* Руководитель, указанный в графе первым, является ответственным за реализацию мероприятия.

** Комиссия по отбору строек и объектов для финансирования за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию адресной инвестиционной программы Ярославской области, положение о которой и состав которой утверждаются постановлением Правительства области "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, формировании перечня строек и объектов, планируемых к финансированию в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области"

Список используемых сокращений

АКУ - административно-контрольное управление Правительства Ярославской области

Бюджетная комиссия - Правительственная комиссия по бюджетным проектировкам на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов

ГРБС - главный распорядитель средств областного бюджета

ДИА - департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области

ДДХ - департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области

ДУГИ - департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области

ДТЭРТ - департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

ДФ - департамент финансов Ярославской области

ДЖКХИ - департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области

ИД ТФОМС - исполнительная дирекция Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ярославской области

УКиОС - управление коммуникаций и общественных связей Правительства Ярославской области

УВЗО - управление Правительства области по взаимодействию с законодательными органами.

УОР - управление Правительства области по организационному развитию органов исполнительной власти

УСП - управление по стратегическому планированию Правительства области

Состав Правительственной комиссии по бюджетным проектировкам на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 26 мая 2010 г. N 359-п)

Вахруков Сергей Алексеевич	-	Губернатор области, председатель комиссии
Ковальчук Владимир Николаевич	-	первый заместитель Губернатора области, заместитель председателя комиссии
Федоров Анатолий Павлович	-	заместитель Губернатора области - директор департамента финансов Ярославской области, заместитель председателя комиссии
Гужов Максим Владимирович	-	председатель комитета бюджетной политики департамента финансов Ярославской области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Боровицкий Михаил Васильевич	-	заместитель Губернатора области
Бушуев Алексей Владимирович	-	заместитель Губернатора области
Елфимов Игорь Станиславович	-	заместитель Губернатора области
Епанешников Андрей Васильевич	-	заместитель Губернатора области
Костин Виктор Геннадьевич	-	заместитель Губернатора области