Постановление Администрации г. Переславля-Залесского
Ярославской области от 11 августа 2010 г. N 1129
"Об утверждении городской целевой программы "О муниципальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в г. Переславле-Залесском, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами на 2010-2013 годы"
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 8 августа 2011 г. N 1167 настоящее постановление признано утратившим силу
В целях реализации постановления Правительства Ярославской области от 01.07.2010 N 478-п "Об областной целевой программе "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами на 2010 - 2013 годы", Администрация города Переславля-Залесского постановляет:
1. Утвердить городскую целевую программу "О муниципальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в г.Переславле-Залесском, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами на 2010-2013 годы" (приложение).
2. Опубликовать постановление опубликовать в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления г.Переславля-Залесского.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ковалева Н.В.
Мэр города Переславля-Залесского |
А.В.Охапкин |
Городская целевая программа
"О муниципальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в г. Переславле-Залесском, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами
на 2010-2013 годы"
(утв. постановлением Администрации г.Переславля-Залесского Ярославской области от 11 августа 2010 г. N 1129)
Паспорт Программы
Наименование Программы: городская целевая программа "О муниципальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в г.Переславле-Залесском, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами на 2010-2013 годы"(далее - Программа)
Заказчик Программы: Администрация г.Переславля-Залесского
Основание принятия решения о разработке Программы: Указ Президента Российской Федерации от 16 апреля 2007 года N 486 "О проведении дней воинской славы России в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов";
Областная целевая программа "О государственной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 01.07.2010 N 478-П;
Постановление Администрации г.Переславля-Залесского от 03.08.2010 N 1082 "О разработке городской целевой программы "О муниципальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в г.Переславле-Залесском, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами на 2010-2013 годы"
Куратор Программы: заместитель Главы Администрации г.Переславля-Залесского Ковалев Н.В.
Ответственный исполнитель Программы: Муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр развития города Переславля-Залесского" (далее МАУ "Центр развития")
Исполнители Программы: Управление социальной защиты населения и труда Администрации г.Переславля-Залесского( далее УСЗН и Т)
Основной разработчик Программы: МАУ "Центр развития" , УСЗН и Т
Цели и задачи Программы: цель Программы - улучшение социально-экономического положения следующих категорий граждан, далее именуемых ветераны:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
- нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации посредством предоставления муниципальной поддержки по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами;
Задачи Программы:
- формирование списков ветеранов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета;
- улучшение жилищных условий ветеранов, не признанных нуждающимися в жилых помещениях и не получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, путем разовой единовременной выплаты в виде безналичного перечисления на счета организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых помещений и проведению работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами
Важнейшие показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы:
- наличие системы муниципальной поддержки, позволяющей улучшить условия проживания вышеуказанной категории граждан;
- наличие актуальных списков ветеранов, не признанных нуждающимися в жилых помещениях и не получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в период реализации Программы и претендующих на предоставление муниципальной поддержки;
- количество произведенных осмотров жилых помещений ветеранов от количества поданных заявлений;
- количество ветеранов, улучшивших условия проживания, от количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания
Сроки (этапы) реализации Программы
Программа рассчитана на 2010-2013 годы и реализуется в 2 этапа:
I этап - 2010 год;
II этап - 2011-2013 годы
Объёмы и источники финансирования Программы:
общая потребность в финансовых средствах - 11413 тысяч рублей, в том числе:
- средства областного бюджета - 7873 тысяч рублей;
- средства городского бюджета - 3540 тысяч рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: количество ветеранов, улучшивших условия проживания посредством предоставления муниципальной поддержки, от общего количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания в рамках настоящей Программы:
на 01.01.2012 - 33 процента,
на 01.01.2013 - 66 процентов,
на 31.12.2013 - 100 процентов
Ответственные лица для контактов:
Строкинова И.Е. - директор МАУ"Центр развития" тел. 3-04-64;
Николаева Г.А.- начальник УСЗН и Т, тел. 3-07-58;
Королева М.Ю. - начальник отдела по делам ветеранов и инвалидов УСЗН и Т, тел. 3-24-85
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов |
Потребность (тыс. рублей) |
||||
|
всего |
в том числе по годам |
|||
|
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
Финансовые ресурсы - всего |
11413,0 |
|
3804,0 |
3804,0 |
3805,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
- областной бюджет |
7873,0 |
|
2624,0 |
2624,0 |
2625,0 |
- городской бюджет |
3540,0 |
|
1180,0 |
1180,0 |
1180,0 |
Потребность в финансовых ресурсах определена исходя из количества граждан, отнесенных к категориям, определенным разделом I Программы, и максимального объема единовременной финансовой поддержки за счет средств областного бюджета и средств городского бюджета, предусматриваемых для обеспечения долевого финансирования, которая может быть предоставлена гражданам.
В период реализации Программы общая потребность в финансовых ресурсах может уточняться.
I. Категории граждан, подпадающих под действие настоящей Программы, проживающих на территории г. Переславля-Залесского
Настоящая программа распространяется на следующие категории граждан, проживающих на территории г.Переславля-Залесского (далее именуемых ветераны):
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж", "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 03 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог;
- нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда, состоявшие на их иждивении и получающие пенсию по случаю потери кормильца (имеющие право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
II. Содержание проблемы
В соответствии с Федеральный закон от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", субъектам Российской Федерации были переданы полномочия по обеспечению жильем определенной категории граждан.
С 2006 года улучшили жилищные условия 41 ветеран Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающих на территории г.Переславля-Залесского. С целью более детального рассмотрения проблем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 16 апреля 2007 года N 486 "О проведении дней воинской славы России в ознаменование 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" Администрацией г.Переславля-Залесского была продолжена работа по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
По итогам проведенных в г.Переславле-Залесском рейдов по изучению социально-бытовых условий жизни ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов был выявлен ряд проблем, одной из которых является необходимость повышения уровня благоустройства и проведения ремонтов занимаемых ветеранами Великой Отечественной войны 1941-1945 годов жилых помещений. Были сформированы соответствующие предварительные списки.
Состояние жилых помещений, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, не признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющие права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, требует не только ремонта, но и проведения мероприятий, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
Выявленные в преддверии 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне проблемы социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов требуют принятия Администрацией г.Переславля-Залесского решения о предоставлении муниципальной поддержки данной категории граждан посредством реализации соответствующих мероприятий в рамках городской целевой программы.
Муниципальная поддержка ветеранов будет способствовать созданию благоприятной социальной атмосферы и послужит дополнительным подтверждением их заслуг.
Таблица анализа ситуации, связанной с предоставлением муниципальной поддержки ветеранам, проживающим в г.Переславле-Залесском Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, приведена в приложении 1 к Программе.
III. Цель и задачи Программы
Целью Программы является улучшение социально-экономического положения ветеранов посредством предоставления муниципальной поддержки по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
Условиями достижения цели Программы является решение следующих задач:
- формирование списков ветеранов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета;
- улучшение жилищных условий ветеранов, не признанных нуждающимися в жилых помещениях и не получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, путем разовой единовременной выплаты в виде безналичного перечисления на счета организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых помещений и проведению работ, направленных на повышение уровня их обеспеченности коммунальными услугами.
IV. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2010 - 2013 годы, Программа будет реализована в 2 этапа:
I этап - 2010 год;
II этап - 2011 - 2013 годы.
На I этапе в рамках реализации Программы планируется проведение мероприятий по формированию списков ветеранов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, а также проведение на основании заявлений ветеранов осмотра жилых помещений государственной жилищной инспекцией Ярославской области с оформлением актов осмотра, подтверждающих необходимость (отсутствие необходимости) проведения ремонта и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами. На II этапе предусматривается реализация следующих мероприятий:
- уточнение списков ветеранов, нуждающихся в проведении ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, из числа не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета;
- проведение на основании заявлений ветеранов осмотра жилых помещений государственной жилищной инспекцией Ярославской области с оформлением актов осмотра, подтверждающих необходимость (отсутствие необходимости) проведения ремонта и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами;
- предоставление городскому округу средств областного бюджета для реализации мероприятий Программы.
Прогнозируемые целевые индикаторы, позволяющие оценить ход реализации Программы
N п/п |
Наименование целевого индикатора |
Прогнозируемая динамика изменений, годы |
|||
|
|
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
1. |
Наличие системы муниципальной поддержки, позволяющей улучшить условия проживания ветеранов (да/нет) |
нет |
да |
да |
да |
2. |
Наличие актуальных списков ветеранов, не признанных нуждающимися в жилых помещениях и не получивших меры социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в период реализации Программы (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
3. |
Количество произведенных осмотров жилых помещений ветеранов от количества поданных заявлений (процентов) |
100 |
100 |
100 |
100 |
4. |
Количество ветеранов, улучшивших условия проживания в рамках настоящей Программы, от количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания (процентов) |
0 |
33 |
66 |
100 |
V. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит улучшить социально-экономическое положение всех ветеранов, подпадающих под действие Программы, посредством предоставления муниципальной поддержки по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы представлена в приложении 2 к Программе.
VI. Механизм реализации Программы
1. Реализация Программы осуществляется на территории г.Переславля-Залесского Ярославской области.
Реализация Программы осуществляется:
- ответственным исполнителем Программы - МАУ "Центр развития";
- исполнителем Программы- УСЗН и Т;
- участниками Программы - государственной жилищной инспекцией Ярославской области, отдельными категориями граждан, определенными Программой.
МАУ "Центр развития" и УСЗН и Т:
- разрабатывают городскую программу по вопросам поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, отнесенных к категориям граждан, определенным Программой, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами;
Ответственный исполнитель Программы:
- готовит проекты постановлений Администрации г.Переславля-Залесского о внесении изменений в Программу;
- разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы;
- координирует деятельность исполнителей и участников Программы по её реализации;
- обеспечивает направление копий нормативных правовых актов об утверждении Программы, о внесении изменений в Программу в департамент экономического развития Ярославской области для ведения базы данных программ, а также в департамент финансов Ярославской области;
- предоставляет отчеты о ходе реализации программных мероприятий, фактических поступлениях и освоении средств в соответствии с формами, приведенными в приложении 3 к Программе, а также иную необходимую информацию;
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, представление отчетной документации, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
- ежегодно предусматривают в городском бюджете средства на софинансирование мероприятий Программы и областной программы;
- размещает информацию о Программе и ходе ее реализации на сайте органов местного самоуправления г.Переславля-Залесского.
Исполнители Программы:
- проводят информирование заинтересованной категории граждан о региональной и муниципальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в г.Переславле-Залесском, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами.
- ведут прием заявлений для участия в Программе с пакетом документов на проведение ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами в соответствии с подпунктом 4.1 раздела VI настоящей Программы.
- в установленные сроки, а также по запросу МАУ "Центр развития" представляют списки ветеранов, проживающих в г.Переславле-Залесском Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами;
Участники Программы:
- несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы.
2. На начальном этапе реализации Программы управлением социальной защиты населения и труда Администрации г.Переславля-Залесского Ярославской области проводится работа по информированию заинтересованных граждан о региональной и муниципальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в г.Переславле-Залесском, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, приему документов от заинтересованных граждан и формированию списков ветеранов, подпадающих под действие Программы, не признанных нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с жилищным законодательством и не имеющих права на получение социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета, а также уточнению списков ветеранов период реализации Программы. Списки ветеранов в установленные системой программных мероприятий сроки представляются управлением социальной защиты населения и труда Администрации в адрес департамента ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области для формирования и уточнения в период реализации Программы соответствующей электронной базы данных ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов.
3. Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках областной Программы предусматривается осуществлять в течение 2011-2013 годов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Муниципальную поддержку за счет средств городского бюджета в рамках городской Программы предусматривается осуществлять в течение 2011-2013 годов на основании решения городской Думы об утверждении городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
Размер средств областного бюджета на одного гражданина, относящегося к категориям граждан, определенным разделом I Программы, составляет 22239 рублей.
Размер средств городского бюджета на одного гражданина, отнесенного к категориям, определенным разделом I Программы составляет 10000 рублей. В случае, если стоимость проведенного ремонта жилого помещения, а также работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами, в соответствии с заключенными договорами и сметами, согласованными с МАУ "Центр развития" и утвержденными ветераном, меньше максимально допустимого объема предоставления финансовой поддержки гражданину, составляющего 32239 рублей, за счет средств городского бюджета обеспечивается финансирование в размере 31 процента от стоимости выполненных работ.
4. Расходование денежных средств городского бюджета, а также областного бюджета на условиях софинансирования, осуществляется в следующем порядке:
4.1. Заинтересованные граждане представляют в УСЗН и Т заявление на получение средств государственной поддержки и средств, предусматриваемых в городском бюджете на софинансирование проведения ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня его обеспеченности коммунальными услугами (далее - заявление).
К заявлению прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя и его копия;
- справка с места жительства;
- документы, подтверждающие факт отнесения к категории граждан, имеющих право на получение средств областного бюджета и средств, предусматриваемых в местном бюджете на софинансирование проведения ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня его обеспеченности коммунальными услугами, в соответствии с Программой.
Документы, необходимые для предоставления средств областного бюджета и средств, предусматриваемых в местном бюджете на софинансирование проведения ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня его обеспеченности коммунальными услугами, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в установленном порядке.
Днем обращения по вопросу предоставления средств поддержки на проведение ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня его обеспеченности коммунальными услугами, считается день приема заявления с приложением всех необходимых документов.
В случае смерти инвалида Великой Отечественной войны и участника Великой Отечественной войны, право очередности на получение муниципальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в г.Переславле-Залесском, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами сохраняется за членами семьи (вдовами) умершего инвалида Великой Отечественной войны и участника Великой Отечественной войны по первоначальной дате регистрации заявления, поданного ветераном .
4.2. УСЗН и Т принявшее заявление, выдает расписку о приеме заявления и необходимых документов с указанием даты приема заявления.
4.3. Список ветеранов, подавших заявления, УСЗН и Т формируется в хронологической последовательности по форме согласно приложению 4 к Программе. Заявления, поданные в один и тот же день, месяц и год, учитываются в списке в алфавитном порядке.
4.4. Заявления от заинтересованных граждан с пакетом необходимых документов и сформированные списки ветеранов еженедельно, каждый вторник, УСЗН и Т представляются в МАУ "Центр развития".
4.5. Сформированные списки ветеранов еженедельно, каждый четверг, МАУ "Центр развития" представляются в адрес департамента ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области (далее департамент ЖКХ).
4.6. На основании полученных списков ветеранов департамент ЖКХ в течение одного рабочего дня проводит их сверку с электронной базой данных ветеранов и направляет в государственную жилищную инспекцию Ярославской области (далее - государственная жилищная инспекция) в электронном виде и на бумажном носителе перечень жилых помещений, подлежащих осмотру государственной жилищной инспекцией, по форме согласно приложению 5 к Программе.
4.7. Осмотр жилого помещения осуществляется государственным жилищным инспектором.
4.8. Осмотр жилого помещения государственной жилищной инспекцией проводится в течение десяти рабочих дней с момента поступления документов от департамента ЖКХ.
4.9. В течение одного рабочего дня с даты поступления документов государственная жилищная инспекция извещает МАУ "Центр развития" посредством факсимильной или телефонной связи о дате и времени планируемого проведения осмотра. МАУ "Центр развития" в течение двух рабочих дней согласовывает с гражданином (представителем с надлежаще оформленными полномочиями) возможность предоставления доступа в жилое помещение и посредством факсимильной или телефонной связи направляет информацию в государственную жилищную инспекцию о готовности гражданина (представителя с надлежаще оформленными полномочиями) обеспечить доступ в жилое помещение в назначенное государственной жилищной инспекцией время.
4.10. В случае, если жилое помещение находится в многоквартирном жилом доме, собственники которого избрали способ управления товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией, МАУ "Центр развития" в течение одного рабочего дня после получения подтверждения от собственника о предоставлении доступа в назначенное государственной жилищной инспекцией время извещает лицо, ответственное за содержание общего имущества многоквартирного жилого дома, о планируемом осмотре жилого помещения, истребует к моменту осмотра копии технического паспорта многоквартирного дома (страниц с техническими данными дома, поэтажным планом этажа, на котором расположено жилое помещение, экспликации помещений к поэтажному плану).
4.11. Государственный жилищный инспектор с выездом (выходом) на место в присутствии гражданина, претендующего на участие в проведении работ в рамках Программы (представителя с надлежаще оформленными полномочиями), представителя МАУ "Центр развития" проводит осмотр жилых помещений индивидуального жилого дома или жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, составляет акт осмотра жилого помещения по форме согласно приложению 6 к Программе.
4.12. В течение одиннадцати рабочих дней с момента поступления списка ветеранов от департамента ЖКХ перечень жилых помещений, осмотренных государственной жилищной инспекцией, составленный по форме согласно приложению 7 к Программе по г.Переславлю-Залесскому, с приложением актов осмотра жилых помещений направляется государственной жилищной инспекцией в департамент ЖКХ.
4.13. Департамент ЖКХ после проведения анализа представленных государственной жилищной инспекцией списков ветеранов в течение двух рабочих дней формирует перечень ветеранов, подтвердивших право на участие в данной Программе.
Направление сформированного перечня ветеранов, а также перечисление средств областного бюджета городскому бюджету осуществляется департаментом ЖКХ с учетом кассового плана областного бюджета в течение трех рабочих дней.
В течение двух рабочих дней после получения денежных средств из областного бюджета на единый казначейский счет осуществляется перечисление по коду соответствующего администратора доходов бюджета МАУ "Центр развития" с учетом софинансирования средств городского бюджета, предусмотренных на реализацию Программы.
4.14. Средства областного бюджета, а также средства бюджета города, предусматриваемые на реализацию Программы, могут быть использованы для проведения следующих видов работ:
- в индивидуальном жилом доме:
ремонт наружных ограждающих конструкций и конструктивных элементов жилых домов, а именно: ремонт крыши (в том числе стропильной системы), фасадов дома, окон, входных дверей, восстановление поврежденных участков фундамента и др.;
переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения;
замена печного отопления центральным или автономным источником теплоснабжения
замена, восстановление полов;
переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внешних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения с присоединением к существующим магистральным сетям при расстоянии от ввода до точки подключения к магистралям до 150 м;
- в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме:
переустройство, установка, замена и восстановление работоспособности отдельных элементов и частей элементов внутренних систем отопления, водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения;
ремонт крыши, фасадов, межпанельных стыков зданий полносборной конструкции в части, относящейся непосредственно к жилому помещению.
Как в индивидуальном доме, так и в жилом помещении, расположенном в многоквартирном доме, допускается проведение работ по приобретению и замене санитарно-технического оборудования, замене окон и дверей, а также оклейке, покраске внутренних стен и потолков.
4.15. На основании полученного от департамента ЖКХ списка ветеранов МАУ "Центр развития" в течение пяти календарных дней принимает решение и осуществляет направление уведомлений заявителям о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной поддержки в рамках настоящей Программы.
УСЗН и Т отказывает в предоставлении муниципальной поддержки по следующим основаниям:
- не подтвержден статус гражданина, указанный в разделе Программы;
- не представлены документы, указанные в подпункте 4.1 пункта 4 данного раздела Программы;
МАУ "Центр развития" отказывает в предоставлении муниципальной поддержки по следующим основаниям:
- актом осмотра жилого помещения не подтверждена необходимость проведения ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами. Отказ в предоставлении муниципальной поддержки заявитель может обжаловать в установленном законодательством порядке.
Решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной поддержки с приложением комплекта документов, на основании которых принято решение, брошюруются в дело.
4.16. Ветеран после получения от МАУ "Центр развития" уведомления о возможности выделения средств на проведение ремонта заключает договор с подрядной организацией и (или) поставщиком на проведение ремонтных работ и (или) поставку оборудования и материалов.
4.17. Размер единовременной муниципальной поддержки определяется на основании представленных договоров, заключенных ветераном, на выполнение работ по проведению ремонта жилого помещения; договоров на выполнение работ, направленных на повышение уровня обеспеченности жилого помещения коммунальными услугами; документов на приобретение материалов, необходимых для проведения ремонта и повышения уровня обеспеченности коммунальными услугами, и не может превышать 32239 тысячи рублей.
4.18. На основании подготовленной подрядной организацией сметы (согласовываемой МАУ "Центр развития"), утвержденной ветераном, МАУ "Центр развития", представляет подрядной организации гарантийное письмо об оплате стоимости выполненных работ в согласованные сроки в пределах средств, определенных в соответствии с подпунктом 4.16 пункта 4 данного раздела Программы, а также производит оплату оборудования и материалов на основании документов на их приобретение (договор купли-продажи, счет, квитанция на оплату).
4.19. После окончания ремонтных работ на основании представленных ветераном акта приемки выполненных работ по форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, утвержденной указанным постановлением, подписанных ветераном и главным бухгалтером подрядной организации, заверенных печатью подрядной организации, а также заявления ветерана о перечислении причитающихся ему в соответствии с Программой средств на счет, указанный подрядной организацией, МАУ "Центр развития", проводит проверку выполнения работ, полноты и правильности оформления, представленных документов и производит оплату стоимости выполненных работ.
VII. Перечень программных мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия (в установленном порядке) |
Срок исполнения (год) |
Объём финансирования (тыс. руб.) |
Источник финансирования (в установленном порядке) |
Исполнитель, участник (в установленном порядке) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. Формирование списков ветеранов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами. | |||||
1.1. |
Прием заявлений и пакет необходимых документов от ветеранов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений |
2010 2011 2012 по 30.06.2013 |
|
|
УСЗН и Т |
1.2. |
Формирование и представление списков ветеранов в департамент ЖКХ |
до 01.08. 2010 |
- |
|
УСЗН и Т |
1.3. |
Уточнение и представление списков ветеранов в департамент ЖКХ |
2010 |
- |
|
УСЗН и Т
|
2. Улучшение условий проживания ветеранов, нуждающихся в проведении ремонта занимаемых жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, путем разовой единовременной выплаты в виде безналичного перечисления на счета организаций, оказывающих услуги по поставке оборудования и материалов, ремонту жилых помещений и проведению работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами | |||||
2.1. |
Разработка программы по оказанию муниципальной поддержки отдельным категориям граждан на проведение ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами на 2010-2013 годы |
2010 |
- |
|
МАУ "Центр развития"; УСЗН и Т |
2.2. |
Обеспечение денежными средствами из городского бюджета долевого финансирования реализации мероприятий Программы |
2011 |
1180 |
Городской бюджет |
Администрация г.Переславля-Залесского |
2.3. |
Заключение соглашений на осуществление совместных действий по реализации мероприятий Программы |
2011 |
- |
|
департамент ЖКХ; Администрация г.Переславля-Залесского; МАУ "Центр развития"; |
2.4. |
Обеспечение мероприятий по обработке заявлений ветеранов на предоставление муниципальной поддержки для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами |
2010 |
- |
|
МАУ "Центр развития"; УСЗН и Т |
2.5. |
Представление списков ветеранов в адрес департамента ЖКХ |
2010 |
- |
|
УСЗН и Т; МАУ "Центр развития"; |
2.6. |
Проведение мероприятий по осмотру жилых помещений ветеранов на предмет определения необходимости (отсутствия необходимости) в проведении ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами |
2010 |
- |
|
государственная жилищная инспекция; |
2.7. |
Перечисление средств областной субсидии на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, в городской бюджет г. Переславля-Залесского |
2011 |
2624 |
Областной бюджет
|
департамент ЖКХ |
2.8. |
Подготовка и направление уведомлений ветеранам о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной поддержки |
2011 |
- |
|
МАУ "Центр развития"; УСЗН и Т |
2.9. |
Заключение договоров с подрядными организациями и (или) поставщиками на проведение ремонтных работ и (или) поставку оборудования и материалов |
2011 |
- |
|
ветераны |
2.10. |
Подготовка и предоставление подрядным организациям гарантийных писем об оплате стоимости выполненных работ, а также оплата оборудования и материалов на основании документов на их приобретение (договор купли-продажи, счет, квитанция на оплату) |
2011 |
- |
|
МАУ "Центр развития"; |
2.11. |
Перечисление денежных средств на счета подрядных организаций по итогам проверки выполнения работ, полноты и правильности оформления представленных документов |
2011 |
- |
|
МАУ "Центр развития"; |
2.12. |
Подготовка и представление отчетов об использовании субсидии на оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан для проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами, представленной бюджету городского округа, а также средств городского бюджета, предусмотренных для обеспечения долевого финансирования |
2011 |
- |
|
Администрация г.Переславля-Залесского; МАУ "Центр развития"; |
2.13. |
Подготовка и представление отчетов о реализации мероприятий Программы |
2011 |
- |
|
Администрация г.Переславля-Залесского; МАУ "Центр развития"; УСЗН и Т |
2.14. |
Размещение на официальном сайте Органов местного самоуправления отчетов о ходе реализации Программы |
2010 |
- |
|
Администрация г.Переславля-Залесского; МАУ "Центр развития"; |
2.15. |
Проведение в установленном порядке корректировки Программы и оценочных индикаторов её реализации |
2010 |
- |
|
Администрация г.Переславля-Залесского; МАУ "Центр развития"; УСЗН и Т |
Приложение 1
к Программе
Таблица анализа ситуации, связанной с предоставлением государственной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, проживающим в г.Переславле-Залесском Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня их обеспеченности коммунальными услугами
Факторы успеха (сильные стороны) - наличие политической воли для решения проблемы по проведению в жилых помещениях, в которых проживают ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, капитального ремонта и работ, направленных на повышение обеспеченности помещений коммунальными услугами; - наличие базы данных о численности отдельных категорий ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, имеющих право на льготы; - региональная поддержка мероприятий Программы на условиях софинансирования; - наличие правовых и организационных основ государственной политики на областном уровне, определение её приоритетных направлений и отработка механизмов реализации |
Проблемы (слабые стороны) - несоответствие условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов критериям комфортности; - недостаток у ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов средств на проведение капитального и текущего ремонта в жилых помещениях и работ, направленных на повышение в них уровня обеспеченности коммунальными услугами; - высокая стоимость строительных материалов; - возрастные характеристики ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (самому молодому участнику войны не менее 80 лет); |
Возможности - право Администрации г.Переславля-Залесского устанавливать иные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в дополнение к мерам социальной поддержки, предусмотренным федеральным и региональным законодательствами; - заинтересованность и готовность органов местного самоуправления к участию в совместной работе по решению имеющихся проблем |
Угрозы - снижение степени доверия к органам власти; - учет не всей численности граждан, подпадающих под указанную категорию, имеющих право на получение дополнительной меры социальной поддержки по проведению в жилых помещениях ремонта и работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами |
Приложение 2
к Программе
Методика оценки результативности и эффективности реализации Программы
Оценка результативности и эффективности Программы осуществляется ответственным исполнителем на основании отчётов, представленных органом местного самоуправления по формам согласно приложению 3 к Программе. Оценка результативности реализации Программы осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями. Результативность реализации Программы (R') рассчитывается по формуле:
,
где:
- текущее значение показателя;
- плановое значение показателя;
- весовой коэффициент.
Результативность реализации Программы признается:
при значении < 70 процентов - низкой;
при значении 70 процентов < < 85 процентов - средней;
при значении > 85 процентов - высокой.
Эффективность реализации Программы оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем её финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности реализации Программы () рассчитывается по формуле:
где:
- плановая сумма финансирования по Программе;
- сумма финансирования на текущую дату;
На первом этапе реализации Программы показатель её эффективности определяется исходя из оценки вклада решений целей и задач социально-экономического развития г.Переславля-Залесского. Показатель эффективности первого этапа реализации Программы () рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
- текущее значение показателя;
- плановое значение показателя;
Эффективность реализации Программы признается:
при значении R < 70 процентов - низкой;
при значении 70 процентов < R < 85 процентов - средней;
при значении R > 85 процентов - высокой.
При расчёте комплексного показателя эффективности и результативности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
N п/п |
Наименование показателя |
Значение весового коэффициента |
|||
|
|
2010 год |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
1. |
Количество произведенных осмотров жилых помещений ветеранов от количества поданных заявлений |
1,0 |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
2. |
Количество ветеранов, улучшивших условия проживания, от количества признанных нуждающимися в улучшении условий проживания |
- |
0,5 |
0,5 |
0,5 |
|
ИТОГО |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
1,0 |
Приложение 3
к Программе
Формы отчетов, представляемых Администрацией г.Переславля-Залесского в департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области
Форма 1
Отчет
об использовании субсидии и софинансировании расходов из городского
бюджета на реализацию областной целевой программы "О государственной
поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в Ярославской области,
по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на
повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами" на 2010-2013
годы в г.Переславль-Залесский
за____________________________________________
(отчетный период)
Финансирование областной целевой программы | |||||||||
средства областного бюджета |
средства муниципального бюджета |
||||||||
лимит бюджета |
выделено (тыс. рублей) |
освоено (тыс. рублей) |
лимит бюджета |
выделено (тыс. рублей) |
освоено (тыс. рублей) |
||||
|
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
|
с начала года |
за отчетный период |
с начала года |
за отчетный период |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"___"_____________ 20__ г.
Глава администрации
муниципального района
области (городского округа) _________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный распорядитель
средств городского бюджета _________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Форма 2
Отчет о реализации городской целевой программы "О муниципальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в г.Переславле-Залесском Ярославской области, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами на 2010-2013 годы"
Наименование целевого индикатора, показателя, единица измерения |
Фактические значения индикаторов и показателей на 20__ год |
Количество поданных ветеранами заявлений на предоставление финансовой помощи за счет средств областного и городского бюджетов на проведение ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами |
|
Количество проведенных осмотров жилых помещений ветеранов от количества поданных заявлений |
|
Количество ветеранов, подтвердивших право и необходимость проведения ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами. |
|
"___"_____________ 20__ г.
Глава Администрации
г.Переславля-Залесского _________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный распорядитель
средств городского бюджета _________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 4
к Программе
Форма
Список ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, подавших
заявления на получение средств государственной поддержки и средств,
предусматриваемых в городском бюджете на софинансирование проведения
ремонта жилого помещения и (или) работ, направленных на повышение уровня
его обеспеченности коммунальными услуг
по г.Переславлю- Залесскому
(наименование городского округа области)
от "___" ________________20__ г.
N п/п |
Ф.И.О. заявителя |
Дата принятия заявления |
Адрес жилого помещения |
Основания пользования жилым помещением (собственность, найм, пользование) |
Должность и Ф.И.О. представителя уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования области |
Контактный телефон, факс |
Информация о лице, ответственном за содержание общего имущества в многоквартирном доме (наименование, телефон, факс) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель
МАУ "Центр развития" _________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ф.И.О., телефон исполнителя
Приложение 5
к Программе
Форма
Перечень жилых помещений, подлежащих осмотру государственной жилищной
инспекцией Ярославской области
от "___" ________________20__ г.
N п/п |
Ф.И.О. заявителя |
Дата принятия заявления |
Адрес жилого помещения |
Основания пользования жилым помещением (собственность, найм, пользование) |
Должность и Ф.И.О. представителя МАУ "Многофункциональный центр развития г.Переславля-Залесского" |
Контактный телефон, факс |
Информация о лице, ответственном за содержание общего имущества в многоквартирном доме (наименование, телефон, факс) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор департамента
жилищно-коммунального
хозяйства и инфраструктуры
Ярославской области _________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ф.И.О., телефон исполнителя
Приложение 6
к Программе
Форма
Акт N ___________
осмотра жилого дома (жилого помещения)
|
|
______ час._____ мин. "___"___________ 20__ г. |
|
(место составления акта) | |||
Адрес объекта осмотра: |
|
|
|
|
(город) |
(улица, проспект, переулок, проезд) |
|
|
|
|
|
(район) |
(номер дома, корпус) |
(квартира) |
|
Осмотр произведен в связи с: _____________________________________________________
|
Сведения об объекте осмотра:
Для многоквартирного дома: | ||||
Сведения о собственнике жилого помещения: |
Площадь общая жилого помещения, кв.м
Площадь общая дома, кв.м |
Количество подъездов в доме: |
Количество квартир: |
Сведения о степени благоустройства: отопление - электроснабжение - холодное водоснабжение - горячее водоснабжение - водоотведение - газоснабжение - лифт - мусоропровод - |
Для одноквартирного дома: | ||||
Сведения о собственнике: |
Площадь общая: |
Количество комнат: |
Наличие газового оборудования: |
Сведения об ином оборудовании квартиры: |
Результаты осмотра (в том числе выявленные нарушения обязательных требований) |
Примечание: примерные площадь разрушения, ширина раскрытия трещин и т.п. параметры |
|||
1 |
2 |
|||
|
|
|||
|
|
|||
|
|
|||
|
|
К акту прилагаются: ___________________________________________
Государственный жилищный инспектор Ярославской области |
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
|
М.П. |
|
|
Другие участники обследования (при их наличии) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(указать статус лица) |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(должность, организация) |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
|
|
|
|
|
(должность, организация) |
|
(подпись) |
(расшифровка подписи) |
|
Копия настоящего акта получена (направлена) |
|
" " |
20 г. |
|
|
|
|
|
|
Приложение 7
к Программе
Форма
Перечень жилых помещений, осмотренных государственной жилищной инспекцией Ярославской области
от "_____" __________________20___г.
N п/п |
Ф.И.О. заявителя |
Дата принятия заявления |
Адрес жилого помещения |
Основания пользования жилым помещением (собственность, найм, пользование) |
Должность и Ф.И.О. представителя МАУ "Центр развития" |
Контактный телефон, факс |
Информация о лице, ответственном за содержание общего имущества в многоквартирном доме (наименование, телефон, факс) |
Информация о проведении осмотра |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник государственной
жилищной инспекции - главный
государственный жилищный
инспектор Ярославской области _________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Ф.И.О., телефон исполнителя
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 11 августа 2010 г. N 1129 "Об утверждении городской целевой программы "О муниципальной поддержке отдельных категорий граждан, проживающих в г. Переславле-Залесском, по проведению ремонта жилых помещений и (или) работ, направленных на повышение уровня обеспеченности их коммунальными услугами на 2010-2013 годы"
Текст постановления опубликован в газете "Переславская неделя" от 13 октября 2010 г. N 41
Постановлением Администрации г. Переславля-Залесского Ярославской области от 8 августа 2011 г. N 1167 настоящее постановление признано утратившим силу