Приложение. Информация о практике работы территориальных избирательных комиссий по подготовке и передаче в архивы избирательной документации постоянного срока хранения за период 2006-2010 гг.

Приложение
к постановлению
Избирательной комиссии
Ярославской области
от 8 декабря 2010 г. N 75/605-4

Информация
о практике работы территориальных избирательных комиссий по подготовке и передаче в архивы избирательной документации постоянного срока хранения за период 2006-2010 гг.

Одной из основных задач Избирательной комиссии Ярославской области, определенных в статье 4 Закона Ярославской области "Об Избирательной комиссии Ярославской области", является обеспечение на территории Ярославской области реализации мероприятий, связанных с хранением, передачей в архив и уничтожением избирательной документации.

В соответствии с постановлением Избирательной комиссии Ярославской области от 27.01.2010 N 62/512-4 "О подготовке и передаче в архив избирательной документации территориальных избирательных комиссий за 2006-2010 гг. с истекшими сроками хранения" рабочей группой под руководством секретаря Избирательной комиссии Ярославской области Васильева Д.В. в течение 2010 года проводился мониторинг работы территориальных избирательных комиссий на указанном направлении работы. Учитывая недостатки, выявленные при передаче в архивы избирательной документации за период 2002-2006 гг., особое внимание уделялось вопросам экспертизы ценности документов, отбору документов для передачи в муниципальные архивы, правильному оформлению описей дел постоянного хранения.

Отбор документов для передачи в архивы на постоянное хранение осуществлялся на основании соответствующих порядков хранения по различным видам выборов, утвержденных постановлениями ЦИК России и Избирательной комиссии Ярославской области, а также согласованных с Федеральной архивной службой и Управлением по делам архивов Правительства Ярославской области, а также на основании номенклатуры дел территориальной избирательной комиссии.

Необходимо отметить, что территориальные избирательные комиссии уже имели опыт подобной работы - в 2009 году успешно осуществлены экспертиза, отбор, оформление и передача в архивы избирательной документации за 2002-2006 гг. Каждая территориальная избирательная комиссия на основе отобранных документов составила описи дел постоянного хранения, которые должны были пройти утверждение на Экспертно-проверочной методической комиссии (далее - ЭПМК) Управления по делам архивов Правительства Ярославской области. После утверждения ЭПМК по данйым описям избирательная документация передавалась в соответствующий муниципальный архив, а документы территориальных избирательных комиссий города Ярославля - в Государственный архив Ярославской области. Факт передачи избирательной документации постоянного хранения подтверждается актом приема-передачи архивных документов на хранение, утвержденным руководителем соответствующего архивного учреждения и председателем территориальной избирательной комиссии.

Также необходимо отметить, что муниципальные архивы оказывали необходимую помощь территориальным избирательным комиссиям в комплектовании документации, составлении описей, своевременном осуществлении приема-передачи документов.

Успешно прошли утверждение описей дел постоянного хранения на ЭПМК и сдали архивные документы в 1 квартале 2010 года территориальные избирательные комиссии Гаврилов-Ямского, Любимского, Некрасовского районов. В то же время территориальная избирательная комиссия Переславского района два раза безуспешно пыталась пройти утверждение описей на ЭПМК, однако сумела это сделать после внесения всех необходимых исправлений только 26.11.2010.

Территориальные избирательные комиссии города Ярославля в соответствии с установленным ранее порядком работы произвели экспертизу и отбор на основании номенклатуры дел территориальной избирательной комиссии и передали на хранение в Государственный архив Ярославской области документы постоянного срока хранения, которые стали частью фонда Избирательной комиссии Ярославской области. Это протоколы заседаний и решения территориальных и участковых избирательных комиссий за период 2006-2010 гг., а также документы к ним. На документы каждой территориальной избирательной комиссии города Ярославля имеется самостоятельная опись дел постоянного хранения, которой был присвоен номер, установленный Государственным архивом Ярославской области. Передача указанных документов подтверждена актом приема-передачи архивных документов на хранение от 12.08.2010 N 9. Всего в Государственный архив Ярославской области передано от территориальных избирательных комиссий города Ярославля 103 единицы хранения за период 2006-2010 гг.

На сегодняшний день все 26 территориальных избирательных комиссий осуществили обработку и передачу в муниципальные архивы избирательной документации за период 2006-2010 гг. Факт передачи документации подтвержден актами приема-передачи архивных документов на хранение.

Количество сформированных дел и их объем:

Наименование ТИК	Кол-во дел	Кол-во листов
ТИК Большесельского района	53	4980
ТИК Борисоглебского района	83	5738
ТИК Бреитовского района	40	1217
ТИК Гаврилов-Ямского района	56	5431
ТИК Даниловского района	43	4873
ТИК Любимского района	48	5520
ТИК Мышкинского района	48	3957
ТИК Некоузского района	56	4586
ТИК Некрасовского района	103	6909
ТИК Первомайского района	112	1980
ТИК Переславского района	60	3315
ТИК г. Переславль-Залесский	28	5025
ТИК Пошехонского района	83	5469
ТИК города Ростова и Ростовского района	79	4558
Волжская ТИК г. Рыбинска	29	4700
Пролетарская ТИК г. Рыбинска	120	13656
ТИК Рыбинского района	18	4145
ТИК города Тутаева и Тутаевского района	116	15466
ТИК города Углича и Угличского района	63	8258
ТИК Ярославского района	37	5496
ТИК Дзержинского района г. Ярославля	26	3907
ТИК Заволжского района г. Ярославля	16	2487
ТИК Кировского района г. Ярославля	13	1923
ТИК Красноперекопского района г. Ярославля	6	985
ТИК Ленинского района г. Ярославля	15	2215
ТИК Фрунзенского района г. Ярославля	27	4349
Всего	1378	131145

Избирательной комиссией Ярославской области в 2010 году были направлены средства на архивные работы в размере 97 тысяч рублей из средств федерального бюджета. В дальнейшей работе территориальных избирательных комиссий средства на отбор, уничтожение и передачу в архив избирательной документации будут предусматриваться в сметах расходов на проведение каждого вида выборов.

Кроме указанной работы, в октябре-ноябре 2010 года 17 территориальных избирательных комиссий произвели отбор избирательной документации с истекшими сроками хранения по состоявшимся 11 октября 2009 года выборам глав и депутатов представительных органов муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. Указанная документация была уничтожена путем сжигания или измельчения с последующей переработкой.

Всего было уничтожено:

- избирательных бюллетеней (действительных, недействительных, погашенных) - 960780 листов;

- списков избирателей - 12480 листов;

- подписных листов с подписями избирателей -2586 листов;

- заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования - 52190 листов.

Итого уничтожено около 6800 кг документации.

Таким образом, все территориальные избирательные комиссии закончили передачу в архивы избирательной документации постоянного срока хранения за период 2006-2010 гг., а также уничтожение избирательных документов с истекшими сроками хранения в полном соответствии с действующим избирательным законодательством.