Приложение. Долгосрочная целевая программа развития информатизации города Ярославля на 2011 - 2015 годы

Информация об изменениях:

Постановлением мэрии г. Ярославля от 30 декабря 2013 г. N 3121 в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня подписания названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 31 декабря 2010 г. N 4961

Долгосрочная целевая программа
развития информатизации города Ярославля на 2011 - 2015 годы

С изменениями и дополнениями от:

3 июня, 8 сентября, 8 декабря 2011 г., 27 марта, 28 июня, 15 ноября, 29 декабря 2012 г., 4 февраля, 15 апреля, 6 сентября, 30 декабря 2013 г.

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Долгосрочная целевая Программа развития информатизации города Ярославля на 2011 - 2015 годы (далее - Программа)
Основания для разработки Программы	Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212; Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года; Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года N 1555-р "О плане перехода на предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций в электронном виде федеральными органами исполнительной власти"; Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде"; постановление Правительства Ярославской области от 6 октября 2010 года N 740-п "Об утверждении Областной целевой программы "Развитие информатизации Ярославской области" на 2011 - 2013 годы"
Заказчик Программы	Мэрия города Ярославля
Разработчики Программы	Управление делами мэрии города Ярославля, МКУ "Служба транспорта и технического обеспечения" г. Ярославля, МКУ "Городской методический центр по вопросам развития городского самоуправления"
Исполнители Программы	Управление делами мэрии города Ярославля - ответственный исполнитель Программы; исполнители Программы: департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля; департамент финансов мэрии города Ярославля; департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля; департамент здравоохранения мэрии города Ярославля; департамент образования мэрии города Ярославля; управление культуры мэрии города Ярославля; департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля; управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля; управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля; комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля; управление по молодежной политике мэрии города Ярославля; управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля; управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля; департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля; территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Красноперекопского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Ленинского района мэрии города Ярославля; территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля
Цели Программы	1. Формирование единого информационного пространства города через интеграцию информационных систем. 2. Создание условий для преодоления неравенства в доступе к информационным ресурсам. 3. Повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе перевода их в электронный вид. 4. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере. 5. Обеспечение необходимого уровня информационной безопасности формируемого информационного общества. 6. Построение эффективной системы сбора, анализа, обработки и передачи данных для принятия управленческих решений.
Перечень разделов Программы	I. Паспорт Программы. II. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы. III. Цели и задачи Программы. IV. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей Программы. V. Сведения о распределении объемов и источников финансирования. VI. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы. VII. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации. VIII. Система индикаторов экономической и социальной эффективности Программы. IX. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы.
Сроки реализации Программы	2011 - 2015 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Всего по Программе: 69066,70 тыс. руб., в т.ч.: бюджет города Ярославля 69066,70 тыс. руб. 2011 г. - 25534,40 тыс. руб.; 2012 г. - 31605,64 тыс. руб.; 2013 г. - 8266,66 тыс. руб.; 2014 г. - 1820,00 тыс. руб.; 2015 г. - 1840,00 тыс. руб.
Контроль за исполнением Программы	Заместитель мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией
Основные ожидаемые результаты реализации Программы	- повышение эффективности управления органов городского самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами городского самоуправления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг; - формирование на территории города Ярославля современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий; - повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий; - обеспечение технической защиты информационных ресурсов органов городского самоуправления.

II. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы

Современные тенденции развития человечества приводят к постепенному переходу от индустриального общества к информационному, в котором научное знание и информация становятся определяющими факторами для развития социально-экономической, политической и культурной сфер жизни людей. Необходимым условием построения информационного общества является процесс информатизации, означающий широкомасштабное применение информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ) для удовлетворения информационных и коммуникационных потребностей граждан, организаций, местных органов власти и государства. Основные цели и задачи органов государственной власти и местного самоуправления по содействию процессу развития информационного общества в Российской Федерации сформулированы в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации от 07.02.2008, и Послании Президента Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.11.2009.

Главная цель информатизации на муниципальном уровне заключается в обеспечении повышения качества и уровня жизни населения за счет широкого использования информационных ресурсов и технологий в производстве и социальной жизни города. Социальная направленность информатизации выражается, прежде всего, в предоставлении гражданам возможностей реализовать свои права на доступ к открытым информационным ресурсам, в развитии индустрии и инфраструктуры информационных, компьютерных и телекоммуникационных технологий и услуг.

Муниципальная политика в области информатизации должна быть направлена на создание единого информационного пространства, представляющего собой совокупность информационных баз, технологий их ведения, использования и взаимодействия информационно-телекоммуникационных систем и сетей, функционирующих на основе единых принципов и по общим правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей.

Информация и информационные услуги играют все возрастающую роль в жизни жителей города и работе органов городского самоуправления. Согласно результатам экспертного опроса "Информационные технологии в местном самоуправлении: проблема использования, уровень оснащенности, оценка эффективности", проведенного Городским методическим центром по вопросам развития городского самоуправления, 83,9% экспертов (работников структурных подразделений мэрии) отметили применение информационно-коммуникационных технологий в решении задач. 77,8% экспертов считают, что с внедрением ИКТ ситуация в подразделении значительно улучшилась, повысилась эффективность работы.

Для эффективного управления городом необходима полная, достоверная и своевременная информация. Поэтому в режиме жесткой экономии финансовых средств необходимо иметь полную достоверную информацию для принятия решений и владеть инструментами для прогнозирования и выработки стратегических долгосрочных решений. 68,0% экспертов используют ИКТ при планировании и контроле, а в конечном итоге при принятии управленческих решений. Кроме этого экспертами отмечено, что развитие ИКТ в органах городского самоуправления осуществляется вне рамок программно-целевого метода и финансируется в недостаточной мере.

В настоящее время информационно-телекоммуникационная инфраструктура города Ярославля на фоне других муниципальных образований Ярославской области представляется наиболее развитой. Достигнуты определенные успехи. Количество обучающихся, приходящихся на один компьютер, занятый в образовательном процессе, составляет 11 человек (среднее значение по области - 22 человека). В 2009 году 92 класса в 8 общеобразовательных школах города были оборудованы современной компьютерной техникой с подключением к сети Интернет в рамках проекта "Компьютер для школьника".

В области охраны правопорядка в целях стабилизации уличной преступности создаётся система мониторинга и позиционирования наружных сил в системе единой дислокации аппаратно-программного комплекса "Безопасный город".

Вместе с тем существует и целый комплекс проблем, затрудняющих достижение главной цели,- повышение качества жизни граждан, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий. К таковым проблемам в первую очередь относятся следующие:

1. Децентрализация процесса информатизации. Отсутствует уполномоченный орган управления информатизацией города, в функции которого входит формирование и реализация единой политики информатизации в городе. Как следствие, эффективность использования уже созданных информационных ресурсов остается сравнительно низкой. Как правило, они используются только в одной отрасли, для которой они были созданы. В то время как могли бы эффективно использоваться и в других отраслях. В некоторых случаях происходит дублирование информации, если отрасли начинают создавать подобные информационные ресурсы.

2. Информационное неравенство. Оно отражает рост социальной дифференциации населения по принципу возможностей доступа к ИКТ. Другими словами, у большей части населения города отсутствуют средства и инструменты для получения информации в электронном виде. Органы городского самоуправления недостаточно ориентированы на массовое информационное обслуживание населения города, организацию обратной связи с населением, на обеспечение прозрачности деятельности органов власти.

Необходимо обеспечить адекватное использование информационных технологий и равный доступ к информационным ресурсам, в первую очередь через возможность горожан оперативно получать полезную информацию и услуги, необходимые для повседневной жизни. Одним из таких направлений может стать создание информационной службы по принципу Единого окна (76,7% жителей города готовы поддержать подобную инициативу), предполагающей формирование единого информационного пространства физических и юридических лиц в области жилищно-коммунального хозяйства и эксплуатационных услуг, регистрационного учета граждан, оказания правовой, адресной социальной помощи и т.п.

3. Перевод муниципальных услуг в электронный вид. В 2009 году проблема перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде была определена руководством Российской Федерации как приоритетная государственная задача. Целями перевода государственных и муниципальных услуг в электронный вид являются повышение их качества и доступности для населения, повышение уровня открытости и социальной ориентированности государственного управления и местного самоуправления. Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации предусматривает доведение к 2015 году доли государственных услуг, которые население может получить с использованием ИКТ, в общем объеме государственных услуг до 100 процентов. Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1993-р 58 первоочередных государственных и муниципальных услуг должны быть переведены в электронный вид уже к 1 января 2014 года.

4. Низкий уровень информатизации муниципальных учреждений. Уровень информатизации муниципальных учреждений здравоохранения, музеев, библиотек и других учреждений культуры остается низким.

5. Обеспечение информационной безопасности города. Интенсивное развитие информационно-коммуникационных технологий, их внедрение во все сферы жизнедеятельности города и горожан породили новые проблемы - проблемы обеспечения информационной безопасности города. Обеспечение информационной безопасности, как вид деятельности, характеризуется комплексностью технических и организационно-административных мер. Ярославль нуждается в разработке современной, учитывающей мировой опыт системы информационной безопасности города.

Следовательно, развитие системы информатизации в городе нуждается в создании муниципальной информационной системы, единой базы данных, в увеличении числа качественных информационных систем, в подготовке и переподготовке на муниципальном уровне пользователей и специалистов этой области, в оснащении техникой максимального количества служащих всех подразделений, в расширении возможностей "обратной связи" с горожанами.

Решение этих задач возможно только на основе разработки и последующей реализации долгосрочной целевой Программы развития информатизации в городе, представляющей собой концептуально и стратегически проработанную систему мероприятий, направленных на создание и развитие в городе единого информационного пространства и инфраструктуры информатизации.

Мероприятия Программы имеют социальную и гуманитарную направленность, предполагают комплексный и системный подход к решению проблем движения города Ярославля к информационному обществу. Выполнение мероприятий через механизмы реализации с соответствующим ресурсным обеспечением позволит достичь основные цели и задачи Программы по повышению жизненного уровня населения города Ярославля, повысить эффективность функционирования экономики и городского самоуправления.

III. Цели и задачи Программы

Цели Программы:

1. Формирование единого информационного пространства города через интеграцию информационных систем.

2. Создание условий для преодоления неравенства в доступе к информационным ресурсам.

3. Повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе перевода их в электронный вид.

4. Внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере.

5. Обеспечение необходимого уровня информационной безопасности формируемого информационного общества.

6. Построение эффективной системы сбора, анализа, обработки и передачи данных для принятия управленческих решений.

Задачи Программы:

- повышение эффективности управления процессом информатизации за счёт централизации процесса информатизации;

- внедрение информационных систем обеспечения деятельности органов городского самоуправления ("Электронное правительство");

- обеспечение развития телекоммуникационной инфраструктуры города;

- создание и развитие центров общественного доступа к информационным ресурсам и услугам по принципу Единого окна;

- обеспечение доступности информирования граждан о деятельности органов местного самоуправления и оказываемых ими муниципальных услугах;

- создание условий для повышения компьютерной грамотности жителей города;

- создание технологической инфраструктуры реализации поэтапного перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде;

- разработка информационных систем, обеспечивающих предоставление муниципальных услуг в электронном виде;

- перевод муниципальных услуг в электронный вид с учетом их совершенствования;

- обеспечение регулярного информационного мониторинга уровня и качества жизни горожан для оценки степени их удовлетворенности муниципальными услугами;

- внедрение информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы;

- обучение сотрудников социальной сферы использованию информационно-коммуникационных технологий;

- обеспечение необходимого уровня информационной безопасности деятельности муниципальных учреждений города;

- развитие высокоскоростной мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети (МИТС) органов городского самоуправления.

IV. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей Программы

N п/п	Наименование мероприятия	Объем финансирования, тыс. руб.						Исполнители (соисполнители)	Источник финансирования
		всего	в т.ч. по годам
			2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.
1. Цель: формирование единого информационного пространства города через интеграцию информационных систем
1.1. Задача: повышение эффективности управления
	Обеспечение повышения квалификации работников органов городского самоуправления в сфере информационных технологий	2960,0	2000,0	960,0	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля (управление организационной работы, муниципальной службы и связям с общественностью мэрии города Ярославля)	Бюджет г. Ярославля
	Итого по пункту 1.1:	2960,0	2000,0	960,0	-	-	-
1.2. Задача: внедрение информационных систем обеспечения деятельности органов городского самоуправления ( "Электронное правительство")
1.2.1.	Создание и внедрение информационного портала органа городского самоуправления города Ярославля	1950,0	-	1950,0	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля (управление информационной службы мэрии города Ярославля)	Бюджет г. Ярославля
1.2.2.	Приобретение, установка и обслуживание системных средств для работы системы электронного документооборота органов городского самоуправления города Ярославля	9898,0	3504,4	6105,4	288,2	-	-		Бюджет г. Ярославля
		4011,0	863,0	3048,0	100,0	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля
		143,0	57,0	86,0	-	-	-	Управление культуры мэрии города Ярославля
		108,0	57,0	51,0	-	-	-	Департамент организации строительства и жилищной политики мэрии города Ярославля
		57,0	57,0	-	-	-	-	Департамент здравоохранения мэрии города Ярославля
		229,0	57,0	172,0	-	-	-	Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля
		299,2	299,2	-	-	-	-	Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля
		108,0	57,0	51,0	-	-	-	Комитет по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля
		716,0	716,0	-	-	-	-	Департамент образования мэрии города Ярославля
		108,0	57,0	51,0	-	-	-	Департамент социально-экономического развития мэрии города Ярославля
		166,2	166,2	-	-	-	-	Департамент финансов мэрии города Ярославля
		108,0	57,0	51,0	-	-	-	Департамент архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля
		311,2	15,0	198,0	98,2	-	-	Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля
		108,0	57,0	51,0	-	-	-	Управление земельных ресурсов мэрии города Ярославля
		450,0	450,0	-	-	-	-	Управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля
		602,9	57,0	455,9	90,0	-	-	Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля
		108,0	57,0	51,0	-	-	-	Территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля
		248,0	197,0	51,0	-	-	-	Территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля
		507,5	57,0	450,5	-	-	-	Территориальная администрация Красноперекопского района мэрии города Ярославля
		108,0	57,0	51,0	-	-	-	Территориальная администрация Ленинского района мэрии города Ярославля
		555,0	57,0	498,0	-	-	-	Территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля
		846,0	57,0	789,0	-	-	-	Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля
1.2.3.	Внедрение систем "Электронного правительства" в деятельность муниципалитета города Ярославля	2000,0	2000,0	-	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
1.2.4.	Приобретение, установка и обслуживание системных технических средств и системного программного обеспечения для обеспечения функций "Электронного правительства"	147,4	-	147,4	-	-	-	Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля (МКУ "Центр социальных выплат" города Ярославля")	Бюджет г. Ярославля
1.2.5.	Приобретение оборудования и программного обеспечения для автоматизации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав	101,9	-	101,9	-	-	-	Управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
1.2.6.	Создание интернет-сайта управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля	21,1	-	21,1	-	-	-	Управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
	Итого по пункту 1.2:	14118,4	5504,4	8325,8	288,2	-	-
1.3. Задача: обеспечение развития телекоммуникационной инфраструктуры города
	Создание условий для привлечения инвестиций в развитие телекоммуникационной инфраструктуры города	-	-	-	-	-	-	Департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля
	Итого по пункту 1.3:	-	-	-	-	-	-
Итого по подразделу 1:		17078,4	7504,4	9285,8	288,2	-	-
2. Цель: создание условий для преодоления неравенства в доступе к информационным ресурсам
2.1. Задача: создание и развитие центров общественного доступа к информационным ресурсам и услугам по принципу Единого окна
	Создание бесплатных центров общественного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на базе муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи	200,0	120,0	80,0	-	-	-	Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
	Итого по пункту 2.1:	200,0	120,0	80,0	-	-	-
Итого по подразделу 2:		200,0	120,0	80,0	-	-	-
3. Цель: повышение качества и доступности муниципальных услуг на основе перевода их в электронный вид
3.1. Задача: создание технологической инфраструктуры реализации поэтапного перехода на предоставление муниципальных услуг в электронном виде
	Приобретение, установка и обслуживание системных технических средств и системного программного обеспечения для реализации перехода на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде	3200,0	3200,0	-	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
	Итого по пункту 3.1:	3200,0	3200,0	-	-	-	-
3.2. Задача: разработка информационных систем, обеспечивающих предоставление муниципальных услуг в электронном виде
	Приобретение и внедрение комплексов оборудования и программного обеспечения в учреждениях дополнительного образования	-	-	-	-	-	-	Департамент образования мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
	Итого по пункту 3.2:	-	-	-	-	-	-
3.3. Задача: перевод муниципальных услуг в электронный вид с учетом их совершенствования
	Разработка, внедрение и модернизация информационных систем для реализации пятого этапа перехода на предоставление услуг в электронном виде (в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р)	-	-	-	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля
	Итого по пункту 3.3:	-	-	-	-	-	-
3.4. Задача: обеспечение регулярного информационного мониторинга уровня и качества жизни горожан для оценки степени их удовлетворенности муниципальными услугами
3.4.1.	Проведение комплексного исследования качества и уровня жизни населения города Ярославля	84,4	70,0	14,4	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "ГМЦ")	Бюджет г. Ярославля
3.4.2.	Проведение регулярных информационных мониторингов качества и уровня жизни горожан	400,0	200,0	200,0	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "ИРСИ")	Бюджет г. Ярославля
	Итого по пункту 3.4:	484,4	270,0	214,4	-	-	-
Итого по подразделу 3:		3684,4	3470,0	214,4	-	-	-
4. Цель: внедрение и развитие информационно-коммуникационных технологий в социальной сфере
4.1. Задача: внедрение информационно-коммуникационных технологий в отраслях социальной сферы
4.1.1.	Подключение общедоступных публичных муниципальных библиотек и музеев к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	300,0	100,0	200,0	-	-	-	Управление культуры мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
4.1.2.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры муниципальных учреждений культуры, включая проведение работ по созданию и развитию компьютерных сетей, приобретение технических средств, программного обеспечения	1453,6	300,0	200,0	153,6	400,0	400,0	Управление культуры мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
4.1.3.	Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по переводу библиотечных фондов в электронный вид	3050,19	200,0	400,0	50,19	1200,0	1200,0	Управление культуры мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
4.1.4.	Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по переводу музейных фондов в электронный вид	600,0	200,0	-	-	200,0	200,0	Управление культуры мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
4.1.5.	Создание интернет-сайтов учреждений культуры города	100,0	100,0	-	-	-	-	Управление культуры мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
4.1.6.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры архивных учреждений города, включая проведение работ по созданию и развитию компьютерных сетей, приобретение технических средств, программного обеспечения	200,0	200,0	-	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "Муниципальный архив города Ярославля")	Бюджет г. Ярославля
4.1.7.	Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ по переводу архивных фондов в электронный вид	500,0	500,0	-	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля (МКУ "Муниципальный архив города Ярославля")	Бюджет г. Ярославля
4.1.8.	Внедрение информационных систем управления деятельностью учреждений отрасли "Физическая культура и спорт"	360,0	-	175,0	185,0	-	-	Управление по физической культуре и спорту мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
4.1.9.	Подключение муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", увеличение скорости доступа учреждений к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"	125,0	30,0	35,0	-	20,0	40,0	Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
4.1.10.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры управления по молодежной политике и муниципальных учреждений социального обслуживания подростков и молодежи, включая проведение работ по созданию и развитию компьютерных сетей, приобретение технических средств, программного обеспечения	600,0	-	600,0	-	-	-	Управление по молодежной политике мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
4.1.11.	Развитие информационно-технологической инфраструктуры органов и учреждений социальной защиты, приобретение технических средств и программного обеспечения	-	-	-	-	-	-	Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля (МКУ "Центр социальных выплат" города Ярославля")
	Итого по пункту 4.1:	7288,79	1630,0	1610,0	388,79	1820,0	1840,0
Итого по подразделу 4:		7288,79	1630,0	1610,0	388,79	1820,0	1840,0
5. Цель: обеспечение необходимого уровня информационной безопасности формируемого информационного общества
5.1. Задача: обеспечение необходимого уровня информационной безопасности деятельности муниципальных учреждений города
	Приобретение оборудования, программного обеспечения и проведение работ для развития систем информационной безопасности сетей передачи данных, жизнеобеспечения и охраны ИТ-инфраструктуры, технической защиты помещений в соответствии с требованиями ФСТЭК	8252,48	3500,0	4372,53	379,95	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
		130,0	-	-	130,0	-	-	Территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля
	Итого по пункту 5.1:	8382,48	3500,0	4372,53	509,95	-	-
Итого по подразделу 5:		8382,48	3500,0	4372,53	509,95	-	-
6. Цель: построение эффективной системы сбора, анализа, обработки и передачи данных для принятия управленческих решений
6.1. Задача: развитие высокоскоростной мультисервисной информационно-телекоммуникационной сети (МИТС) органов городского самоуправления
6.1.1.	Модернизация центрального узла МИТС органа городского самоуправления (система бесперебойного питания, система пожаротушения, система кондиционирования)	3800,0	1900,0	1900,0	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
6.1.2.	Модернизация структурированных кабельных сетей в подразделениях мэрии города Ярославля	1704,91	410,0	1142,91	152,0	-	-		Бюджет г. Ярославля
		617,76	410,0	207,76	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля
		197,7	-	197,7	-	-	-	Управление по социальной поддержке населения и охране труда мэрии города Ярославля
		737,45	-	737,45	-	-	-	Территориальная администрация Красноперекопского района мэрии города Ярославля
		152,0	-	-	152,0	-	-	Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля
6.1.3.	Проведение работ по модернизации учрежденческо-производственной автоматической телефонной станции (УПАТС) SiemensHiCom4000, переход на новое программное обеспечение	6000,0	-	6000,0	-	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
6.1.4.	Продление лицензионных соглашений по программам лицензирования: Enterprise Agreement, Open License, Academic Open License Agreement with Software Assurance с компанией Microsoft	20927,72	7000,0	7000,0	6927,72	-	-	Управление делами мэрии города Ярославля	Бюджет г. Ярославля
	Итого по пункту 6.1:	32432,63	9310,0	16042,91	7079,72	-	-
Итого по подразделу 6:		32432,63	9310,0	16042,91	7079,72	-	-
	Всего по Программе:	69066,70	25534,4	31605,64	8266,66	1820,0	1840,0

V. Сведения о распределении объемов и источников финансирования

Источник финансирования	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	Всего
Бюджет города (тыс. руб.)	25534,4	31605,64	8266,66	1820,00	1840,00	69066,70

VI. Обоснование потребностей в бюджетных ресурсах для достижения целей и результатов Программы

Потребность в ресурсах вызвана необходимостью проведения работ по реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на территории города Ярославля, формированию современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий.

Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств	2011 г.	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2015 г.	Всего
Мэрия	21843,00	25652,69	7407,67	-	-	54903,36
Управление культуры	957,00	886,00	203,79	1800,00	1800,00	5646,79
Департамент здравоохранения	57,00	-	-	-	-	57,00
Управление по молодежной политике	207,00	887,00	-	20,00	40,00	1154,00
Комитет по управлению муниципальным имуществом	57,00	51,00	-	-	-	108,00
Департамент образования	716,00	-	-	-	-	716,00
Департамент социально-экономического развития города	57,00	51,00	-	-	-	108,00
Департамент финансов	166,20	-	-	-	-	166,20
Управление по физической культуре и спорту	299,20	175,00	185,00	-	-	659,20
Управление земельных ресурсов	57,00	51,00	-	-	-	108,00
Департамент городского хозяйства	15,00	198,00	98,20	-	-	311,20
Департамент организации строительства и жилищной политики	57,00	51,00	-	-	-	108,00
Департамент архитектуры и развития территорий города	57,00	51,00	-	-	-	108,00
Управление по социальной поддержке населения и охране труда	57,00	1134,10	-	-	-	1191,10
Управление по вопросам семьи и детства	450,00	123,00	-	-	-	573,00
Территориальная администрация Дзержинского района	57,00	455,90	242,00	-	-	754,90
Территориальная администрация Заволжского района	57,00	51,00	-	-	-	108,00
Территориальная администрация Кировского района	197,00	51,00	-	-	-	248,00
Территориальная администрация Красноперекопского района	57,00	1187,95	-	-	-	1244,95
Территориальная администрация Ленинского района	57,00	51,00	-	-	-	108,00
Территориальная администрация Фрунзенского района	57,00	498,00	130,00	-	-	685,0
Всего по Программе:	25534,40	31605,64	8266,66	1820,00	1840,00	69066,70

VII. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой осуществляется заместителем мэра города Ярославля по вопросам управления мэрией, который непосредственно контролирует ее реализацию и несет ответственность за эффективность и результативность Программы.

Общую координацию, а также контроль за ходом выполнения мероприятий Программы осуществляет управление делами мэрии города Ярославля.

Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:

- координации действий всех субъектов Программы и заинтересованных организаций;

- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;

- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;

- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;

- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Исполнители мероприятий Программы предоставляют ежеквартально в управление делами мэрии города Ярославля отчеты о выполненных мероприятиях.

Управление делами мэрии города Ярославля ежеквартально обобщает указанные отчеты и готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.

Разрешается перераспределение средств между программными мероприятиями без изменения общей суммы финансирования.

VIII. Система индикаторов экономической и социальной эффективности Программы

N	Наименование индикатора	Ед. изм.	Базовое значение	Плановое значение (годы)
				2011	2012	2013	2014	2015
1.	Доля электронного документооборота в общем объеме документооборота	%	0	20	50	80	80	80
2.	Доля рабочих мест в органах городского самоуправления, включенных в систему электронного документооборота	%	0	20	50	80	80	80
3.	Доля рабочих мест в муниципальных учреждениях, включенных в систему электронного документооборота	%	0	10	50	80	80	80
4.	Количество бесплатных центров общественного доступа к информационным ресурсам и услугам, оснащенных необходимыми техническими средствами и программным обеспечением	ед.	0	5	10	15	15	15
5.	Среднее число посетителей портала органов городского самоуправления в течение календарного месяца	тыс.чел.	50,0	60,0	70,0	80,0	80,0	80,0
6.	Доля муниципальных услуг, которые население может получить в электронном виде, в общем объеме муниципальных услуг, с учетом предельно возможного этапа перевода каждой услуги в электронный вид	%	0	25	50	75	100	100
7.	Доля муниципальных учреждений культуры, имеющих веб-сайты в сети Интернет, через которые обеспечивается предоставление информации об оказываемых услугах, о времени, месте проведения мероприятий, анонсы мероприятий, в общем числе муниципальных учреждений культуры, в т.ч.: - музеев - библиотек - домов культуры, кинотеатров - зоопарков	% % % %	0 50 30 0	100 100 100 100	100 100 100 100	100 100 100 100	100 100 100 100	100 100 100 100
8.	Количество компьютеров в среднем на 100 учащихся в общеобразовательных учреждениях	шт.	9	11	12	13	14	15
9.	Оснащенность медицинских учреждений современными персональными компьютерами (количество медицинских работников на один компьютер)	чел.	7	6	5	4	4	4
10.	Доля медицинских учреждений, в которых используются информационные системы автоматизации работы регистратуры, от общего числа медицинских учреждений	%	15	70	90	100	100	100
11.	Доля сотрудников муниципальных учреждений, прошедших обучение в сфере ИКТ от общего числа сотрудников муниципальных учреждений, в т.ч.: - учреждений здравоохранения - учреждений среднего (полного) общего образования - учреждений культуры	% % %	20 30 40	20 40 50	40 50 70	60 60 80	60 70 90	60 80 100
12.	Доля муниципальных учреждений, в которых применяются современные технологии защиты информации, от общего числа муниципальных учреждений	%	10	50	80	100	100	100

IX. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы

Мероприятия Программы будут способствовать достижению следующих результатов:

- повышению эффективности управления органов городского самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами городского самоуправления, качества и оперативности предоставления муниципальных услуг;

- формированию на территории города Ярославля современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;

- повышению качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;

- обеспечению технической защиты информационных ресурсов органов городского самоуправления.

Список используемых сокращений:

МКУ "ИРСИ" - муниципальное казенное учреждение "Институт развития стратегических инициатив.