Приложение

Приложение
к постановлению мэрии г. Ярославля
от 25 апреля 2011 г. N 1068

Должностная инструкция
муниципального служащего, замещающего должность муниципальной службы начальника управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля

I. Общие положения

1. В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области должность начальника управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля (далее - Управление) относится к группе главных должностей муниципальной службы.

2. Начальник Управления назначается на должность муниципальной службы и освобождается от занимаемой должности мэром города Ярославля и непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры.

Начальник Управления является должностным лицом городского самоуправления.

3. Начальник Управления в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации; действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области; правовыми актами органов государственной власти и органов городского самоуправления; правилами внутреннего трудового распорядка; Положением об Управлении; настоящей должностной инструкцией.

4. Начальник Управления руководит деятельностью Управления, несет ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Управление Положением об Управлении и иными муниципальными правовыми актами.

II. Квалификационные требования, предъявляемые к муниципальному служащему

5. Начальник Управления:

5.1.Должен иметь:

- высшее профессиональное образование;

- стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

5.2.Должен знать: Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации; Устав Ярославской области, законы и иные нормативные правовые акты Ярославской области; Устав города Ярославля и иные нормативные правовые акты органов городского самоуправления; служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, методы организации труда и управления коллективом; процесс прохождения муниципальной службы; нормы делового общения; правила делового этикета; правила внутреннего трудового распорядка; порядок работы со служебной информацией, в том числе содержащей государственную или иную охраняемую законом тайну; правила охраны труда и противопожарной безопасности.

5.3. Должен иметь навыки: управления персоналом; принятия и реализации управленческих решений; осуществления экспертизы проектов нормативных правовых актов; работы во взаимодействии с государственными органами и органами местного самоуправления, организациями; планирования работы; организации служебного времени; контроля, анализа и прогнозирования последствий принимаемых решений; стимулирования достижения результатов; владения конструктивной критикой; адаптации к новой ситуации и принятия новых подходов в решении поставленных задач; требовательности, подбора и расстановки кадров; постановки задач перед подчиненными; предупреждения и разрешения проблемных ситуаций; ведения деловых переговоров, публичного выступления; пользования компьютерной техникой, оргтехникой; владения необходимыми программными продуктами.

III. Должностные обязанности муниципального служащего

6. Начальник Управления обязан выполнять обязанности муниципального служащего, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, определенные статьями 12, 13 и 14 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также обязанности и ограничения, предусмотренные Федеральным законом "О противодействии коррупции".

7. Начальник Управления обязан:

7.1. Обеспечивать соблюдение Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов городского самоуправления в деятельности Управления, а также их исполнение.

7.2. Обеспечивать выполнение поручений мэра города Ярославля и заместителя мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры.

7.3. Постоянно планировать, анализировать и совершенствовать деятельность Управления, вносить предложения по совершенствованию деятельности мэрии города по вопросам, входящим в компетенцию Управления, вести в установленном порядке отчетность Управления.

7.4. Организовывать:

- мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, Ярославской области по вопросам, входящим в компетенцию Управления и их реализацию;

- подготовку изменений в действующие муниципальные правовые акты, а также подготовку необходимых новых муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- мониторинг применения действующих муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления, в том числе на предмет наличия коррупциогенных норм, внесение в них соответствующих изменений;

- подготовку вопросов, входящих в компетенцию Управления, на совещания, заседания координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города, заседания муниципалитета города, его постоянных комиссий.

7.5. Обеспечивать:

- выполнение функций уполномоченного органа по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в городе Ярославле и по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей;

- условия для создания на территории города Ярославля межведомственного подхода в деятельности по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми, осуществление анализа ситуации по социальному сиротству на территории города и информирование населения города о перечне услуг, предоставляемых семьям с несовершеннолетними детьми;

- разработку и реализацию мер по профилактике негативных проявлений в семье, детской среде, по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав во взаимодействии с субъектами системы профилактики, органами территориального общественного самоуправления районов города Ярославля, общественными организациями;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами реализацию на территории города комплекса мероприятий по осуществлению переданных государственных полномочий Ярославской области в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в городе Ярославле, по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

7.6. Организовывать:

- работу по развитию консультативной помощи семье (психологической, медицинской, педагогической, правовой), осуществление мониторинга состояния защиты прав и интересов несовершеннолетних и прогноза тенденций её развития;

- проведение мониторинга криминогенной ситуации в городе Ярославле, связанной с безнадзорностью (беспризорностью) и правонарушениями несовершеннолетних и нарушением прав несовершеннолетних детей;

- оказание помощи в жизнеустройстве несовершеннолетних, вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы или учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении;

- осуществление контроля за условиями воспитания, обучения, содержания и обращения с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности, за своевременным представлением сведений органами и учреждениями, должностными лицами субъектов системы профилактики безнадзорности в соответствующие инстанции о выявленных безнадзорных или беспризорных несовершеннолетних, а также о детях, находящихся в социально-опасном положении, в целях защиты и восстановления их прав;

- обобщение и распространение положительного опыта работы по вопросам социальной политики, носящим межведомственный характер, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних на территории города Ярославля, разработку методических, аналитических и информационных материалов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- проведение городских мероприятий, направленных на решение вопросов, находящихся в компетенции Управления.

7.7. Проводить работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета и бронированию.

7.8. Участвовать в работе коллегиальных органов мэрии, комиссиях и заседаниях муниципалитета.

7.9. Проводить кадровую политику в Управлении, способствующую повышению профессиональной компетенции и мотивации муниципальных служащих.

7.10. Организовывать процесс размещения Управлением муниципального заказа с соблюдением действующего законодательства, обеспечивая своевременное, эффективное, экономное и целевое расходование бюджетных средств.

7.11. Обеспечивать осуществление Управлением в установленном порядке функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

7.12. Рассматривать обращения граждан и юридических лиц, принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

7.13. Рассматривать акты прокурорского реагирования, организовывать исполнение требований прокурора, судебных актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7.14. Представлять интересы города Ярославля в хозяйственных обществах, акции (доли) которых находятся в собственности города Ярославля.

7.15. В пределах своей компетенции представлять интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, другими организациями, обеспечивать защиту прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

7.16. Обеспечивать выполнение Управлением иных функций, определенных Положением об Управлении, иными муниципальными правовыми актами.

8. При взаимодействии в связи с исполнением должностных обязанностей с другими муниципальными служащими, гражданами и организациями начальник Управления должен соблюдать нормы служебной этики.

IV. Права муниципального служащего

9. Начальник Управления пользуется правами и гарантиями муниципального служащего, установленными статьями 11 и 23 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также законодательством Ярославской области и Уставом города Ярославля.

10. Начальник Управления при исполнении возложенных должностных обязанностей в пределах своей компетенции:

- осуществляет взаимодействие с руководителями структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Ярославской области, организаций;

- без доверенности представляет интересы мэрии города Ярославля в судебных органах;

- запрашивает и получает от структурных подразделений, должностных лиц мэрии справочные и иные материалы, необходимые для выполнения своих обязанностей;

- издает приказы в пределах, установленных Положением об Управлении, настоящей должностной инструкцией;

- пользуется иными правами, предусмотренными в отношении него Положением об Управлении, иными муниципальными правовыми актами.

V. Ответственность муниципального служащего

11. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить дисциплинарные взыскания в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" в порядке, установленном трудовым законодательством.

12. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.