Приложение N 1. Положение о пунктах временного размещения и пунктах длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера

Приложение N 1
к постановлению
Администрации Угличского
муниципального района
Ярославской области
от 30 декабря 2010 г. N 1507

Положение
о пунктах временного размещения и пунктах длительного проживания эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера

I. Общие положения

Настоящие Положение определяет основные задачи, организацию и порядок работы пунктов временного размещения и пунктов длительного проживания эвакуируемого населения в повседневной деятельности, а также в случае угрозы или возникновения чрезвычайной ситуации (далее - ПВР (ПДП) соответственно) на территории Угличского муниципального района.

ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении ЧС создаются в соответствии с постановлением Администрации Угличского муниципального района на базе гостиниц, санаториев, профилакториев, домов отдыха, пансионатов, лагерей отдыха детей, учебных заведений, клубов и других общественных и административных зданий независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Перечень ПВР (ПДП), начальники ПВР (ПДП) (как правило, руководители объектов, на которых развертываются ПВР (ПДП)) утверждается постановлением Администрации муниципального района.

Под ПВР (ПДП) отводятся общественные и административные здания, которые обеспечиваются средствами связи, необходимым имуществом и оборудованием.

Количество ПВР (ПДП) определяется в зависимости от количества эвакуируемого населения при угрозе и возникновении ЧС на территории Угличского муниципального района или от количества эвакуируемого населения на территориях муниципальных образований Ярославской области при ЧС межмуниципального характера.

Работа ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении ЧС на территории муниципального района определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, Угличского муниципального района и настоящим Положением.

II. Цель и задачи деятельности ПВР (ПДП)

Целью деятельности ПВР (ПДП) эвакуируемого населения является создание условий для сохранения жизни и здоровья людей при угрозе или возникновении ЧС природного и техногенного характера.

Основные задачи деятельности ПВР (ПДП):

- прием, регистрация и размещение эвакуируемого населения;

- оказание первой медицинской и психологической помощи эвакуируемому населению;

- коммунально-бытовое, санитарно-гигиеническое обеспечение эвакуируемого населения;

- обеспечение пострадавших продуктами питания, водой, предметами первой необходимости;

- доведение информации до эвакуируемого населения о происходящих изменениях в сложившейся обстановке;

- ведение адресно-справочной работы о нахождении в ПВР (ПДП) эвакуируемого населения;

- представление в комиссию по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципального района (поселения) сведений о наличии в ПВР (ПДП) эвакуируемого населения и причинах его дальнейшего убытия;

- поддержание общественного порядка в ПВР (ПДП) и прилегающей к ним территории.

III. Структура администраций ПВР (ПДП) эвакуируемого населения

В состав администраций ПВР (ПДП) эвакуируемого населения входят:

- начальник;

- заместитель начальника;

- секретарь;

- комендант;

группы:

- группа связи;

- пункт социально-психологической помощи;

- группа встречи, приема, регистрации и размещения;

- стол справок;

- комната матери и ребенка;

- медицинский пункт;

- пункт питания;

- группа охраны общественного порядка;

- группа выдачи гуманитарной помощи.

Начальники ПВР (ПДП) эвакуируемого населения, как правило, назначаются из числа руководителей объектов, на которых развертываются пункты.

Руководители учреждений и организаций, на базе которых развертываются ПВР (ПДП), своим приказом назначают администрацию пунктов из числа сотрудников объекта. При необходимости, по согласованию с руководителями, в состав администрации ПВР (ПДП) могут входить сотрудники других организаций, расположенных на территории муниципального образования.

Состав администрации ПВР (ПДП) определяется с учетом состояния конкретного объекта, на базе которого он развертывается, в том числе его местонахождения, наличия и состояния помещений, инженерных и коммунальных сетей.

IV. Организация деятельности ПВР (ПДП)

В повседневной деятельности администрациями ПВР (ПДП) выполняются мероприятия планов работы администраций ПВР (ПДП) эвакуируемого населения на год.

При угрозе или возникновении ЧС муниципального характера ПВР (ПДП) развертываются по распоряжению председателя КЧС и ОПБ муниципального образования с последующим докладом по подчиненности.

С получением распоряжения на развертывание ПВР (ПДП) начальник пункта организует сбор и работу администрации ПВР (ПДП) согласно календарному плану работы ПВР (ПДП).

Прием и размещение в ПВР (ПДП) эвакуируемого населения в случае угрозы или возникновении ЧС осуществляются в соответствии с планами эвакуации населения при возникновении ЧС на территории муниципального образования.

Первоочередное жизнеобеспечение эвакуируемого населения в ПВР (ПДП) проводится в соответствии с планом первоочередного жизнеобеспечения населения при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Угличского муниципального района.

Организация и проведение эвакуационных мероприятий при угрозе или возникновении ЧС в ПВР (ПДП) проводится под руководством КЧС и ОПБ Угличского муниципального района (поселения) в тесном взаимодействии с эвакуационной комиссией Угличского муниципального района, объектовыми (поселенческими) эвакуационными комиссиями, спасательными службами, руководителями предприятий, учреждений, организаций, привлекаемых к проведению эвакуационных мероприятий.

Не реже одного раза в полгода на занятиях, в ходе учений и тренировок отрабатываются оповещение администраций ПВР (ПДП), развертывание и приведение в готовность ПВР (ПДП), порядок ведения документации и действия администраций ПВР (ПДП) в соответствии с функциональными обязанностями.

Основным содержанием работы администраций ПВР (ПДП) является:

в повседневной деятельности:

- обучение действиям персонала при угрозе и возникновении ЧС, в том числе участие в тренировках и учениях;

- разработка и корректировка документации;

- заключение договоров (при необходимости) на поставку необходимого оборудования и имущества;

при возникновении ЧС:

- оповещение и сбор личного состава администраций;

- развертывание ПВР (ПДП) (по распоряжению председателя КЧС и ОПБ района (поселения);

- подготовка к приему и размещению эвакуируемого населения;

- учет прибывающего эвакуируемого населения в ПВР (ПДП);

- организация взаимодействия с органами и силами, участвующими в ликвидации ЧС в районе развертывания ПВР (ПДП);

- организация жизнеобеспечения эвакуируемого населения;

- информирование эвакуируемого населения о складывающейся обстановке.

О ходе проведения эвакуационных мероприятий и организации первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения начальники ПВР (ПДП) информируют председателя КЧС и ОПБ Угличского муниципального района (поселения) в установленном порядке.