Приложение N 1. Положение о порядке предоставления налоговых и иных льгот на территории городского поселения Любим

Приложение N 1
к решению
Муниципального Совета
городского поселения Любим
Любимского муниципального района
Ярославской области
от 14 апреля 2011 г. N 12

Положение
о порядке предоставления налоговых и иных льгот на территории городского поселения Любим

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6.10.2006 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении Любим и определяет порядок предоставления налоговых и иных льгот юридическим и физическим лицам, уплачивающим налоги и иные платежи в бюджет городского поселения Любим (далее также - бюджет городского поселения, бюджет поселения)

1.2. Настоящее Положение не регламентирует порядок предоставления налогоплательщикам отсрочек, рассрочек, налоговых кредитов, инвестиционных налоговых кредитов по суммам налогов и сборов, зачисляемых в бюджет городского поселения Любим.

1.3. Действие настоящего Положения распространяется на налогоплательщиков, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории городского поселения Любим Ярославской области.

1.4. Предоставление (отмена действия) налоговых и иных льгот органами местного самоуправления поселения иначе как в порядке и на условиях, определенных настоящим Положением, не допускается.

2. Основные понятия

2.1. Налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с действующим законодательством возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии с налоговым законодательством филиалы и иные обособленные подразделения российских организаций исполняют обязанности этих организаций по уплате налогов и сборов по месту нахождения этих филиалов и иных обособленных подразделений.

2.2. Налоговыми льготами признается предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков преимущество по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налог либо уплачивать его в меньшем размере.

2.3. Иными льготами признается предоставляемое отдельным категориям налогоплательщиков преимущество по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать арендную плату за муниципальное имущество, арендную плату за земельные участки, находящиеся в собственности поселения, или уплачивать арендную плату в меньшем размере, а также возможность не оплачивать платные услуги, оказываемые Администрацией городского поселения Любим, муниципальными учреждениями поселения, или оплачивать их в меньшем размере.

2.4. Под категорией налогоплательщиков, являющихся юридическими лицами, понимается совокупность организаций, объединенных общими признаками по видам деятельности, по принадлежности к отрасли либо по иному критерию, предусмотренному законодательством Российской Федерации и Ярославской области, а также решениями Муниципального Совета городского поселения Любим.

2.5. Под категорией налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, понимается общность лиц по социальному или иному признаку, определенному в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ярославской области, а также решениями Муниципального Совета городского поселения Любим.

При этом, если физические лица являются индивидуальными предпринимателями, под категорией налогоплательщиков понимается общность лиц, осуществляющих определенные виды деятельности.

3. Цели и виды предоставляемых льгот

3.1. Предоставление налоговых и иных льгот осуществляется в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики городского поселения Любим на очередной финансовый год в целях:

- обеспечения экономической заинтересованности юридических и физических лиц в расширении приоритетных для городского поселения Любим видов хозяйственной деятельности;

- стимулирования использования финансовых ресурсов налогоплательщиков на создание, расширение и обновление производств и технологий по выпуску необходимой городскому поселению Любим продукции (товаров, услуг), развитие культуры, физической культуры и массового спорта, решение экологических проблем, на реализацию социальных программ;

- создания необходимых экономических условий для развития инвестиционной деятельности в городском поселении Любим;

- обеспечения устойчивого развития организаций муниципального хозяйства и социальной сферы;

- обеспечения занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сохранение и (или) создание рабочих мест, поддержки социально незащищенных категорий граждан;

- экономического стимулирования предпринимателей, принимающих участие в реализации муниципальных программ городского поселения Любим и в выполнении муниципального заказа поселения.

3.2. Налогоплательщикам могут предоставляться налоговые льготы в следующих видах:

- необлагаемый минимум объекта налога;

- изъятие из обложения определенных объектов налога;

- частичное или полное освобождение от уплаты налога в части платежей, зачисляемых в бюджет поселения;

- понижение налоговых ставок;

3.3. Налогоплательщикам могут предоставляться иные льготы в следующих видах:

- частичное или полное освобождение от уплаты арендной платы за муниципальное имущество;

- частичное или полное освобождение от уплаты арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности городского поселения Любим.

4. Решения о предоставлении льгот

4.1. Налоговые льготы по земельному налогу и по налогу на имущество физических лиц предоставляются решениями Муниципального Совета городского поселения Любим Ярославской области.

4.2. Льготы по арендной плате за муниципальное имущество, арендной плате за земельные участки, находящиеся в собственности поселения, предоставляются решением Муниципального Совета городского поселения Любим Ярославской области.

4.3. Проекты решений Муниципального Совета городского поселения Любим о предоставлении налоговых и иных льгот на очередной финансовый год вносятся Главой городского поселения Любим в Муниципальный Совет поселения одновременно с проектом бюджета поселения.

5. Условия предоставления льгот

5.1. Налоговые и иные льготы предоставляются только категориям налогоплательщиков.

Решения Муниципального Совета городского поселения Любим, определяющие предоставление налоговых и иных льгот, не могут носить индивидуальный характер.

5.2. Налоговые льготы предоставляются на определенный срок в пределах финансового года, если иное не предусмотрено законодательством о соответствующих налогах.

5.3. Иные льготы предоставляются на определенный срок в пределах финансового года.

5.4. Налогоплательщик вправе:

- использовать налоговые и иные льготы на основании и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ним решениями Муниципального Совета городского поселения Любим;

- отказаться от использования налоговых льгот либо приостановить их использование на один или несколько налоговых периодов при предоставлении письменного заявления в Межрайонную инспекцию МНС России N 4 по Ярославской области. При этом неиспользованные льготы не подлежат переносу с прошлых на будущие налоговые периоды, зачету в счет предстоящих платежей по налогам или возмещению из бюджета поселения.

Доказательство правомерного использования налоговой льготы возлагается на налогоплательщика.

5.5. Налогоплательщик обязан при использовании налоговых и иных льгот:

- обеспечить раздельный учет льготируемых объектов налогообложения (видов деятельности);

- подтверждать правомерность использования налоговых льгот путем представления в Межрайонную инспекцию МНС России N 4 по Ярославской области соответствующих документов, необходимых для расчета льгот, в сроки, установленные для представления налоговых деклараций.

При неподтверждении правомерности использования налоговых льгот эти налоги уплачиваются налогоплательщиком в полном размере в порядке, установленном налоговым законодательством;

- ежеквартально представлять в Администрацию городского поселения Любим сведения об объемах использования налоговых и иных льгот.

6. Порядок предоставления льгот

6.1. Налогоплательщик подает письменное заявление о предоставлении налоговой или иной льготы в Администрацию городского поселения Любим.

6.2. Заявления о предоставлении налоговых и иных льгот подаются:

- на очередной финансовый год - до 1 сентября текущего финансового года;

- на текущий финансовый год - до 1 июля финансового года.

6.3. На рассмотрение не принимаются:

- заявления о предоставлении льгот за прошедший период;

- заявления налогоплательщиков, имеющих задолженность по платежам в бюджет городского поселения Любим.

6.4. Юридические лица в заявлении указывают: обоснование необходимости получения льгот; вид налога (арендного платежа); определение категорий плательщиков; предполагаемое направление использования средств, полученных в результате предоставления налоговой или иной льготы.

К заявлению прилагаются следующие документы:

- копии бухгалтерского баланса и отчета предприятия о финансовых результатах за предыдущий год и отчетный период текущего года (формы NN 1, 2, 3, 4, 5, 6, утвержденные Минфином РФ);

- копии расчетов (деклараций), представляемых налогоплательщиком в налоговый орган по месту учета, за предыдущий год и отчетный период текущего года по видам налогов, заявленных к льготированию;

- план использования средств, высвобождающихся у налогоплательщика в результате предоставления налоговых или иных льгот с расчетом экономической эффективности;

- справка о задолженности перед бюджетом поселения по уплате налогов (арендной платы) или об отсутствии таковой;

- форма статистической отчетности "П-4" за последний отчетный месяц;

- копии учредительных документов юридического лица.

Администрация городского поселения Любим вправе запросить дополнительную информацию об экономическом состоянии налогоплательщика, необходимую для принятия обоснованного решения о предоставлении налоговых или иных льгот.

6.5. Физические лица в заявлении указывают: обоснование необходимости получения льготы, вид налога (арендного платежа, платной услуги), размер среднедушевого дохода членов семьи.

К заявлению прилагаются копии документов, подтверждающих доходы налогоплательщика.

6.6. Физические лица, являющиеся предпринимателями, в заявлении указывают: обоснование необходимости получения льготы, вид налога (арендного платежа), вид деятельности.

К заявлению прилагаются: копия документа, свидетельствующего об уплате налогов (декларация о доходах, патент, свидетельство об уплате единого налога) за отчетный период текущего года; книга учета доходов и расходов.

6.7. Администрация городского поселения Любим в соответствии с Регламентом работы:

- регистрирует заявление налогоплательщика (при условии представления необходимого перечня документов);

- осуществляет подготовку заключения о финансово-хозяйственной деятельности (для юридических лиц), о материальном положении (для физических лиц) и о возможности предоставления налоговых или иных льгот для данной категории налогоплательщиков;

- готовит перечень предприятий, учреждений, организаций, относящихся к данной категории плательщиков, расчет предполагаемой суммы, остающейся в распоряжении предприятий, учреждений, организаций в результате предоставления испрашиваемых налоговых или иных льгот;

- в месячный срок со дня регистрации заявления о предоставлении налоговых или иных льгот направляет заключение о возможности предоставления налоговых или иных льгот с рекомендацией о предоставлении или не предоставлении льготы с комплектами документов налогоплательщиков в Муниципальный Совет городского поселения Любим для принятия решений, предусмотренных пунктами 4.1, 4.2 настоящего Положения.

6.8. Муниципальный Совет городского поселения Любим на ближайшем заседании принимает решение о предоставлении или не предоставлении льгот. При этом решение о предоставлении налоговых или иных льгот:

- на очередной финансовый год - учитывается при составлении проекта бюджета поселения на следующий финансовый год;

- на текущий финансовый год - предусматривает внесение изменений в решение Муниципального Совета городского поселения Любим о бюджете городского поселения Любим на текущий финансовый год.