Приказ департамента финансов Ярославской области от 15 февраля 2011 г. N 4н "Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2011 года с амортизацией долга"

В соответствии со статьёй 9 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", законами Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 75-з "О государственных заимствованиях и государственном долге Ярославской области", от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области, утверждёнными постановлением Администрации области от 18.04.2005 N 62-а "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области", департамент финансов Ярославской области приказывает:

1. Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2011 года с амортизацией долга.

2. Приказ вступает в силу с момента его опубликования.

Заместитель Губернатора области - директор департамента

А.П.Федоров

Условия
эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2011 года с амортизацией долга
(утв. приказом департамента финансов Ярославской области от 15 февраля 2011 г. N 4н)

Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2011 года с амортизацией долга (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области, утверждёнными постановлением Администрации области от 18.04.2005 N 62-а "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области", (далее - Генеральные условия) и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Ярославской области 2011 года с амортизацией долга (далее - Облигации).

Эмитентом Облигаций от имени Ярославской области выступает департамент финансов Ярославской области (далее - Эмитент).

Местонахождение и почтовый адрес Эмитента: ул. Андропова, д. 9/9, г. Ярославль, 150000.

Уполномоченный агент Эмитента - профессиональный участник рынка ценных бумаг, определённый Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключивший с Эмитентом государственный контракт на оказание услуг по эмиссии, обращению и погашению Облигаций (далее - Уполномоченный агент). Данные об Уполномоченном агенте раскрываются Эмитентом в Решении об эмиссии отдельного выпуска государственных облигаций Ярославской области 2011 года с амортизацией долга (далее - Решение об эмиссии).

Уполномоченный депозитарий - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление депозитарной деятельности, определённый Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заключивший с Эмитентом государственный контракт на оказание услуг по обязательному централизованному хранению глобального сертификата выпуска Облигаций, а также учёту, удостоверению прав и (или) перехода прав на Облигации (далее - Уполномоченный депозитарий). Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в Решении об эмиссии.

Организатор торговли на рынке ценных бумаг - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг или лицензию фондовой биржи, определённый Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заключивший с Эмитентом государственный контракт на оказание услуг по допуску к размещению, организации торгов, включению и поддержанию в котировальных списках Облигаций (далее - Организатор торговли). Данные об Организаторе торговли раскрываются в Решении об эмиссии.

Вид ценных бумаг

Облигации являются государственными ценными бумагами на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга и выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением (учётом) глобального сертификата.

Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объёму предоставляемых ими прав.

Отдельный выпуск Облигаций оформляется одним глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нём, и передается на хранение (учёт) в Уполномоченный депозитарий. Глобальный сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.

Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.

Сроки обращения ценных бумаг

Срок обращения Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии и не может быть менее одного года и более трёх лет.

Номинальная стоимость одной ценной бумаги

Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1 000 (одну тысячу) рублей.

Порядок размещения и обращения ценных бумаг

Дата начала размещения Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения Облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска Облигаций.

Размещение Облигаций осуществляется по открытой подписке путём заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Условиями и Решением об эмиссии сделок купли-продажи Облигаций между Уполномоченным агентом, действующим по поручению и за счёт Эмитента, и первыми владельцами Облигаций на аукционе, проводимом у Организатора торговли, в соответствии с установленными им правилами проведения торгов по ценным бумагам и правилами клиринга.

В дату начала размещения Облигаций проводится аукцион по определению цены размещения Облигаций в соответствии с правилами, принятыми Организатором торговли. С учётом поданных в ходе аукциона заявок на приобретение Облигаций Эмитент определяет единую для всех покупателей цену, равную цене отсечения Облигаций.

Уполномоченный агент публикует сообщение о цене отсечения Облигаций при помощи торговой системы Организатора торговли путём отправки электронного сообщения всем участникам торгов. Уполномоченный агент удовлетворяет только те заявки на приобретение Облигаций, в которых цена на покупку Облигаций равна и выше цены отсечения Облигаций.

Подробная информация об условиях размещения Облигаций раскрывается в Решении об эмиссии.

Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путём заключения гражданско-правовых сделок как у Организатора торговли, так и вне Организатора торговли в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Условиями, Решением об эмиссии.

Порядок осуществления прав, удостоверенных ценными бумагами

Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций, выплачиваемой частями в размере и в сроки, установленные Решением об эмиссии, и на получение купонного дохода. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, Условиями и Решением об эмиссии.

Имущественные права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного действующим законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются всем находящимся в собственности Ярославской области имуществом, составляющим государственную казну Ярославской области.

Размер дохода и порядок его расчёта

Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций. Купонный доход как абсолютная величина в рублях определяется исходя из размера купонной ставки.

Купонные ставки в процентах к непогашенной части номинальной стоимости Облигаций устанавливаются Эмитентом в Решении об эмиссии.

Купонная ставка является фиксированной на каждый купонный период.

Купонный доход в рублях на одну Облигацию (С) определяется по формуле:

C = R*T*N/ (365 * 100%), где:

R - купонная ставка, в процентах годовых;

Т - купонный период, в днях;

N - непогашенная часть номинальной стоимости Облигации, в рублях.

Даты начала купонных периодов и окончания купонных периодов, даты выплат купонного дохода по Облигациям устанавливаются в Решении об эмиссии.

Порядок погашения Облигаций и выплаты купонного дохода

Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляется частями (далее - Амортизация долга) в даты, установленные в Решении об эмиссии и совпадающие с датами выплаты купонного дохода по Облигациям (далее - Даты амортизации долга).

Погашение Облигаций осуществляется Уполномоченным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счёт Эмитента, путём перевода в Даты амортизации долга денежных средств в размере погашаемой части номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на даты, установленные в Решении об эмиссии.

Размер погашаемой части номинальной стоимости определяется на каждую Дату амортизации долга в Решении об эмиссии. Датой погашения Облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости Облигаций.

Выплата купонного дохода по Облигациям осуществляется Уполномоченным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счёт Эмитента, путём перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в Решении об эмиссии.

Если дата выплаты купонного дохода по Облигациям и (или) дата погашения Облигаций приходятся на субботу, воскресенье, праздничный день или иной день, не являющийся рабочим в Российской Федерации, то выплаты осуществляются в первый рабочий день, следующий за датой выплаты купонного дохода по Облигациям и (или) датой погашения Облигаций.

Иные существенные условия эмиссии ценных бумаг

Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Все расчёты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.

На основании Генеральных условий и Условий Эмитентом утверждается Решение об эмиссии, предусматривающее конкретные условия (дату начала размещения Облигаций, дату окончания размещения Облигаций, период размещения Облигаций, количество Облигаций в выпуске и т.д.), необходимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для эмиссии выпуска Облигаций.

Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, Условиями и Решением об эмиссии, регламентируются Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Информация об эмитенте

Областной бюджет на 2011 год

В соответствии с Законом Ярославской области от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" установлены следующие параметры областного бюджета на 2011 год:

Наименование	2011 год (тыс. руб.)
Прогнозируемые доходы
Налоговые и неналоговые доходы	29 713 693
Налоги на прибыль, доходы	14 939 000
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	8 426 482
Налоги на совокупный доход	985 300
Налоги на имущество	4 866 340
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	3 300
Государственная пошлина	20 600
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	273 731
Платежи при пользовании природными ресурсами	67 580
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	47 000
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	46 060
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	8 300
Прочие неналоговые доходы	30 000
Безвозмездные поступления	4 100 135
Итого доходов	33 813 828
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	894 292
Всего доходов	34 708 120
Расходы
Общегосударственные вопросы	2 375 621
Национальная оборона	31 166
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	1 155 077
Национальная экономика	4 106 208
Жилищно-коммунальное хозяйство	1 522 958
Охрана окружающей среды	46 738
Образование	7 167 586
Культура, кинематография	788 466
Здравоохранение	5 315 315
Социальная политика	8 193 372
Физическая культура и спорт	275 277
Средства массовой информации	2 950
Обслуживание государственного и муниципального долга	1 067 531
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	3 510 009
Итого	35 558 274
Расходы за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	894 292
Всего	36 452 566
Профицит (+) / дефицит (-)	-1 744 446

Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2011 год

Наименование	2011 год (тыс. руб.)
Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	850 000
Размещение государственных (муниципальных) ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	3 500 000
Размещение государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	3 500 000
Погашение государственных (муниципальных) ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	2 650 000
Погашение государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	2 650 000
Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации	1 100 000
Получение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации	6 000 000
Получение кредитов от кредитных организаций бюджетом субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации	6 000 000
Погашение кредитов, предоставленных кредитными организациями в валюте Российской Федерации	4 900 000
Погашение бюджетом субъекта Российской Федерации кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации	4 900 000
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	-305 554
Получение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации	577 933
Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации	577 933
Погашение бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации	883 487
Погашение бюджетом субъекта Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации	883 487
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности	100 000
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации	100 000
Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации	0
Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации	695 000
Предоставление бюджетных кредитов на временный кассовый разрыв другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации	50 000
Предоставление бюджетных кредитов на финансирование целевых расходов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации	645 000
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации	695 000
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных на временный кассовый разрыв другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации	50 000
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных на финансирование целевых расходов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации	645 000
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета	0
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации	45 581 053
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации	45 581 053
Итого источников внутреннего финансирования	1 744 446

Информация о суммарной величине государственного долга Ярославской области

На 15.02.2011 размер государственного долга Ярославской области составляет 12 488 687,3 тыс. рублей.

Сведения об исполнении областного бюджета за 2008 - 2010 годы*

(тыс. руб.)

Наименование	2008 год	2009 год	2010 год
Доходы
Налоги на прибыль, доходы	12 059 755	12 097 080	14 044 995
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации	3 333 072	3 858 814	6 864 242
Налоги на совокупный доход	549 251	703 437	834 135
Налоги на имущество	3 356 035	3 922 611	4 395 343
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами	3 545	3 925	4 052
Государственная пошлина	1 941	1 474	13710
Задолженность и перерасчеты по отменным налогам, сборам и иным обязательным платежам	-29 660	8 104	9917
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности	452 042	203 385	272 545
Платежи при пользовании природными ресурсами	86 222	67 101	68 939
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	69 785	81 689	67 653
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов	107 429	195 595	83 691
Административные платежи и сборы	32
Штрафы, санкции, возмещение ущерба	11 860	11 435	148 429
Прочие неналоговые доходы	52 471	122 355	9 401
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет	14 573
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет		31 641	140 215
Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет	-47 448
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет		-276 419	-584 116
Безвозмездные поступления	8 158 281	20 425 804	13 285 506
Доходы бюджета - итого	28179186	41 458 031	39 658 657
Расходы
Общегосударственные вопросы	1 849 168	2 736 582	2 548 067
Национальная оборона	20 745	16 790	18 538
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	1 089 400	1 034 969	1 102 722
Национальная экономика	4 492 804	6 526 216	5 559 187
Охрана окружающей среды	43 766	42 174	43 933
Жилищно-коммунальное хозяйство	119 622	614 207	55 651
Образование	1 736 748	1 862 205	2179317
Культура, кинематография, средства массовой информации	448 521	1 196174	1 341 574
Здравоохранение, физическая культура и спорт	2 701 820	2 980 207	3 898 347
Социальная политика	1 812 606	2 384 094	4 530 946
Межбюджетные трансферты	14 747 931	20 391 751	20 567 262
Расходы бюджета - итого	29 063 131	39 785 369	41 845 544
Дефицит (-), профицит ( + )	-883 945	+1 672 662	-2 186 887

Источники финансирования дефицита бюджета в 2008 - 2010 годах *

(тыс. руб.)

Источники финансирования дефицита бюджета	2008 год	2009 год	2010 год
Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	-1 280 209	-341 852	-102 029
Размещение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	65 003	1 861 822	3 044 953
Погашение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации	-1 345 212	-2 203 674	-3 146 982
Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации	2 650 000	-915 000	1 255 000
Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации	4 150 000	5 300 000	5 600 000
Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации	-1 500 000	-6 215 000	-4 345 000
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации	-209 039	1 256 635	814 617
Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации	300 000	2 127 515	1 064 960
Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации	-509 039	-870 880	-250 343
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности бюджетов субъектов Российской Федерации	16 865	15 268	21 262
Курсовая разница по средствам бюджетов субъектов Российской Федерации	-5	-7	-8
Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации	-46 094	-552 291	-223 354
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации	147 606	191 294	185 260
Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации	-193 700	-743 585	-408 614
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета	-247 573	-1 135 415	421 399
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации	-33 596 985	-51 962 819	-50 033 249
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации	33 349 412	50 827 404	50 454 648
Источники финансирования дефицита бюджета - всего	883 945	-1 672 662	2 186 887

Сведения об исполнении сводной сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности за 2008 - 2010 годы*

(тыс. руб.)

Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	1 404 737	1 467 781	826 083
Расходы бюджета за счёт средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	1 366 949	1 425 591	819 045
Дефицит (-), профицит ( +)	+37 788	+42 190	+7 038

Источники финансирования дефицита бюджетов за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за 2008 - 2010 годы*

(тыс. руб.)

Наименование показателя	2008 год	2009 год	2010 год
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов	-37 788	-42 190	-7 038
Увеличение остатков средств бюджетов	-1 410 728	-1 473 677	-904 848
Уменьшение остатков средств бюджетов	1 372 940	1 431 487	897 810

*Данные за 2010 год приведены по месячным отчётам об исполнении консолидированного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности по состоянию на 01.01.2011.