Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению
Администрации Рыбинского
муниципального района
Ярославской области
от 10 марта 2011 г. N 352
Ведомственная целевая программа
управления образования Администрации Рыбинского муниципального района на 2011 - 2013 г.г.
9, 13 апреля, 29 октября 2012 г., 25 января, 4 июля, 18 ноября 2013 г., 17 января 2014 г.
Постановлением Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области от 17 января 2014 г. N 16 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2013 г.
1. Паспорт программы
Наименование Программы |
Ведомственная целевая Программа Управления образования администрации Рыбинского муниципального района на 2011 - 2013 гг. |
Основания для разработки Программы |
- Основные направления государственной образовательной политики в РФ (Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденная распоряжением Председателем Правительства России В.В. Путина от 17.11.2008 N 1662-р, Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию 05.11.2008) - Послание Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 г. - Национальная образовательная инициатива "Наша новая школа", утвержденная Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым от 04 февраля 2010 г., ПР-271 - Основные направления развития региональной системы образования на 2009 - 2011 годы (решение коллегии департамента образования Ярославской области 25.12.2008) - Концепция управления по результатам и бюджетирования, ориентированного на результат, в Ярославской области, утвержденная постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 N 103-п - Распоряжение администрации Рыбинского муниципального района от 23.06.2010 N 113 "Об утверждении порядка разработки, реализации, мониторинга ведомственных целевых программ и изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации в Рыбинском муниципальном районе" |
Заказчик Программы |
Администрация Рыбинского муниципального района |
Разработчик Программы |
Управление образования администрации Рыбинского муниципального района |
Исполнители Программы |
Управление образования администрации Рыбинского муниципального района; образовательные учреждения Рыбинского муниципального района, муниципальное образовательное учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Муниципальный методический центр" |
Цели Программы |
Повышение доступности качественных образовательных услуг, повышение эффективности использования ресурсов муниципальной системы образования |
Перечень разделов Программы |
1. Паспорт Программы 2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы 3. Цели и задачи Программы 4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей Программы 5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам 6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации 7. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы 8. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы 9. Методика оценки результативности реализации Программы |
Сроки реализации Программы |
2011 - 2013 гг. |
Объемы и источники финансирования |
Всего по Программе - 1 190 989 тыс. руб. МБ - 424 204 тыс. руб. ОБ - 723 796 тыс. руб. ФБ - 7 585 тыс. руб. Всего бюджетных средств-1 155 584 тыс. руб. РП - 35 404 тыс. руб.
2011 год - 344 179 тыс. руб. 2012 год - 390 001 тыс. руб. 2013 год - 456 809 тыс. руб. |
Контроль за исполнением Программы |
Первый заместитель главы администрации Рыбинского муниципального района; Управление образования администрации Рыбинского муниципального района |
Основные ожидаемые результаты реализации Программы |
Увеличивается доля детей, охваченных дошкольным образованием; Увеличение доли выпускников начальных классов, получивших положительный результат при проведении мониторинга уровня учебных достижений обучающихся, завершающих освоение основных общеобразовательных программ начального общего образования; Увеличение доли выпускников 9-х классов, успешно прошедших государственную (итоговую) аттестацию по алгебре и русскому языку в региональных экзаменационных комиссиях; Увеличивается доля выпускников 11 (12) классов, получивших положительные результаты при проведении ЕГЭ по обязательным предметам; Увеличивается доля обучающихся, занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей; |
2. Анализ и оценка проблемы, решение которой осуществляется путем реализации Программы
Муниципальная система образования Рыбинского муниципального района представляет собой развитую сеть учреждений различных типов и видов. Система обеспечивает доступность дошкольного, общего, специального (коррекционного), дополнительного образования детей, устройство детей, оставшихся без попечения родителей. Принимаются меры по сокращению числа неудовлетворенных заявлений родителей (законных представителей) по обеспечению детей дошкольного возраста местами в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
Последовательное выполнение мероприятий муниципальной целевой Программы развития системы образования на 2006 - 2010 годы позволило сохранить сеть учреждений образования, способствовало инициированию и поддержке инновационных процессов, обеспечению комплексного организационно-методического сопровождения мер по апробации новых моделей структуры и содержания образования, финансово-экономических и организационных механизмов управления учреждениями и системой в целом.
Итогом реализации Программы развития системы образования в 2006 - 2010 годах стали существенные изменения в муниципальной системе образования.
Осуществлены запланированные мероприятия по предоставлению дополнительных мест для детей дошкольного возраста в образовательных учреждениях Рыбинского муниципального района. Благодаря реализации средств областной целевой программы "Доступность дошкольного образования в Ярославской области" в период с 2007 по 2010 годы в районе открыты 27 дополнительных дошкольных групп на 525 мест. В 8 образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, работают консультационные пункты для родителей, чьи дети не посещают детский сад. 100 % детей дошкольного возраста получают предшкольное образование, что говорит о создании в районе условий для равных стартовых возможностей детей перед началом обучения в школе.
В общем образовании за период 2006 - 2010 гг.:
- осуществлен переход на федеральный компонент государственного стандарта общего образования;
- образовательные учреждения готовятся к введению федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения;
- в 9-х классах во всех общеобразовательных учреждениях района введена предпрофильная подготовка обучающихся;
- апробируется профильный (агротехнологический) уровень освоения образовательных программ на третьей ступени обучения. На базе Николо-Кормской школы обучаются на профильном уровне школьники Милюшинской и Глебовской школ;
- организованно проводится государственная (итоговая) аттестация выпускников 11 (12) классов в форме ЕГЭ;
- выпускники 9-х классов проходят государственную (итоговую) аттестацию по алгебре в региональной экзаменационной комиссии;
- сеть учреждений дополнительного образования детей состоит из четырех учреждений, которые предоставляют образовательные услуги всем обучающимся Рыбинского муниципального района;
- с 2007 году в районе функционирует муниципальное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Муниципальный методический центр".
Созданы и постоянно обновляются сайты общеобразовательных учреждений.
93% образовательных учреждений района имеют электронную почту.
Сформирована система целевой поддержки одаренных детей, проявивших особые способности и добившихся высоких результатов в области образования, творчества, спорта, обеспечение их участия в региональных и Всероссийских конкурсах, соревнованиях.
В муниципальной системе образования проводятся мероприятия краеведческой направленности, образовательными учреждениями используется богатый краеведческий материал школьных музеев.
В системе образования отрабатывается механизм представления интересов различных групп потребителей образовательных услуг через органы общественного участия в управлении, что позволяет системе образования учитывать интересы граждан в более полном объеме. В 7 школах района созданы органы государственного общественного управления - Управляющие советы, на муниципальном уровне - общественный совет по развитию образования.
Родители (законные представители) обеспечиваются значимой для них информацией о работе образовательного учреждения через публичные отчеты руководителей учреждений.
Продолжает развиваться материально-техническая база информатизации муниципальной системы образования. Образовательные учреждения приобретают интерактивные комплексы. В ММЦ, общеобразовательных учреждениях создаются медиатеки и электронные библиотеки.
Педагогические работники образовательных учреждений прошли курсовую подготовку по использованию информационно-коммуникационных технологий в образовательном процессе. Информатизация образования позволила значительно ускорить процесс встраивания информационно-коммуникационных технологий в образовательный и воспитательный процессы. В настоящий момент около 62 % педагогов школ района используют ИКТ в профессиональной деятельности. Пройден этап первоначального освоения ИКТ и на первый план выходят содержательные аспекты их использования.
В период реализации Программы развития системы образования было установлено в общеобразовательных учреждениях программное обеспечение автоматизированной системы информационного обеспечения управления (АСИОУ), заполнена муниципальная база данных, разработано и утверждено нормативно-правовое обеспечение функционирования муниципальной статистики.
Муниципальная система образования находится в состоянии постоянного реформирования и модернизации. Новыми составляющими современного востребованного обществом качества образования обучающихся является владение информационными технологиями, умение заботиться о своем здоровье, вступать в коммуникацию, решать проблемы. Характерен переход от установки на запоминание большого количества информации к освоению новых видов деятельности - проектных, творческих, исследовательских, что обеспечивается формированием базовых компетентностей.
В районе организована деятельность ресурсных центров, опорных и базовых школ, которые работают в соответствии с планом на муниципальном уровне.
Для успешной реализации мероприятий требуется перспективное и текущее планирование, постоянное нормативно-правовое и организационно-методическое сопровождение деятельности учреждений системы образования, контроль за их работой и корректировка.
В предстоящие годы необходимо сосредоточить внимание на следующих проблемах:
- обеспеченность дошкольным образованием всех детей, нуждающихся в этой образовательной услуге;
- введение федерального государственного образовательного стандарта второго поколения;
- требуют постоянного обновления содержание, формы, методы и технологии дополнительного образования детей;
- требует совершенствования работа по выявлению и продвижению инновационного опыта, поддержке творческих способностей и инициатив работников образовательных учреждений;
Таким образом, несмотря на позитивную реализацию мероприятий Программы развития системы образования, остаются вопросы, подлежащие решению с учетом новых требований в системе образования.
Использование программно-целевого метода для решения проблем развития образования направлено на создание условий для максимально эффективного управления муниципальными финансами в соответствии с обозначенными в Программе приоритетами.
Реализация с помощью программно-целевого метода комплекса мероприятий предусматривает создание централизованных механизмов управления ими на муниципальном уровне с формированием системы индикаторов и показателей изменений в муниципальной системе образования.
3. Цели и задачи Программы
Цель:
Повышение качества и доступности образовательных услуг, повышение эффективности использования ресурсов муниципальной системы образования
Задачи:
1. Предоставление образовательных услуг в сфере дошкольного образования.
2. Предоставление образовательных услуг в сфере общего образования. Социальная поддержка отдельных категорий обучающихся.
3. Предоставление образовательных услуг в сфере дополнительного образования. Социальная поддержка отдельных категорий обучающихся.
4. Проведение массовых мероприятий с работниками системы образования, обучающимися и воспитанниками образовательных учреждений.
5. Обеспечение мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства.
6. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений, осуществляющих
- управление в сфере общего, дошкольного и дополнительного образования;
- в сфере дополнительного профессионального образования;
- в сфере бухгалтерского учета учреждений образования.
Постановлением Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области от 17 января 2014 г. N 16 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2013 г.
4. Перечень и описание программных мероприятий по решению задач и достижению целей Программы
Постановлением Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области от 17 января 2014 г. N 16 раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента опубликования названного постановления и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 30 декабря 2013 г.
5. Сведения о распределении объемов и источников финансирования по годам
Все средства, необходимые для реализации Программы, предусматриваются по отрасли "Образование"
Источники финансирования |
Всего |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
МБ (тыс. руб.) |
424 204 |
166 149 |
105 072 |
152 983 |
ОБ (тыс. руб.) |
723 796 |
166 159 |
271 806 |
285 831 |
ФБ (тыс. руб.) |
7 585 |
2 289 |
2 219 |
3 077 |
Всего бюджетных средств (тыс. руб.) |
1 155 584 |
334 597 |
379 096 |
441 891 |
РП (тыс. руб.) |
35 404 |
9 582 |
10 905 |
14 918 |
Всего по программе (тыс. руб.) |
1 190 989 |
344 179 |
390 001 |
456 809 |
6. Управление Программой и контроль за ходом ее реализации
Управление Программой осуществляется первым заместителем главы администрации Рыбинского муниципального района. Руководитель Программы осуществляет непосредственный контроль за эффективностью реализации программы.
Общая координация, а также контроль за ходом реализации Программы осуществляется Управлением образования администрации Рыбинского муниципального района.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- координации действий всех исполнителей Программы;
- ежегодного уточнения программных мероприятий, затрат и состава исполнителей;
- обеспечение эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и выполнения сроков реализации;
- регулярного мониторинга ситуации и анализа эффективности проводимой работы;
- предоставления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.
Управление образования администрации Рыбинского муниципального района готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы.
Средства муниципального бюджета предоставляются исполнителю Программы при соблюдении следующих условий:
- предоставление исполнителями в Управление образования администрации Рыбинского муниципального района сметы расходов на проведение мероприятий Программы не позднее, чем за две недели до его проведения;
- предоставление в установленный заказчиком срок и по установленной форме отчета о ходе выполнения мероприятий, включая отчет об использовании средств;
- выполнение мероприятий за отчетный период;
- целевое использование средств местного бюджета.
7. Система индикаторов экономической и социальной эффективности реализации Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по следующим индикаторам:
N п/п |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
Базовое значение на начало действия Программы (на 01.01.2011) |
Планируемое значение |
||
за 1-й год реализации Программы (по состоянию на 31.12.2011) |
за 2-й год реализации Программы (по состоянию на 31.12.2012) |
за 3-й год реализации Программы (по состоянию на 31.12.2013) |
||||
1. |
Доля детей, охваченных дошкольным образованием |
% |
79 % |
83 % |
85 % |
90 % |
2. |
Доля выпускников начальной школы, получивших положительный результат в мониторинге уровня учебных достижений обучающихся, завершающих освоение основных общеобразовательных программ начального общего образования |
% |
94 % |
95 % |
96 % |
96 % |
3. |
Доля выпускников основной школы, справившихся с государственной (итоговой) аттестацией в региональных аттестационных комиссиях |
|
|
|
|
|
по математике |
% |
96 % |
96 % |
97 % |
97 % |
|
по русскому языку |
% |
- |
95 % |
95 % |
95 % |
|
4. |
Доля выпускников 11 (12) классов, получивших положительные результаты при проведении государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ |
|
|
|
|
|
по математике |
% |
96 % |
96 % |
97 % |
97 % |
|
по русскому языку |
% |
96 % |
96 % |
97 % |
97 % |
|
5. |
Доля детей, включенных в систему дополнительного образования |
% |
46 % |
48 % |
50 % |
50 % |
8. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
1. Предоставление образовательных услуг в сфере дошкольного образования.
- Доля детей, охваченных дошкольным образованием - 90 %.
2. Предоставление образовательных услуг в сфере общего образования. Социальная поддержка отдельных категорий обучающихся.
- Доля выпускников начальной школы, получивших положительный результат в мониторинге уровня учебных достижений обучающихся, завершающих освоение основных общеобразовательных программ начального общего образования, - 96 %.
- Доля выпускников основной школы, справившихся с государственной (итоговой) аттестацией в региональных аттестационных комиссиях, - 98 %.
- Доля выпускников 11 (12) классов, получивших положительные результаты при проведении государственной (итоговой) аттестации в форме ЕГЭ по математике - 98 %, по русскому языку - 98 %.
- Ежегодно 5 одаренных старшеклассников общеобразовательных учреждений получают стипендию главы Рыбинского муниципального района.
3. Предоставление образовательных услуг в сфере дополнительного образования. Социальная поддержка отдельных категорий обучающихся.
- Доля детей, включенных в систему дополнительного образования, - 55 %.
- 100 % обучающиеся, предоставивших отчеты за проезд в учреждения дополнительного образования детей городского округа город Рыбинск, получают компенсацию части родительской платы.
4. Проведение массовых мероприятий с работниками системы образования, обучающимися и воспитанниками образовательных учреждений.
5. Обеспечение мер по защите прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства.
- Обеспечены меры по содержанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в приемных семьях и в специализированных учреждениях.
6. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений.
9. Методика оценки результативности реализации Программы
Оценка результативности реализации Программы рассчитывается по формуле:
, где
- текущее значение показателя;
- плановое значение показателя;
Результативность реализации Программы признается:
- низкой при значении R < 85 %;
- средней при значении 85 % < R < 95 % ;
- высокой при значении R 95 % и более.
Сокращения, используемые в Программе:
РМР - Рыбинский муниципальный район
ОУ - образовательные учреждения
ООУ - общеобразовательные учреждения
ДОУ - дошкольные образовательные учреждения
УДОД - учреждения дополнительного образования детей
Д/С - детский сад
ММЦ - муниципальное образовательное учреждений дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Муниципальный методический центр"
ЕГЭ - единый государственный экзамен
ЦБ - муниципальное учреждения "Центр бухгалтерского учета и отчетности"
СОШ - средняя общеобразовательная школа
ОМС - органы местного самоуправления
МБ - средства местного бюджета
ОБ - средства областного бюджета
ФБ - средства федерального бюджета
РП - родительская плата
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации Рыбинского муниципального района Ярославской области от 10 марта 2011 г. N 352 "Об утверждении... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.