Приложение. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы молодёжной политики Любимского муниципального района Ярославской области

Приложение
к постановлению
Администрации Любимского
муниципального района
Ярославской области
от 15 марта 2011 г. N 311

Положение
об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы молодёжной политики Любимского муниципального района Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений сферы молодёжной политики Любимского МР Ярославской области (далее - Положение) определяет механизм формирования системы оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы молодёжной политики Ярославской области, находящихся в функциональном подчинении Администрации Любимского муниципального района (далее - учреждение, учреждения).

1.2. Положение разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области на основе следующих нормативных правовых актов:

- Трудового кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";

- Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнении в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 "О внедрении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казённых учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений";

- приказа Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации:

от 08.06.2009 N 370 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, являющихся научными организациями, подведомственных Министерству спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации по виду экономической деятельности "операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг";

от 08.06.2009 N 371 " "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных образовательных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации по виду экономической деятельности "Образование";

от 06.07.2009 N 470 "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации по виду экономической деятельности "Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг";

от 18.11.2009 N 1072 " Об утверждении целевых показателей эффективности деятельности федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации, и критериев оценки эффективности работы, их руководителей, условий премирования руководителей федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации";

- Закона Ярославской области от 21 декабря 2004 г. N 64-з "Об оплате труда работников государственных учреждений Ярославской области";

- постановления Администрации области от 05.02.2008 N 17 " Об установлении тарифных коэффициентов и тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Ярославской области";

- постановления Администрации области от 10.12.2008 N 645-п " Об оплате труда работников государственных учреждений сферы молодежной политики Ярославской области" (в редакции постановления Правительства Ярославской области от 28.02.2011 г. N 115-п).

1.3. Положение подготовлено с учётом следующих условий:

- соблюдения основных гарантий, установленных нормами действующего в Российской Федерации трудового законодательства;

- определения условий оплаты труда исходя из особенностей содержания и условий труда работников учреждений;

- установления зависимости величины заработной платы от сложности выполняемых работ, уровня образования и стажа работы по профессии, условий труда;

- усиления стимулирующей роли тарифной части оплаты труда;

- учёта при тарификации работ и работников требований Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, а также квалификационных справочников должностей руководителей, специалистов и служащих;

- учёта примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых федеральными государственными органами и учреждениями, ежегодными рекомендациями Российской трёхсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

- изменения структуры заработной платы, обеспечивающей усилие её стимулирующего воздействия;

- использования системы поощрений за высокие результаты и качество выполнения работы, основанной на применении стимулирующих надбавок, компенсационных выплат и премирования;

- установления прав руководителей учреждений в оценке деловых качеств работников и результатов их труда;

- повышения эффективности использования бюджетных средств, направляемых на оплату труда;

- учёта мнения представительного органа работников об условиях оплаты труда работников.

1.4. Размеры должностных окладов (тарифных ставок) устанавливаются с учётом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ на основе профессиональных квалификационных групп профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих.

2. Оплата труда и квалификация работников учреждений

2.1. Заработная плата работников учреждений включает:

- должностные оклады (тарифные ставки) по занимаемой должности (профессии);

- выплаты компенсационного и стимулирующего характера согласно условиям оплаты труда, определённым действующим трудовым законодательством и настоящим Положением.

2.2. Оплата труда работников учреждений предусматривает:

- тарифную сетку для оплаты труда рабочих;

- схемы должностных окладов для руководителей, специалистов и служащих.

К тарифным ставкам (должностным окладам) устанавливаются выплаты компенсационного характера и стимулирующие выплаты, установленные действующими нормативными правовыми актами, включая локальные нормативные акты учреждений.

2.3. В схемах должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений (приложение 1 к Положению) по каждой отдельной должности определяются уровни квалификации, в соответствии с которыми устанавливаются должностные оклады с диапазоном (разница между максимальным и минимальным окладом) до 10 процентов, по отдельным должностям - до 20 процентов.

2.4. Тарифная система по оплате труда рабочих учреждений (приложение 2 к Положению) включает в себя 8 разрядов

2.5. Уровень квалификации специалиста определяется квалификационной (аттестационной) комиссией на основании имеющегося у специалиста образования и стажа работы.

2.6. Основным критерием для определения размеров оплаты труда руководителей учреждений являются группы по оплате их труда, определяемые на основе объёмных показателей.

К объёмным показателям относятся показатели, характеризующие масштаб руководства учреждением: штатная численность работников учреждения, количество обслуживаемого населения, сменность работы, организационная структура учреждения, функциональность деятельности и другие показатели. Перечень объёмных показателей утверждает департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области (далее - департамент).

2.7. В соответствии с Порядком отнесения муниципальных учреждений молодёжной политики Ярославской области к группам по оплате труда руководителей (приложение 3 к Положению) выделяют 4 группы учреждений по оплате труда руководителей. Аналогично схемам должностных окладов специалистов для каждой группы по оплате труда руководителей установлен диапазон минимального и максимального размеров должностных окладов руководителей.

2.8. Должностные оклады, предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются работникам за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности за календарный месяц согласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка учреждения.

Тарифные ставки, предусмотренные настоящим Положением, устанавливаются работникам за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени согласно действующему законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка.

2.9. Должностные оклады (тарифные ставки) с учётом повышений, надбавок и доплат в соответствии с настоящим Положением не должны быть ниже суммы установленных ранее окладов (тарифных ставок) с учетом повышений, надбавок и доплат при условии сохранения должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Размер оплаты труда работников учреждений, устанавливаемый локальным нормативным актом учреждения, не может быть ниже минимального размера оплаты труда, определяемого федеральным законодательством.

2.10. В соответствии с действующим законодательством руководители учреждений наделены правами:

- устанавливать и изменять по согласованию с департаментом организационную структуру управления учреждением;

- утверждать положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников учреждения;

- утверждать штатное расписание учреждения на предстоящий финансовый год по согласованию с департаментом, осуществлять в соответствии с ним подбор и расстановку кадров;

- разрабатывать показатели, размеры и условия премирования работников учреждений, направленные на улучшение качества предоставляемых услуг, предварительно согласованные с выборным профсоюзным органом, за счёт всех источников финансирования.

2.11. Штатное расписание учреждения включает в себя все должности специалистов данного учреждения.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объёма оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение других работников на условиях срочного трудового договора за счёт средств, поступающих от приносящих доход деятельности.

2.12. Руководитель учреждения несёт ответственность за своевременную и правильную оплату труда работников учреждения в соответствии с действующим законодательством.

3. Установление должностных окладов и тарифных ставок

3.1. Должностные оклады руководителей, специалистов и служащих, в том числе технических исполнителей, в учреждениях устанавливаются в соответствии с диапазоном окладов, указанных в таблицах 1 - 3 схем должностных окладов руководителей, специалистов и служащих учреждений (приложения 1 к Положению).

3.2. Размер должностного оклада работника устанавливается руководителем учреждения в трудовом договоре в соответствии с системой оплаты труда учреждения, результатом прохождения аттестации, в пределах диапазона минимального и максимального размеров окладов по должности.

3.3. При установлении должностных окладов работников квалификационная категория учитывается при работе по специальности, по которой им присвоена квалификационная категория.

3.4. Тарифная сетка, межразрядные тарифные коэффициенты и тарифные ставки по разрядам оплаты труда рабочих учреждений устанавливаются согласно разделу 1 тарифной системы оплаты труда рабочих муниципальных учреждений (приложения 2 к Положению).

Тарифные разряды оплаты труда тарифной сетки по оплате труда рабочих учреждений соответствуют тарифным разрядам Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих.

4. Основания для повышения должностных окладов (тарифных ставок)

4.1. Руководителям и специалистам учреждений, имеющим среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, независимо от профиля, работающим в сельской местности и малых городах, должностной оклад повышается на 25 процентов.

4.2. В целях привлечения молодых специалистов и укрепление кадрового состава специалистам в возрасте до 30 лет, работающим в сельской местности, должностной оклад повышается дополнительно на 30 процентов сроком на первые 5 лет работы, если они отвечают одновременно следующим требованиям:

- получили среднее профессиональное или высшее профессиональное образование, соответствующее должности, независимо от формы получении образования и приступили к работе по специальности не позднее 3 месяцев после получения соответствующего диплома государственного образца;

- впервые поступили на работу или имеют стаж работы по специальности менее 5 лет после окончания учебного заведения.

Специалистам в возрасте до 30 лет, работающим в сельской местности или малых городах, установленный должностной оклад повышается дополнительно на 10 процентов сроком на первые 5 лет работы, если они отвечают одновременно следующим требованиям:

- окончили с отличием учреждение среднего или высшего профессионального образования, соответствующее должности, независимо от формы получения образования и приступили к работе по специальности не позднее 3 месяцев после получения диплома государственного образца;

- впервые поступили на работу или имеют стаж работы по специальности менее 5 лет после окончания учебного заведения.

4.3. Размеры иных выплат работникам, устанавливаемые в процентах к должностным окладам, определяются исходя из должностного оклада, увеличенного в соответствии с основаниями, указанными в данном разделе Положения.

5. Надбавки стимулирующего характера

5.1. В целях поощрения работников учреждений устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

- выплаты за интенсивность работы;

- выплаты за современные формы и методы организации труда;

- - выплаты за стаж работы, выслугу лет;

- выплаты за почётное звание, учёную степень;

- выплаты молодым специалистам;

- премиальные выплаты по итогам работы.

5.2. Выплаты за интенсивность работы.

Надбавки за интенсивность работы устанавливаются работникам учреждений за интенсивность работы на определённый срок (на месяц, квартал, полугодие, 9 месяцев, год). При назначении учитывается:

- сложность, интенсивность, специфика деятельности и напряжённость работы;

- участие в выполнении важных работ, мероприятий;

- количественные показатели работы;

- обеспечение безаварийной безотказной и бесперебойной работы. Руководителям и специалистам всех типов учреждений, работающим в сельской местности и малых городах, устанавливается надбавка за интенсивность в размере до 25 процентов от (должностной оклад + сельские).

Работникам всех типов учреждений (кроме работников учреждений, расположенных в сельской местности и малых городах) устанавливается надбавка за интенсивность в размере до 50 процентов должностного оклада.

5.3. Выплаты за современные формы и методы организации труда.

Надбавка за современные формы и методы организации труда устанавливается Администрацией Любимского муниципального района руководителям и специалистам учреждения на определённый срок (в течении года - ежемесячно) в размере до 20 процентов при:

- соблюдении базовых требований к качеству предоставления муниципальных услуг, административных регламентов, стандартов, технологий, требований к процедурам при выполнении работ (оказании услуг);

- соблюдении установленных сроков выполнения работ (оказания услуг);

- положительной оценке (не менее 80 процентов) работы;

- качественной подготовке и проведении мероприятий, связанных с деятельностью учреждения;

- отсутствии обращений (жалоб) на действия (бездействие) работника учреждения при выполнении работ (оказании услуг);

- наличии высоких показателей оказываемых муниципальных услуг;

- отсутствии случаев сокращения объёма бюджетных ассигнований учреждению за выполнение муниципального задания в неполном объёме и (или) на уровне качества ниже установленного в муниципальном задании.

5.4. Выплаты за стаж работы, выслугу лет.

Работникам всех типов учреждений за продолжительность стажа в учреждениях устанавливается надбавка в следующих размерах:

- 10 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - от одного до пяти лет;

- 20 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - от пяти до десяти лет;

- 30 процентов должностного оклада (тарифной ставки) - свыше десяти лет.

Порядок исчисления стажа работы работников учреждений, дающего право на установление надбавок за непрерывный стаж работы и выплаты этих надбавок, устанавливается в соответствии с приложением 4 к Положению

Надбавка за выслугу лет начисляется исходя из должностного оклада работника без учёта доплат и надбавок.

При временном заместительстве надбавка за выслугу лет начисляется на должностной оклад по основной работе.

Назначение надбавки за выслугу лет производится на основании приказа руководителя учреждения по представлению комиссии по установлению трудового стажа.

При увольнении работника надбавка за выслугу лет назначается пропорционально отработанному времени, её выплата производится при окончательном расчёте.

Стаж работы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, определяется руководителем учреждения.

Основным документом для определения стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, является трудовая книжка, а также иные документы, удостоверяющие наличие стажа работы (службы), дающего право на получение надбавки за выслугу лет.

5.5. Выплаты за почётное звание, учёную степень.

5.5.1. Работникам учреждений, имеющим почётные звания: "Почётный работник сферы молодёжной политики", "Заслуженный работник социальной защиты населения Российской Федерации", "Заслуженный работник социальной сферы Ярославской области", "Заслуженный врач", "Заслуженный учитель", "Заслуженный преподаватель", "Заслуженный работник здравоохранения", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный работник физической культуры, спорта и туризма", "Почётный кинематографист" Российской Федерации, Ярославской области, СССР и союзных республик, входивших в состав СССР, при условии соответствия почётного звания, профилю выполняемой работы (специальности) к установленному должностному окладу производится начисление надбавки в размере 20 процентов.

Если работник имеет несколько почётных званий, начисление надбавки производится по одному из почётных званий со дня его присвоения.

5.5.2. Руководителям и специалистам учреждений, устанавливаются надбавки (за исключением работников, занимающих штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены квалификационными требованиями):

- за учёную степень кандидата наук в размере 10 процентов установленного должностного оклада с даты принятия решения Высшей аттестационной комиссии Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - ВАК России) о выдаче диплома;

- за учёную степень доктора наук в размере 20 процентов установленного должностного оклада - с даты принятия решения ВАК России о выдаче диплома;

- за стаж педагогической работы более 25 лет или за стаж работы в учреждениях сферы молодёжной политики более 25 лет (руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений, аттестованных на квалификационную категорию, со стажем руководящей работы более 10 лет) в размере 10 процентов установленного должностного оклада.

Указанные надбавки начисляются только тем работникам, которые имеют учёную степень и (или) стаж работы по профилю, соответствующему занимаемой должности.

5.6.Выплаты молодым специалистам.

В целях привлечения молодых специалистов и укрепления кадрового состава специалистам в возрасте до 30 лет устанавливается надбавка в размере 30 процентов должностного оклада сроком на первые 5 лет работы, если они отвечают одновременно следующим требованиям:

- получили среднее профессиональное образование или высшее профессиональное заболевание, соответствующее должности, независимо от формы получения образования и приступили к работе по специальности не позднее 3 месяцев после получения соответствующего диплома государственного образца;

- впервые поступили на работу или имеют стаж работы по специальности менее 5 лет после окончания учебного заведения.

5.7. Руководителям учреждений могут устанавливаться дополнительные надбавки, не указанные в Положении, которые утверждаются Администрацией Любимского муниципального района.

5.8. Работникам учреждений, имеющим одновременно право на нескольк