Приложение. Положение о публичных слушаниях в городском поселении Любим Ярославской области

Приложение
к решению
Муниципального Совета
городского поселения Любим
Ярославской области
Любимского муниципального района
от 27 декабря 2010 г. N 34

Положение
о публичных слушаниях в городском поселении Любим Ярославской области

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории городского поселения Любим Ярославской области.

1.2. Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов с участием жителей городского поселения Любим Ярославской области.

1.3. Основными целями проведения публичных слушаний являются:

- информирование общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;

- выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;

- осуществление связи органов местного самоуправления с общественностью городского поселения Любим;

- подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;

- оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления городского поселения Любим Ярославской области,

1.4. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

Информация об изменениях:

Решением Муниципального Совета городского поселения Любим Любимского муниципального района Ярославской области от 7 февраля 2017 г. N 2 подпункт 1 пункта 1.4 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с даты официального опубликования названного решения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) проект Устава городского поселения Любим или проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав городского поселения Любим, кроме случаев, когда в Устав городского поселения Любим вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, устава или законов Ярославской области, в целях приведения Устава городского поселения Любим в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

2) проект бюджета городского поселения Любим Ярославской области (далее проект бюджета) и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития городского поселения Любим, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения Любим Ярославской области;

5) иные вопросы местного значения и проекты муниципальных правовых актов, требующие учета интересов жителей городского поселения Любим Ярославской области.

2. Инициаторы публичных слушаний

2.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут быть:

- Население городского поселения Любим (далее Население);

- Муниципальный Совет городского поселения Любим (далее Муниципальный Совет);

- Глава городского поселения Любим.

3. Инициатива населения о проведении публичных слушаний

3.1. С ходатайством о проведении публичных слушаний от имени населения обращается инициативная группа. Инициативная группа численностью не менее 50 человек или не менее двух организаций направляет в Муниципальный Совет ходатайство о проведении публичных слушаний по проекту муниципального правового акта Муниципального Совета или администрации Городского поселения Любим.

К ходатайству прилагаются список инициативной группы (указывается - фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, паспортные данные, личная подпись), протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы.

3.2. В ходатайстве указываются:

- тема публичных слушаний (вопросы, проект муниципального правового акта, выносимые на публичные слушания);

- мотивы проведения публичных слушаний;

- предполагаемая дата проведения публичных слушаний;

- список кандидатур для включения в состав комиссии. Ходатайство подписывается всеми инициаторами публичных слушаний.

3.3. Муниципальный Совет рассматривает ходатайство на ближайшем очередном заседании, но не позднее 21 дня с момента поступления ходатайства с участием инициаторов публичных слушаний.

3.4. По результатам рассмотрения ходатайства Муниципальный Совет принимает решение о проведении публичных слушаний либо отклонении ходатайства об их проведении с обоснованием отклонения,

3.5. При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний ее инициаторы вправе повторно внести предложение о проведении публичных слушаний по тому же вопросу с приложением более 150 подписей жителей городского поселения Любим.

3.6. Инициаторы вправе обжаловать решение об отклонении ходатайства о проведении публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством.

4. Назначение публичных слушаний

4.1. Публичные слушания по инициативе населения и Муниципального Совета назначаются решением Муниципального Совета.

4.2. Глава городского поселения Любим назначает публичные слушания по вопросам, отнесенным Уставом городского поселения Любим к компетенции Главы городского поселения Любим, Постановлением администрации городского поселения Любим.

4.3. В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указывается:

4.3.1. тема публичных слушаний;

4.3.2. время и место проведения публичных слушаний - не позднее двух месяцев со дня принятия решения о назначении;

4.3.3. комиссия Муниципального Совета, и (или) должностные лица, ответственные за подготовку и проведение публичных слушаний.

4.4. Информация о времени, месте и теме слушания, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем за 14 дней до начала слушаний, за исключением случаев предусмотренных действующим законодательством.

4.5. Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов, готовятся комиссией Муниципального Совета, должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение слушаний.

5. Проведение публичных слушаний

5.1. Публичные слушания проводятся в помещении, определенном в Решении Муниципального Совета или Постановлении администрации городского поселения Любим о назначении слушаний. Перед началом слушаний проводится регистрация его участников.

5.2. Председательствующим на слушаниях может быть председатель Муниципального Совета, председатель, заместитель председателя комиссии Муниципального Совета, Глава городского поселения Любим.

5.3. Председательствующий ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

5.4. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. Затем слово предоставляется представителю комиссии Муниципального Совета, должностным лицам, ответственным за подготовку и проведение слушаний, или участнику слушаний для доклада по обсуждаемому вопросу (до 30 минут) после чего следуют вопросы участников слушаний, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах. Затем слово для выступлений предоставляется участникам слушаний (до 10 минут) в порядке поступления заявок на выступление.

Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и об их продолжении в другое время.

5.5. На слушаниях секретарем ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем.

В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний - по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.

5.6. По результатам публичных слушаний открытым голосованием, большинством голосов от числа принявших участие в публичных слушаниях лиц принимается итоговое решение публичных слушаний согласно приложения N 1 к положению, которое отражается в протоколе.

5.7. Итоговое решение подписывается председательствующим на слушаниях и подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через 10 дней после окончания слушаний. Итоговое решение может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

5.8. Все материалы публичных слушаний направляются Муниципальному Совету, Главе городского поселения Любим не позднее 2 дней с момента их проведения.