Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 12 января 2011 г. N 3 "Об утверждении Городской целевой программы по улучшению жилищных условий многодетных семей на 2011-2012 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации городского округа г. Рыбинск
Ярославской области от 12 января 2011 г. N 3
"Об утверждении Городской целевой программы по улучшению жилищных условий многодетных семей на 2011-2012 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 21 июня 2011 г. N 1975 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Рыбинск, Бюджетным Кодексом Российской Федерации постановляю

1. Утвердить Городскую целевую программу по улучшению жилищных условий многодетных семей на 2011- 2012 годы (прилагается).

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего постановления, производить в пределах средств, предусмотренных в бюджете городского округа город Рыбинск.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления строительства администрации городского округа город Рыбинск Л.Н. Сафронову.

Глава городского округа город Рыбинск

Ю.В. Ласточкин

Городская целевая программа
по улучшению жилищных условий многодетных семей на 2011 - 2012 годы
(утв. постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск Ярославской области от 12 января 2011 г. N 3)

Паспорт
городской целевой программы по улучшению жилищных условий многодетных семей на 2011 - 2012 годы

Наименование Программы	Городская целевая программа по улучшению жилищных условий многодетных семей на 2011 - 2012 годы (далее - Программа)
Основание разработки Программы	Федеральный Закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Бюджетный Кодекс Российской Федерации
Заказчик Программы	Администрация городского округа город Рыбинск
Руководитель Программы	Начальник управления строительства администрации городского округа город Рыбинск Л.Н.Сафронова
Координатор Программы	Первый заместитель начальника управления строительства администрации городского округа город Рыбинск Т.Н.Трепакова
Разработчик Программы	Управление строительства администрации городского округа город Рыбинск
Цель и задачи Программы	Цель: - повышение качества жизни многодетных семей за счет улучшения жилищных условий; Задачи: - создание условий, способствующих обеспечению доступности жилья для многодетных семей; - создание механизма поддержки многодетных семей в улучшении жилищных условий
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	- количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск (далее городского бюджета); - площадь жилья, приобретенного (построенного) за счет городского бюджета
Сроки реализации Программы	2011 - 2012 годы
Ожидаемые результаты Программы	- количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия, составит 8 семей (52 человека), в т.ч.: 2011 г.- 4 семьи 2012 г.- 4 семьи - размер общей площади жилья, приобретенного (построенного) многодетными семьями с использованием средств городского бюджета, составит: 2011 год - не менее 310 кв.м; 2012 год - не менее 370 кв.м
Финансовое обеспечение Программы
Общая стоимость Программы	2011 г.	2012 г.
	8 000 тыс. руб.	8 000 тыс. руб.
Сумма средств, направленных на реализацию Программы из городского бюджета	8 000 тыс. руб.	8 000 тыс. руб.
Исполнители Программы	Управление строительства, департамент финансов администрации городского округа город Рыбинск

I. Анализ существующей ситуации

Вопрос улучшения жилищных условий многодетных семей в последние годы стоит наиболее остро. Семьи не могут получить доступ на рынок жилья, так как не имеют достаточных доходов, в том числе и для получения ипотечного жилищного кредита. В федеральной целевой программе "Жилище" на 2002-2010 годы, в рамках которой отдельным категориям граждан предоставляется право улучшить жилищные условия при финансовой помощи со стороны государства, не учитывается такая категория как "многодетная семья".

В последние годы увеличивается количество обращений многодетных семей к Главе городского округа город Рыбинск с просьбой оказать помощь в улучшении жилищных условий. Это свидетельствует о росте социальной напряженности и необходимости решения данной проблемы.

В городском округе город Рыбинск в департаменте по социальной защите населения на учете состоит 429 многодетных семей.

На 1 ноября 2010 года в администрации городского округа город Рыбинск в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий зарегистрировано 33 семьи, в которых воспитывается трое и более несовершеннолетних детей.

Реализация Программы позволит создать эффективный механизм решения жилищных проблем многодетных семей.

Ожидаемые результаты реализации Программы соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития города.

II. Цель и задачи Программы

Цель Программы - повышение качества жизни многодетных семей за счет улучшения жилищных условий.

Задачи Программы:

- создание условий, способствующих обеспечению доступности жилья для многодетных семей;

- создание механизма поддержки многодетных семей в улучшении жилищных условий.

Программа реализуется в 2011 - 2012 годах в рамках приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".

III. Сроки реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2011 - 2012 годы.

По итогам года проводится анализ эффективности проведения мероприятий, расходования средств на основе оценки основных целевых показателей:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	2011 год	2012 год
1	Количество многодетных семей, улучшивших жилищные условия при поддержке городского бюджета	количество семей	4	4
2	Размер общей площади жилья, приобретенного (построенного) многодетными семьями с использованием средств городского бюджета	кв. м	310	370

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Успешное выполнение мероприятий Программы позволит решить жилищные проблемы 24,2 % многодетных семей, включенных в список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Выполнение Программы будет способствовать:

- созданию достойных условий для воспитания детей в многодетных семьях;

- укреплению семейных отношений, повышению статуса многодетной семьи;

- улучшению демографической ситуации.

V. Механизм реализации Программы

Участниками Программы являются семьи граждан, воспитывающие трех и более детей в возрасте до 18 лет (рожденных, усыновленных или удочеренных), состоящие в администрации городского округа город Рыбинск на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях (далее - многодетные семьи).

Участие в Программе добровольное, подтверждается заявлением гражданина, состоящего на учете нуждающихся в жилых помещениях в администрации городского округа город Рыбинск. Семья гражданина признается участником Программы после включения ее в список многодетных семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - список).

Механизм реализации Программы предусматривает выделение многодетным семьям, являющимся участниками Программы, средств городского бюджета в виде адресных безвозмездных жилищных субсидий на улучшение жилищных условий (далее - субсидия).

Субсидия предоставляется на основании именного свидетельства о праве на получение средств городского бюджета на приобретение (строительство) жилого помещения (далее - свидетельство).

Свидетельство дает право на:

- приобретение жилого помещения по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц;

- участие в долевом строительстве жилья в домах высокой степени готовности.

Размер субсидии определяется как произведение разницы общей площади жилого помещения, определяемой по норме, и общей площади жилого помещения, принадлежащего членам семьи на праве собственности или социального найма, на среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья в городском округе город Рыбинск.

Норма общей площади жилого помещения при расчете городской жилищной субсидии устанавливается в размере 13 квадратных метров на каждого члена семьи.

Для реализации средств субсидии участником Программы при предъявлении свидетельства открывается блокированный банковский счет в банке. Средства городского бюджета перечисляются на данный банковский счет после предъявления гражданином в банк договора купли-продажи жилого помещения с обременением (отсрочкой платежа) или документов на долевое строительство, а также свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение.

Перечисление средств производится по безналичному расчету на счет продавца жилого помещения или на счет организации, осуществляющей строительство жилого дома.

Средства на реализацию Программы предусматриваются в городском бюджете на текущий и планируемый финансовый год в виде бюджетных ассигнований управлению строительства администрации городского округа город Рыбинск.

Общая координация реализации Программы осуществляется первым заместителем начальника управления строительства администрации городского округа город Рыбинск.

Управление строительства администрации городского округа город Рыбинск осуществляет:

- формирование, ведение списка многодетных семей - участников Программы - на основании их заявлений, в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 N 50-з "О порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма";

- проверку документов, представляемых участниками Программы при получении свидетельств;

- определение размера субсидии;

- выпуск, выдачу, оплату свидетельств, контроль за их использованием;

- конкурсный отбор банка для обслуживания средств, предоставляемых многодетным семьям в виде субсидии;

- заключение соглашения с банками о взаимодействии в рамках реализации данной Программы.

Исполнитель Программы и его должностные лица в ходе исполнения мероприятий Программы несут ответственность за несоблюдение действующего законодательства. Действия (бездействие) должностных лиц и их решения могут быть обжалованы в судебном порядке.

VI. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения	Объем финансирования за счет средств городского бюджета, тыс. руб.
				2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6
1	Разработка нормативных актов, информационных материалов, иной документации по вопросам реализации Программы	УС	2011 - 2012 гг.
2	Формирование, ведение, актуализация списка участников Программы	УС	2011 - 2012 гг.
3	Отработка механизма координации действий с уполномоченным банком по обслуживанию средств жилищной субсидии	УС, ДФ	2011 - 2012 гг.
4	Изготовление, выдача, ведение единого реестра выдачи, оплаты и погашения свидетельств о праве многодетных семей на получение жилищной субсидии	УС
5	Оплата предоставленных свидетельств	УС		8000	8000

Список сокращений, использованных в Программе:

УС - управление строительства администрации городского округа город Рыбинск;

ДФ - департамент финансов администрации городского округа город Рыбинск.

Начальник управления строительства

Л.Н. Сафронова