Приложение 2. Методика оценки эффективности реализации городских целевых программ

Приложение 2
к постановлению
Администрации
городского округа г. Рыбинск
Ярославской области
от 13 января 2011 г. N 22

Методика
оценки эффективности реализации городских целевых программ

1. Методика оценки эффективности реализации городских целевых программ (ГЦП, далее - Методика) разработана в целях установления единых правил формирования критериев оценки эффективности реализации городских целевых программ, действующих в городе Рыбинск, обеспечения оценки хода их выполнения и окончательного контроля за достижением целей и показателей результативности.

2. Оценка эффективности реализации ГЦП осуществляется ответственным исполнителем программы по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения реализации целевой программы согласно следующим критериям:

Наименование критерия	Варианты оценки	Значения оценки критерия в баллах (Z)	Весовой коэффициент критерия (N)
1	2	3	4
1. Соответствие ГЦП системе приоритетов социально-экономического развития городского округа города Рыбинск
1.1. Соответствие на момент оценки проблемы и целей Программы утвержденным документам социально-экономического развития городского округа Рыбинск на средне- и долгосрочную перспективу	Соответствует	5	1,0
	Не соответствует	0
1.2. Наличие федеральной или областной целевой программы аналогичной направленности, которая содержит рекомендации о разработке исполнительными органами городского самоуправления соответствующих Программ	Программа соответствует критерию	5	1,0
	Программа не соответствует критерию	0
2. Выполнение запланированных мероприятий ГЦП
2.1. Выполнение запланированных мероприятий ГЦП в отчетном году
2.1.1. Выполнение запланированных мероприятий ГЦП в отчетном году (не выполненным признается также и мероприятие, которое выполнено частично)	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 80%	10	1,0
	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 50% и менее 80%	7
	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 20% и менее 50%	4
	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий менее 20%	0
2.1.2. Осуществление ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных в ГЦП в отчетном году	Для достижения целей Программы не предусматриваются мероприятия по капитальному строительству	5	1,0
	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий капитального строительства свыше 50%	5
	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий капитального строительства менее 50%	0
2.2. Выполнение запланированных мероприятий ГЦП с начала ее реализации1
2.2.1. Выполнение запланированных мероприятий ГЦП с начала ее реализации (не выполненным признается также и мероприятие, которое выполнено частично)	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 80%	10	1,0
	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 50% и менее 80%	7
	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий свыше 20% и менее 50%	4
	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий менее 20%	0
2.2.2. Осуществление ввода в действие объектов капитального строительства, предусмотренных в ГЦП с начала ее реализации	Для достижения целей Программы не предусматриваются мероприятия по капитальному строительству	5	1,0
	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий капитального строительства свыше 50%	5
	Доля выполненных мероприятий от общего числа запланированных мероприятий капитального строительства менее 50%	0
3. Уровень финансового обеспечения ГЦП
3.1. Уровень финансового обеспечения ГЦП с момента начала ее реализации2	Финансовое обеспечение из всех источников свыше 80 процентов от запланированного объема	10	1,0
	Финансовое обеспечение из всех источников от 50 до 80 процентов от запланированного объема	7
	Финансовое обеспечение из всех источников от 20 до 50 процентов от запланированного объема	4
	Финансовое обеспечение из всех источников менее 20 процентов от запланированного объема	0
3.2. Уровень финансового обеспечения ГЦП в отчетном финансовом году	Финансовое обеспечение из всех источников свыше 80 процентов от запланированного объема	10	1,0
	Финансовое обеспечение из всех источников от 50 до 80 процентов от запланированного объема	7
	Финансовое обеспечение из всех источников от 20 до 50 процентов от запланированного объема	4
	Финансовое обеспечение из всех источников менее 20 процентов от запланированного объема	0
3.3. Доля фактического объема финансирования ГЦП из бюджета города от запланированного объема финансирования из бюджета города в отчетном финансовом году	свыше 80%	10	1,0
	свыше 50% и менее 80%	7
	свыше 20% и менее 50%	4
	менее 20%	0
3.4. Наличие софинансирования мероприятий ГЦП из внебюджетных источников	Программа соответствует критерию	5	1,0
	Программа не соответствует критерию	0
4. Организация контроля за реализацией ГЦП, уровень динамики индикаторов
4.1. Количество изменений, внесенных в ГЦП за отчетный год ее реализации (без учета внесенных изменений, связанных с финансированием ГЦП)	изменения не вносились, или внесено 1 изменение	10	0,5
	внесено 2 изменения	7
	внесено более 2-х изменений	0
4.2. Качество ежегодно представляемой информации (отчета) о выполнении ГЦП за отчетный период	Информация полностью соответствует установленным требованиям и рекомендациям	10	0,5
	Информация не содержит полного объема сведений, что затрудняет объективную оценку хода выполнения ГЦП	5
	Информация не соответствует установленным требованиям и рекомендациям, и материал должен быть переработан	0
4.3. Динамика целевых показателей и индикаторов	Наличие положительной динамики всех целевых показателей в соответствии с плановыми параметрами, предусмотренными в ГЦП	10	1,5
	Общая положительная динамика целевых показателей (50% и более значений запланированных индикаторов достигнуты)	8
	Отсутствие положительной динамики целевых показателей (более 50% значений запланированных индикаторов не достигнуты)	0

1 Если реализация ГЦП началась в отчетном финансовом году, то критерии 2.2.1. и 2.2.2. не рассчитываются; весовой коэффициент критерия 2.1.1. и 2.1.2. удваивается.

2 Если реализация ГЦП началась в отчетном финансовом году, то критерий 3.1. не рассчитывается; весовой коэффициент критерия 3.2. удваивается.

3. Интегральная оценка действующей ГЦП определяется по формуле:

F = SUM (Zj x Nj), где:

F - интегральная оценка ГЦП;

Zj - значение оценки критерия j (в баллах);

Nj - весовой коэффициент (вес критерия j).

Интегральная оценка ГЦП может находиться в пределах от 0 до 100 баллов.

Для предоставления интегральных оценок используется следующая качественная шкала:

Численное значение показателя интегральной оценки ГЦП (F) в баллах	Качественная характеристика ГЦП
100 >= F >= 80	высоко эффективная
80 > F >= 50	умеренно эффективная
50 > F > = 30	низко эффективная
30 > F >= 0	неэффективная

4. Ответственные исполнители ГЦП ежегодно до 15 октября текущего года представляют в управление перспективного развития и инвестиций сведения об оценке эффективности реализации ГЦП за отчетный финансовый год согласно прилагаемой форме.

5. Управление перспективного развития и инвестиций:

- корректирует результаты оценки действующих ГЦП (при необходимости);

- осуществляет ранжирование программы по полученной интегральной оценке и определяет рейтинг ГЦП.

6. Рейтинговая оценка действующих ГЦП проводится ежегодно до 20 октября в соответствии со значениями балльной интегральной оценки:

6.1. Если значение балльной интегральной оценки находится в интервале от 80 до 100 баллов - эффективность ГЦП оценивается как высокая;

6.2. если значение балльной интегральной оценки находится в интервале от 50 до 80 баллов - эффективность ГЦП оценивается как умеренная;

6.3. если значение балльной интегральной оценки находится в интервале от 30 до 50 баллов - эффективность ГЦП оценивается как низкая;

6.4. если значение балльной интегральной оценки ниже 30 баллов - ГЦП признается неэффективной.

7. Результаты оценки эффективности городских целевых программ управление перспективного развития и инвестиций направляет главе городского округа город Рыбинск, в департамент финансов администрации городского округа г.Рыбинск и ответственному исполнителю ГЦП.

8. По результатам рассмотрения оценки эффективности реализации ГЦП главой городского округа принимается решение о дальнейшем ее финансировании, внесении изменений в ГЦП (корректировка целей, сроков реализации, объемов финансирования, перечня программных мероприятий) или о досрочном прекращении реализации программы.

Начальник Управления перспективного развития и инвестиций

Ю.С. Дмитриева