Указ Губернатора Ярославской области от 10 декабря 2010 г. N 47 "Об образовании областной межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора области"

Указ Губернатора Ярославской области
от 10 декабря 2010 г. N 47
"Об образовании областной межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора области"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 октября 2004 года N 1286 "Вопросы межведомственной комиссии по защите государственной тайны" постановляю:

1. Образовать областную межведомственную экспертную комиссию по рассекречиванию архивных документов и утвердить ее состав (прилагается).

2. Утвердить прилагаемое Положение об областной межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов.

3. Признать утратившими силу постановления Губернатора области:

- от 17.06.2008 N 445 "Об образовании областной межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию документов и о признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора области";

- от 26.01.2009 N 28 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 17.06.2008 N 445";

- от 17.12.2009 N 683 "О внесении изменений в постановление Губернатора области от 17.06.2008 N 445".

4. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А.Вахруков

Состав
областной межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов
(утв. указом Губернатора Ярославской области от 10 декабря 2010 г. N 47)

Берёзкин Сергей Владимирович	- заместитель Губернатора области, председатель комиссии
Гузанов Евгений Леонидович	- начальник управления по делам архивов Правительства области, заместитель председателя комиссии
Долгова Ольга Владимировна	- главный специалист управления по делам архивов Правительства области, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Горелов Владимир Михайлович	- заместитель руководителя Главного управления МЧС России по Ярославской области (по согласованию)
Краснов Александр Сергеевич	- начальник государственно-правового управления Правительства области
Огородников Владимир Георгиевич	- заместитель начальника Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Ярославской области (по согласованию)
Пилатова Елена Львовна	- директор государственного учреждения Ярославской области "Государственный архив Ярославской области" (по согласованию)
Стручков Михаил Николаевич	- первый заместитель начальника Управления внутренних дел по Ярославской области, начальник криминальной милиции (по согласованию)
Сурков Николай Борисович	- военный комиссар Ярославской области (по согласованию)

Положение
об областной межведомственной экспертной комиссии по рассекречиванию архивных документов
(утв. указом Губернатора Ярославской области от 10 декабря 2010 г. N 47)

1. Общие положения

1.1. Областная межведомственная экспертная комиссия по рассекречиванию архивных документов (далее - комиссия) является коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию федерального законодательства о государственной тайне.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I "О государственной тайне", федеральными законами от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", перечнем сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 ноября 1995 года N 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне", развернутыми перечнями сведений, подлежащих засекречиванию, органов государственной власти и организаций (выписками из них), Положением о Межведомственной комиссии по защите государственной тайны, утверждённым Указом Президента Российской Федерации от 6 октября 2004 года N 1286 "Вопросы Межведомственной комиссии по защите государственной тайны", иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы защиты государственной тайны, а также настоящим Положением.

2. Функции комиссии

2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

- рассекречивает архивные документы, созданные в процессе деятельности обкома, райкомов и горкомов КПСС Ярославской области, находящиеся на хранении в государственном учреждении Ярославской области "Государственный архив Ярославской области" (далее - ГАЯО);

- рассекречивает архивные документы ликвидированных организаций-фондообразователей в случае отсутствия их правопреемников, находящиеся на хранении в закрытых фондах ГАЯО, архивов органов государственной власти и организаций;

- продлевает срок засекречивания архивных документов;

- рассматривает запросы органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), организаций и граждан о рассекречивании сведений, отнесенных к государственной тайне, в случаях, предусмотренных Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-I "О государственной тайне".

2.2. Комиссия может самостоятельно решать вопросы рассекречивания архивных документов ликвидированных организаций - фондообразователей, не имеющих правопреемников, созданных в процессе деятельности Ярославской области, если основаниями для их засекречивания не являлись документы высших органов государственной власти. В противном случае вопрос их рассекречивания может решаться только после того, как будут рассекречены документы высших органов государственной власти, во исполнение которых они разрабатывались.

2.3. В компетенцию комиссии не входит решение вопросов о рассекречивании архивных документов КПСС общесоюзного и республиканского уровней, высших органов государственной власти и государственного управления СССР и РСФСР (Совет Народных Комиссаров, Совет Министров, Кабинет Министров, их постоянные органы, Комитет по оперативному управлению народным хозяйством СССР), а также документов, содержащих сведения в области военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.

3. Организация обеспечения деятельности комиссии

3.1. Положение о комиссии и её состав утверждаются указом Губернатора области.

3.2. В состав комиссии входят: председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии.

3.3. Председатель комиссии:

- организует обеспечение деятельности комиссии и контроль исполнения её решений;

- представляет комиссию во взаимоотношениях с органами государственной власти области, иными государственными органами, органами местного самоуправления и организациями, имеет право переписки с указанными органами и организациями;

- запрашивает и получает в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и граждан необходимые для осуществления деятельности комиссии информацию, документы и материалы;

- формирует экспертные группы для обеспечения деятельности комиссии;

- организует перспективное и текущее планирование деятельности комиссии;

- утверждает Положение о порядке рассекречивания и продления сроков засекречивания архивных документов;

- определяет порядок рассмотрения комиссией отдельных вопросов, входящих в ее компетенцию.

3.4. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители высшего органа исполнительной власти области, территориальных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации, органов военного управления Министерства обороны Российской Федерации, работники архивов, а также при необходимости специалисты других органов и организаций.

Работа членов комиссии и экспертных групп осуществляется с соблюдением требований по обеспечению режима секретности. Председатель комиссии, его заместитель, секретарь и члены комиссии и экспертных групп, привлекаемые к работе по рассекречиванию документов, должны иметь допуск к государственной тайне по соответствующей форме и обязаны хранить государственную и иную охраняемую законом тайну, а также не разглашать информацию, ставшую им известной в связи с работой комиссии и отнесённую к категории информации для служебного пользования.

3.5. Работа комиссии осуществляется на плановой основе по плану, утверждаемому председателем комиссии.

Работы по рассмотрению на предмет рассекречивания архивных документов могут осуществляться также:

- во исполнение указов, распоряжений и поручений Президента Российской Федерации;

- во исполнение постановлений, распоряжений и поручений Правительства Российской Федерации;

- в связи с обращениями органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан.

3.6. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление по делам архивов Правительства области.

3.7. Заседания комиссии проводятся в соответствии с графиком, утверждаемым на год председателем комиссии, но не реже одного раза в год.

В случае необходимости по решению председателя комиссии могут проводиться внеочередные заседания.

На заседании комиссии обязательно присутствие всех её членов. Они не вправе делегировать свои полномочия другим должностным лицам. В случае невозможности присутствия члена комиссии на заседании его мнение по рассматриваемым вопросам представляется в письменном виде.

Члены комиссии и экспертных групп проводят экспертизу документов в объеме, определяемом председателем комиссии.

3.8. Члены комиссии обладают равными правами при принятии решения.

В случае несогласия с принятым решением каждый член комиссии имеет право изложить в письменном виде своё особое мнение по рассматриваемому вопросу, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания.

Решение не может быть принято в случае несогласия с ним члена комиссии, представляющего федеральный орган государственной власти, государственный орган, к чьей компетенции в соответствии с федеральным законодательством отнесен рассматриваемый вопрос.

3.9. Результаты работы комиссии, принятые в соответствии с настоящим Положением, оформляются актом, который подписывается председателем и всеми членами комиссии и утверждается Губернатором области.