Приложение. Положение о порядке приема, перевода, отчисления и исключения обучающихся из муниципальных общеобразовательных учреждений г. Переславля-Залесского

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Переславля-Залесского
Ярославской области
от 28 апреля 2011 г. N 613

Положение
о порядке приема, перевода, отчисления и исключения обучающихся из муниципальных общеобразовательных учреждений г. Переславля-Залесского

Настоящее Положение разработано на основании требований действующего законодательства Российской Федерации в области образования: Закона РФ N 3266-1 от 10 июля 1992 г. "Об образовании" (с изменениями); Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (с изменениями); Закона РФ от 19 февраля-1993 г N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (с изменениями); Федерального закона от 19 февраля 1993 г. N 4528-1 "О беженцах" (с изменениями); Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (с изменениями); Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; Постановления Правительства РФ от 19 марта 2001 г N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" (с изменениями); Постановления Правительства РФ от 12 марта 1997 г. N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" (с изменениями); Закона Ярославской области от 7 апреля 2003 г N 17-з "Об организации деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в Ярославской области" (с изменениями), Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28 ноября 2002 г N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2 1178-02"; Устава города Переславля-Залесского.

Положение распространяется на муниципальные общеобразовательные учреждения различных типов и видов, подведомственные Управлению образования Администрации г. Переславля-Залесского.

1. Порядок приема обучающихся в муниципальные общеобразовательные учреждения

1.1. Порядок приема граждан в муниципальное общеобразовательное учреждение в части, не урегулированной Законом Российской Федерации "Об образовании", определяется учредителем общеобразовательного учреждения и указывается в уставе общеобразовательного учреждения.

1.2. В общеобразовательное учреждение на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования принимаются все подлежащие обучению граждане, проживающие на территории городского округа г. Переславля-Залесского и имеющие право на получение образования соответствующего уровня. Не проживающим на территории городского округа г. Переславля-Залесского, может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждение.

1.2.1. В первый класс общеобразовательного учреждения принимаются дети, начиная с возраста шести лет шести месяцев, при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья, но не позже достижения ими возраста восьми лет.

Решение о приеме детей в общеобразовательное учреждение для обучения в более раннем или позднем возрасте принимается на основании заявления родителей (законных представителей), заключения психолого-медико-педагогической комиссии о готовности ребенка к обучению и направления управления образования.

1.2.2. Для зачисления ребенка в первый класс родители (законные представители) представляют в общеобразовательное учреждение заявление о приеме, медицинскую справку ребенка, справку с места жительства ребенка и копия свидетельства о рождении.

1.2.3. Администрация общеобразовательного учреждения при приеме заявления обязана ознакомиться с документом, удостоверяющим личность и полномочия родителей (законных представителей).

1.2.4. Документы, представленные родителями (законными представителями), регистрируются в секретариате общеобразовательного учреждения в журнале приема заявлений в первый класс. После регистрации заявления заявителю выдается документ, содержащий следующую информацию:

- входящий номер заявления о приеме в общеобразовательное учреждение;

- перечень представленных документов и отметка об их получении, заверенный подписью секретаря или лица, ответственного за прием документов, и печатью общеобразовательного учреждения;

- сведения о сроках зачисления в первый класс;

- контактные телефоны для получения информации.

1.2.5. В первый класс общеобразовательного учреждения зачисляются все дети, достигшие школьного возраста, независимо от уровня их подготовки. При приеме в первый класс общеобразовательного учреждения не допускается проведение испытаний (экзаменов, тестирования, собеседования), направленных на выявление уровня знаний ребенка по различным учебным дисциплинам и предметам.

1.2.6. Прием заявлений в первые классы общеобразовательного учреждения осуществляется с 1 апреля ежегодно.

Зачисление детей в первый класс общеобразовательного учреждения оформляется приказом руководителя общеобразовательного учреждения не позднее 30 августа текущего года и доводится до сведения родителей (законных представителей).

1.3. Во 2-11-е классы общеобразовательных учреждений принимаются дети по заявлению родителей (законных представителей). Администрация общеобразовательного учреждения при приеме заявления обязана ознакомиться с документом, удостоверяющим личность и полномочия родителей (законных представителей). Зачисление обучающихся осуществляется посредством издания приказа руководителя общеобразовательного учреждения, который доводится до сведения родителей (законных представителей).

1.3.1. Для зачисления во 2-9-е классы родители (законные представители) предоставляют в общеобразовательное учреждение заявление о приёме, медицинскую карту ребенка, копию свидетельства о рождении ребенка или паспорта, личное дело обучающегося с годовыми оценками, заверенное печатью учреждения, в котором ранее обучался, ведомость текущих оценок (при переходе обучающегося в течение учебного года) заверенную подписью руководителя и печатью общеобразовательного учреждения.

1.3.2. Для зачисления в 10-11-й классы родители (законные представители) предоставляют в общеобразовательное учреждение заявление о приёме, копию паспорта (или свидетельства о рождении), медицинскую карту, аттестат об основном общем образовании и личное дело обучающегося, ведомость текущих оценок (при переходе обучающегося в течение учебного года), заверенную подписью руководителя и печатью общеобразовательного учреждения.

1.3.3. Возраст, с которого допускается прием граждан, и продолжительность их обучения на каждой ступени образования указываются в уставе общеобразовательного учреждения. Требование обязательности общего образования применительно к конкретному обучающемуся сохраняет силу до достижения им возраста восемнадцати лет, если соответствующее образование не было получено обучающимся ранее. Предельный возраст получения образования в очно-заочной (вечерней) форме не ограничен.

1.4. Порядок приема обучающихся в профильные классы на старшей ступени образования определяется "Положением о профильных классах на старшей ступени образования", утверждаемом ежегодно общеобразовательным учреждением, осуществляющим прием в профильные классы.

1.4.1. Приём обучающихся в профильные классы общеобразовательных учреждений производится по заявлению родителей (законных представителей) из числа детей, проявивших склонности к освоению расширенного изучения отдельных предметов, образовательных областей или направлений и имеющие положительные оценки по профильным предметам по итогам государственной (итоговой) аттестации за курс основной школы.

1.4.2. При зачислении в профильные классы учитываются рекомендации учителей-предметников общеобразовательного учреждения. Приоритетным правом при зачислении в профильные классы пользуются обучающиеся общеобразовательного учреждения, в котором создаются данные классы, и обучающиеся, переводящиеся из классов соответствующего профиля других общеобразовательных учреждений в связи с переменой места жительства.

1.5. При отсутствии личного дела обучающегося общеобразовательное учреждение самостоятельно выявляет уровень освоения обучающимся соответствующей общеобразовательной программы. Порядок диагностической аттестации устанавливается общеобразовательным учреждением.

1.6. Прием детей из семей граждан, имеющих статус беженца или вынужденного переселенца, осуществляется на основании записи детей в паспорте одного из родителей (законных представителей), медицинской справки ребенка и письменного заявления родителей (законных представителей) с указанием адреса фактического проживания.

1.6.1. Иностранные граждане, лица без гражданства, имеющие законные основания для проживания на территории России, пользуются правом на получение образования наравне с гражданами Российской Федерации.

1.6.2. Прием детей из семей иностранных граждан осуществляется на основании записи детей в паспорте одного из родителей (законных представителей), медицинской справки ребенка и письменного заявления родителей (законных представителей), с указанием адреса фактического проживания и наличия миграционной карты (или разрешения на временное проживание на данной территории, или имеющего вид на жительство).

1.7. При приеме ребенка в общеобразовательное учреждение последнее обязано ознакомить обучающихся и (или) их родителей (законных представителей) с уставом общеобразовательного учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации общеобразовательного учреждения, основными образовательными программами, реализуемыми этим общеобразовательным учреждением, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса. Факт ознакомления фиксируется в заявлении.

1.8. Взаимоотношения общеобразовательного учреждения и родителей (законных представителей) закрепляются договором.

1.9. Специальные (коррекционные) классы VII вида в муниципальном общеобразовательном учреждении для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья могут быть открыты управлением образования Администрации г. Переславля-Залесского по согласованию с Администрацией г. Переславля-Залесского.

1.10. Перевод (направление) обучающихся в специальные (коррекционные) классы VII вида муниципального общеобразовательного учреждения осуществляется управлением образования Администрации г. Переславля-Залесского только с согласия родителей (законных представителей) обучающихся по заключению психолого-медико-педагогической комиссии.

1.11. Муниципальное общеобразовательное учреждение руководствуется при организации работы специальных (коррекционных) классах VII вида Типовым положением о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

1.12. В соответствии с письмом Минобразования РФ от 4 сентября 1997 г. N 48 "О специфике деятельности специальных (коррекционных) образовательных учреждений I-VIII видов" специальные (коррекционные) классы VII вида создаются для обучения и воспитания детей с задержкой психического развития, у которых при потенциально сохранных возможностях интеллектуального развития наблюдаются слабость памяти, внимания, недостаточность темпа и подвижности психических процессов, повышенная истощаемость, несформированность произвольной регуляции деятельности, эмоциональная неустойчивость, для обеспечения коррекции их психического развития и эмоционально-волевой сферы, активизации познавательной деятельности, формирования навыков и умений учебной деятельности.

1.13. Образовательный процесс в специальных (коррекционных) классах VII вида осуществляется в соответствии с уровнями общеобразовательных программ двух ступеней общего образования:

1 ступень - начальное общее образование (нормативный срок освоения - 3-5 лет);

2 ступень - основное общее образование (нормативный срок освоения - 5 лет).

Наполняемость специального (коррекционного) класса VII вида - до 12 человек.

2. Порядок перевода обучающихся в следующий класс

2.1. Обучающиеся по итогам учебного года при успешном освоении в полном объеме учебных программ переводятся по решению педагогического совета учреждения в следующий класс.

2.2. Обучающиеся на ступенях начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, имеющие по итогам учебного года академическую задолженность по одному предмету, переводятся в следующий класс условно. Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность в течение следующего учебного года, образовательные учреждения обязаны создать условия обучающимся для ликвидации этой задолженности и обеспечить контроль за своевременностью ее ликвидации.

2.2.1. Условный перевод в следующий класс применяется к обучающимся не выпускных классов, не аттестованных или получивших годовую неудовлетворительную оценку по одному учебному предмету в результате пропуска занятий по болезни, в связи с переездом на другое место жительства или по другим уважительным причинам, признанным таковыми педагогическим советом общеобразовательного учреждения.

2.2.2. Решение об условном переводе и сроках ликвидации задолженности определяется педагогическим советом школы.

2.3. Условный перевод не применяется к обучающимся, имеющим неудовлетворительные оценки из-за систематической неуспеваемости в течение предыдущих лет обучения.

2.4. Обучающиеся на ступенях начального общего и основного общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, по усмотрению их родителей (законных представителей) оставляются на повторное обучение, переводятся в классы компенсирующего обучения с меньшим числом обучающихся на одного педагогического работника образовательного учреждения или продолжают получать образование в иных формах.

Обучающиеся на ступени среднего (полного) общего образования, не освоившие образовательной программы учебного года по очной форме обучения и имеющие академическую задолженность по двум и более предметам или условно переведенные в следующий класс и не ликвидировавшие академической задолженности по одному предмету, продолжают получать образование в иных формах.

2.5. С обучающимися, условно переведенными в следующий класс, проводятся специальные занятия с целью усвоения ими учебной программы соответствующего предмета в полном объеме.

2.6. Обучающиеся переводятся в течение учебного года или по его окончанию по заявлению родителей (законных представителей) в другой класс или другое общеобразовательное учреждение в следующих случаях: в связи со сменой места жительства; по состоянию здоровья; по желанию ребенка или его родителей (законных представителей); по рекомендации психолога; в связи с реорганизацией учебного заведения.

2.7. Перевод обучающихся из одного общеобразовательного учреждения города в другое осуществляется по заявлению родителей (законных представителей), последние в свою очередь обязаны предоставить в образовательное учреждение, в котором обучались, письменное подтверждение о приеме обучающегося в другое образовательное учреждение.

2.8. Перевод (направление) обучающихся в специальные (коррекционные) образовательные учреждения (классы) осуществляется только с согласия родителей (законных представителей), на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии, по направлению учредителя.

2.9. Перевод обучающихся из общеобразовательных учреждений в специальные общеобразовательные учреждения открытого типа осуществляется по согласованию с управлением образования, на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, заключения психолого-медико-педагогической комиссии и с согласия несовершеннолетних, старше четырнадцати лет, их родителей (законных представителей).

2.10. Перевод обучающихся из общеобразовательных учреждений в вечерние (сменные) общеобразовательные учреждения, на очно-заочную (вечернюю) форму обучения осуществляется по согласованию с управлением образования, на основании постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, с согласия родителей (законных представителей).

2.11. Решение о переводе в следующий класс учащихся принимается педагогическим советом общеобразовательного учреждения и утверждается приказом руководителя общеобразовательного учреждения.

2.12. Обучающиеся первого класса не оставляются на повторный курс обучения.

3. Порядок отчисления обучающихся

3.1. Обучающиеся могут быть отчислены из общеобразовательного учреждения на основаниях:

- В связи с завершением общего образования с выдачей документа государственного образца о соответствующем уровне образования;

- В связи с переводом в другое общеобразовательное учреждение города, реализующее образовательную программу соответствующего уровня, с согласия родителей (законных представителей) при наличии справки-подтверждения с нового места учебы;

- В связи с переменой места жительства (выезд за пределы города) по заявлению родителей (законных представителей), в котором указывается место дальнейшего обучения ребенка при наличии справки-подтверждения с нового места учебы.

- В связи с отчислением обучающегося, достигшего возраста 15 лет, не получившего общего образования, в образовательное учреждение начального профессионального образования, среднего профессионального образования, реализующее программы общего образования по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Переславля-Залесского Ярославской области или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Переславского муниципального района, управления образования Администрации г. Переславля-Залесского.

3.2. Порядок отчисления из общеобразовательных учреждений обучающихся, достигших возраста 15 лет, до получения ими общего образования по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав г. Переславля-Залесского Ярославской области или комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Переславского муниципального района (далее комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав), управления образования Администрации г. Переславля-Залесского (далее управления образования):

3.2.1. Общеобразовательное учреждение:

3.2.1.1. Принимает заявление родителей (законных представителей) на отчисление обучающегося, которое подается на имя руководителя общеобразовательного учреждения с указанием:

- причин отчисления;

- образовательного учреждения (формы обучения), в котором (по которой) обучающийся планирует осваивать программу общего образования.

3.2.1.2. Заявление регистрируется в установленном порядке.

3.2.1.3. Заявление рассматривается в семидневный срок со дня его регистрации на заседании органа управления общеобразовательного учреждения.

3.2.1.4. Документы (заявление родителей (законных представителей), выписка из решения органа управления общеобразовательного учреждения, характеристика, итоговые отметки успеваемости за предыдущий учебный год, ведомость с текущими отметками (или копия аттестата об основном общем образовании), документ, подтверждающий дальнейшее устройство обучающегося), заверенные руководителем общеобразовательного учреждения, направляются для согласования в управление образования.

3.2.2. Управление образования:

3.2.2.1. Рассматривает документы в семидневный срок со дня их регистрации в присутствии обучающегося, родителей (законных представителей), полномочных представителей общеобразовательного учреждения.

3.2.2.2. По результатам рассмотрения документов принимает решение о согласии или несогласии на отчисление обучающегося из общеобразовательного учреждения.

Решение оформляется путем визирования начальника управления образования на заявлении родителей (законных представителей).

3.2.2.3. В двухдневный срок после принятия решения

- о согласии: направляет пакет документов в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- о несогласии: направляет пакет документов руководителю общеобразовательного учреждения.

3.2.3. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

3.2.3.1. Рассматривает пакет документов в двухнедельный срок со дня их регистрации в присутствии обучающихся, родителей (законных представителей), полномочных представителей общеобразовательного учреждения.

3.2.3.2. Принимает постановление о согласии или несогласии на отчисление обучающегося из общеобразовательного учреждения.

3.2.3.3. Направляет:

- руководителю общеобразовательного учреждения копию постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и заявление родителей (законных представителей);

- в управление образования копию постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.2.3.4. В случае согласия на отчисление совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего и управлением образования в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.

3.2.4. Общеобразовательное учреждение:

3.2.4.1. В случае согласия управления образования и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на отчисление обучающегося, руководитель общеобразовательного учреждения издает приказ об отчислении и выдает родителям (законным представителям) копию данного приказа, справку о периоде обучения и текущей успеваемости данного обучающегося.

3.2.4.2. В случае несогласия управления образования, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на отчисление обучающегося общеобразовательное учреждение организует дальнейшее обучение обучающегося.

3.2.5. Вопрос об отчислении из общеобразовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет, до получения им общего образования должен быть рассмотрен в течение 30 дней со дня регистрации заявления родителей (законных представителей) в общеобразовательном учреждении.

4. Порядок исключения обучающихся

4.1. Порядок исключения из общеобразовательного учреждения по решению органа управления общеобразовательного учреждения обучающихся, достигших возраста 15 лет, не получивших общего образования, за совершенные неоднократно грубые нарушения устава общеобразовательного учреждения и допускается в качестве крайней меры педагогического воздействия:

4.1.1. Общеобразовательное учреждение:

4.1.1.1. Администрация общеобразовательного учреждения:

- фиксирует грубые нарушения обучающимся устава общеобразовательного учреждения, меры принятые к нему;

- вносит предложение об исключении обучающегося в орган управления общеобразовательного учреждения с обоснованием его отрицательного влияния на других обучающихся, нарушения прав обучающихся и работников или нормального функционирования общеобразовательного учреждения при дальнейшем его пребывании в общеобразовательном учреждении.

4.1.1.2. Орган управления общеобразовательного учреждения с учетом мнения родителей (законных представителей) принимает решение о согласии или несогласии с предложением администрации общеобразовательного учреждения; которое фиксируется в протоколе заседания.

4.1.1.3. В случае согласия органа управления общеобразовательного учреждения администрация общеобразовательного учреждения направляет на согласование в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, заверенные руководителем общеобразовательного учреждения документы на исключение обучающегося:

- решение органа управления общеобразовательного учреждения;

- материалы, подтверждающие грубые, противоправные действия обучающегося, неоднократно нарушающего устав общеобразовательного учреждения;

- материалы, информирующие о воспитательных мерах, принятых к обучающемуся, и их эффективности.

4.1.1.4. При решении вопроса об исключении из общеобразовательного учреждения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должен быть представлен документ, подтверждающий согласие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органов опеки и попечительства.

4.1.2. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

4.1.2.1. Рассматривает документы в двухнедельный срок со дня их регистрации в присутствии обучающегося, родителей (законных представителей), полномочных представителей общеобразовательного учреждения.

4.1.2.2. Принимает постановление о согласии или несогласии на исключение обучающегося из общеобразовательного учреждения.

4.1.2.3. Направляет руководителю общеобразовательного учреждения копию постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

4.1.2.4. В случае согласия на исключение совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.

4.1.3. Общеобразовательное учреждение:

4.1.3.1. В случае согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на исключение обучающегося руководитель общеобразовательного учреждения в трехдневный срок

- издает приказ об исключении и выдает родителям (законным представителям) копию данного приказа, справку о периоде обучения и текущей успеваемости данного обучающегося;

- незамедлительно информирует об исключении обучающегося его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.

4.1.3.2. В случае несогласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав на исключение обучающегося общеобразовательное учреждение организует дальнейшее обучение обучающегося.

4.2. Решение об отчислении или исключении обучающегося, достигшего возраста 15 лет, из общеобразовательного учреждения может быть обжаловано в установленном Законом порядке.

5. Порядок разрешения разногласий, возникающих при приеме, переводе, отчислении и исключении граждан в муниципальных общеобразовательных учреждениях

В случае отказа гражданам в приеме в общеобразовательное учреждение и других разногласий при переводе и отчислении (исключении) обучающихся, родители (законные представители) имеют право обратиться с письменным заявлением к учредителю образовательного учреждения, либо обжаловать решение в суде.