Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п в заголовок настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
См. текст заголовка в предыдущей редакции
Постановление Правительства Ярославской области от 16 августа 2011 г. N 614-п
"Об областной целевой программе "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы"
20 октября, 2 декабря 2011 г., 14 мая, 13 августа, 2 декабря 2013 г., 22 апреля, 25 июля, 12 декабря 2014 г., 15 января 2015 г.
В целях повышения качества услуг, предоставляемых в сфере физической культуры и спорта, доступности занятий физической культурой и спортом для всех слоёв населения области и развития профессионального спорта, Правительство области постановляет:
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы.
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п пункт 2 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
2. Агентству по физической культуре и спорту Ярославской области, департаменту строительства Ярославской области, департаменту образования Ярославской области и департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области осуществлять взаимодействие по вопросам финансирования мероприятий областной целевой программы, указанной в пункте 1, в пределах средств, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета на соответствующий финансовый год.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области принять муниципальные целевые программы развития материально-технической базы физической культуры и спорта в соответствующем муниципальном образовании области и обеспечить их выполнение.
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 декабря 2014 г. N 1299-п пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области, курирующего вопросы образования, культуры, спорта, туризма и молодежной политики.
5. Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор области |
С.А. Вахруков |
Областная целевая программа
"Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 16 августа 2011 г. N 614-п)
20 октября, 2 декабря 2011 г., 14 мая, 13 августа 2013 г., 22 апреля, 25 июля, 12 декабря 2014 г., 15 января 2015 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 декабря 2014 г. N 1299-п паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Паспорт областной целевой программы
"Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы
Постановлением Правительства Ярославской области от 15 января 2015 г. N 18-п раздел "Общая потребность в ресурсах" настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Общая потребность в ресурсах
Источники финансирования |
Плановый объём финансирования (млн руб.) |
||||||
всего |
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|
Предусмотрено законом об областном бюджете: | |||||||
- областные средства |
994,18 |
119,60 |
180,74 |
266,05 |
185,93 |
181,86 |
60,00 |
- федеральные средства |
324,82 |
36,79 |
147,96 |
60,00 |
80,07* |
- |
- |
Справочно (за рамками закона об областном бюджете): | |||||||
- федеральные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- местные бюджеты |
614,24 |
60,98 |
237,68 |
192,88 |
91,55 |
31,15 |
- |
- внебюджетные источники |
20,00 |
- |
- |
10,00 |
10,00 |
- |
- |
Итого по ОЦП |
1953,24 |
217,37 |
566,38 |
528,93 |
367,55 |
213,01 |
60,00 |
* Объем средств федерального бюджета, в том числе подтверждённый к использованию в 2014 году остаток средств федерального бюджета в размере 60,00 млн рублей, не использованный в 2013 году.".
I. Описание текущей ситуации и обоснование необходимости реализации ОЦП
Важнейшей задачей государственной политики на современном этапе является создание условий для роста благосостояния населения Российской Федерации, национального самосознания и обеспечения долгосрочной социальной стабильности, в том числе создание необходимых условий для реализации конституционного права на сохранение и укрепление физического здоровья, возможности заниматься физической культурой и спортом всех слоев населения: детей, учащихся, рабочих, служащих и пенсионеров. В рамках решения данной задачи роль физической культуры и спорта становится не только значимым социальным, но и важным политическим фактором. Для вовлечения населения в систематические занятия физической культурой и спортом необходима материально-техническая база, на которой строится работа детско-юношеских спортивных школ, спортивных клубов и секций.
По состоянию на 01.01.2011 материально-техническая база физической культуры и спорта в Ярославской области составляла 2167 спортивных сооружений, в том числе:
- стадионов - 18;
- плоскостных спортивных сооружений - 1048;
- спортивных залов - 577;
- плавательных бассейнов - 30;
- других спортивных сооружений (включая манежи, тиры и приспособленные для занятий физической культурой и спортом помещения) - 494.
По данным статистической отчетности, на 01.01.2010 количество лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составило 169 462 человека, или 13 процентов от общего количества населения области, а на 01.01.2011 этот показатель составил 16,7 процента.
Несмотря на то, что наблюдается положительная динамика, Ярославская область по количеству лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом, находится на 10 - 11 месте среди регионов Центрального федерального округа Российской Федерации.
Несмотря на проводившиеся в последние годы мероприятия, направленные на развитие материальной базы физической культуры и спорта, обеспеченность населения объектами спортивной инфраструктуры остается недостаточной и составляет 23,6 процента от нормативной потребности в объектах физической культуры и спорта, в том числе:
- плоскостных спортивных сооружений - 22,8 процента;
- спортивных залов - 51,9 процента;
- плавательных бассейнов - 6,3 процента.
В рейтинге субъектов Российской Федерации, по данным статистического наблюдения, Ярославская область по обеспеченности спортивными сооружениями находится на 50 месте.
Во Владимирской области обеспеченность населения спортивными объектами составляет 24,9 процента, в Костромской области - 25,8 процента, в Смоленской области - 27,9 процента.
Эти показатели подтверждают общегосударственный масштаб проблемы недостаточной обеспеченности населения спортивными объектами, особенно плавательными бассейнами.
Количество физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений Ярославской области недостаточно, многие сооружения не отвечают техническим и санитарно-гигиеническим требованиям, кроме того, указанные объекты неравномерно размещены на территории области.
Наименование муниципального образования области |
Уровень обеспеченности спортсооружениями (в процентах от норматива единой пропускной способности) |
|||
всего |
плоскостные сооружения |
спортивные залы |
бассейны |
|
Городской округ г. Ярославль |
17,4 |
16,5 |
37,9 |
4,5 |
Городской округ г. Переславль-Залесский |
31,1 |
23,2 |
76,5 |
19,1 |
Городской округ г. Рыбинск |
22,2 |
15,2 |
58,2 |
5,3 |
Большесельский МР |
32,2 |
53,1 |
103,9 |
- |
Борисоглебский МР |
28,8 |
26,4 |
81,7 |
- |
Брейтовский МР |
37,6 |
67,2 |
81,7 |
- |
Гаврилов-Ямский МР |
32,3 |
35,5 |
60,3 |
9,9 |
Даниловский МР |
27,7 |
34,1 |
32,3 |
10,3 |
Любимский МР |
27,1 |
35,5 |
78,1 |
- |
Мышкинский МР |
35,5 |
61,8 |
55,5 |
|
Некоузский МР |
28,9 |
33,7 |
95,2 |
- |
Некрасовский МР |
22,4 |
25,8 |
63,8 |
12,3 |
Первомайский МР |
35,1 |
47,8 |
93,7 |
- |
Пошехонский МР |
50,6 |
65,8 |
88,0 |
- |
Переславский МР |
35,1 |
50,5 |
56,3 |
- |
Рыбинский МР |
48,5 |
56,2 |
77,3 |
9,5 |
Ростовский МР |
29,4 |
37,0 |
66,0 |
24,3 |
Тутаевский МР |
18,4 |
18,5 |
44,2 |
4,7 |
Угличский МР |
25,5 |
22,7 |
48,0 |
5,6 |
Ярославский МР |
24,0 |
24,8 |
56,7 |
5,1 |
Всего по Ярославской области |
23,6 |
22,8 |
51,9 |
6,3 |
Большие различия наблюдаются и в обеспечении физкультурно-оздоровительными и спортивными сооружениями городского и сельского населения. Не все сельские школы обеспечены спортивными залами, практически отсутствуют бассейны для обучения плаванию дошкольников и младших школьников. При этом необходимо отметить, что многие существующие спортивные сооружения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии. Остро стоит вопрос содержания спортивных сооружений, находящихся в аварийном состоянии. Таким образом, для развития сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений необходимы реконструкция и дальнейшее строительство таких сооружений.
В ходе анализа материально-технической базы физической культуры и спорта были выявлены следующие проблемы, препятствующие развитию физической культуры, массового спорта и спорта высоких достижений в Ярославской области:
- недостаточное внимание процессу создания спортивной инфраструктуры высокого (мирового) класса, в том числе и в вузах;
- территориальная удаленность спортивных объектов. Недостаточно развита спортивная инфраструктура по месту жительства, работы, учебы и отдыха населения. В области недостаточно спортивных сооружений современного типа, где возможна подготовка спортсменов мирового уровня;
- отсутствие отработанных схем и механизмов привлечения частного капитала в строительство и восстановление спортивных сооружений;
- большой износ физкультурно-спортивных объектов, устаревшая материально-техническая база.
В соответствии с Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах физической культуры и спорта, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р, норматив обеспеченности спортивными сооружениями составляет:
- для плоскостных спортивных сооружений - 4590 (фактически 1048);
- для спортивных залов - 1112 (фактически 577);
- для плавательных бассейнов - 477 (фактически 30).
Согласно проведенному социологическому опросу, среди лиц не занимающихся в настоящее время спортом, 39,12 процента респондентов предпочли бы заниматься игровыми видами спорта, в том числе командными с ориентацией на активный отдых. Наиболее популярным из них является футбол, на втором месте - волейбол, на третьем - баскетбол. Для обеспечения спортивной инфраструктурой всех желающих заниматься спортом приоритетной задачей должно стать строительство плоскостных сооружений и физкультурно-оздоровительных комплексов с залами для занятий игровыми видами спорта.
В настоящее время обеспеченность спортивными сооружениями для всех регулярно занимающихся спортом (16,7 процента) составляет более 100 процентов.
Для обеспечения всех желающих заняться спортом (52,7 процента) необходимо дальнейшее развитие инфраструктуры, строительство новых спортивных сооружений, в том числе:
- плоскостных сооружений - 2840;
- спортивных залов - 688;
- плавательных бассейнов - 295.
Одной из самых острых проблем, препятствующих развитию спортивной инфраструктуры, является ограниченность выделяемых финансовых средств (дефицит бюджета).
Областной и местные бюджеты являются дефицитными, отсутствуют в достаточном объеме бюджетные средства для финансирования строительства.
Поэтому имеется потребность в иных схемах финансирования строительства новых объектов капитального строительства, таких как ГЧП.
Организация процесса развития материально-технической базы физической культуры и спорта в рамках реализации ОЦП позволит:
- повысить эффективность капитальных вложений в сфере физического развития и спорта за счет концентрации ресурсов различных уровней бюджетной системы на наиболее важных, первоочередных объектах областной и муниципальной собственности;
- обеспечить долгосрочное планирование размещения и развития сети учреждений отрасли, что соответствует принципам федерального законодательства, предусматривающего возможность предоставления субсидий на строительство объектов муниципальной собственности исключительно в рамках долгосрочных областных целевых программ;
- осуществить привлечение частных инвестиций в строительство спортивных объектов на условиях ГЧП.
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 декабря 2014 г. N 1299-п раздел II настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
II. Цель ОЦП
Наименование цели |
Показатель |
Предельное значение показателя |
||||||||
наименование |
единица измерения |
базовое значение |
плановое значение |
|||||||
2011 год |
2012 год |
2013 год |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||||
Повышение обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
уровень обеспеченности населения области спортивными сооружениями |
процентов |
23,0 |
23,3 |
24,1 |
24,6 |
- |
- |
- |
30,0 |
количество спортивных сооружений в области |
ед. |
2167 |
2172 |
2206 |
2258 |
2275 |
2282 |
2283 |
- |
|
единовременная пропускная способность спортивных сооружений области |
чел. |
57098 |
57793 |
59507 |
60822 |
61818 |
62038 |
62088 |
|
III. Задачи ОЦП
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 июля 2014 г. N 720-п в раздел IV настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
IV. Механизм реализации ОЦП
ОЦП будет реализовываться в соответствии с постановлением Правительства области от 24.08.2012 N 819-п "Об утверждении Положения о программно-целевом планировании и контроле в органах исполнительной власти Ярославской области и структурных подразделениях аппарата Правительства области".
Оценка и планирование управления рисками, реагирования на риски приведены в приложении 1 к ОЦП.
Мероприятия ОЦП реализуются путем строительства новых, реконструкции существующих спортивных объектов, приобретения вновь построенных и существующих спортивных объектов и обустройства плоскостных спортивных сооружений на территории области.
В перечень объектов строительства и реконструкции, в отношении которых планируется предоставление субсидий за счет средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, включаются объекты муниципальной собственности.
Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Предоставление средств федерального бюджета осуществляется за счет субсидии, направляемой на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов за счет средств федерального бюджета, а также за счет субсидии, направляемой на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета.
Размер софинансирования строительства объектов с использованием средств федерального бюджета устанавливается пообъектно приказом Министерства спорта Российской Федерации на очередной финансовый год.
Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции спортивных объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции спортивных объектов (приложение 2 к ОЦП).
Формирование, распределение, предоставление и расходование из областного бюджета местным бюджетам субсидии на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета осуществляется в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования из областного бюджета местным бюджетам субсидии на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета (приложение 2.1 к ОЦП).
Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидий из областного бюджета местному бюджету на строительство участка лыжероллерной трассы в ЦЛС "Демино" на переходе через реку Колокшу осуществляется в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местному бюджету на строительство участка лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу (приложение 3 к ОЦП).
Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области осуществляется в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области (приложение 4 к ОЦП).
Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области осуществляется в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области (приложение 5 к ОЦП).
Выполнение задачи по стимулированию развития механизма ГЧП в области строительства объектов социальной инфраструктуры физической культуры и спорта на муниципальном уровне планируется осуществлять путем оказания методической и финансовой поддержки муниципальным образованиям Ярославской области на обеспечение арендных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры физической культуры и спорта.
Органом местного самоуправления муниципального образования области проводятся конкурсные процедуры на право заключения соглашения с частным инвестором о финансировании, проектировании, строительстве, оснащении оборудованием и эксплуатации объекта социальной инфраструктуры физической культуры и спорта (физкультурно-оздоровительного комплекса). По итогам конкурса между муниципальным образованием области и частным партнером заключается соглашение о ГЧП, согласно условиям которого частный партнер осуществляет строительство объектов социальной инфраструктуры физической культуры и спорта за счет собственных и привлеченных средств.
Поддержка муниципальных образований области осуществляется посредством предоставления субсидии при условии ввода физкультурно-оздоровительного комплекса в эксплуатацию, оформления права собственности на него муниципальным образованием области и предоставления физкультурно-оздоровительного комплекса в аренду муниципальным учреждениям спорта.
Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Расчет субсидии осуществляется в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий ОЦП в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях ГЧП (приложение 7 к ОЦП).
Выполнение задачи по приобретению объектов физической культуры и спорта планируется осуществлять путем закупок соответствующих объектов в собственность Ярославской области и предоставления межбюджетных трансфертов в виде субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение объектов физической культуры и спорта в муниципальную собственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Определение объема финансирования задачи определяется законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.
Исполнители ОЦП при реализации задачи по приобретению объектов физической культуры и спорта разрабатывают проекты нормативных правовых актов и методические рекомендации по реализации ОЦП в случае отсутствия правовой базы в части мероприятий, по которым они наделены полномочиями главных распорядителей бюджетных средств.
Определение размера, формирование, распределение, предоставление и расходование субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение объектов физической культуры и спорта осуществляется в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта (приложение 8 к ОЦП).
Мероприятия ОЦП планируется реализовывать агентством по физической культуре и спорту Ярославской области совместно с департаментом строительства Ярославской области, департаментом дорожного хозяйства Ярославской области, департаментом образования Ярославской области, департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области, департаментом инвестиционной политики Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области.
Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области:
- ежегодно подготавливает обоснованную заявку Ярославской области в Министерство спорта Российской Федерации на выделение субсидий из федерального бюджета на софинансирование строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности, на софинансирование приобретения оборудования для физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия;
- подготавливает, согласовывает и направляет в Министерство спорта Российской Федерации соглашение о выделении субсидий из федерального бюджета на софинансирование строительства объектов капитального строительства муниципальной собственности, на софинансирование приобретения оборудования для физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках реализации мероприятий ОЦП по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области, за исключением плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области, находящихся в ведении муниципальных органов образования;
- заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области, за исключением плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области, находящихся в ведении муниципальных органов образования;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках реализации мероприятий ОЦП по стимулированию развития механизма ГЧП в области строительства объектов социальной инфраструктуры физической культуры и спорта на муниципальном уровне;
- заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашения о предоставлении субсидий на реализацию мероприятий ОЦП в части внесения арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях ГЧП;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств по формированию, распределению, предоставлению и расходованию субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение объектов физической культуры и спорта в муниципальную собственность;
- заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по приобретению в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта.
Департамент строительства Ярославской области:
- заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции спортивных объектов за счет средств областного бюджета;
- заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов за счет средств федерального бюджета, а также за счет средств субсидии, направляемой на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции спортивных объектов;
- осуществляет контроль за реализацией мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции спортивных объектов;
- осуществляет финансирование мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции спортивных объектов за счет средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции физкультурно-спортивных сооружений.
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий ОЦП по приобретению оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета.
Департамент дорожного хозяйства Ярославской области:
- заключает с органом местного самоуправления муниципального образования области соглашение о предоставлении субсидии на софинансирование расходного обязательства по строительству лыжероллерной трассы в ЦЛС "Демино" на переходе через реку Колокшу;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- осуществляет контроль за реализацией мероприятий по строительству лыжероллерной трассы в ЦЛС "Демино" на переходе через реку Колокшу;
- осуществляет финансирование мероприятий ОЦП за счет средств, выделяемых на ее реализацию;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий по строительству лыжероллерной трассы в ЦЛС "Демино" на переходе через реку Колокшу.
Департамент образования Ярославской области:
- заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований области соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий ОЦП по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области;
- осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий ОЦП по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области;
- осуществляет контроль за реализацией мероприятий ОЦП по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области;
- осуществляет финансирование мероприятий ОЦП по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области за счет средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий ОЦП по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области.
Департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области:
- осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств в рамках мероприятий ОЦП по приобретению объектов физической культуры и спорта в собственность Ярославской области;
- осуществляет финансирование мероприятий ОЦП по приобретению объектов физической культуры и спорта в собственность Ярославской области за счет средств, выделяемых на реализацию ОЦП;
- в соответствии с законодательством заключает государственные контракты на приобретение объектов физической культуры и спорта в собственность Ярославской области;
- представляет в агентство по физической культуре и спорту Ярославской области отчеты о ходе работ по приобретению объектов физической культуры и спорта в собственность Ярославской области;
- оформляет документы по принятию объектов физической культуры и спорта в собственность Ярославской области.
Органы местного самоуправления муниципальных образований области:
- организуют выполнение мероприятий ОЦП;
- на конкурсной основе осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, поставщиков необходимых материалов и оборудования, проводят необходимые согласования;
- заключают муниципальные контракты на выполнение работ и поставки оборудования;
- ведут приемку выполненных работ и их оплату;
- ведут приемку спортивного оборудования и его оплату;
- несут ответственность за своевременное и целевое использование средств, выделенных в рамках ОЦП, и соблюдение условий ОЦП;
- представляют в департамент строительства Ярославской области и агентство по физической культуре и спорту Ярославской области отчеты о ходе строительных работ;
- оформляют документы по вводу объектов в эксплуатацию и принятию их в собственность муниципального образования области;
- оформляют документы по принятию спортивного оборудования в собственность муниципального образования области.
Контроль за целевым использованием средств, выделенных на реализацию ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Основные сведения о результатах реализации ОЦП, выполнении целевых показателей, а также о результатах реализации мероприятий ОЦП размещаются на странице агентства по физической культуре и спорту Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
Реализация мероприятий ОЦП осуществляется в пределах объемов средств, предусмотренных в федеральном, областном и местных бюджетах на реализацию ОЦП, а также средств внебюджетных источников.
В случае передачи сельскими (городскими) поселениями области полномочий по реализации мероприятий ОЦП муниципальным районам области между органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований области заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении.
Постановлением Правительства Ярославской области от 15 января 2015 г. N 18-п раздел V настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
V. Перечень мероприятий ОЦП
1 Объём финансовых средств поступил в МБ на основании договора пожертвования, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Ухта" и администрацией Мышкинского МР.
2 Подтверждённый к использованию в 2013 году остаток средств ФБ, в том числе и не использованных в 2012 году.
3 Подтверждённый к использованию в 2014 году остаток средств ФБ, в том числе и не использованных в 2013 году.
4 Распределение субсидий между МР и ГО на 2013 - 2015 годы утверждается постановлением Правительства области.
5 Объём кредиторской задолженности муниципальных образований за 2013 год, возникшей в результате неперечисления средств ОБ.
Список сокращений, используемых в разделе
АФКиС - агентство по физической культуре и спорту Ярославской области
ВИ - внебюджетные источники
ГО - городской округ
ГП - городское поселение
ДДХ - департамент дорожного хозяйства Ярославской области
ДИЗО - департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области
ДО - департамент образования Ярославской области
ДЮСШ - детско-юношеская спортивная школа
ДС - департамент строительства Ярославской области
МБ - местный бюджет
МОУ СОШ - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа
МР - муниципальный район
ОБ - областной бюджет
СП - сельское поселение
ФБ - федеральный бюджет
Список сокращений, используемых в ОЦП
ГЧП - государственно-частное партнерство
ЕПС - единовременная пропускная способность (человек в сутки)
ОЦП - областная целевая программа "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2015 годы
ЦЛС - Центр лыжного спорта
Приложение 1
к ОЦП
Оценка и планирование управления рисками, реагирования на риски
Матрица оценки рисков
Таблица 1
|
Степень воздействия риска |
||||||
баллы |
очень слабая |
слабая |
средняя |
значительная |
весьма значительная |
||
Вероятность возникновения риска |
Баллы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Весьма маловероятно |
1 |
|
|
|
|
|
|
Маловероятно |
2 |
|
|
|
|
|
|
Вероятно |
3 |
|
|
|
|
||
Весьма вероятно |
4 |
|
|
|
|||
Очень вероятно |
5 |
|
|
|
|
Примечания:
(1) - срыв сроков реализации мероприятий ОЦП;
(2) - недофинансирование из федерального, областного и местных бюджетов;
(3) - удорожание проектов ОЦП;
(4) - невыполнение объемов финансирования.
Планирование предупреждения и реагирование на риски, сформированные на основании оценки, приведены в таблице 2.
Таблица анализа рисков
Таблица 2
N п/п |
Наименование риска |
Величина риска (балл) |
Предупредительные меры (предупреждающие действия) |
Меры по исправлению (корректирующие действия) |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. |
Срыв сроков реализации мероприятий ОЦП |
15 |
консультативно-методическое обеспечение органов местного самоуправления по вопросам строительства; заключение соглашений с органами местного самоуправления с указанием сроков выполнения мероприятий ОЦП; привлечение специалистов для осуществления технического надзора за ходом работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту; осуществление мониторинга и контроля для принятия управленческих решений; проверка добросовестности привлекаемых для выполнения мероприятий ОЦП подрядчиков; обучение муниципальных заказчиков по вопросу выполнения функций заказчика строительства |
участие во взаимодействии заказчиков и подрядчиков строительных работ; смена подрядчика или поставщика материалов и оборудования; внесение изменений в ОЦП |
2. |
Недофинансирование из федерального, областного и местных бюджетов |
20 |
заключение соглашений с органами местного самоуправления о софинансировании мероприятий ОЦП |
привлечение средств из внебюджетных источников; оценка приоритетов, перераспределение средств, внесение изменений в ОЦП |
3. |
Удорожание проектов ОЦП |
12 |
проведение анализа технических заданий на проектирование и сравнение их с проектами - аналогами; определение в качестве условия финансирования мероприятий ОЦП по строительству, реконструкции, капитальному ремонту спортивных сооружений; наличие положительного заключения государственной экспертизы, утвержденной спецификации на спортивное оборудование; оценка обоснованности и эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения; страхование строительной деятельности |
поиск и привлечение средств внебюджетных источников; анализ и внесение изменений в проекты, сметы и спецификации проектов, реализуемых в рамках мероприятий ОЦП; оценка приоритетов, перераспределение средств, внесение изменений в ОЦП |
4. |
Невыполнение объемов финансирования |
12 |
организация межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области; контроль сроков выполнения мероприятий ОЦП; заключение соглашений с органами местного самоуправления; привлечение специалистов для осуществления технического надзора за ходом работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту; мониторинг рынка строительных материалов |
применение штрафных санкций; анализ и внесение изменений в ОЦП; смена подрядчика или поставщика; участие органов государственной власти во взаимодействии муниципальных заказчиков с подрядчиками |
Постановлением Правительства Ярославской области от 13 августа 2013 г. N 1031-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу момента подписания названного постановления
Приложение 1.1
к ОЦП
Дерево
целей, задач и мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2015 годы
13 августа 2013 г.
См. текст приложения
Приложение 2
к ОЦП
Порядок
формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов за счет средств областного бюджета
2 декабря 2011 г., 14 мая, 13 августа 2013 г., 22 апреля, 25 июля, 12 декабря 2014 г.
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п пункт 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
1. Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов за счет средств областного бюджета разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов за счет средств областного бюджета (далее - субсидия, субсидии), принципы ее распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, условия предоставления и механизм расходования.
2. Субсидия предоставляется в целях развития инфраструктуры массового спорта на территории муниципальных образований Ярославской области и материально-технической базы спорта высших достижений области, приведения материально-технической базы спортивной инфраструктуры в соответствие с требуемыми нормативами обеспеченности населения спортивными объектами, создания условий, необходимых для занятий физической культурой и спортом, в муниципальных образованиях Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 июля 2014 г. N 720-п пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
3. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходного обязательства по осуществлению строительства и реконструкции физкультурно-спортивных сооружений (в том числе на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, в рамках сводного сметного расчета, утвержденного в установленном порядке), включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области на соответствующий год и мероприятия ОЦП. Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п пункт 4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
4. Условия предоставления субсидии в рамках ОЦП:
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области;
- наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы по развитию физической культуры и спорта;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области уровня софинансирования объектов капитального строительства и реконструкции за счет средств местного бюджета в размере, определенном пунктом 7 Порядка формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции спортивных объектов за счет средств областного бюджета (далее - Порядок);
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов об использовании субсидий в части объектов, на софинансирование которых предоставлены субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 10 Порядка;
- выполнение требований к результатам расходования субсидии;
- включение финансирования строительства/реконструкции объекта в адресную инвестиционную программу Ярославской области на соответствующий год в порядке, установленном постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171";
- наличие утвержденной проектной документации на объекты капитального строительства и реконструкции, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- наличие утвержденного титульного списка вновь начинаемой и переходящей стройки с указанием использованного при пересчете индекса-дефлятора, утвержденного региональным центром по ценообразованию в строительстве;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- наличие информации о возможности подключения объекта к существующим инженерным сетям, о предварительных технических условиях подключения к трассам внеплощадочных сетей;
- наличие расчета интегральной оценки эффективности инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов;
- наличие паспорта объекта капитального строительства/реконструкции (инвестиционного проекта) (паспорта объектов капитального строительства/реконструкции (инвестиционных проектов) приведены в приложении 1 к Порядку).
5. Субсидия предоставляется на основании соглашений, заключаемых главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления муниципального образования области, в соответствии с перечнем строек и объектов, планируемых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на соответствующий год (далее - соглашения). Соглашения должны содержать положения, регулирующие:
- объемы и сроки финансирования. В соглашениях может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в размере до 30 процентов объема бюджетных ассигнований текущего финансового года;
- права и обязанности сторон;
- перечень документов, необходимых для выделения субсидии;
- сроки представления отчетности об использовании субсидии;
- требования к результатам использования субсидий;
- условия и порядок расторжения соглашений.
Формы соглашений утверждаются приказом департамента строительства Ярославской области.
6. Показателем результата использования субсидии является количество введенных в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных спортивных объектов (в соответствии с пунктами 2 и 3 раздела III ОЦП).
7. При отборе муниципального образования области для предоставления субсидии учитываются следующие критерии:
- уровень обеспеченности населения муниципального образования области спортивными сооружениями;
- экономическая обоснованность заявок органов местного самоуправления муниципальных образований области;
- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии;
- в случае включения объекта в федеральные целевые программы объем субсидии из областного бюджета определяется пообъектно.
Постановлением Правительства Ярославской области от 12 декабря 2014 г. N 1299-п пункт 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
8. Размер субсидии бюджету муниципального образования области рассчитывается по формуле:
где:
- Si - общий размер субсидии, предоставляемой бюджету n-го муниципального образования области;
- Sk - сметная стоимость строительства (реконструкции) объекта (остаток сметной стоимости i-го объекта), на софинансирование которого предоставляется субсидия;
- Ki - коэффициент софинансирования расходного обязательства за счет средств областного бюджета.
Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета по мероприятиям ОЦП устанавливается дифференцированно с учетом доли зависимости муниципальных образований области от межбюджетных трансфертов в собственных доходах местных бюджетов:
- не более 90 процентов - для муниципальных образований области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 70 процентов собственных доходов местного бюджета;
- не более 80 процентов - для муниципальных образований области, в которых доля межбюджетных трансфертов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 70 процентов собственных доходов местного бюджета.
Принадлежность муниципальных образований области к указанным группам устанавливается в соответствии с информацией о распределении муниципальных образований области в зависимости от доли межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за последние три отчетных года в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, размещаемой на странице департамента финансов Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.
В случае привлечения средств федерального бюджета на строительство (реконструкцию) спортивных объектов размер софинансирования за счет всех источников (федерального, областного, местного бюджетов) устанавливается в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством спорта Российской Федерации и Правительством Ярославской области о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации.
9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
10.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области ежеквартально, до 15 числа месяца, предшествующего финансированию, представляют главному распорядителю средств заявку в кассовый план исполнения областного бюджета по мероприятиям ОЦП по форме согласно приложению 2 к Порядку.
Заявки на предоставление субсидии в рамках мероприятий ОЦП по строительству и реконструкции объектов представляются в департамент строительства Ярославской области.
10.2. Главный распорядитель средств в соответствии с утвержденным кассовым планом осуществляет перечисление субсидии в бюджеты муниципальных районов и городских округов области. Субсидия выделяется в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов и расходуется строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
В случае, если бюджетные инвестиции осуществляются в объекты капитального строительства собственности сельских поселений, главные распорядители средств местных бюджетов муниципальных районов перечисляют субсидии бюджетам городских и сельских поселений на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.
В случае передачи городскими (сельскими) поселениями полномочий по реализации мероприятий ОЦП муниципальным районам области между исполнительными органами соответствующего муниципального образования области заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов.
Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п пункт 11 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
11. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:
где:
Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата;
Пп - плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя Р более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя Р от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя Р менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Расчет эффективности использования субсидии (Э) производится по формуле:
где:
П - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование субсидии;
Ф - фактический объем финансирования субсидии, перечисленный получателю.
При значении показателя процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 90 процентов < Э< 100 процентов - средней, при значении Э100 процентов - высокой.
12. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) области ежемесячно, в срок до 05 числа месяца (отчет за декабрь - до 15 числа месяца), следующего за отчетным периодом, представляют в департамент строительства Ярославской области:
- отчет об использовании и освоении субсидии по форме согласно приложению 3 к Порядку, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии;
- отчет о фактическом софинансировании из местного бюджета;
- справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства и реконструкции (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики);
- отчеты об использовании федеральных средств по формам, утвержденным Министерством экономического развития Российской Федерации, по объектам, включенным в федеральные целевые программы.
13. В случае несоблюдения условий предоставления субсидии, а также на основании представляемых органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) области отчетных документов, предусмотренных пунктом 12 Порядка, департамент строительства Ярославской области готовит предложения о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии.
14. Департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента строительства Ярославской области принимает решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии.
Решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии принимается ежеквартально по каждому из муниципальных районов (городских округов) области в случаях, определенных данным пунктом Порядка.
Решение о полном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзаце втором пункта 4 Порядка, а также в случае достижения показателем эффективности ее использования значения менее 85 процентов.
Решение о приостановлении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 4 Порядка, до момента представления в агентство по физической культуре и спорту Ярославской области заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального района (городского округа) области документального подтверждения устранения несоответствия.
Объем субсидии, подлежащий сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (), рассчитывается по формуле:
,
где:
S - сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете муниципальному образованию области;
- фактическая сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства;
- сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства согласно разделу V ОЦП.
Перераспределение высвобождающихся средств по стройкам и объектам осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171", с внесением соответствующих изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
15. В случае необходимости перераспределения объемов финансирования на основании обращений органов местного самоуправления муниципальных образований области либо корректировки объемов финансирования в соответствии с коэффициентами инфляции и результатами размещения муниципального заказа перераспределение осуществляется путем внесения необходимых изменений в соответствующие нормативные акты.
В случае уменьшения финансирования мероприятий ОЦП из областного бюджета перераспределение средств осуществляется по следующим критериям:
- обязательства Правительства области по софинансированию объектов, включенных в федеральные целевые программы;
- обеспеченность муниципальных образований области спортивными сооружениями.
16. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством. Департамент строительства Ярославской области направляет получателю субсидии, не использовавшему или использовавшему нецелевым образом средства, письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджет.
Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
17. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
18. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства Ярославской области.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 1
к Порядку
Паспорта объектов
капитального строительства /реконструкции (инвестиционных проектов)
14 мая, 13 августа 2013 г., 22 апреля 2014 г.
Паспорт 1
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с инженерными коммуникациями, Ярославская область, Мышкинский муниципальный район, городское поселение Мышкин, г. Мышкин, ул. Газовиков, д. 13 |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
повышение обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2013 - 2014 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, Мышкинский муниципальный район, городское поселение Мышкин, г. Мышкин, ул. Газовиков, д. 13 |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, млн руб. (в текущих ценах) |
220,62 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
введен в эксплуатацию вновь построенный физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном, пропускной способностью 143 человека в смену на 117 посадочных мест для зрителей |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект * |
0,817 (заключение департамента инвестиционной политики Ярославской области от 18 ноября 2013 года N 290) |
Паспорт 2
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса с плавательным бассейном, Ярославская область, Угличский муниципальный район, г. Углич, ул. Северная |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
повышение обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2014 - 2015 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, Угличский муниципальный район, г. Углич, ул. Северная |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, млн руб. (в текущих ценах) |
100,59 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
введен в эксплуатацию вновь построенный физкультурно-оздоровительный комплекс с плавательным бассейном пропускной способностью 928 человек в день на 60 посадочных мест для зрителей |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект * |
0,766 (заключение департамента инвестиционной политики Ярославской области от 24 июня 2013 года N 222) |
Паспорт 3
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
строительство стадиона, Ярославская область, Первомайский МР, пос. Пречистое, ул. Ярославская |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
повышение обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2013 - 2014 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, Первомайский МР, пос. Пречистое, ул. Ярославская |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, млн руб. (в текущих ценах) |
36,67 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
введен в эксплуатацию вновь построенный стадион с единовременной пропускной способностью 75 человек в смену на 82 посадочных места для зрителей |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект * |
0,783 (заключение департамента инвестиционной политики Ярославской области от 23 июля 2013 года N 241) |
Паспорт 4
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
строительство крытого катка с искусственным льдом "Муромец" с инженерными коммуникациями, Ярославская область, г. Тутаев, МКР-11 |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
повышение обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2015 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, г. Тутаев, МКР-11 |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, млн руб. (в текущих ценах) |
251,62 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
введен в эксплуатацию вновь построенный крытый каток с единовременной пропускной способностью 280 человек в смену на 350 посадочных мест для зрителей |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект * |
0,736 (заключение департамента инвестиционной политики Ярославской области от 13 января 2014 года N 310) |
Паспорт 5
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
строительство межшкольного стадиона на территории МОУ СОШ "Гимназия", Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Менделеева, д. 36 |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
повышение обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2013 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, г. Переславль-Залесский, ул. Менделеева, д. 36 |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, млн руб. (в текущих ценах) |
18,27 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
введен в эксплуатацию вновь построенный межшкольный стадион с единовременной пропускной способностью 76 человек в смену на 100 посадочных мест для зрителей |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект * |
0,712 (заключение департамента инвестиционной политики Ярославской области от 10 июля 2013 года N 230) |
Паспорт 6
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
строительство физкультурно-оздоровительного комплекса, Ярославская область, Некрасовский МР, Некрасовское СП, раб. пос. Некрасовское, ул. Пролетарская |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
повышение обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2015 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, Некрасовский МР, Некрасовское СП, раб. пос. Некрасовское, ул. Пролетарская |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, млн руб. (в текущих ценах) |
78,07* |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
введен в эксплуатацию вновь построенный физкультурно-оздоровительный комплекс единовременной пропускной способностью 300 человек в день |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект * |
0,68 (заключение департамента экономического развития Ярославской области от 10 сентября 2010 года N 39) |
Паспорт 7
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
строительство многофункционального спортивного зала МОУ ДОД ДЮСШ "Спринт", Ярославская область, г. Гаврилов-Ям, ул. Молодежная, д. 7 |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
повышение обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2014 - 2015 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, г. Гаврилов-Ям, ул. Молодежная, д. 7 |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, млн руб. (в текущих ценах) |
57,86 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
введен в эксплуатацию вновь построенный многофункциональный спортивный зал пропускной способностью 384 человека в день на 237 посадочных мест для зрителей |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект * |
0,71 (заключение департамента инвестиционной политики Ярославской области от 25 июня 2013 года N 224) |
Паспорт 8
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
строительство биатлонного комплекса с реконструкцией пресс-центра, Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, Шашковский сельский округ, деревня Демино |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
повышение обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2015 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, Рыбинский муниципальный район, Шашковский сельский округ, деревня Демино |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, млн руб. (в текущих ценах) |
83,98 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
введен в эксплуатацию реконструированный биатлонный комплекс пропускной способностью 30 человек в час на 6000 посадочных мест для зрителей |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект * |
0,669 (заключение департамента инвестиционной политики Ярославской области от 07 октября 2013 года N 278) |
Паспорт 9
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
реконструкция спортивного комплекса "Сатурн", Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Академика Губкина, д. 10 |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
повышение обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2015 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, г. Рыбинск, ул. Академика Губкина, д. 10 |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, млн руб. (в ценах I квартала 2012 года) |
94,81 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
введен в эксплуатацию реконструированный биатлонный комплекс пропускной способностью 168 человек в смену на 2078 посадочных мест для зрителей |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект * |
0,571 (заключение департамента экономического развития Ярославской области от 13 ноября 2012 года N 193) |
Паспорт 10
N п/п |
Наименование характеристики объекта/проекта |
Значение характеристики объекта/проекта |
1 |
2 |
3 |
1. |
Наименование объекта (инвестиционного проекта) |
реконструкция спортивного комплекса "Полет", Ярославская область, городской округ город Рыбинск, ул. Волжская набережная, д. 40 |
2. |
Цель инвестиционного проекта |
повышение обеспеченности населения Ярославской области спортивными сооружениями, приведение помещений спортивного комплекса к требованиям МХЛ |
3. |
Сроки строительства/реконструкции объекта, годы (начало и окончание) |
2013 - 2014 |
4. |
Местонахождение объекта (адрес земельного участка) |
Ярославская область, городской округ город Рыбинск, ул. Волжская набережная, д. 40 |
5. |
Главный распорядитель средств областного бюджета |
департамент строительства Ярославской области |
6. |
Предполагаемая стоимость объекта, млн руб. (в текущих ценах) |
465,6 |
7. |
Количественные показатели (показатель) результатов реализации инвестиционного проекта (планируемая мощность объекта) |
введен в эксплуатацию реконструированный спортивный комплекс пропускной способностью 2450 человек в день на 2100 посадочных мест для зрителей |
8. |
Значение оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения в проект * |
0,679 (заключение департамента инвестиционной политики Ярославской области от 07 августа 2013 года N 249) |
* В соответствии с постановлением Правительства области от 10.12.2008 N 636-п "Об оценке обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения" на момент получения заключения об оценке использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения.
Список используемых сокращений
МОУ СОШ - муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа
МОУ ДОД ДЮСШ - муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей детско-юношеская спортивная школа
СП - сельское поселение
МР - муниципальный район
МХЛ - "Молодежная хоккейная лига
Постановлением Правительства Ярославской области от 13 августа 2013 г. N 1031-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу момента подписания названного постановления
Приложение 2
к Порядку
Форма
(с изменениями от 13 августа 2013 г.)
Директору департамента
______________________
Заявка
в кассовый план исполнения областного бюджета по мероприятиям областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2015 годы
_________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на __ квартал 20___ года
тыс. рублей
N |
Наименование объекта капитального строительства (реконструкции) |
Объем средств из областного бюджета на __ квартал 20___г. |
В том числе по месяцам |
||
|
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
(наименование должности руководителя органа местного самоуправления) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П.
Ф.И.О. и телефон исполнителя _________________________
Постановлением Правительства Ярославской области от 13 августа 2013 г. N 1031-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу момента подписания названного постановления
Приложение 3
к Порядку
Форма
(с изменениями от 13 августа 2013 г.)
Отчет
об использовании и освоении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2015 годы по ________________________________________________________________________
(строительство, реконструкция, капитальный ремонт, переоборудование (нужное указать)) по состоянию на ______________________________
по ___________________________________________
(наименование муниципального образования области)
тыс. рублей
N |
Наименование объекта |
Год начала реализации мероприятия областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2015 годы |
Заказ-чик |
Подряд-чик/ поставщик |
Сметная стоимость (в текущих ценах) |
Задолженность на 01.01.20__ ((-) кредиторская задолженность; (+) дебиторская задолженность) |
Источник финансирования |
201__ год |
Показатели |
|||||||
лимит финансирования |
выполнено с начала строительства |
профинансировано с начала строительства |
задолженность ((-) кредиторская задолженность; (+) дебиторская задолженность) (на отчетную дату) |
остаток на расчетном счете заказчика (на отчетную дату) |
физическое состояние объекта |
результативности |
эффективности |
|||||||||
остаток сметной стоимости на 01.01.__ (в текущих ценах) |
выполнено за текущий год на отчетную дату |
профинансировано за текущий год на отчетную дату |
||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
местный бюджет |
|
|
|
|
|
|
|
|
______________________________ _____________________ _____________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Постановлением Правительства Ярославской области от 25 июля 2014 г. N 720-п настоящая Программа дополнена приложением 2.1, вступающим в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 2.1
к ОЦП
Порядок
формирования, распределения, предоставления и расходования из областного бюджета местным бюджетам субсидии на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета
1. Порядок формирования, распределения и предоставления субсидии на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 г. N 606 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия", постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования, предоставления и расходования субсидии на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета (далее - субсидия, субсидии).
2. Субсидия направляется на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, строительство которых осуществляется на территории муниципальных образований области.
Приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, осуществляется муниципальными образованиями области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходного обязательства муниципального образования области по осуществлению строительства и реконструкции физкультурно-спортивных сооружений, включенных в адресную инвестиционную программу Ярославской области на соответствующий год и мероприятия ОЦП.
Отбор строек и объектов осуществляется в соответствии с Порядком формирования и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.06.2010 N 416-п "О формировании и реализации адресной инвестиционной программы Ярославской области, внесении изменений в отдельные постановления Правительства области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 29.06.2006 N 171".
4. Условия предоставления субсидии в рамках ОЦП:
- заключение соглашения с Министерством спорта Российской Федерации о предоставлении субсидии Ярославской области;
- наличие утвержденной проектно-сметной документации, прошедшей в установленном порядке государственную экспертизу;
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области уровня софинансирования объектов капитального строительства и реконструкции за счет средств местного бюджета в размере, определенном пунктом 6 Порядка;
- наличие соглашения (договора) между главным распорядителем средств областного бюджета и органами местного самоуправления муниципальных районов области на осуществление совместных действий по организации строительства и финансирования объектов строительства;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов об использовании субсидий в части объектов, на софинансирование которых предоставлены субсидии;
- наличие утвержденной муниципальной программы в сфере развития физической культуры и спорта, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования области, предусматривающей софинансирование указанного расходного обязательства;
- выполнение требований к результатам расходования субсидии.
5. Субсидия предоставляется на основании соглашений, заключаемых главным распорядителем средств областного бюджета и органом местного самоуправления муниципального образования области, в соответствии с перечнем строек и объектов, планируемых к финансированию из областного бюджета в рамках адресной инвестиционной программы Ярославской области на соответствующий год (далее - соглашения).
Соглашения должны содержать положения, регулирующие:
- объемы и сроки финансирования (в соглашениях может быть предусмотрено перечисление субсидии авансовым платежом в размере до 30 процентов объема бюджетных ассигнований текущего финансового года);
- права и обязанности сторон;
- перечень документов, необходимых для выделения субсидии;
- сроки представления отчетности об использовании субсидии;
- требования к результатам использования субсидий;
- условия и порядок расторжения соглашений.
Формы соглашений утверждаются приказом департамента строительства Ярославской области.
6. Размер субсидии бюджету муниципального образования определяется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, заключаемым с Министерством спорта Российской Федерации.
Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается не более 95 процентов без учета средств федерального бюджета.
7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8. Показатели результативности и эффективности использования субсидии определяются в соответствии с соглашением с Министерством спорта Российской Федерации о предоставлении субсидии бюджету Ярославской области.
9. Органы местного самоуправления муниципального образования области представляют в департамент строительства Ярославской области:
ежемесячно, в срок до 05 числа месяца (отчет за декабрь - до 15 числа месяца), следующего за отчетным периодом:
- отчет об использовании и освоении субсидии по форме согласно приложению 1 к Порядку, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии;
- отчет о фактическом софинансировании из местного бюджета;
- справки о стоимости выполненных работ по объектам строительства и реконструкции (формы КС-2, КС-3, утвержденные Федеральной службой государственной статистики);
- отчеты об использовании федеральных средств по формам, утвержденным Министерством экономического развития Российской Федерации;
- ежеквартально, в срок до 05 числа месяца (отчет за декабрь - до 15 числа месяца), следующего за отчетным, - отчет об осуществлении расходов на софинансирование приобретения оборудования, а также о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.
10. Департамент строительства Ярославской области ежеквартально на основании отчетов, полученных от муниципальных образований области, представляет в агентство по физической культуре и спорту Ярославской области отчет об использовании субсидий не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
11. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
12. Департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента строительства Ярославской области принимает решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии.
Решение о приостановлении (сокращении) финансирования субсидии принимается по каждому муниципальному образованию области в случаях, определенных данным пунктом Порядка.
Решение о приостановлении финансирования субсидии принимается в случае непредставления в срок установленной отчетности.
Отмена приостановления предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении информации департамента строительства Ярославской области об устранении нарушения.
Решение о прекращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце третьем пункта 4 Порядка.
Решение о частичном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства.
13. Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр), рассчитывается по формуле:
Sсокр = Sобл - Sмо х (Ксоф/(1 - Ксоф)),
где:
Ксоф - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета;
Sобл - сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете соответствующему бюджету муниципального образования области;
Sмо - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства;
мо - наименование муниципального образования области - исполнителя мероприятия ОЦП.
14. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток субсидии за счет средств федерального бюджета подлежит возврату в доход федерального бюджета.
15. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом строительства Ярославской области.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных образований области.
Приложение 1
к Порядку
Форма
Отчет
об использовании и освоении субсидии местным бюджетам на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурно-оздоровительных комплексов, включая металлоконструкции и металлоизделия, за счет средств федерального бюджета в рамках областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы по состоянию на "01" ___________ 20___ г. ____________________________________________________________________ _______________
(наименование муниципального образования области)
тыс. рублей
N п/п |
Наименование объекта |
Год начала строительства |
Заказчик |
Подрядчик |
Сметная стоимость (в текущих ценах) |
Задолженность на 01.01.20__, (-) кредиторская задолженность, (+) дебиторская задолженность |
Источник финансирования |
20__ год |
Результативность |
Эффективность |
|||||||||
лимит финансирования |
выполнено с начала строительства |
профинансировано с начала строительства |
задолженность: (-) кредиторская задолженность, (+) дебиторская задолженность (на отчетную дату) |
остаток на р/с заказчика (на отчетную дату) |
физическое состояние объекта |
||||||||||||||
остаток сметной стоимости на 01.01.__ (в текущих ценах) |
выполнено за текущий год на отчетную дату |
профинансировано за текущий год на отчетную дату |
|||||||||||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
||||
|
|
|
|
|
|
|
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
ФБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
ОБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
МБ |
|
|
|
|
|
|
|
|
"____" ____ 20___ г.
_________________ ___________________________ ______________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Исполнитель _______________ _______________________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (номер контактного телефона)
Приложение 2
к Порядку
Форма
Отчет
об осуществлении расходов на софинансирование приобретения оборудования, а также о достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии за ____________ 20__ г.
Срок представления: 15 число месяца, следующего за отчетным кварталом.
Форма - квартальная.
Наименование объекта и адрес поставки оборудования |
Наименование приобретенного оборудования |
Плановый объем финансирования, предусмотренный соглашением |
Фактический объем финансирования, нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Оплачено, нарастающим итогом на конец отчетного периода |
Причины неиспользования фактического объема финансирования |
Остаток средств |
Фактические значения показателей результативности предоставления субсидии |
|||||||||||||
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
всего |
в том числе |
срок выполнения работ по доставке и сборке приобретаемого оборудования |
уровень технической готовности объекта строительства, % |
|||||||||||
ФБ |
ОБ |
МБ |
ФБ |
ОБ |
МБ |
ФБ |
ОБ |
МБ |
ФБ |
ОБ |
МБ |
|||||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
"____" ____ 20___ г.
Руководитель финансового органа ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер ___________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель ___________ _____________________"
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 3
к ОЦП
Порядок
формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местному бюджету на строительство участка лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу
14 мая 2013 г., 22 апреля 2014 г.
1. Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местному бюджету на строительство участка лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования субсидии из областного бюджета местному бюджету на строительство участка лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу (далее - субсидии, субсидия), принципы ее распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, условия ее предоставления и механизм расходования.
2. Субсидия предоставляется органу местного самоуправления муниципального образования области в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств муниципального образования на строительство участка лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу в Рыбинском муниципальном районе Ярославской области.
3. Главным распорядителем субсидии является департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области (далее - департамент).
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
4. Условия предоставления субсидии в рамках областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы (далее - ОЦП):
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства администрации городского округа города Рыбинска;
- выполнение требований к результатам расходования субсидии;
- соблюдение администрацией городского округа города Рыбинска требования о представлении отчетов об использовании субсидий;
- наличие утвержденной проектной документации;
- наличие положительного заключения экспертизы соответствия сметной стоимости;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- соблюдение администрацией городского округа города Рыбинска условий софинансирования за счет средств местного бюджета.
5. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между департаментом и администрацией городского округа города Рыбинска по форме согласно приложению к Порядку (далее - соглашение).
6. Показателем результата использования субсидии является обеспеченная единовременная пропускная способность плоскостного сооружения. Плановое значение показателя результата определено в разделе III ОЦП.
7. Для заключения соглашения администрацией городского округа города Рыбинска представляются в департамент следующие документы:
- выписка о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных в местных бюджетах, направляемых на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия;
- утвержденные в установленном порядке муниципальные программы (планы) с включением в них объекта капитального строительства, финансирование которого осуществляется за счет субсидии;
- согласованная и утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация на выполнение работ по объекту капитального строительства, получившая положительное заключение государственной вневедомственной экспертизы;
- утвержденный титульный список вновь начинаемой стройки;
- расчет интегральной оценки эффективности инвестиционного проекта;
- паспорт инвестиционного проекта.
8. Софинансирование расходного обязательства из местного бюджета устанавливается в размере не менее 5 процентов.
9. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
10. В ходе реализации соглашения администрация городского округа города Рыбинска представляет в департамент:
- отчет о выполнении расходных обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, - ежемесячно, в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным;
- отчет об использовании субсидии - ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- отчет о выполнении обязательств за текущий год не позднее 15 декабря текущего года;
- акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - ежемесячно, в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным;
- копии платежных документов по перечислению денежных средств за счет субсидии - ежемесячно, в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным.
11. Департамент осуществляет мониторинг качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, а также технический надзор за соблюдением технологии выполнения работ по объектам распределения субсидии.
12. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидии и требований, предусмотренных Порядком, департамент направляет в департамент финансов Ярославской области предложение о приостановлении предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений.
В случае нецелевого использования предоставленной областным бюджетом субсидии администрация городского округа города Рыбинска возвращает в установленном порядке в областной бюджет использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет местного бюджета.
13. Перечисление субсидии осуществляется в несколько этапов:
первое перечисление субсидии в рамках межбюджетных отношений на выплату аванса в размере не более 50 процентов от запланированного объема финансирования из областного бюджета в доход местного бюджета в пределах средств областного бюджета;
последующие перечисления субсидии осуществляются в рамках межбюджетных отношений за выполненные объемы работ в доход местного бюджета в пределах средств областного бюджета, предусмотренных графиком перечисления субсидии на основании справок о стоимости выполненных работ, составленных по формам КС-2, КС-3, подписанных заказчиком.
14. Средства субсидии расходуются по целевому назначению на финансирование работ по объекту, включенному в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии (приложение 1 к соглашению). В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
15. Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на администрацию городского округа города Рыбинска.
16. Контроль за целевым использованием средств субсидии осуществляется департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области.
17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и администрацией городского округа города Рыбинска путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями либо значениями на начало использования субсидии.
18. Комплексный показатель эффективности (R) рассчитывается по формуле:
*100%
где:
Xi план. - плановое значение показателей, запланированных к выполнению;
Xi тек. - значение показателя на текущую дату;
F план. - плановая сумма предоставления субсидии;
F тек. - сумма предоставленной субсидии на отчетную дату.
19. При расчете комплексного показателя эффективности используется основной целевой показатель - прирост протяженности участка трассы, построенного за счет субсидии.
20. При значении комплексного показателя эффективности 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении менее 90 процентов - низкой.
21. Сокращение объема софинансирования осуществляется пропорционально уровню уменьшения эффективности использования субсидии.
Приложение
к Порядку
Форма
Соглашение N ____
о предоставлении в 2011 - 2012 годах субсидии из областного бюджета местному бюджету на строительство участка лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу
г. Ярославль |
"___" _________20__г. |
Департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области, в дальнейшем именуемый "Департамент", в лице директора департамента _________________________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, с одной стороны, и администрация городского округа города Рыбинска, в дельнейшем именуемая "Администрация", в лице ___________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", в целях реализации Закона Ярославской области от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов", в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местному бюджету на строительство участка лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу (далее - Порядок) в рамках областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 16.08.2011 N 614-п "Об областной целевой программе "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет настоящего Соглашения
1.1. Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия Сторон при осуществлении совместных действий по организации финансирования объекта за счет средств областного бюджета, предоставляемых в форме субсидии на строительство участка лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу (далее - субсидия).
1.2. Распределение субсидии осуществляется в соответствии с перечнем объектов и графиком перечисления субсидий, указанными в приложениях 1 и 2 к настоящему Соглашению. В указанных приложениях отражены объемы финансирования объектов за счет средств областного бюджета и бюджета городского округа города Рыбинска.
1.3. Департамент в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" направляет субсидию в размере ______________________ руб. в 201__ году и в размере ____________________________ руб. в 201__ году в бюджет городского округа города Рыбинска.
1.4. Получателем средств областного бюджета является администратор доходов Администрации _________________________________________.
1.5. Администрация обеспечивает направление средств местного бюджета на финансирование работ по объекту, включенному в перечень объектов, финансируемых за счет субсидии (приложение 1 к Соглашению) (далее - перечень): в 201__ году ______________ руб., в 201_ году _______________ руб.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Департамент:
2.1.1. Доводит в установленном порядке до администратора доходов Администрации - департамента финансов Администрации - уведомления о бюджетных ассигнованиях из областного бюджета в доход местного бюджета в размере, определенном пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения.
2.1.2. В пределах бюджетных ассигнований и объемов финансирования расходов в соответствии с распределением субсидии осуществляет перечисление субсидии в доход местного бюджета Администрации при условии выполнения Администрацией обязательств по софинансированию объектов с учетом фактически выполненных объемов работ на основании справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), подписанной муниципальным заказчиком.
2.1.3. Осуществляет мониторинг качества выполняемых работ, применяемых дорожно-строительных материалов, конструкций и изделий, а также технический надзор за соблюдением технологии выполнения работ в соответствии с действующими СНиП, ГОСТ, ведомственными строительными нормами, ТУ по объекту, финансируемому в соответствии с настоящим Соглашением.
2.1.4. В целях контроля и надзора за реализацией настоящего Соглашения заключает договоры (контракты) на оказание услуг по контролю и надзору за качеством выполняемых работ с подведомственными государственными учреждениями или иными организациями (далее - инженерные организации), о чем письменно уведомляет Администрацию.
2.1.5. Поручает инженерной организации подтверждать качество и объем выполненных работ по объекту, включенному в перечень, визирует акты на скрытые работы, справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), подписанные муниципальным заказчиком.
2.1.6. Осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
2.1.7. В случае несоблюдения Администрацией условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком и настоящим Соглашением, или в случае нецелевого использования выделенной субсидии Департамент вносит предложения в департамент финансов Ярославской области о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии до устранения нарушений.
2.2. Администрация:
2.2.1. Обеспечивает контроль за целевым и эффективным использованием субсидии.
2.2.2. В установленном порядке определяет заказчика на строительство объекта, включенного в перечень, и орган, уполномоченный на осуществление взаимодействия с Департаментом, который представляет предусмотренную настоящим Соглашением отчетность.
2.2.3. Обеспечивает учет указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Соглашения субсидий в доходной части бюджета городского округа города Рыбинска.
2.2.4. В пределах средств, полученных из областного и местного бюджетов, в трехдневный срок осуществляет финансирование объекта, включенного в перечень, на выполнение установленных договором объемов работ.
2.2.5. Обеспечивает представление в Департамент заверенной копии проектно-сметной документации на объект, включенный в перечень, утвержденной в установленном порядке, получившей положительное заключение государственной экспертизы.
2.2.6. Не допускает использование субсидии на финансовое обеспечение объекта в части, превышающей сметную стоимость строительства, утвержденную в установленном порядке.
2.2.7. Обеспечивает представление в Департамент:
- на согласование акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) по объекту;
- копии платежных документов по перечислению денежных средств на строительство объекта за счет субсидии;
- отчетности об использовании субсидии ежеквартально, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
- информации о ходе реализации мероприятий ежеквартально, в соответствии с запросом Департамента;
- отчета о выполнении обязательств за текущий год не позднее 09 декабря текущего года;
- отчетности о выполнении расходных обязательств по долевому участию в предоставлении субсидии ежемесячно, в срок до 03 числа месяца, следующего за отчетным, и достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидии.
2.2.8. Организует приемку выполненных работ по объекту в соответствии с утвержденной проектной документацией, объемами, сроками выполнения и обеспечивает учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
2.2.9. Поручает департаменту финансов Администрации во исполнение статьи 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивать контроль за правомерным, целевым, эффективным использованием средств субсидии в целях недопущения образования кредиторской задолженности.
2.2.10. Применяет меры ответственности за невыполнение договорных обязательств к подрядной организации в соответствии с положениями заключенного муниципального контракта и нормами действующего законодательства.
2.3. Представители Департамента или инженерной организации имеют право беспрепятственного доступа ко всем видам работ в любое время суток в течение всего периода реализации настоящего Соглашения, а также производят соответствующие записи в журнале производства работ по объекту, дают обязательные для подрядчика предписания при обнаружении отступлений от утвержденного проекта и условий настоящего Соглашения.
2.4. В случае установления представителем Департамента или инженерной организации при приемке работ несоответствия качества выполняемых подрядчиком работ условиям заключенного договора акт выполненных работ не подписывается представителем Департамента или инженерной организации до момента устранения выявленных нарушений.
2.5. Приемка и окончательная оплата при завершении строительства объекта осуществляются на основании подписанного акта приемки объекта в эксплуатацию с участием представителей Департамента или инженерной организации, муниципального заказчика.
3. Ответственность Сторон
3.1. Администрация несет ответственность перед Департаментом в соответствии с пунктами 3.2 - 3.5 настоящего Соглашения.
3.2. Администрация несет ответственность за целевое и эффективное использование средств субсидии.
3.3. В случае нецелевого использования предоставленной областным бюджетом субсидии Администрация возвращает в установленном порядке в областной бюджет использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет местного бюджета.
3.4. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению, Администрация обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств местного бюджета.
3.5. Стороны не несут имущественной и иной ответственности за полное или частичное невыполнение обязательств по настоящему Соглашению, если докажут в суде, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы.
4. Порядок разрешения споров
4.1. Споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются путем переговоров и служебной переписки.
4.2. В случаях, когда достижение взаимоприемлемых решений оказывается невозможным, спорные вопросы между Сторонами решаются в установленном законодательством порядке разрешения споров между юридическими лицами.
5. Порядок изменения, расторжения настоящего Соглашения
5.1. Любые изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются в виде дополнительного соглашения, заключенного в письменной форме и подписываемого Сторонами.
5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией обязательств по настоящему Соглашению Департамент направляет в Администрацию уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в установленный срок. При неустранении Администрацией в установленном порядке указанных нарушений Департамент вправе расторгнуть настоящее Соглашение в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. В случаях, когда на реализацию мероприятия выделяются дополнительные средства, Департамент уведомляет Администрацию о дополнительно выделенных ассигнованиях с последующим заключением дополнительного соглашения.
6.2. Показателем эффективности использования субсидии Администрацией является прирост участка лыжероллерной трассы на переходе через реку Колокшу, построенного за счет субсидии (кв. метров/пог. метров).
6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и (или) дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.
6.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.
6.5. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.
7. Подписи Сторон
Директор департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области ___________________ ____________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. |
Глава администрации муниципального образования области
___________________ ____________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. |
Приложение 1
к Соглашению
Перечень
объектов, финансируемых в 201_ году за счет субсидии на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2014 годы
Наименование объекта |
Характер работ |
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов |
Срок выполнения работ |
Мощность по проектно-сметной документации, единовременная пропускная способность |
Объем финансирования, тыс. рублей |
Фактическое значение целевого показателя эффективности использования субсидии -обеспечение единовременной пропускной способности |
||
всего |
в том числе |
|||||||
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области
___________________ ____________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. |
|
Глава администрации муниципального образования области
___________________ ____________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. |
Приложение 2
к Соглашению
График
перечисления субсидии из областного бюджета в бюджет городского округа города Рыбинска на строительство участка лыжероллерной трассы в Центре лыжного спорта "Демино" на переходе через реку Колокшу
N п/п |
Наименование направления расходования средств |
Объем финансирования, всего (тыс. руб.), в том числе за счет |
||||||||||
областного бюджета |
местного бюджета |
итого |
||||||||||
всего |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
всего |
I кв. |
II кв. |
III кв. |
IV кв. |
|||
1. |
Перечисление субсидии в 2011 году |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Перечисление субсидии в 2012 году |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Директор департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области
___________________ ____________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. |
|
Глава администрации муниципального образования области
___________________ ____________ (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. |
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 4
к ОЦП
Порядок
формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области
14 мая, 13 августа 2013 г., 22 апреля 2014 г.
1. Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области (далее - субсидия, субсидии), принципы ее распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, условия ее предоставления и механизм расходования.
2. Субсидия предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области в целях развития инфраструктуры массового спорта по месту жительства граждан и материально-технической базы физической культуры и спорта, приведения их в соответствие с требуемыми нормативами обеспеченности населения спортивными объектами, а также для создания условий, необходимых для занятий физической культурой и спортом, в муниципальных образованиях области.
3. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходного обязательства по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области (осуществление обустройства плоскостных спортивных сооружений, проведение инженерных и геодезических изысканий, работ по устройству основания, водоотведения, освещения, осуществлению покрытия с нанесением разметки, оборудованию вспомогательных помещений, трибун) в муниципальных образованиях области, включенных в мероприятия областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы (далее - ОЦП).
4. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
5. Показателем результата расходования субсидии является количество обустроенных плоскостных спортивных сооружений с обеспеченной единовременной пропускной способностью, предусмотренной пунктом 5 раздела III ОЦП. Плановое значение показателя результата для каждого муниципального образования области, получающего субсидию, устанавливается соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 10 Порядка.
6. Условия предоставления субсидии в рамках ОЦП:
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области;
- наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы развития физической культуры и спорта;
- достижение значения показателя результата расходования субсидии, определенного в пункте 5 Порядка;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов о расходовании субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 13 Порядка;
- наличие утвержденной проектно-сметной документации на обустройство плоскостных спортивных сооружений, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- наличие положительного заключения экспертизы достоверности сметной стоимости объекта;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области уровня софинансирования обустройства спортивных плоскостных сооружений за счет средств местного бюджета в размере, определенном пунктом 9 Порядка.
7. При отборе муниципальных образований области для предоставления субсидии учитываются следующие критерии:
- уровень обеспеченности населения муниципальных образований области плоскостными спортивными сооружениями;
- уровень нормативной потребности муниципальных образований области в плоскостных спортивных сооружениях;
- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии.
8. Распределение субсидии между муниципальными образованиями области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяется в разделе V ОЦП на период 2011 и 2012 годов.
На период 2013 - 2015 годов распределение субсидий между муниципальными образованиями области на очередной финансовый год и плановый период утверждается постановлением Правительства области.
9. Объем средств на софинансирование расходного обязательства из областного бюджета муниципальному образованию области (S) определяется исходя из объема финансирования (бюджетных назначений), предусмотренного муниципальному образованию области в соответствии с пунктом 4 раздела V ОЦП, и размера софинансирования за счет средств областного бюджета, установленного муниципальному образованию области, и рассчитывается по формуле:
,
где:
Sк - объем финансирования (бюджетных назначений) в текущем году на обустройство плоскостных спортивных сооружений, предусмотренный пунктом 4 раздела V ОЦП;
Ксоф - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.
Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета по мероприятиям ОЦП на 2013 год устанавливается:
- не более 95 процентов для всех муниципальных образований области, кроме городских округов и городских поселений области;
- не более 80 процентов для городских округов и городских поселений области.
Размер софинансирования расходного обязательства из областного бюджета на остальные годы реализации ОЦП по мероприятиям ОЦП устанавливается не более 80 процентов.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашений, заключенных между агентством по физической культуре и спорту Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области по форме согласно приложению 1 к Порядку.
11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
11.1. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, представляют в агентство по физической культуре и спорту Ярославской области заявку в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку.
11.2. Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области в течение текущего квартала осуществляет перечисление субсидии в бюджеты муниципальных районов и городских округов области на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.
Субсидия выделяется в соответствии с утвержденным кассовым планом на соответствующий период в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.
11.3. Главные распорядители средств местных бюджетов муниципальных районов области перечисляют субсидии бюджетам городских и сельских поселений на лицевые счета администраторов доходов местных бюджетов в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.
11.4. В случае передачи городскими (сельскими) поселениями полномочий по реализации мероприятий ОЦП муниципальным районам области исполнительными органами соответствующего муниципального образования области заключается соглашение о передаче указанных полномочий и их финансовом обеспечении в форме иных межбюджетных трансфертов.
Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
12. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:
,
где:
Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата;
Пп - плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя Р более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя Р от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя Р менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Расчет эффективности использования субсидии (Э) производится по формуле:
где:
П - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование субсидии;
Ф - фактический объем финансирования субсидии, перечисленный получателю.
При значении показателя процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 90 процентов < Э< 100 процентов - средней, при значении Э100 процентов - высокой.
Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется агентством по физической культуре и спорту Ярославской области на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 13 Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в агентство по физической культуре и спорту Ярославской области:
- отчет о расходовании субсидии, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, в соответствии с формой, приведенной в приложении 3 к Порядку;
- копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
14. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области по предложениям агентства по физической культуре и спорту Ярославской области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии. Указанное решение принимается ежеквартально по каждому из муниципальных образований области в случаях, определенных данным пунктом Порядка.
Решение о полном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзацах втором и третьем пункта 6 Порядка.
Решение о приостановлении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзацах четвертом - седьмом пункта 6 Порядка, до момента представления в агентство по физической культуре и спорту Ярославской области подтверждения устранения несоответствия, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования области.
Решение о частичном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце девятом пункта 6 Порядка.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр.), рассчитывается по формуле:
где:
S - сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете муниципальному образованию области;
SМ.факт - фактическая сумма средств, предусмотренная в бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства;
SМ.план - сумма средств, предусмотренная в бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства согласно разделу V ОЦП.
Высвобожденные средства субсидии пропорционально перераспределяются между другими муниципальными образованиями области, показатель эффективности использования субсидии в которых составляет не менее 0,85. При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере, определенном пунктом 9 Порядка.
15. Перераспределение объемов финансирования на основании обращений органов местного самоуправления муниципальных образований области либо корректировки объемов финансирования в соответствии с коэффициентами инфляции и результатами размещения муниципального заказа осуществляется путем внесения необходимых изменений в соответствующие нормативные акты.
В случае уменьшения финансирования мероприятий ОЦП из областного бюджета перераспределение средств осуществляется в соответствии с весовыми коэффициентами, установленными в разделе V ОЦП.
При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
Субсидия подлежит возврату в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области условий предоставления субсидии осуществляется агентством по физической культуре и спорту Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.
17. Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 1
к Порядку формирования,
распределения, предоставления и
расходования субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на развитие
сети плоскостных спортивных сооружений
в муниципальных образованиях области
Форма
(с изменениями от 14 мая 2013 г., 22 апреля 2014 г.)
Соглашение N __
о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области
г. Ярославль |
"___" _________20__г. |
Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области, в дальнейшем именуемое "Агентство", в лице руководителя Агентства ____________________________________________, действующего на основании Положения об Агентстве, с одной стороны, и _____________________________________, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице ________________________________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из областного бюджета бюджету _______________________________________________________________________
(наименование
____________________________________________________________________ _____________
муниципального образования Ярославской области)
на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в ________________________________
(наименование
____________________________________________________________________ _____________
муниципального образования Ярославской области)
(далее - субсидия) на 20___ год в размере _____________________ (_______________________________) тысяч рублей.
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Субсидия используется на финансирование работ по развитию сети плоскостных спортивных сооружений (осуществлению обустройства плоскостных спортивных сооружений, проведению инженерных и геодезических изысканий, работ по устройству основания, водоотведения, освещения, осуществлению покрытия с нанесением разметки, оборудованию вспомогательных помещений, трибун), указанных в приложении к Соглашению (далее - объект, объекты), за счет средств областного бюджета и средств бюджета Администрации.
2. Объем и сроки финансирования
2.1. Агентство осуществляет финансовые перечисления Администрации из средств областного бюджета на работы по обустройству объектов в 201_ г. в сумме _____________ тыс. рублей.
2.2. Администрация обеспечивает софинансирование мероприятий по обустройству объектов в 201_ г. в сумме _____________ тыс. рублей.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Агентство:
3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя субсидии из областного бюджета местным бюджетам по мероприятиям областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы (далее - ОЦП) на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области (далее - субсидия, субсидии).
3.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет Администрации путем перечисления субсидий на лицевой счет администратора доходов, назначенного представительным органом Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов.
3.1.3. В случае невозможности использования субсидий по целевому назначению перераспределяет средства в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области (приложение 4 к ОЦП) (далее - Порядок) между другими муниципальными образованиями области путем внесения соответствующих изменений в ОЦП с последующим изменением настоящего Соглашения.
3.1.4. В случае выявления в результате анализа отчетности нарушений Администрацией условий предоставления субсидии, определенных пунктами 6 и 7 Порядка, направляет в адрес Администрации требования об устранении выявленных нарушений в течение месяца, а в адрес департамента финансов Ярославской области - предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии.
Предоставление субсидии приостанавливается (сокращается) департаментом финансов Ярославской области по предложениям Агентства в соответствии с пунктом 14 Порядка.
При неустранении указанных нарушений в течение месяца предоставление субсидии прекращается по решению департамента финансов Ярославской области, принимаемому на основании обращения Агентства.
3.1.5. Имеет право:
- доступа к любой документации по обустраиваемым объектам (приложение к Соглашению), в том числе проектно-сметной, исполнительной, финансово-расчетной;
- осуществлять контрольные проверки качества и объемов выполненных работ и назначать независимую экспертизу;
- запрашивать у Администрации любую документацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3.1.6. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения.
3.1.7. Оказывает консультации Администрации по вопросам выполнения настоящего Соглашения.
3.1.8. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.9. Запрашивает у Администрации информацию о выполнении обязательств по настоящему Соглашению по форме и в сроки, установленные Агентством.
3.2. Администрация:
3.2.1. Выполняет функции распорядителя средств бюджета Администрации в соответствии с бюджетным законодательством.
3.2.2. В соответствии с действующим законодательством определяет подрядчиков при обустройстве объектов (приложение к Соглашению), обеспечивает проведение всего комплекса работ по обустройству объекта в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
3.2.3. Обеспечивает представление в Агентство копий:
- документов о размещении муниципальных заказов на обустройство объектов;
- муниципальных контрактов с подрядчиками на весь период обустройства объектов и иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с объектами:
- графиков производства работ по обустройству объектов;
- графиков и условий финансирования работ;
- выписок из бюджета Администрации, подтверждающих софинансирование объектов.
3.2.4. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученной субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.5. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования области поступление средств из областного бюджета.
3.2.6. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством с последующим заключением контракта с победителем.
3.2.7. Обеспечивает осуществление контроля за ходом выполнения работ, за соответствием применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам.
3.2.8. Обеспечивает осуществление контроля за выполнением предписаний технического надзора и иных уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом.
3.2.9. Обеспечивает осуществление приемки выполненных работ по договорам подряда на основании актов приемки выполненных работ, ведет учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
3.2.10. Обеспечивает за счет средств, полученных по настоящему Соглашению, софинансирование обустройства объектов и окончание работ по обустройству объектов в сроки, определенные в приложении к Соглашению.
3.2.11. Ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Агентство информацию о расходовании средств и остатках на счетах, а также копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и актов о приемке выполненных работ по форме КС-2. Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
3.2.12. Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Агентство акт сверки расчетов по выполненным работам и финансированию.
3.2.13. Гарантирует, что балансодержатель объектов за свой счет обеспечит:
- использование объектов строго по их целевому назначению;
- техническое обслуживание объектов в течение всего периода их использования по назначению, проведение работ по поддержанию исправности их конструкций и оборудования;
- контроль за техническим состоянием конструкций и оборудования объектов;
- выполнение ремонта объектов или их элементов на основе оценки их технического состояния.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Агентство не несет ответственности перед другими участниками процесса обустройства объектов.
4.3. Администрация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
4.4. Стороны с момента ввода объектов в эксплуатацию при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результатов работ, руководствуются правилами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации.
5. Условия и порядок расторжения настоящего Соглашения
5.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров. Если Стороны не приходят к соглашению, то спорные вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при существенном нарушении другой Стороной условий Соглашения.
5.3. Агентство вправе внести предложения по изменению объемов финансирования по объектам в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией своих обязательств по Соглашению, а также в случае изменения общего объема финансирования ОЦП в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до __________ 20____ года.
6.2. Изменение условий Соглашения производится по взаимному согласию Сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Настоящие Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один экземпляр Администрации, два экземпляра Агентству.
7. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Агентство ________________________ ________________________ ________________________ ИНН /КПП _______________
Руководитель агентства
___________ _________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Администрация ____________________________ ____________________________ ИНН/КПП ____________________ р/сч _________________________
Глава администрации муниципального образования области ___________ ________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Приложение
к Соглашению
Форма
Перечень
объектов, финансируемых в 201__ году за счет субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области
N п/п |
Наименование спортивной площадки (объекта) с указанием ее функционального (целевого) назначения |
Адрес (населенный пункт, улица, дом) |
Срок выполнения работ по обустройству площадки (квартал, год) |
Единовременная пропускная способность по проектно-сметной документации (чел.) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Глава администрации (наименование муниципального образования области) |
|
|
|
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
Руководитель агентства по физической культуре и спорту Ярославской области |
|
|
|
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 2
к Порядку формирования,
распределения, предоставления и
расходования субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на развитие
сети плоскостных спортивных сооружений
в муниципальных образованиях области
Форма
(с изменениями от 14 мая 2013 г.)
Руководителю агентства
по физической культуре
и спорту Ярославской области
__________________________
Заявка
в кассовый план на предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на ___ квартал 201__ года
N п/п |
Наименование объекта |
Объем субсидии из областного бюджета на __ квартал 20___г. |
В том числе по месяцам |
||
указывается месяц |
указывается месяц |
указывается месяц |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
___________________________________ _________ _____________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя органа местного самоуправления)
М.П.
Ф.И.О. и телефон исполнителя.
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 3
к Порядку формирования,
распределения, предоставления и
расходования субсидий из областного
бюджета местным бюджетам на развитие
сети плоскостных спортивных сооружений
в муниципальных образованиях области
Форма
(с изменениями от 14 мая 2013 г.)
Отчет
о расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области
за ___ квартал 201__ года
по _________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
тыс. рублей
N п/п |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Процент выполнения работ |
Объем финансирования, тыс. руб. (в рамках текущего года нарастающим итогом) |
Освоение бюджетных средств |
Описание выполненных работ за отчетный период |
||||||
предусмотрено бюджетных средств |
фактическое использование бюджетных средств |
|||||||||||
план |
факт |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
|
|
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Результативность использования субсидии ______, эффективность использования субсидии ______.
(наименование должности руководителя органа местного самоуправления) |
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 5
к ОЦП
Порядок
формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области
14 мая, 13 августа 2013 г., 22 апреля 2014 г.
1. Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" и устанавливает порядок формирования, принципы распределения, условия предоставления и механизм расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области (далее - субсидия, субсидии), принципы ее распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, условия ее предоставления и механизм расходования.
2. Субсидия предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области в целях развития материально-технической базы физической культуры и спорта образовательных организаций, приведения их в соответствие с требуемыми нормативами обеспеченности населения спортивными объектами, а также для создания условий, необходимых для занятий физической культурой и спортом, в муниципальных образовательных организациях области.
3. Субсидия предусмотрена на софинансирование расходного обязательства по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области (осуществлению обустройства плоскостных спортивных сооружений, проведению инженерных и геодезических изысканий, работ по устройству основания, водоотведения, освещения, осуществлению покрытия с нанесением разметки, оборудованию вспомогательных помещений, трибун,мест для размещения детей-инвалидов) в муниципальных образовательных организациях области, включенных в мероприятия областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы (далее - ОЦП).
4. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
5. Показателем результата расходования субсидии является количество обустроенных плоскостных спортивных сооружений с обеспеченной единовременной пропускной способностью, предусмотренной пунктом 5 раздела V ОЦП. Плановое значение показателя результата для каждого муниципального образования области, получающего субсидию, устанавливается соглашениями, заключенными в соответствии с пунктом 10 Порядка.
6. Условия предоставления субсидии в рамках ОЦП:
- наличие в местных бюджетах ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области;
- наличие в муниципальном образовании области утвержденной муниципальной программы развития физической культуры и спорта;
- достижение значения показателя результата расходования субсидии, определенного в пункте 5 Порядка;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области требования о представлении отчетов о расходовании субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 13 Порядка;
- наличие утвержденной проектно-сметной документации на обустройство плоскостных спортивных сооружений, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
- наличие положительного заключения экспертизы по проверке достоверности сметной стоимости объекта;
- наличие правоустанавливающих документов на земельный участок;
- соблюдение органом местного самоуправления муниципального образования области уровня софинансирования обустройства плоскостных спортивных сооружений за счет средств местного бюджета в размере, определенном пунктом 9 Порядка.
7. При отборе муниципальных образований области для предоставления субсидии учитываются следующие критерии:
- уровень обеспеченности населения муниципальных образований области спортивными плоскостными сооружениями;
- уровень нормативной потребности муниципальных образований области в плоскостных спортивных сооружениях;
- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии.
8. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определено в разделе V ОЦП.
9. Объем средств на софинансирование расходного обязательства из областного бюджета муниципальному образованию области (S) определяется исходя из объема финансирования (бюджетных назначений), предусмотренного муниципальному образованию области в соответствии с пунктом 5 раздела V ОЦП, и размера софинансирования за счет средств областного бюджета, установленного муниципальному образованию области, и рассчитывается по формуле:
,
где:
Sк - объем финансирования (бюджетных назначений) в текущем году на обустройство плоскостных физкультурно-спортивных объектов;
Ксоф - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета;
K - объем финансирования на погашение кредиторской задолженности предшествующего года.
Уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета по мероприятиям ОЦП, за исключением софинансирования на погашение кредиторской задолженности предшествующего года, устанавливается не более 80 процентов.
Уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета по мероприятиям ОЦП в части погашения кредиторской задолженности предшествующего года устанавливается в размере, установленном в предшествующем году.
10. Субсидия предоставляется на основании соглашений, заключенных между департаментом образования Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области по форме согласно приложению 1 к Порядку.
11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
11.1. Органы местного самоуправления муниципальных образований области представляют в департамент образования Ярославской области:
- в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, заявку в кассовый план на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- в срок до 25 числа каждого месяца подекадную заявку на выделение субсидии на следующий месяц в пределах кассового плана исполнения областного бюджета.
11.2. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.
12. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:
,
где:
Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата;
Пп - плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя Р более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя Р от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя Р менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Расчет эффективности использования субсидии (Э) производится по формуле:
,
где:
П - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование субсидии;
Ф - фактический объем финансирования субсидии, перечисленный получателю.
При значении показателя процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 90 процентов < Э< 100 процентов - средней, при значении Э100 процентов - высокой.
Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется департаментом образования Ярославской области на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 13 Порядка.
13. Органы местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент образования Ярославской области:
- отчет о расходовании субсидии, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, в соответствии с формой, приведенной в приложении 3 к Порядку;
- копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3).
14. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента образования Ярославской области принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии. Указанное решение принимается ежеквартально по каждому из муниципальных образований области в случаях, определенных данным пунктом Порядка.
Решение о полном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзацах втором и третьем пункта 6, абзаце четвертом пункта 7 Порядка.
Решение о приостановлении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условий, указанных в абзацах четвертом - седьмом пункта 6 Порядка, до момента представления в департамент образования Ярославской области подтверждения устранения несоответствия, заверенного подписью и печатью руководителя органа местного самоуправления муниципального образования области.
Решение о частичном сокращении финансирования субсидии принимается в случае несоблюдения условия, указанного в абзаце девятом пункта 6 Порядка.
Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае несоблюдения уровня софинансирования расходного обязательства (Sсокр), рассчитывается по формуле:
,
где:
S - сумма субсидии, предусмотренная в областном бюджете муниципальному образованию области;
SМ.факт. - фактическая сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства;
SМ.план. - сумма средств, предусмотренная в местном бюджете муниципального образования области на софинансирование расходного обязательства согласно разделу V ОЦП.
Высвобожденные средства субсидии пропорционально перераспределяются между другими муниципальными образованиями области, показатель эффективности использования субсидии в которых составляет не менее 0,85. При этом уточненный размер субсидии не должен превышать максимально возможного размера средств, обеспеченного уровнем софинансирования расходного обязательства муниципального образования области за счет средств местного бюджета в размере 5 процентов.
15. Перераспределение объемов финансирования на основании обращений органов местного самоуправления муниципальных образований области либо корректировки объемов финансирования в соответствии с коэффициентами инфляции и результатами размещения муниципального заказа осуществляется путем внесения необходимых изменений в соответствующие нормативные акты.
В случае уменьшения финансирования мероприятий ОЦП из областного бюджета перераспределение средств осуществляется в соответствии с весовыми коэффициентами, установленными в разделе V ОЦП.
При установлении отсутствия у муниципального образования области потребности в субсидии остаток неиспользованных средств подлежит возврату в доход областного бюджета.
Остаток не использованной в текущем финансовом году субсидии, потребность в котором сохраняется, при подтверждении потребности главным администратором доходов подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.
В случае неперечисления (не полного перечисления) средств областного бюджета в предшествующем году в рамках заключенных соглашений о предоставлении субсидии муниципальное образование области использует средства областного бюджета текущего года на погашение кредиторской задолженности; средства, направленные из местного бюджета в предшествующем году на софинансирование к субсидии, подлежат зачету в текущем финансовом году в качестве софинансирования к субсидии. При этом в случае не полного перечисления в предшествующем году средств и областного, и местного бюджета зачету в текущем финансовом году в качестве софинансирования к субсидии подлежит доля средств, направленная из местного бюджета сверх установленного соглашением уровня софинансирования
16. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии возлагается на уполномоченные органы и учреждения, финансовые органы муниципальных образований области.
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 1
к Порядку формирования, распределения,
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
на развитие сети плоскостных спортивных
сооружений в муниципальных образовательных
организациях области
Форма
(с изменениями от 14 мая 2013 г., 22 апреля 2014 г.)
Соглашение N __
о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области
г. Ярославль |
"___" _________20__г. |
Департамент образования Ярославской области, в дальнейшем именуемый "Департамент", в лице директора Департамента ____________________________________________, действующего на основании Положения о Департаменте, с одной стороны, и _____________________________________, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице ________________________________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии из областного бюджета бюджету _______________________________________________________________________
(наименование
____________________________________________________________________ _____________
муниципального образования Ярославской области)
на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в _______________________________
(наименование
____________________________________________________________________ ____________
муниципального образования Ярославской области)
(далее - субсидия) на 20___ год в размере _____________________ (_______________________________) тысяч рублей.
(сумма цифрами и прописью)
1.2. Субсидия используется на финансирование работ по развитию сети плоскостных спортивных сооружений (осуществлению обустройства плоскостных спортивных сооружений, проведению инженерных и геодезических изысканий, работ по устройству основания, водоотведения, освещения, осуществлению покрытия с нанесением разметки, оборудованию вспомогательных помещений, трибун,мест для размещения детей-инвалидов), указанных в приложении к Соглашению (далее - объект, объекты), за счет средств областного бюджета и средств бюджета Администрации.
2. Объем и сроки финансирования
2.1. Департамент осуществляет финансовые перечисления Администрации из средств областного бюджета на работы по обустройству объектов в 201_ г. в сумме _____________ тыс. рублей., в том числе ___________ тыс. рублей - на погашение кредиторской задолженности предшествующего года.
2.2. Администрация обеспечивает софинансирование мероприятий по обустройству объектов в 201_ г. в сумме _____________ тыс. рублей, в том числе ___________ тыс. рублей - на погашение кредиторской задолженности предшествующего года.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Департамент:
3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя субсидии из областного бюджета местным бюджетам по мероприятиям областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы (далее - ОЦП) на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области (далее - субсидия, субсидии).
3.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет Администрации путем перечисления субсидий на лицевой счет администратора доходов, назначенного представительным органом Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов.
3.1.3. В случае невозможности использования субсидий по целевому назначению перераспределяет средства в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидий из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образованиях области (приложение 5 к ОЦП) (далее - Порядок) между другими муниципальными образованиями области путем внесения соответствующих изменений в ОЦП с последующим изменением настоящего Соглашения.
3.1.4. В случае выявления в результате анализа отчетности нарушений Администрацией условий предоставления субсидии, определенных пунктами 6 и 7 Порядка, направляет в адрес Администрации требования об устранении выявленных нарушений в течение месяца, а в адрес департамента финансов Ярославской области - предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии.
Предоставление субсидии приостанавливается (сокращается) департаментом финансов Ярославской области по предложениям Департамента в соответствии с пунктом 14 Порядка.
При неустранении указанных нарушений в течение месяца предоставление субсидии прекращается по решению департамента финансов Ярославской области, принимаемому на основании обращения Департамента.
3.1.5. Имеет право:
- доступа к любой документации по обустраиваемым объектам (приложение к Соглашению), в том числе проектно-сметной, исполнительной, финансово-расчетной;
- осуществлять контрольные проверки качества и объемов выполненных работ и назначать независимую экспертизу;
- запрашивать у Администрации любую документацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3.1.6. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения.
3.1.7. Оказывает консультации Администрации по вопросам выполнения настоящего Соглашения.
3.1.8. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.9. Запрашивает у Администрации информацию о выполнении обязательств по настоящему Соглашению по форме и в сроки, установленные Департаментом.
3.2. Администрация:
3.2.1. Выполняет функции распорядителя средств бюджета Администрации в соответствии с бюджетным законодательством.
3.2.2. В соответствии с действующим законодательством определяет подрядчиков при обустройстве объектов (приложение к Соглашению), обеспечивает проведение всего комплекса работ по обустройству объекта в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией.
3.2.3. Обеспечивает представление в Департамент копий:
- документов о размещении муниципальных заказов на обустройство объектов;
- муниципальных контрактов с подрядчиками на весь период обустройства объектов и иных договоров на выполнение работ (услуг), неразрывно связанных с объектами:
- графиков производства работ по обустройству объектов;
- графиков и условий финансирования работ;
- выписок из бюджета Администрации, подтверждающих софинансирование объектов.
3.2.4. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученной субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.5. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования области поступление средств из областного бюджета.
3.2.6. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством с последующим заключением контракта с победителем.
3.2.7. Обеспечивает осуществление контроля за ходом выполнения работ, за соответствием применяемых конструкций, изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам.
3.2.8. Обеспечивает осуществление контроля за выполнением предписаний технического надзора и иных уполномоченных органов, относящихся к вопросам качества выполняемых работ и применяемых конструкций, изделий, материалов и оборудования, своевременное устранение дефектов и недоделок, выявленных при приемке отдельных видов работ, конструктивных элементов и объектов в целом.
3.2.9. Обеспечивает осуществление приемки выполненных работ по договорам подряда на основании актов приемки выполненных работ, ведет учет объемов и стоимости выполненных и оплаченных работ.
3.2.10. Обеспечивает за счет средств, полученных по настоящему Соглашению, софинансирование обустройства объектов и окончания работ по обустройству объектов в сроки, определенные в приложении к Соглашению.
3.2.11. Ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент информацию о расходовании средств и остатках на счетах, а также копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 и актов о приемке выполненных работ по форме КС-2. Несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
3.2.12. Ежеквартально, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Департамент акт сверки расчетов по выполненным работам и финансированию.
3.2.13. Гарантирует, что балансодержатель объектов за свой счет обеспечит:
- использование объектов строго по их целевому назначению;
- техническое обслуживание объектов в течение всего периода их использования по назначению, проведение работ по поддержанию исправности их конструкций и оборудования;
- контроль за техническим состоянием конструкций и оборудования объектов;
- выполнение ремонта объектов или их элементов на основе оценки их технического состояния.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Департамент не несет ответственности перед другими участниками процесса обустройства объектов.
4.3. Администрация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
4.4. Стороны с момента ввода объектов в эксплуатацию при предъявлении требований, связанных с ненадлежащим качеством результатов работ, руководствуются правилами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации.
5. Условия и порядок расторжения настоящего Соглашения
5.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров. Если Стороны не приходят к соглашению, то спорные вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при существенном нарушении другой Стороной условий Соглашения.
5.3. Департамент вправе внести предложения по изменению объемов финансирования по объектам в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией своих обязательств по Соглашению, а также в случае изменения общего объема финансирования ОЦП в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до __________ 20____ года.
6.2. Изменение условий Соглашения производится по взаимному согласию Сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Настоящие Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один экземпляр Администрации, два экземпляра Департаменту.
7. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Департамент ________________________ ________________________ ________________________ ИНН/КПП _______________
Директор департамента
___________ _________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Администрация ______________________________ ______________________________ ИНН/КПП _____________________ р/сч __________________________
Глава администрации муниципального образования области ___________ ________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. |
Приложение
к Соглашению
Форма
Перечень
объектов, финансируемых в 201__ году за счет субсидии из областного бюджета местным бюджетам на развитие сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области
N п/п |
Наименование спортивной площадки (объекта) с указанием ее функционального (целевого) назначения |
Адрес (населенный пункт, улица, дом) |
Срок выполнения работ по обустройству площадки (квартал, год) |
Единовременная пропускная способность по проектно-сметной документации (чел.) |
Объем финансирования, тыс. рублей |
||
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
Глава администрации муниципального образования области |
|
|
|
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
Директор департамента образования Ярославской области |
|
|
|
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 2
к Порядку формирования, распределения,
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
на развитие сети плоскостных спортивных
сооружений в муниципальных образовательных
организациях области
Форма
(с изменениями от 14 мая 2013 г., 22 апреля 2014 г.)
Директору департамента
образования Ярославской области
_______________________________
Заявка
в кассовый план на предоставление субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области
____________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на ___ квартал 201__ года
N п/п |
Наименование объекта |
Объем субсидии из областного бюджета на __ квартал 20___г. |
В том числе по месяцам |
||
указывается месяц |
указывается месяц |
указывается месяц |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
|
|
|
|
_____________________________________ _________ _____________________
(наименование должности (подпись) (расшифровка подписи)
руководителя органа местного самоуправления)
М.П.
Ф.И.О. и телефон исполнителя.
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 3
к Порядку формирования, распределения,
предоставления и расходования субсидий
из областного бюджета местным бюджетам
на развитие сети плоскостных спортивных
сооружений в муниципальных образовательных
организациях области
Форма
(с изменениями от 14 мая 2013 г., 22 апреля 2014 г.)
Отчет
о расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы по развитию сети плоскостных спортивных сооружений в муниципальных образовательных организациях области за ___ квартал 201__ года
по _________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
тыс. рублей
N п/п |
Наименование объекта |
Адрес объекта |
Процент выполнения работ |
Объем финансирования, тыс. руб. (в рамках текущего года нарастающим итогом) |
Освоение бюджетных средств |
Описание выполненных работ за отчетный период |
||||||
предусмотрено бюджетных средств |
фактическое использование бюджетных средств |
|||||||||||
план |
факт |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Результативность использования субсидии ______, эффективность использования субсидии ______.
(наименование должности руководителя органа местного самоуправления) |
|
(подпись) М.П. |
|
(расшифровка подписи) |
Приложение 6
к ОЦП
Информация
о результатах оценки обоснованности и эффективности использования средств областного бюджета, направленных на капитальные вложения, по объектам строительства и реконструкции, включенным в областную целевую программу "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта в Ярославской области" на 2011 - 2014 годы
См. текст приложения 6
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 7
к ОЦП
Порядок
формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства
22 апреля 2014 г.
1. Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства (далее - Порядок), разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области".
2. Субсидия из областного бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства(далее - субсидия), предоставляется органу местного самоуправления муниципального образования области в целях оказания финансовой поддержки на обеспечение арендных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры физической культуры и спорта.
3. Главным распорядителем субсидии является агентство по физической культуре и спорту Ярославской области (далее - агентство).
4. Условия предоставления субсидии в рамках областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы (далее - ОЦП) следующие:
- наличие муниципальной целевой программы, в которой предусмотрены мероприятия по эксплуатации (использованию) объекта социальной инфраструктуры физической культуры и спорта на условиях государственно-частного партнерства;
- наличие в местном бюджете ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства администрации муниципального образования области;
- наличие договора аренды на пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства;
- наличие правового акта органа местного самоуправления муниципального образования области, устанавливающего размер арендной платы;
- соблюдение администрацией муниципального образования области условий софинансирования расходных обязательств муниципального образования области по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта;
- выполнение требований к результатам расходования субсидии;
- выполнение требования о представлении отчетов об использовании субсидий.
5. Основанием для предоставления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между агентством и администрацией муниципального образования области по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - соглашение).
6. Показатели результата расходования субсидии:
- количество жителей муниципального образования области, посещающих объект социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, построенный на условиях государственно-частного партнерства, чел.;
- количество детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, переведенных на базу объекта социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, построенного на условиях государственно-частного партнерства, чел.;
- фактическая площадь бассейнов (зеркало воды) муниципального образования области, кв. м;
- уровень фактической обеспеченности учреждений физической культуры и спорта муниципального образования области плавательными бассейнами;
- доля своевременно исполненных обязательств по оплате муниципальным образованием области арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства, процентов.
Плановые значения показателей результата устанавливаются в соглашении.
7. Для заключения соглашения администрация муниципального образования области представляет в агентство:
- выписку о бюджетных ассигнованиях, предусмотренных в местном бюджете, направляемых на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия;
- копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной целевой программы, в которой предусмотрены мероприятия по эксплуатации (использованию) объекта социальной инфраструктуры физической культуры и спорта на условиях государственно-частного партнерства;
- копию соглашения о государственно-частном партнерстве (в том числе концессионного соглашения) между муниципальным образованием области и частным партнером о строительстве объекта социальной инфраструктуры физической культуры и спорта;
- копию договора аренды объекта социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, заключенного между муниципальным учреждением соответствующего муниципального образования области и частным партнером (концессионером).
8. Уровень софинансирования расходного обязательства из областного бюджета устанавливается в размере не более 75 процентов расходных обязательств муниципального образования области по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства.
9. Предельный объем субсидии бюджету муниципального образования области рассчитывается по следующей формуле:
S = А 0,75,
где:
А - размер арендного платежа;
0,75 - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.
10. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
11. Предоставление субсидии осуществляется в следующем порядке:
11.1. Орган местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально, до 15 числа месяца, предшествующего финансированию, представляет главному распорядителю средств в электронном виде и на бумажном носителе заявку в кассовый план по мероприятиям ОЦП по форме согласно приложению 2 к Порядку.
11.2. Главный распорядитель средств в течение текущего квартала осуществляет перечисление субсидии в бюджет муниципального образования области на лицевой счет администратора доходов местного бюджета в установленном для кассового исполнения бюджетов порядке.
11.3. Поступившая в местный бюджет субсидия расходуется с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
12. В ходе реализации соглашения администрация муниципального образования области представляет в агентство ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, следующие документы:
- отчет о выполнении расходных обязательств муниципального образования области по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства, и сведения о выполнении плановых значений показателей результативности использования субсидии за отчетный период по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- отчет о поступлении и использовании субсидии муниципальному образованию области по форме согласно приложению 4 к Порядку;
- акт сверки взаиморасчетов между арендатором и арендодателем;
- счета за оказанные услуги по аренде объекта социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, построенного на условиях государственно-частного партнерства.
13. На основе представленных отчетов агентство осуществляет мониторинг эксплуатации объекта социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, построенного на условиях государственно-частного партнерства.
14. В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования области условий предоставления субсидии и требований, предусмотренных Порядком, а также невыполнения показателей агентство направляет в департамент финансов Ярославской области предложение о приостановлении предоставления субсидии до устранения выявленных нарушений.
15. Субсидия расходуется строго по целевому назначению на софинансирование расходных обязательств муниципального образования области по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, построенным на условиях государственно-частного партнерства. В случае нецелевого использования субсидия подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
16. Ответственность за нецелевое расходование средств возлагается на администрацию муниципального образования области.
17. Контроль за целевым расходованием субсидии осуществляется агентством.
18. Оценка эффективности расходования субсидии осуществляется агентством и администрацией муниципального образования области путем определения показателей результативности - степени достижения ожидаемых показателей результата использования субсидий.
19. Достигнутые по итогам 2015 года показатели результата использования субсидии не должны снижаться с 2016 по 2024 год, за исключением показателя "доля своевременно исполненных обязательств по оплате муниципальным образованием области арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства", фактическое значение которого должно составлять 100 процентов.
20. Показатель результативности использования субсидии за отчетный период (R) рассчитывается по формуле:
,
где:
Xiплан. - плановое значение показателя результата;
Xiтек. - значение показателя результата на текущую дату.
21. Комплексный показатель результативности использования субсидии за отчетный период (Rк) определяется как среднее арифметическое всех рассчитанных показателей результативности.
22. При значении комплексного показателя результативности Rк 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении менее 90 процентов - низкой.
23. В случае, если эффективность использования субсидии за отчетный период признается низкой, в следующем периоде осуществляется сокращение объема софинансирования за счет областного бюджета на сумму, пропорциональную уровню результативности использования субсидии.
24. Сумма сокращения субсидии на квартал, следующий за отчетным (Sсокр.), в случае достижения комплексного показателя результативности ее использования менее 90 процентов и доли своевременно исполненных обязательств по оплате муниципальным образованием области арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства, рассчитывается по формуле:
Sсокр.= S - Sн. ,
где:
S - запланированный объем субсидии муниципальному образованию области;
Sн. - не оплаченный объем субсидии по счетам за оказанные услуги по аренде объекта социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, построенного на условиях государственно-частного партнерства. за отчетный квартал.
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 1
к Порядку
(с изменениями от 22 апреля 2014 г.)
Форма
Соглашение N __
о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства
г. Ярославль |
"____" ____________20__ г. |
Агентство по физической культуре и спорту Ярославской области, в дальнейшем именуемое "Агентство", в лице руководителя Агентства ____________________________________________, действующего на основании Положения об Агентстве, утвержденного постановлением Правительства области от 28.11.2012 N 1338-п "Об утверждении Положения об агентстве по физической культуре и спорту Ярославской области", с одной стороны, и _____________________________________, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице ________________________________________, действующего на основании ____________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем "Стороны", в соответствии с Порядком формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства(далее -Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Осуществление в 201__ году действий Сторон по софинансированию расходных обязательств муниципального образования области по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства, за счет средств областного бюджета и средств бюджета Администрации.
2. Объем и сроки финансирования
2.1. Агентство осуществляет финансовые перечисления Администрации из средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования области по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства, в 201__ году в сумме _____________ тыс. рублей.
2.2. Администрация обеспечивает софинансирование расходных обязательств муниципального образования области по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства, в 201__ году в сумме _____________ тыс. рублей.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Агентство:
3.1.1. Выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств по субсидиям из областного бюджета местному бюджету на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства(далее - субсидия, субсидии).
3.1.2. Направляет средства областного бюджета в бюджет Администрации путем перечисления субсидий на лицевой счет администратора доходов, назначенного представительным органом Администрации, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов.
3.1.3. В случае выявления в результате анализа отчетности нарушений Администрацией условий предоставления субсидии, определенных пунктами 4, 7 и 12 Порядка, направляет в адрес Администрации требования об устранении выявленных нарушений в течение месяца, а в адрес департамента финансов Ярославской области - предложения о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии.
Предоставление субсидии приостанавливается (сокращается) департаментом финансов Ярославской области по предложениям Агентства в соответствии с пунктом 14 Порядка.
При неустранении указанных нарушений в течение месяца предоставление субсидии прекращается по решению департамента финансов Ярославской области, принимаемому на основании обращения Агентства.
3.1.4. Имеет право:
- доступа к любой документации по объекту социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданному на условиях государственно-частного партнерства, в том числе проектно-сметной, исполнительной, финансово-расчетной;
- запрашивать у Администрации любую документацию, необходимую для реализации настоящего Соглашения.
3.1.5. Осуществляет контроль за ходом реализации настоящего Соглашения.
3.1.6. Консультирует Администрацию по вопросам выполнения настоящего Соглашения.
3.1.7. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, направленных на реализацию настоящего Соглашения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.1.8. Запрашивает у Администрации информацию о выполнении обязательств по настоящему Соглашению по форме и в сроки, которые установлены Порядком.
3.2. Администрация:
3.2.1. Выполняет функции распорядителя средств бюджета Администрации в соответствии с бюджетным законодательством.
3.2.2. В соответствии с действующим законодательством обеспечивает проведение всего комплекса работ по предоставлению субсидий.
3.2.3. Обеспечивает представление в Агентство:
- отчетов о выполнении расходных обязательств по долевому участию в реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства, и сведения о выполнении плановых значений показателей результативности использования субсидии за отчетный период по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- отчетов о поступлении и использовании субсидий муниципальным образованием области по форме согласно приложению 4 к Порядку;
- копий счетов за оказанные услуги по аренде объекта социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства;
- акт сверки взаиморасчетов между арендодателем и арендополучателем.
3.2.4. Обеспечивает целевое и эффективное использование полученной субсидии в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3.2.5. Отражает в доходной части бюджета муниципального образования области поступление средств из областного бюджета.
3.2.6. Обеспечивает осуществление контроля за соответствием арендуемого объекта требованиям технического регламента и другим нормативным документам.
3.2.7. Обеспечивает осуществление приемки выполненных работ по договорам аренды на основании актов приемки выполненных работ, ведет учет стоимости выполненных и оплаченных работ.
3.2.8. Обеспечивает за счет средств, полученных по настоящему Соглашению, софинансирование расходных обязательств муниципального образования области по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства.
3.2.9. Ежемесячно, до 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Агентство информацию о расходовании средств и остатках на счетах, а также несет ответственность за достоверность и своевременность представляемой информации.
3.2.10. Ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Агентство акт сверки расчетов по выполненным работам и финансированию.
3.3. Администрация обеспечивает выполнение плановых показателей результата расходования субсидии:
- количество жителей муниципального образования области, посещающих объект социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, построенный на условиях государственно-частного партнерства, _________ чел.;
- количество детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, переведенных на базу объекта социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, построенного на условиях государственно-частного партнерства, _________ чел.;
- фактическая площадь бассейнов (зеркало воды) муниципального образования области, _________ кв. м;
- уровень фактической обеспеченности учреждений физической культуры и спорта муниципального образования области плавательными бассейнами, __________ процентов;
- доля своевременно исполненных обязательств по оплате муниципальным образованием арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства, ____ процентов.
4. Ответственность Сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.2. Агентство не несет ответственности перед другими участниками процесса за реализацию муниципальной целевой программы в части пользования объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства.
4.3. Администрация несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации за нецелевое и неэффективное использование бюджетных средств.
5. Условия и порядок расторжения настоящего Соглашения
5.1. Все споры и разногласия, возникающие при реализации настоящего Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров. Если Стороны не приходят к соглашению, то спорные вопросы решаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2. Расторжение Соглашения возможно при взаимном согласии Сторон или по требованию одной из Сторон при существенном нарушении другой Стороной условий Соглашения.
5.3. Агентство вправе внести предложения по изменению объемов финансирования по объектам в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Администрацией своих обязательств по Соглашению, а также в случае изменения общего объема финансирования ОЦП в соответствии с действующим бюджетным законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до __________ 20____ года.
6.2. Изменение условий Соглашения производится по взаимному согласию Сторон с обязательным составлением письменного документа, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
6.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой Стороны.
7. Юридические адреса и банковские реквизиты Сторон
Агентство ________________________ ________________________ ________________________ ИНН /КПП _______________
Руководитель Агентства
___________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. |
Администрация ____________________________________________________________ ИНН/КПП ____________________ р/с __________________________
Глава Администрации
________ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
М.П. |
Приложение 2
к Порядку
(с изменениями от 22 апреля 2014 г.)
Форма
Руководителю агентства
по физической культуре и спорту
Ярославской области
______________________
Заявка
в кассовый план по мероприятиям областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2015 годы
________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
на __ квартал 20___ года
тыс. рублей
N п/п |
Наименование субсидии |
Объем средств из областного бюджета на __ квартал 20___г. |
В том числе по месяцам |
||
указывается месяц |
указывается месяц |
указывается месяц |
|||
1 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
(Ф.И.О. руководителя органа местного самоуправления) |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
М.П.
Ф.И.О. и телефон исполнителя _____________________________________________________________________
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 3
к Порядку
(с изменениями от 22 апреля 2014 г.)
Форма
Отчет
о выполнении расходных обязательств по долевому участию в реализации мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства, и сведения о выполнении плановых значений показателей результативности использования субсидии за ____ квартал 20__ года
________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
_______________________________________________________
(наименование арендуемого объекта, адрес)
тыс. руб.
Сумма обязательств получателей субсидии |
Перечислено получателям субсидии - всего |
Перечислено субсидии из бюджета области |
Перечислено субсидии из местного бюджета |
Остаток средств на лицевых счетах получателей |
Причина возникновения остатка |
|
|
|
|
|
|
Наименование показателя |
Плановое значение показателя |
Текущее значение показателя |
Значение показателя результативности (R) |
Значение комплексного показателя результативности (Rк) |
Эффективность использования субсидий |
Количество жителей, посещающих объект социальной инфраструктуры физической культуры и спорта |
|
|
|
|
|
Количество детей и подростков, занимающихся в спортивных школах, переведенных на базу объекта |
|
|
|
||
Фактическая площадь бассейнов (зеркало воды) муниципального образования области, кв. м |
|
|
|
||
Уровень фактической обеспеченности учреждений физической культуры и спорта муниципального образования области плавательными бассейнами |
|
|
|
||
Доля своевременно исполненных обязательств по оплате муниципальным образованием арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, % |
|
|
|
Глава муниципального образования, глава администрации ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа ________________ ________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 4
к Порядку
(с изменениями от 22 апреля 2014 г.)
Форма
Отчет
о поступлении и использовании субсидий из бюджета Ярославской области в местный бюджет муниципального образования области на реализацию мероприятий областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в части оплаты арендных платежей за пользование объектом социальной инфраструктуры физической культуры и спорта, созданным на условиях государственно-частного партнерства,
за ____ квартал 20__ года
________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
тыс. руб.
Наименование арендуемого объекта, адрес |
Запланированный объем субсидии на отчетный квартал (по соглашению) |
Полученный объем субсидии |
Разница между запланированным и полученным объемом субсидии |
Перечислено субсидии получателям |
Остаток средств на лицевых счетах получателей |
Запланированный объем субсидии на следующий квартал (по соглашению) |
Сумма сокращения субсидии на следующий квартал |
Объем субсидии к получению на следующий квартал |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава муниципального образования, глава администрации ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Руководитель финансового органа ________________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Ф.И.О. и телефон исполнителя ________________________________________________________
Постановлением Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п настоящая Программа дополнена приложением 8, вступающим в силу с момента подписания названного постановления
Приложение 8
к ОЦП
Порядок
формирования, распределения, предоставления и расходования субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления и расходования субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Ярославской области (далее - муниципальные образования) на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (физкультурно-спортивных объектов с оборудованием, обеспеченных наружными инженерными сетями в границах земельного участка, отведенного под строительство объекта, с благоустроенной территорией, земельным участком, на котором размещается объект, если он является объектом частной собственности) (далее - субсидии), предусмотренной законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и областной целевой программой "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 16.08.2011 N 614-п "Об областной целевой программе "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы" (далее - ОЦП),на соответствующий финансовый год, а также критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии.
Настоящий Порядок применяется при организации софинансирования приобретения в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта, построенных в соответствии с утвержденной схемой территориального планирования территорий.
2. Субсидия предоставляется с целью софинансирования расходных обязательств муниципальных образований области по обеспечению условий для развития на территории муниципальных образований области физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, организации предоставления общедоступных занятий физической культурой и спортом, в части приобретения в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества (физкультурно-спортивных объектов с оборудованием, обеспеченных наружными инженерными сетями в границах земельного участка, отведенного под строительство объекта, с благоустроенной территорией, земельным участком, на котором размещается объект, если он является объектом частной собственности) (далее - объекты недвижимого имущества).
Приобретение объектов недвижимого имущества осуществляется муниципальными образованиями области в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
3. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в срок до 01 августа года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в агентство по физической культуре и спорту Ярославской области (далее - агентство) следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии, подписанное высшим должностным лицом муниципального образования области;
- копии разрешений на ввод в эксплуатацию приобретаемого объекта недвижимого имущества;
- копии документов территориального планирования, в соответствии с которыми объект недвижимого имущества размещен на занимаемом земельном участке;
- копии документов, подтверждающие право собственности продавца в отношении приобретаемого в муниципальную собственность объекта недвижимого имущества и земельного участка;
- гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования области о софинансировании приобретения объекта недвижимого имущества в объеме, определенном в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
- гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования области о том, что приобретаемый объект недвижимого имущества не будет продан, приватизирован, перепрофилирован;
- гарантийное письмо органа местного самоуправления муниципального образования области о том, что приобретаемый объект недвижимого имущества будет поддерживаться в техническом состоянии, отвечающем требованиям эксплуатационных характеристик.
Органы местного самоуправления муниципального образования области несут ответственность за достоверность представленных документов.
4. Субсидия имеет строго целевое назначение, в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
5. Показателем результата расходования субсидии является количество приобретенных объектов недвижимого имущества. Плановое значение показателя результата для каждого муниципального образования области, получающего субсидию, устанавливается соглашениями, заключаемыми в соответствии с пунктом 8 Порядка.
6. Критерии отбора муниципальных образований области для предоставления субсидии:
- наличие на территории муниципального образования введенных в эксплуатацию объектов физической культуры и спорта с земельным участком;
- соответствие объекта утвержденным документам территориального планирования территории;
- наличие документов в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка.
- готовность муниципальных образований области к выполнению условий предоставления субсидии.
7. Распределение субсидии между бюджетами муниципальных образований области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и отражается в разделе V ОЦП.
8. Условия предоставления субсидии в рамках реализации ОЦП:
- наличие утвержденной муниципальной программы в сфере развития физической культуры и спорта, устанавливающей расходное обязательство муниципального образования области, предусматривающей софинансирование указанного расходного обязательства в объеме, определенном в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;
- наличие утвержденных в бюджете муниципального образования области бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств;
- наличие заключенного между главным распорядителем бюджетных средств областного бюджета и органом местного самоуправления муниципального образования области соглашения о софинансировании приобретения в муниципальную собственность объекта физической культуры и спорта (далее - соглашение), предусматривающего в том числе:
коды бюджетной классификации расходов областного бюджета, коды бюджетной классификации доходов бюджета муниципального образования, коды бюджетной классификации расходов бюджета муниципального образования;
объем субсидии и объем расходов за счет собственных средств бюджета муниципального образования области;
целевые показатели результативности использования субсидии;
обязательство муниципального образования области по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых муниципальными правовыми актами, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;
обязательство муниципального образования области по организации учета результатов исполнения расходных обязательств, установленных муниципальными правовыми актами;
обязательство муниципального образования области о представлении главному распорядителю бюджетных средств отчетов о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и о достижении целевых показателей результативности использования субсидии;
порядок и сроки предоставления отчетности об осуществлении расходов бюджета муниципального образования области, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
ответственность сторон за нарушение условий Соглашения о софинансировании;
осуществление контроля главным распорядителем бюджетных средств за соблюдением муниципальным образованием области условий предоставления субсидии;
обязательство муниципального образования по возврату предоставленных финансовых средств в случае установления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных настоящим Порядком и (или) соглашением;
- наличие договора на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9. По итогам отбора муниципальных образований области агентство готовит предложения по распределению субсидии.
Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета для главного распорядителя бюджетных средств, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
10. Форма соглашения утверждается приказом агентства.
11. Расчет размера субсидии.
Предельный размер субсидии определяется по формуле:
,
где:
Ci - объем субсидии из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования области;
Sj - объем субсидии на j-й объект с земельным участком i-го муниципального образования области, который определяется по формуле:
,
где:
Sн - стоимость объекта, которая не может превышать стоимость объекта с земельным участком, определенную по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
12. Объем ассигнований из бюджета муниципального образования определяется по формуле:
,
где:
Vi - объем средств из бюджета i-го муниципального образования;
Sн - стоимость объекта, которая не может превышать стоимость объекта с земельным участком, определенную по результатам оценки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
13. Выделение субсидии осуществляется в порядке межбюджетных отношений на лицевые счета органов, исполняющих бюджеты муниципальных образований, открытые в органах федерального казначейства для кассового обслуживания исполнения бюджетов муниципальных образований.
14. Органы местного самоуправления муниципальных образований области в течение трех месяцев с даты заключения договора на приобретение в муниципальную собственность объектов недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации представляют в агентство копии свидетельств о государственной регистрации права муниципальной собственности на объект социального назначения.
15. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
16. Оценка результативности использования субсидии муниципальными образованиями области осуществляется путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Показатель результативности использования субсидии (Р) рассчитывается по формуле:
,
где:
Пф - фактическое значение соответствующего показателя результата;
Пп - плановое значение соответствующего показателя результата.
При значении показателя Р более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой.
При значении показателя Р от 0,85 до 0,95 результативность использования субсидии признается средней.
При значении показателя Р менее 0,85 результативность использования субсидии признается низкой.
Расчет эффективности использования субсидии (Э) производится по формуле:
,
где:
П - плановый объем бюджетных ассигнований, утвержденный в бюджете на финансирование субсидии;
Ф - фактический объем финансирования субсидии, перечисленный получателю.
При значении показателя процентов эффективность использования субсидии признается низкой, при значении 90 процентов < Э< 100 процентов - средней, при значении Э100 процентов - высокой.
Оценка результативности и эффективности использования субсидии осуществляется Агентством на основании отчетных данных, представляемых муниципальными образованиями области в соответствии с пунктом 17 Порядка.
17. Органы местного самоуправления муниципального образования области ежеквартально, в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в агентство отчет о расходовании субсидии, включающий сведения о выполнении плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии, по форме согласно приложению к Порядку.
Приложение
к Порядку
Форма
Отчет
о расходовании субсидии из областного бюджета местным бюджетам на приобретение в муниципальную собственность объектов физической культуры и спорта в рамках областной целевой программы "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы
за ____ квартал 201__ года
по ______________________________________________________________
(наименование муниципального образования области)
N п/п |
Наименование приобретаемого объекта недвижимого имущества |
Адрес приобретаемого объекта недвижимого имущества |
Процент выполнения работ |
Объем финансирования, тыс. руб. (в рамках текущего года нарастающим итогом) |
Освоение бюджетных средств |
Описание выполненных работ за отчетный период |
||||||
предусмотрено бюджетных средств |
фактическое использование бюджетных средств |
|||||||||||
план |
факт |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
всего |
областной бюджет |
местный бюджет |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Результативность использования субсидии ______, эффективность использования субсидии ______.
(наименование должности руководителя органа местного самоуправления муниципального образования области)
М.П." |
|
(подпись) |
|
(расшифровка подписи) |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ярославской области от 16 августа 2011 г. N 614-п "Об областной целевой программе "Развитие материально-технической базы физической культуры и спорта Ярославской области" на 2011 - 2016 годы"
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания
Текст постановления опубликован в газете "Документ-Регион" от 26 августа 2011 г. N 68
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Ярославской области от 23 марта 2017 г. N 220-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 27 октября 2016 г. N 1127-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 15 июля 2016 г. N 823-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 7 апреля 2016 г. N 394-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 19 февраля 2016 г. N 166-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 31 декабря 2015 г. N 1459-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 17 августа 2015 г. N 913-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 15 января 2015 г. N 18-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 12 декабря 2014 г. N 1299-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 25 июля 2014 г. N 720-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 22 апреля 2014 г. N 370-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 2 декабря 2013 г. N 1562-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 13 августа 2013 г. N 1031-п
Изменения вступают в силу момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 14 мая 2013 г. N 530-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 2 декабря 2011 г. N 955-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления
Постановление Правительства Ярославской области от 20 октября 2011 г. N 813-п
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления