Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 9 октября 2013 г. N 423 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Сохранность автомобильных дорог общего пользования Тутаевского муниципального района на 2013 - 2015 годы"
- Приложение. Муниципальная целевая программа "Сохранность автомобильных дорог общего пользования тутаевского муниципального района на 2013 - 2015 годы"
Приложение. Муниципальная целевая программа "Сохранность автомобильных дорог общего пользования тутаевского муниципального района на 2013 - 2015 годы"
Информация об изменениях:
Постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 28 апреля 2014 г. N 144 (в редакции постановления Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от 10 июля 2014 г. N 257-п) в настоящее приложение внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
Приложение
к постановлению Администрации
Тутаевского муниципального района
от 9 октября 2013 г. N 423
Муниципальная целевая программа
"Сохранность автомобильных дорог общего пользования тутаевского муниципального района на 2013 - 2015 годы"
С изменениями и дополнениями от:
28 апреля 2014 г.
Паспорт муниципальной целевой программы
Муниципальная целевая программа "Сохранность автомобильных дорог общего пользования Тутаевского муниципального района на 2013 - 2015 годы"
|
Заказчик МЦП |
Администрация Тутаевского муниципального района |
|
Ответственный исполнитель МЦП |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района |
|
Исполнители МЦП |
Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района Департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Управление городского хозяйства Администрации городского поселения Тутаев |
|
Дата начала МЦП |
2013 год |
|
Дата окончания МЦП |
2015 год |
|
Кураторы МЦП |
Мельников Константин Николаевич - заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района - директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района Антипов Михаил Иванович - заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района по имущественным вопросам - директор Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района Архиповский Александр Николаевич - исполняющий обязанности начальника Управления городского хозяйства Администрации городского поселения Тутаев |
|
Ответственные лица для контактов |
Мельников Константин Николаевич - заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района - директор Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района телефон (48533) 2-11-95 факс (48533) 2-32-62 Антипов Михаил Иванович - заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района по имущественным вопросам - директор Департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района телефон (48533) 2-04-15 факс (48533) 2-23-12 Архиповский Александр Николаевич - исполняющий обязанности начальника Управления городского хозяйства Администрации городского поселения Тутаев телефон (48533) 2-14-27 факс (48533) 2-20-91 |
|
Электронный адрес размещения МЦП в сети "Интернет" |
www.tutaev.ru |
I. Обоснование и характеристика решаемых задач
Автомобильные дороги общего пользования в границах Тутаевского муниципального района Ярославской области позволяют осуществлять перевозки грузов и пассажиров в пределах Тутаевского муниципального района, вследствие чего являются важнейшим элементом социальной и производственной инфраструктуры района. Состояние сети автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района оказывает непосредственное влияние на показатели социального и экономического развития района.
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района Ярославской области вне населенных пунктов по состоянию на 11 января 2013 года составила 246,06 км, в том числе с твердым покрытием 65,586 км, в том числе по типам покрытий:
- с асфальтобетонным покрытием - 46,099 км (19 процентов);
- гравийные (щебеночные, цементобетонные) - 19,487 км (8 процентов);
- грунтовые - 180,474 км (73 процента).
Автомобильные дороги общего пользования в границах Тутаевского муниципального района относятся к IV и V техническим категориям.
В настоящее время 89 процентов (219 км) автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района не соответствуют нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию. При этом парк автомобилей в районе растет ежегодно. Несущая способность автомобильных дорог, построенных по нормативам 70 - 80-х годов прошлого века, не соответствует современным нагрузкам, в результате чего покрытие автодорог интенсивно разрушается.
В настоящее время из 10 мостовых сооружений 9 мостов имеют неудовлетворительное состояние. Аналогичная ситуация складывается с состоянием водопропускных труб, конструкция которых не рассчитана на возросшие нагрузки.
Таким образом, существует тенденция к увеличению доли автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района, нуждающихся в ремонте, что к 2017 году может привести к 100-процентному износу объектов дорожного хозяйства района. В настоящее время полный износ имеют 219 км (89 процентов) автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района, в том числе составляющих опорную сеть района. Для того, чтобы ежегодно уменьшать долю автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям, на 1 процент, необходимо ежегодно ремонтировать не менее 2,2 км дорог, а для приведения в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние в течение пяти лет 246,06 км автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района ремонт должен производиться ежегодно на 49,2 км автомобильных дорог, в том числе на 19,7 км капитальный.
В условиях роста цен на дорожные работы и ограниченного финансирования эти требования не выполняются, и с каждым годом увеличивается протяженность автомобильных дорог общего пользования, требующих ремонта. В результате разрушение автомобильных дорог идет прогрессирующими темпами, и стоимость их ремонта становится сопоставимой со стоимостью строительства новых дорог.
Согласно постановлению Главы Тутаевского муниципального района от 05.06.2009 N 276 "О нормативах финансовых затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района" ежегодная потребность в финансовых средствах на выполнение указанных видов работ составляет 432,909 млн. рублей (в ценах 2007 года).
Недостаточные объемы капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района усугубляют положение в социальной сфере и сельском хозяйстве, вызывая:
- несвоевременное оказание срочной и профилактической медицинской помощи;
- нерегулярное движение школьных автобусов;
- затруднение подъезда транспорта к молочно-товарным фермам и садоводческим товариществам.
Кроме того, неудовлетворительные дорожные условия способствуют возникновению дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП) в каждом пятом зарегистрированном случае.
Число пострадавших в ДТП на автомобильных дорогах общего пользования в границах Тутаевского муниципального района составило:
- в 2011 году - 10 человек погибло и 106 человек получили телесные повреждения;
- в 2012 году - 12 человек погибло и 118 человек получили телесные повреждения.
Для стабильного развития экономики области и обеспечения других регионов транзитными мощностями в производственной логистической цепочке необходимы грузовые перевозки. Такие перевозки осуществляются грузовым транспортом большого тоннажа и предъявляют повышенные требования к автомобильным дорогам (качеству покрытия, категорийности и пр.). В настоящее время сеть автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района не соответствует требованиям, предъявляемым к указанным перевозкам.
Для обеспечения транспортных связей, удовлетворения потребностей населения и хозяйственного комплекса Тутаевского муниципального района в автомобильных перевозках с наименьшими затратами и повышения потребительских свойств автомобильных дорог необходимо осуществление ряда мероприятий по улучшению качества дорожной сети.
В связи с изложенным, программой предлагается достижение следующей цели:
Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района, имеющих полный износ. Задачи, решаемые в рамках указанной цели:
- содержание автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района;
- капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района и искусственных сооружений на них, имеющих полный износ;
- паспортизация, межевание, постановка на кадастровый учет автомобильных дорог, регистрация права собственности;
- разработка проектно-сметной документации на ремонт автомобильных дорог ТМР и искусственных сооружений на них, диагностика автомобильных дорог.
II. Потребность в финансовых ресурсах и источники финансирования
Финансирование программы осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов.
Общая потребность в ресурсах
Все указанные средства будут расходоваться целевым образом, в соответствии со сметами расходов, утвержденными в установленном порядке.
Цель муниципальной целевой программы
III. Механизм реализации программы
Реализуют программу и управляют процессами ее реализации исполнители - департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района, департамент муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района, Управление городского хозяйства Администрации городского поселения Тутаев.
Исполнители осуществляют:
- периодический мониторинг и анализ выполнения мероприятий программы;
- рассмотрение результатов указанного мониторинга, принятие корректирующих решений и внесение изменений в мероприятия программы (при необходимости);
- предоставление отчетности в установленном порядке;
- участие в проведении экспертных проверок хода реализации мероприятий программы на предмет целевого использования средств;
- ежеквартальное размещение информации о ходе реализации программы на сайте департамента дорожного хозяйства Ярославской области;
- ежегодное уточнение основных показателей и их весовых коэффициентов, представленных в приложении к программе.
Ответственность за реализацию мероприятий программы распределяется следующим образом:
- мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района - Заместитель Главы Администрации ТМР по вопросам ЖКХ и строительства - директор департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района, курирующий вопросы управления автомобильными дорогами и осуществляющий контроль за их сохранностью;
- мероприятия по ремонту автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района и искусственных сооружений на них, имеющих полный износ - Заместитель Главы Администрации ТМР по вопросам ЖКХ и строительства - директор департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района, начальник Управления городского хозяйства Администрации городского поселения Тутаев;
- мероприятия по паспортизации, межеванию, постановке на кадастровый учет автомобильных дорог, регистрации права собственности - Заместитель Главы Администрации Тутаевского муниципального района по имущественным вопросам - директор департамента муниципального имущества Администрации Тутаевского муниципального района, начальник Управления городского хозяйства Администрации городского поселения Тутаев;
- мероприятия по разработке проектно-сметной документации на ремонт автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района - заместитель Главы Администрации ТМР по вопросам ЖКХ и строительства - директор департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района.
Денежные средства, выделяемые из бюджета ТМР, областного бюджета для реализации мероприятий программы, направляются Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации Тутаевского муниципального района. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства подает заявки в департамент экономики и инвестиций Администрации Тутаевского муниципального района для проведения аукционов на выполнение работ по содержанию, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования в границах Тутаевского муниципального района.
Проверка целевого использования средств бюджетов, выделенных на реализацию мероприятий программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Мероприятия муниципальной целевой программы
IV. План-график достижения значений целевых индикаторов программы
-
Приложение 1. Методика оценки результативности и эффективности реализации программы
-
Приложение 2. Таблица анализа рисков