Приложение. Изменения, вносимые в Порядок формирования, распределения и предоставления субсидии на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере молодежной политики

Приложение

к постановлению
Правительства области
от 30.07.2015 N 844-п

Изменения,
вносимые в Порядок формирования, распределения и предоставления субсидии на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере молодежной политики

1. В наименовании слова "на реализацию" заменить словами "на укрепление социальной защищенности пожилых граждан в рамках реализации".

2. В пункте 1:

- слова "на реализацию" заменить словами "на укрепление социальной защищенности пожилых граждан в рамках реализации";

- слова "28 декабря 2010 г. N 54-з" заменить словами "25 декабря 2014 г. N 85-з";

- слова "на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" заменить словами "на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов";

- слова "на 2011 - 2013 годы" заменить словами "на 2011 - 2016 годы".

3. В пункте 4:

3.1. После абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:

"- наличие муниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляется субсидия, а также соответствие мероприятий муниципальных программ требованиям соответствующих государственных программ Ярославской области/ подпрограмм государственных программ Ярославской области, в рамках которых предоставляются субсидии;

- наличие подписанного с муниципальным образованием области соглашения о предоставлении субсидии;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии;

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком.".

3.2. Из абзаца третьего слова "не менее" исключить.

3.3. Абзац пятый дополнить словами ", а также достижение показателей результативности и эффективности использования субсидии, установленных Порядком".

3.4. После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"Соглашением устанавливаются плановые значения показателей реализации региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в сфере молодежной политики в соответствующем муниципальном образовании области.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидии данному муниципальному образованию области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.".

4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Субсидия предоставляется органам местного самоуправления муниципальных образований области при условии представления в сроки, установленные приказом агентства, следующего комплекта документов:

- муниципальная программа, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия;

- заявка на финансирование расходов, связанных с реализацией региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в сфере молодежной политики (далее - заявка), на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению 3 к Порядку;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) муниципального образования области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства;

- два экземпляра сметы расходов (бюджетной и поэлементной) на реализацию:

поддержки деятельности молодежных (студенческих) отрядов, осуществляющих ремонт квартир (домов) ветеранов и пожилых людей;

оказания молодежными и подростковыми бригадами помощи пожилым людям в ведении приусадебного хозяйства "Социальные огороды".

В случае если совокупный объем средств, необходимых на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в сфере молодежной политики в каждом муниципальном образовании области, подавшем заявку, равен объему бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий данной программы в соответствующем году, средства областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям области в запрашиваемом объеме.

В случае если совокупный объем средств, необходимых на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на 2011 - 2016 годы в сфере молодежной политики в каждом муниципальном образовании области, подавшем заявку, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на реализацию мероприятий данной программы в соответствующем году, средства областного бюджета (Si) распределяются между муниципальными образованиям области по следующей формуле:

,

где:

Si - объем средств областного бюджета для i-го муниципального образования области;

Соб - объем средств областного бюджета, предусмотренный на предоставление субсидии в соответствующем году;

Омб - объем средств местного бюджета, предусмотренный на предоставление субсидии в соответствующем году;

Смб - совокупный объем средств местных бюджетов, предусмотренных на предоставление субсидии в соответствующем году.".

5. В пункте 6:

5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Сумма субсидии (S) для каждого муниципального образования области рассчитывается по формуле:".

5.2. В абзацах шестом и девятом слова "на 2011 - 2013 годы" заменить словами "на 2011 - 2016 годы".

6. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. В случае уменьшения сумм предоставляемых муниципальным образованиям области субсидий в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.".

7. Абзац четырнадцатый пункта 9 изложить в следующей редакции:

"При значении R' < 85 процентов включительно результативность использования гранта признается низкой, при значении R от 86 до 94 процентов включительно - средней, при значении R' 95 процентов - высокой".

8. В пункте 10:

8.1. Из подпункта 10.1 слова "на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Порядка, на очередной месяц" исключить.

8.2. Подпункт 10.3 изложить в следующей редакции:

"10.3. Перечисление субсидии осуществляется агентством на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления на счета местных бюджетов.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляется в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал, который формируется с учетом сроков перечисления субсидий, предусмотренных соответствующими соглашениями.".

8.3. Подпункт 10.6 после слов "финансового года" дополнить словами ", в том числе образовавшиеся в результате экономии при проведении закупок товаров (работ, услуг)".

9. В пункте 11:

9.1. В абзаце третьем слова "втором - пятом" заменить словами "шестом - девятом".

9.2. Абзацы пятый - одиннадцатый исключить.

9.3. Дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае несоблюдения муниципальным образованием области уровня финансирования расходного обязательства за счет местного бюджета департамент финансов Ярославской области по предложению агентства принимает решение о сокращении субсидии.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению (Sсокр), рассчитывается по формуле:

,

где:

Sоб - субсидия, предусмотренная в областном бюджете муниципальному образованию области;

Sмо - сумма средств, предусмотренных в бюджете на софинансирование расходного обязательства;

Ксоф - коэффициент софинансирования из средств областного бюджета.

Высвобождающие средства адресной поддержки перераспределению не подлежат.

Сумма субсидии, подлежащая сокращению в случае достижения показателя эффективности ее использования менее 95 процентов (Sсокр), рассчитывается по формуле:

де:

Sобл. - сумма субсидии, выделенная муниципальному району (городскому округу) области;

R - показатель эффективности использования субсидии, рассчитанный в установленном порядке.

Средства, перечисленные из местных бюджетов в областной бюджет, зачисляются в доход областного бюджета и дальнейшему перераспределению не подлежат.

В случае если муниципальным образованием области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности, предусмотренные соглашением, и в срок до 01 марта указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из местного бюджета в областной бюджет в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной местному бюджету;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n - общее количество показателей результативности использования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется:

- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии ("растущие показатели"), - по формуле:

,

где:

Ti фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии ("убывающие показатели"), - по формуле:

.".

10. Пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Субсидия имеет строго целевое назначение. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения муниципальным образованием области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.".

11. В форме соглашения (приложение 2 к Порядку):

11.1. В пункте 1.1 раздела 1 слова "субсидии на реализацию" заменить словами "субсидии на укрепление социальной защищенности пожилых граждан в рамках реализации".

11.2. В разделе 2:

- пункт 2.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Перечисление субсидии осуществляется Агентством на счет Управления Федерального казначейства по Ярославской области для последующего перечисления в бюджет________________________________

(наименование муниципального образования области) в срок до "____"___________20__г. по следующему коду бюджетной классификации: _______________________ .";

- в пункте 2.3:

из подпункта 2.3.4 слова "не менее" исключить;

дополнить подпунктами следующего содержания:

"2.3.5. Обеспечить достижение показателей результативности и эффективности использования субсидии, указанных в приложении к настоящему Соглашению.

2.3.6. В случае низкой результативности и эффективности использования субсидии возвратить ее в доход областного бюджета.";

- дополнить пунктом следующего содержания:

"2.4. В случае нецелевого использования субсидии к Исполнителю применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с действующим законодательством.".

11.3. В наименовании плановых значений показателей результативности и эффективности использования субсидии на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере молодежной политики (приложение к Соглашению) слова "субсидии на реализацию" заменить словами "субсидии на укрепление социальной защищенности пожилых граждан в рамках реализации".

12. В наименовании формы заявки на финансирование расходов, связанных с реализацией региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на 2011 - 2013 годы в сфере молодежной политики (приложение 3 к Порядку):

12.1. Слова "на 2011 - 2013 годы" заменить словами "на 2011 - 2016 годы".

12.2. Слова "в _________________(месяц) 20___ года" заменить словами "в 20____ году".

13. В формах отчета об использовании средств областного бюджета и содержательного отчета о реализации региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" на 2011 - 2013 годы в сфере молодежной политики (приложение 4 к Порядку):

13.1. В наименовании формы 1 слова "на 2011 - 2013 годы" заменить словами "на 2011 - 2016 годы".

13.2. В пункте 4 формы 2 слова "субсидии на реализацию" заменить словами "субсидии на укрепление социальной защищенности пожилых граждан в рамках реализации".

14. В наименовании формы графика получения субсидии на реализацию региональной программы "Социальная поддержка пожилых граждан в Ярославской области" в сфере молодежной политики (приложение 5 к Порядку) слова "субсидии на реализацию" заменить словами "субсидии на укрепление социальной защищенности пожилых граждан в рамках реализации".