Постановление Правительства Ярославской области от 28 октября 2009 г. N 1069-п "О реализации Закона Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 70-з"

С изменениями и дополнениями от:

26 февраля 2010 г., 7 февраля 2014 г., 18 марта 2015 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Ярославской области от 14 июня 2012 г. N 520-п настоящее постановление снято с контроля

Заслушав информацию о реализации Закона Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству", Правительство области поставляет:

1. Указанную информацию принять к сведению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 7 февраля 2014 г. N 100-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Департаменту образования Ярославской области:

- усилить контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления) полномочий по организации и осуществлению опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц, в том числе по выявлению детей, нуждающихся в установлении опеки (попечительства), устройству детей, оставшихся без попечения родителей, при подборе и подготовке граждан, желающих стать усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями;

- предусмотреть при формировании областного бюджета на 2010 год средства на поддержку в муниципальных образованиях области деятельности служб сопровождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних лиц при образовательных организациях;

- разработать и в срок до 01 марта 2010 года направить в муниципальные районы и городские округа Ярославской области методические рекомендации по определению требований к содержанию и условиям предоставления услуг по психолого-педагогическому сопровождению опекунов (попечителей);

- представлять в управление по социальной и демографической политике Правительства области информацию об осуществлении деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними гражданами по форме согласно приложению 1.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 7 февраля 2014 г. N 100-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Департаменту труда и социальной поддержки населения Ярославской области (Андреева Л.М.):

- в срок до 01 июля 2010 года разработать методические рекомендации по составлению административного регламента по осуществлению деятельности по опеке, попечительству, патронажа в отношении совершеннолетних граждан;

- усилить контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления полномочий по осуществлению опеки и попечительства в отношении совершеннолетних граждан, в том числе по надзору за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью медицинских организаций и учреждений социального обслуживания населения, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане, а также за сохранностью имущества, доходов, денежных средств, жилых помещений подопечных и распоряжением ими;

- организовать в I квартале 2010 года обучение специалистов органов социальной защиты населения, осуществляющих функции по опеке и попечительству;

- представлять в управление по социальной и демографической политике Правительства области информацию об осуществлении деятельности по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами по форме согласно приложению 2.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 7 февраля 2014 г. N 100-п в пункт 4 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области:

- организовать работу участковых служб медицинских организаций по своевременному информированию органов местного самоуправления, осуществляющих полномочия по опеке и попечительству, о выявлении совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа, а также о семейном и детском неблагополучии;

- обеспечить выполнение медицинскими организациями функций опекунов (попечителей) в отношении детей, оставшихся без попечения родителей, недееспособных или не полностью дееспособных граждан, находящихся в данных организациях.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 7 февраля 2014 г. N 100-п в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Рекомендовать органам местного самоуправления:

- проанализировать состояние работы по исполнению государственных полномочий по опеке и попечительству на территории муниципальных образований области и принять меры по устранению недостатков, обратив особое внимание на своевременное выявление граждан, нуждающихся в установлении опеки и попечительства;

- при выборе формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, руководствоваться положением статьи 124 Семейного кодекса Российской Федерации об усыновлении (удочерении) как приоритетной формы устройства ребенка;

- обеспечить соблюдение месячного срока устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан или учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечить охрану прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение и предусмотреть финансирование указанных полномочий в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области;

- обеспечить контроль за деятельностью медицинских организаций и учреждений социального обслуживания, в которые помещены недееспособные, не полностью дееспособные граждане, по выполнению ими функций по защите прав опекаемых в части распоряжения их имуществом, доходами, денежными средствами, жилыми помещениями;

- принять меры по совершенствованию взаимодействия органов управления здравоохранением, управления социальной защитой населения, управления в сфере образования и медицинских организаций, учреждений социального обслуживания населения, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в обеспечении профилактики социального сиротства, жестокого обращения с детьми, оказании социально-реабилитационной помощи лицам, нуждающимся в заботе государства.

6. Образовать координационный совет по опеке и попечительству при Правительстве области и утвердить его состав (прилагается).

7. Утвердить Положение о координационном совете, указанном в пункте 6 (прилагается).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 7 февраля 2014 г. N 100-п пункт 8 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Управлению по социальной и демографической политике Правительства области:

- ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, осуществлять подготовку информационной справки об осуществлении деятельности по опеке и попечительству департаментом образования Ярославской области и департаментом труда и социальной поддержки населения Ярославской области;

- ежегодно, в срок до 01 апреля текущего года, осуществлять подготовку аналитического доклада об осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Ярославской области;

- обеспечить организацию деятельности координационного совета, указанного в пункте 6.

9. Признать утратившими силу пункты 6, 7 постановления Администрации области от 24.05.2006 N 99-а "О развитии в области форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 18 марта 2015 г. N 286-п пункт 10 настоящего постановления изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области Даниленко Р.А.

11. Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 18 марта 2015 г. N 286-п в настоящий Состав внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
координационного совета по опеке и попечительству при Правительстве области
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 28 октября 2009 г. N 1069-п)

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля 2014 г., 18 марта 2015 г.

Даниленко Ростислав Анатольевич	-	заместителя Председателя Правительства области, председатель координационного совета
Башмашникова Марина Валерьевна	-	начальник управления по социальной и демографической политике Правительства области, заместитель председателя координационного совета
Владимирова Юлия Александровна	-	начальник отдела по вопросам семьи и демографии управления по социальной и демографической политике Правительства области, секретарь координационного совета
Члены координационного совета:
Волкова Елена Борисовна	-	заместитель мэра города Ярославля по социальной политике (по согласованию)
Глинская Ирина Владимировна	-	директор государственного казенного учреждения социального обслуживания Ярославской области "Центр социальной помощи семье и детям" (по согласованию)
Даниленко Наталья Владимировна	-	заместитель директора департамента здравоохранения и фармации Ярославской области
Дугина Ирина Александровна	-	директор государственного учреждения Ярославской области "Центр по усыновлению, опеке и попечительству" (по согласованию)
Ермакова Ольга Валентиновна	-	консультант-юрист управления по социальной и демографической политике Правительства области
Каняева Татьяна Юрьевна	-	директор государственного образовательного учреждения Ярославской области Переславль-Залесского санаторного детского дома (по согласованию)
Капралов Антон Анатольевич	-	депутат Ярославской областной Думы (по согласованию)
Клюева Надежда Владимировна	-	профессор, заведующий кафедрой консультационной психологии федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова" (по согласованию)
Кузнецова Елена Иринеевна	-	директор государственного образовательного учреждения Ярославской области детского дома -центра комплексного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Солнечный" (по согласованию)
Лейкин Александр Павлович	-	депутат Ярославской областной Думы (по согласованию)
Лягушева Светлана Николаевна	-	генеральный директор Ярославского областного отделения благотворительного общественного фонда "Российский фонд милосердия и здоровья" (по согласованию)
Никифоров Андрей Александрович	-	начальник отдела развития учреждений социального обслуживания департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
Осипов Илья Владимирович	-	депутат Ярославской областной Думы (по согласованию)
Пахомова Ирина Николаевна	-	начальник отдела охраны прав детства, специального образования и реабилитационной работы департамента образования Ярославской области
Петров Александр Владимирович	-	главный врач государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областная клиническая психиатрическая больница (по согласованию)
Роговская Любовь Александровна	-	главный врач государственного казенного учреждения здравоохранения Ярославской области "Областной специализированный дом ребенка N 1" (по согласованию)
Савин Геннадий Ильич	-	директор государственного казенного учреждения социального обслуживания Ярославской области "Рыбинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Наставник" (по согласованию)
Сумеркина Вера Михайловна	-	заместитель директора департамента образования Ярославской области
Тимофеева Светлана Николаевна	-	начальник отдела по оказанию помощи семье департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области
Филиппова Марина Владимировна	-	директор государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Ярославской области "Красноперекопский психоневрологический интернат" (по согласованию)
Хитрова Ольга Владимировна	-	депутат Ярославской областной Думы (по согласованию)
Хрипина Лариса Павловна	-	главный врач государственного казенного учреждения здравоохранения Ярославской области "Специализированный дом ребенка N 2" (по согласованию)
Щенникова Светлана Геннадьевна	-	консультант отдела перспективного медиапланирования и анализа управления массовых коммуникаций Правительства области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 7 февраля 2014 г. N 100-п настоящее Положение изложено в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
о координационном совете по опеке и попечительству при Правительстве области
(утв. постановлением Правительства Ярославской области
от 28 октября 2009 г. N 1069-п)

С изменениями и дополнениями от:

7 февраля 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Координационный совет по опеке и попечительству при Правительстве области (далее - координационный совет) является консультативно-совещательным органом, созданным для обеспечения согласованных действий Правительства области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее - органы местного самоуправления), образовательных и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, организаций, общественных объединений, направленных на решение задач осуществления опеки и попечительства.

1.2. В своей деятельности координационный совет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, правовыми актами Ярославской области и настоящим Положением.

1.3. Основными задачами координационного совета являются:

- содействие деятельности органов законодательной, исполнительной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений по осуществлению опеки и попечительства граждан, защите прав и законных интересов подопечных, профилактике социального сиротства детей;

- выработка эффективных мер по обеспечению приоритетного права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье, по организации опеки и попечительства над недееспособными, не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами.

2. Функции координационного совета

2.1. В соответствии с основными направлениями своей деятельности координационный совет выполняет следующие функции:

- анализирует ход исполнения федерального законодательства и законодательства Ярославской области в сфере опеки и попечительства, вносит предложения по вопросам, отнесенным к компетенции координационного совета;

- участвует в определении приоритетных направлений региональной политики в отношении форм жизнеустройства детей и совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении опеки, попечительства, патронажа;

- взаимодействует с органами исполнительной и законодательной власти области, органами местного самоуправления, общественными объединениями, заинтересованными организациями по вопросам реализации региональной политики в сфере опеки и попечительства;

- готовит предложения по проектам правовых актов Ярославской области в сфере опеки и попечительства;

- вносит в установленном порядке предложения по совершенствованию деятельности служб сопровождения опекунов (попечителей) несовершеннолетних лиц;

- участвует в подготовке аналитических материалов по вопросам опеки и попечительства, профилактики социального сиротства детей, разработке правовых актов, программ в данной сфере деятельности.

2.2. Для осуществления своих функций координационный совет вправе:

- вносить в установленном порядке в Правительство области предложения по совершенствованию деятельности по опеке и попечительству;

- вносить предложения по разработке и (или) изменению законов Ярославской области, правовых актов, принимаемых Губернатором или Правительством области, по вопросам установления, осуществления и прекращения опеки и попечительства;

- заслушивать информацию руководителей структурных подразделений аппарата Правительства области, иных органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, учреждений и организаций, общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере опеки и попечительства;

- запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата Правительства области, иных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления необходимую для осуществления деятельности информацию;

- привлекать специалистов для консультаций, подготовки и рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию координационного совета;

- образовывать межведомственные рабочие группы для решения вопросов, входящих в компетенцию координационного совета, возглавляемые членами координационного совета.

3. Организация деятельности координационного совета

3.1. Состав координационного совета утверждается постановлением Правительства области.

3.2. Члены координационного совета участвуют в его работе лично. Делегирование полномочий не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 18 марта 2015 г. N 286-п в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Заседания координационного совета проводятся по мере необходимости и считаются правомочными, если на них присутствует более половины членов координационного совета. Члены координационного совета обладают равными правами при обсуждении вопросов, вынесенных на заседания. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов координационного совета.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании координационного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 18 марта 2015 г. N 286-п в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Руководство координационным советом осуществляет председатель координационного совета.

3.5. Организационную деятельность координационного совета обеспечивает управление по социальной и демографической политике Правительства области.

3.6. Решения координационного совета имеют рекомендательный характер и должны быть рассмотрены органами исполнительной власти области, структурными подразделениями аппарата Правительства области, органами местного самоуправления, организациями, осуществляющими деятельность в сфере опеки и попечительства, которые в установленные сроки в письменной форме информируют координационный совет о проведенной работе в соответствии с решениями координационного совета.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Ярославской области от 18 марта 2015 г. N 286-п в пункт 3.7 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Решения координационного совета оформляются протоколом.

Протокол утверждается председателем координационного совета, в случае его отсутствия - заместителем председателя координационного совета.

Протокол ведет секретарь, который подписывает его.

3.8. Хранение протоколов и иных документов по организации деятельности координационного совета обеспечивает управление по социальной и демографической политике Правительства области.