Приложение 1

Приложение 1
к решению
Муниципального Совета
городского округа город Рыбинск
от 17 июля 2014 г. N 339

Положение
о порядке прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Рыбинск

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке прохождения муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Рыбинск (далее - Положение) регулирует вопросы, связанные с поступлением на муниципальную службу в городском округе город Рыбинск, ее прохождением и прекращением.

1.2. Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется в соответствии с Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области", Уставом городского округа город Рыбинск.

2. Прохождение муниципальной службы

2.1. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде с особенностями, установленными федеральным законодательством и законодательством Ярославской области о муниципальной службе.

2.2. Право поступления на муниципальную службу имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в законодательстве в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2.3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет документы в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

2.4. Перечень должностей муниципальной службы городского округа город Рыбинск с учетом их классификации по группам утверждается Муниципальным Советом городского округа город Рыбинск (далее - Муниципальный Совет) в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области.

2.5. Квалификационными требованиями для замещения должностей муниципальной службы являются требования:

к уровню профессионального образования;

к стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности;

к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к должностям муниципальной службы, установленные по группам должностей, утверждаются Муниципальным Советом.

Специальные квалификационные требования к конкретным должностям муниципальной службы утверждаются распорядительным актом соответствующего органа местного самоуправления городского округа город Рыбинск (отраслевого (функционального) органа Администрации, обладающего правами юридического лица).

2.6. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядке назначения при наличии у гражданина соответствующего образования, опыта работы и квалификации с заключением трудового договора на неопределенный срок или на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор).

Назначению на должность может предшествовать конкурс, проведенный в соответствии с Положением о порядке и условиях проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления городского округа город Рыбинск, утвержденным Муниципальным Советом.

2.6.1. С лицами, замещающими высшие должности муниципальной службы (первый заместитель Главы Администрации, заместитель Главы Администрации), главные должности муниципальной службы руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации, обладающих правами юридического лица, могут заключаться срочные трудовые договоры в соответствии с частью 2 статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.6.2. Первый заместитель Главы Администрации городского округа город Рыбинск назначается по согласованию с Муниципальным Советом. В случае отказа в согласовании кандидатуры на должность первого заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск Глава городского округа город Рыбинск вправе повторно представить на согласование кандидатуру первого заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск либо представить на согласование другую кандидатуру.

При направлении Главой городского округа город Рыбинск ходатайства о согласовании кандидатуры на должность первого заместителя Главы Администрации городского округа город Рыбинск обязательно приложение копий документов об образовании, стаже и опыте работы.

2.7. Нанимателем для муниципального служащего является городской округ город Рыбинск, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Трудовой договор заключается между гражданином, поступающим на муниципальную службу, и представителем нанимателя (работодателем) - руководителем органа местного самоуправления городского округа город Рыбинск или уполномоченным им лицом (руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации, обладающего правами юридического лица).

2.8. Должностные инструкции муниципальных служащих утверждаются представителем нанимателя (работодателем) и являются неотъемлемой частью трудового договора с муниципальным служащим.

2.9. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом органа местного самоуправления (отраслевого (функционального) органа Администрации, обладающего правами юридического лица) о назначении его на должность муниципальной службы.

2.10. При прохождении муниципальной службы муниципальному служащему предоставляются гарантии, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Ярославской области о муниципальной службе.

2.11. При прохождении муниципальной службы муниципальному служащему присваиваются классные чины муниципальной службы (далее - классные чины) персонально, с соблюдением установленной последовательности, в соответствии с замещаемой должностью муниципальной службы в пределах группы должностей муниципальной службы, а также с учетом профессионального уровня, продолжительности муниципальной службы в предыдущем классном чине и в замещаемой должности муниципальной службы.

2.12. Классные чины присваиваются в порядке, установленном ом Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области". Соответствие классных чинов должностям муниципальной службы городского округа город Рыбинск определяется Муниципальным Советом.

2.13. Муниципальному служащему, замещающему должность муниципальной службы по срочному трудовому договору (за исключением должностей муниципальной службы высшей группы), классный чин присваивается по результатам квалификационного экзамена. Экзамен проводится в целях оценки знаний, навыков и умений (профессионального уровня) муниципального служащего. Порядок сдачи квалификационного экзамена устанавливается решением Муниципального Совета.

2.14. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин может быть присвоен муниципальному служащему до истечения установленного срока.

Особыми отличиями в муниципальной службе могут являться:

- исполнение функциональных обязанностей на высоком профессиональном уровне в условиях, отличающихся от нормальных (сложность, особая важность, срочность);

- особый вклад в развитие нормотворчества;

- осуществление мер по обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, общественного порядка;

- подготовка, реализация общественно значимых мероприятий, проектов, программ.

2.15. Размер должностного оклада муниципального служащего, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Муниципальным Советом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

2.16. Гражданин, замещающий должность муниципальной службы, обязан выполнять обязанности муниципального служащего и соблюдать ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой в соответствии с федеральным законодательством.

2.17. Муниципальный служащий несет предусмотренную действующим законодательством ответственность за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей (дисциплинарный проступок) на муниципального служащего могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, на муниципального служащего налагаются дисциплинарные взыскания в порядке, установленном муниципальным правовым актом.

2.18. Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципальных служащих занимаемым должностям муниципальной службы проводится их аттестация.

Аттестация проводится один раз в три года в порядке, определяемом законодательством о муниципальной службе, Положением о проведении аттестации муниципальных служащих органов местного самоуправления городского округа город Рыбинск, утверждаемым Муниципальным Советом.

3. Поощрение муниципальных служащих

3.1. Поощрение муниципальных служащих производится в соответствии с законодательством о муниципальной службе и настоящим Положением.

3.2. Помимо видов поощрений, установленных федеральным законодательством и законодательством Ярославской области о муниципальной службе, устанавливаются следующие виды поощрений:

- объявление благодарности;

- награждение Почетной грамотой и Благодарностью Главы городского округа город Рыбинск.

Решение о поощрении муниципального служащего принимается представителем нанимателя (работодателем).

3.3. Выплата муниципальному служащему единовременного поощрения, предусмотренного ом Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области", производится за счет средств бюджета городского округа город Рыбинск в порядке и размерах, установленных руководителем органа местного самоуправления в пределах утвержденного фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3.4. Запись о поощрении вносится в трудовую книжку и личное дело муниципального служащего.

4. Прекращение муниципальной службы

4.1. Помимо оснований, предусмотренных Трудовым Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

4.2. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральным законом. На муниципального служащего в области пенсионного обеспечения в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

4.3. Установление и выплата пенсии за выслугу лет муниципальному служащему осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о муниципальной службе в Ярославской области.

Решение о назначении данной пенсии принимается комиссией Администрации города Рыбинска по обеспечению социальных гарантий работников органов местного самоуправления.