Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решением муниципалитета г. Ярославля от 11 октября 2012 г. N 738 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения
Приложение
к решению
муниципалитета г. Ярославля
от 30 января 2004 г. N 306
Правила
благоустройства территории города Ярославля
6 июля, 6 октября 2004 г., 21 июля 2008 г., 2 апреля, 12 мая, 23 декабря 2009 г., 11 октября 2012 г., 27 ноября 2014 г.
См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ
1. Общие положения
1.1. Правила благоустройства территории города Ярославля (далее - Правила) разработаны в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области "Об административных правонарушениях", Уставом города Ярославля и иными нормативными правовыми актами в области благоустройства.
1.2. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства города Ярославля, определяют порядок содержания, организации уборки и обеспечения чистоты городских территорий, включая прилегающие к границам зданий, земельных участков и ограждений, а также внутренние территории для всех хозяйствующих субъектов и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами, арендаторами, пользователями зданий, строений и сооружений, расположенных на территории города Ярославля.
Правила направлены на обеспечение и поддержание чистоты и порядка на всей территории города в целях создания комфортных и безопасных условий проживания его жителей.
Вопросы, отнесенные законодательством действующими нормами и правилами в области благоустройства к компетенции органов местного самоуправления, а также в случаях, предусмотренных Правилами, регулируются мэрией города.
1.3. Правила и иные правовые акты органов городского самоуправления в области благоустройства являются обязательными для исполнения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
1.4. Благоустройство города обеспечивается деятельностью:
- мэрии города, осуществляющей организационную и контролирующую функции;
- организаций, выполняющих работы по содержанию и благоустройству города;
- всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - организации), а также граждан, осуществляющих содержание принадлежащего им имущества, прилегающих территорий*, бережно относящихся к городскому имуществу и неукоснительно выполняющих Правила.
<*> Прилегающая территория - часть территории общего пользования расстоянием равным 10 метров по периметру объекта (здания, сооружения, помещения, земельного участка), находящегося в собственности граждан и организаций или на ином праве, закрепленная за ними в соответствии с Правилами в целях поддержания чистоты и порядка.
2. Содержание территории города
2.1. Основные требования к содержанию территории города.
Решением муниципалитета г. Ярославля от 27 ноября 2014 г. N 445 в подпункт 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения
2.1.1. На территории города запрещается:
- загромождать территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком и другими отходами, загрязнять горюче-смазочными материалами, нефтепродуктами, устраивать свалки бытовых и промышленных отходов;
- размещать отходы и мусор, за исключением специально отведенных мест и контейнеров для сбора отходов, осуществлять сброс бытовых сточных вод в водоотводящие канавы, кюветы, на рельеф, в водоприемные колодцы ливневой канализации;
- размещать временные сооружения торговли и сферы услуг (павильоны, киоски, ларьки и иные аналогичные объекты) в нарушение установленного порядка;
- размещать рекламно-информационные материалы на зеленых насаждениях (деревьях, кустарниках и т.д.), водосточных трубах, уличных ограждениях, на асфальтовых и плиточных покрытиях и иных не отведенных для этих целей местах;
- мыть и чистить автомототранспортные средства, стирать белье и ковровые изделия у водоразборных колонок, во дворах и на улицах, в местах массового посещения, на берегах рек и водоемов;
- транспортировать грузы волоком, перегонять тракторы на гусеничном ходу по городским улицам, покрытым асфальтом;
- перевозить по городу сыпучие, пылевидные грузы, растворы, листву, отходы без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог, жидкие грузы в не оборудованных для этих целей машинах;
- производить без соответствующего разрешения (ордера на проведение земляных работ) раскопки улиц, площадей, дворовых территорий общего пользования, а также не принимать меры к приведению в надлежащее состояние мест раскопок в установленные ордером сроки;
- вывозить и сваливать грунт, мусор, отходы, снег, лед в места, не предназначенные для этих целей;
- складировать строительные материалы на улицах, тротуарах, газонах, перекрывать внутриквартальные проезды и подъезды к домам без специального разрешения;
- бросать окурки, бумагу, мусор на газоны, тротуары, территории улиц, площадей, дворов, в парках, скверах и других общественных местах;
- сидеть на спинках садовых диванов, скамеек, пачкать, портить или уничтожать урны, фонари уличного освещения, другие малые архитектурные формы;
- рисовать и наносить надписи на фасадах многоквартирных домов, других зданий и сооружений;
- сбрасывать смет и бытовой мусор на крышки колодцев, водоприемные решетки ливневой канализации, лотки, кюветы;
- сжигать мусор, листву и сухую траву, тару, производственные отходы, разводить костры, в том числе на внутренних территориях предприятий и частных домовладений;
- организовывать нестационарную (уличную) торговлю в местах, не отведенных для этих целей, и в нарушение установленного мэрией города порядка;
- самовольно подключаться к сетям и коммуникациям;
- размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах;
- самовольно переоборудовать фасады, размещать гаражи всех типов, носители наружной информации в неустановленных местах, малые архитектурные формы, устанавливать ограждения земельных участков без соответствующего разрешения, сносить зеленые насаждения;
- ломать и портить деревья и кустарники, производить самовольные надпилы на стволах, ходить, сидеть и лежать на газонах (за исключением луговых газонов), подвешивать к деревьям гамаки и качели, веревки для сушки белья, вбивать в них гвозди;
- повреждать и уничтожать газоны;
- размещать игровые автоматы на улицах, площадях, тротуарах, газонах, остановках общественного транспорта, пешеходных площадках, во дворах, скверах и других территориях общего пользования, за исключением случаев, установленных законодательством;
- выгуливать лошадей, собак и других животных и птиц на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, на территориях объектов здравоохранения и административных учреждений, на газонах, в местах отдыха населения, а также допускать лошадей, собак и других животных и птиц в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения.
2.1.2. Владельцы собак и кошек обязаны следить за своими животными, не допускать загрязнения животными подъездов, лестничных клеток, лифтов, детских площадок, дорожек и тротуаров и иных мест общего пользования. Экскременты кошек и собак должны быть убраны владельцем животного.
2.1.3. Катание населения на лошадях (иных животных), гужевых повозках осуществляется строго по согласованному маршруту. При оказании услуг по катанию запрещается загрязнение тротуаров, дворов, улиц, парков и других территорий экскрементами лошадей (иных животных).
2.1.4. Отлов бродячих собак и сбор трупов животных с территории города осуществляется специализированными организациями.
Решением муниципалитета г. Ярославля от 27 ноября 2014 г. N 445 в подпункт 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения
Постановлением Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 октября 2013 г. N Ф01-11567/13 по делу N А82-3742/2013 оставлено без изменений решение Арбитражного суда Ярославской области от 2 августа 2013 г. о признании недействующим подпункта 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего приложения в части, относящейся к организациям, управляющим жилищным фондом
2.1.5. Качественная и своевременная уборка уличных и дворовых территорий города и содержание их в чистоте и порядке являются обязанностью всех собственников (владельцев) земельных участков, зданий, сооружений.
Границы уборочных площадей между организациями устанавливаются с учетом следующих особенностей:
- уборка дворовых территорий, прилегающих к ним внутриквартальных проездов, дворовых проездов, тротуаров, а также газонов, устроенных между проезжей частью улиц и тротуарами, по всей протяженности домовладения производится собственниками (владельцами) земельных участков, зданий, сооружений;
- уборка по всей ширине проезжей части улиц, переулков, набережных, проспектов, площадей, проездов, мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей, пешеходных дорожек вдоль магистральных улиц, разворотных площадок на маршрутах городского пассажирского транспорта, подземных и надземных пешеходных переходов, пешеходных лестниц, парковочных карманов производится специализированными организациями в соответствии с утвержденными графиками;
- уборка садов, парков, пляжей, скверов, бульваров, городских зон отдыха производится соответственно собственником (владельцем) или указанной собственником организацией;
- уборка выделенной для проведения массовых мероприятий территории производится организатором мероприятия, с последующим восстановлением нарушенных объектов благоустройства;
- уборка территорий, входящих в санитарно-защитную зону организации, производится этой организацией;
- уборка территорий строительных площадок, прилегающих к ним территорий (в том числе улиц и тротуаров), производится строительными организациями;
- уборка земельных участков, предоставленных в аренду, и прилегающих к ним улиц и тротуаров производится арендаторами;
- уборка территории, прилегающей к зданиям (сооружениям), в том числе объектам торговли и сферы услуг, находящимся в собственности (владении) организаций и граждан, производится собственниками (владельцами) этих зданий (сооружений);
- уборка и очистка остановок городского общественного транспорта производится организациями, в обязанность которых входит уборка территорий улиц, на которых расположены эти остановки, а уборка и очистка остановок, на которых расположены объекты торговли, - владельцами указанных объектов торговли в границах прилегающих территорий, если иное не установлено договорами;
- уборка и содержание железнодорожных и трамвайных путей, проходящих в черте города в пределах полосы отчуждения (откосы выемок и насыпей, переезды, переходы через пути), производятся силами и средствами организаций, эксплуатирующих данные сооружения;
- уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередачи, газовых, водопроводных и тепловых сетей, осуществляется силами и средствами организаций, эксплуатирующих указанные сети и линии электропередач. В случае если указанные в данном пункте сети являются бесхозяйными, уборку и очистку территорий осуществляет организация, обеспечивающая сохранность и эксплуатацию бесхозяйного имущества.
2.2. Содержание пешеходной и проезжей частей улиц, местных проездов, газонов, площадей, тротуаров.
2.2.1. Содержание по всей ширине проезжей части улиц, переулков, мостов, путепроводов, эстакад, тоннелей, разворотных площадок на маршрутах городского пассажирского транспорта, подземных и надземных пешеходных переходов, пешеходных лестниц, очистку ливневой канализации, смотровых и дождеприемных колодцев, водоотводных каналов, поливку (мойку) в летнее время площадей, проспектов, улиц, переулков, мостов, набережных, путепроводов осуществляют специализированные организации.
2.2.2. При уборке улиц, площадей, пешеходных дорожек, очистке колодцев ливневой канализации мусор и снег, скапливающиеся в прилотковой части, не должны выбрасываться на проезжую часть, полосу зеленых насаждений и в водоемы.
2.2.3. В зимнее время выпавший снег необходимо своевременно убирать на край проезжей части или на обочину и регулярно вывозить.
2.2.4. Вывоз собранного уличного смета, листвы, снега производится на специальные участки, определяемые мэрией города.
2.2.5. При обработке улиц противогололедными химическими реагентами необходимо строго придерживаться инструкции по их применению.
2.2.6. Площади, улицы, велосипедные дорожки, остановки, поверхности разделительных полос, обочин и откосов земляного полотна должны содержаться в чистоте, без посторонних предметов.
2.2.7. Собственники (владельцы, пользователи, арендаторы) земельных участков, зданий, сооружений обязаны ежегодно в апреле (после таяния снега) производить генеральную очистку собственной и прилегающей территории.
2.2.8. Организации и граждане, ответственные в соответствии с Правилами за уборку территории, обязаны:
- обеспечивать нормальное движение пешеходов и транспорта, осуществлять посыпку улиц песком и обработку противогололедными материалами;
- производить немедленную расчистку проходов для пешеходов и транспорта в валах снега, на перекрестках, остановках городского транспорта, поворотах улиц, пешеходных переходах;
- производить очистку снега и льда с крышек всех колодцев, расположенных на улицах города;
- соблюдать Регламент содержания городских территорий, устанавливаемый мэрией города.
2.3. Содержание территорий, прилегающих к зданиям (сооружениям).
2.3.1. Содержание прилегающих территорий к зданиям (сооружениям) включает в себя качественную и своевременную уборку тротуаров, внутренних территорий, прилегающих к зданиям (сооружениям), контейнерных площадок, крышек всех колодцев, находящихся на территориях, прилегающих к зданиям (сооружениям), уход за зелеными насаждениями, включая покос травы.
2.3.2. Ответственными за обеспечение содержания территорий, прилегающих к зданиям (сооружениям), являются собственники (владельцы) этих зданий (сооружений).
2.4. Содержание территорий объектов индивидуального жилищного строительства.
2.4.1. Собственники (владельцы, пользователи, арендаторы) объектов индивидуального жилищного строительства (индивидуальных жилых домов) обязаны:
- поддерживать в исправном состоянии и производить своевременный ремонт и окраску фасадов и других отдельных элементов (в том числе входных дверей и козырьков, крылец и лестниц) индивидуальных жилых домов и иных построек, а также ограждения домовладения;
- содержать в чистоте свои участки, палисадники и придомовые отрезки улиц, своевременно удаляя отходы, содержимое выгребных ям. грязь и снег своими силами и средствами или силами специализированных организаций на договорной основе;
- обеспечивать сохранность имеющихся зеленых насаждений, производить на прилегающих территориях посадку деревьев и кустарников, создавать цветники и газоны, осуществлять их полив и стрижку, а также покос травы по мере необходимости;
- осуществлять удаление поросли и уборку сухостоя на прилегающих территориях;
- оборудовать и очищать водоотводные канавы и трубы, проходящие перед застроенным участком, в весенний период обеспечивать пропуск талых вод;
обеспечивать регулярный вывоз отходов к месту их переработки, утилизации и размещения самостоятельно или на основании договора со специализированной организацией, оказывающей услуги по вывозу и размещению отходов;
- обеспечивать своевременную очистку выгребов, подъезд к ним ассенизационного транспорта;
складировать отходы только в специально отведенных территориальными администрациями районов местах (контейнерных площадках);
- не допускать складирование и хранение строительных материалов, топлива, удобрений, строительство выгребов вне территории домовладения, самовольное подключение к сетям и коммуникациям;
- устанавливать и содержать в порядке номерной знак дома.
2.5. Содержание объектов с обособленной территорией.
2.5.1. К объектам с обособленной территорией относятся парки, скверы, бульвары, пляжи, кладбища, территории организаций и иные объекты.
2.5.2. Организации и граждане - собственники (владельцы) объектов с обособленной территорией обязаны:
- соблюдать Правила и производить работы по уборке и очистке принадлежащих объектов и прилегающей территории, а также осуществлять уход за зелеными насаждениями;
- не допускать мойку автомашин и другой техники на собственной территории вне специализированных автомоек с очистными сооружениями;
- оборудовать (в пределах отведенной территории) контейнерные площадки с установкой контейнеров для сбора твердых бытовых отходов;
- обеспечивать регулярный вывоз отходов к месту их переработки, утилизации и размещения самостоятельно или на основании договора со специализированной организацией, оказывающей услуги по вывозу и размещению;
- не допускать образования свалок, загрязнения собственных и прилегающих территорий, санитарно-защитных зон;
- своими силами и средствами ликвидировать свалки отходов.
2.6. Содержание объектов торговли, общественного питания и сферы услуг.
2.6.1. Собственники (владельцы, пользователи, арендаторы) объектов торговли, общественного питания и сферы услуг обязаны обеспечивать:
- полную уборку собственных и прилегающих территорий не менее двух раз в сутки (утром и вечером), чистоту и порядок торговой точки в течение рабочего времени;
- необходимое количество урн и контейнеров, своевременную их очистку;
- обеспечивать регулярный вывоз отходов к месту их переработки, утилизации и размещения самостоятельно или на основании договора со специализированной организацией, оказывающей услуги по вывозу и размещению отходов;
- соблюдение посетителями требований правил чистоты и порядка.
Запрещается:
- нарушать асфальтовое и другое покрытие улиц, тротуаров, целостность объектов внешнего благоустройства и зеленых насаждений;
- устанавливать объекты уличной торговли на цветниках и газонах.
2.6.2. Установка временных сооружений торговли, общественного питания и сферы услуг (павильонов, киосков, ларьков, торговых автоматов и иных аналогичных объектов) осуществляется в порядке, установленном мэрией города.
2.6.3. Объекты нестационарной торговой сети (уличной торговли).
На территории города не допускается организация нестационарной торговой сети (уличной торговли), в том числе размещение палаток, лотков, кафе летнего типа, торговли с рук, автомашин и иных объектов торговли и сферы услуг (бытового обслуживания и общественного питания) за исключением территорий рынков и отведенных мэрией города мест.
Организации и граждане, осуществляющие уличную торговлю, обязаны соблюдать порядок организации и размещения объектов уличной торговли, устанавливаемый мэрией города.
При осуществлении уличной торговли в течение рабочего времени должна осуществляться уборка территории, прилегающей к месту торговли. После окончания торговли территория должна быть убрана.
При осуществлении уличной торговли каждая торговая точка должна иметь паспорт.
Владельцы кафе летнего типа обязаны оборудовать торговую точку урнами, а также разместить рядом закрывающийся контейнер для сбора твердых бытовых отходов, не допускать их переполнения. Размещение кафе летнего типа предусматривает наличие туалета.
Не допускается:
- оставлять на улицах, бульварах, в садах, скверах и других местах после окончания торговли передвижные лотки, тележки, тару, контейнеры и другое оборудование;
- складировать тару, товары на тротуарах, газонах, проезжей части улиц, в подъездах и других местах, не отведенных для этой цели.
3. Организация и проведение уборочных работ
3.1. Организация и проведение уборочных работ в зимнее время.
3.1.1. Граждане и организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности должны самостоятельно обеспечить себя всем необходимым для зимнего содержания своих и прилегающих территорий.
3.1.2. Уборка городских дорог в зимний период включает: очистку от снега и наледи проезжей части, остановок и остановочных комплексов городского общественного транспорта, подметание, сдвигание снега в валы и вывоз снега, обработку проезжей части, тротуаров, остановок и остановочных комплексов городского общественного транспорта противогололедными материалами с момента начала снегопада и при появлении гололеда.
3.1.3. Уборка снега с проезжей части городских дорог, тротуаров, мест для стоянки, парковки транспортных средств, остановок и остановочных комплексов городского общественного транспорта должна производиться регулярно, с момента установления снежного покрова.
3.1.4. Очистка тротуаров, пешеходных дорожек, посадочных площадок городского общественного транспорта, лестничные сходы мостовых сооружений от снега и наледи производится до твердого покрытия.
3.1.5. Убираемый снег должен сдвигаться с тротуаров на проезжую часть в прилотковую полосу, а во дворах - к местам складирования.
3.1.6. По окончании снегопада тротуары и лестничные сходы мостовых сооружений должны быть очищены на всю ширину до покрытия от свежевыпавшего или уплотненного снега (снежно-ледяных образований).
3.1.7. Ликвидация гололеда и скользкости производится обработкой покрытий улично-дорожной сети противогололедными материалами.
3.1.8. Удаление снега осуществляется путем его рыхления, подметания, сгребания и вывоза или путем перекидки снега на свободные территории роторными снегоочистителями.
3.1.9. После формирования снежного вала немедленно выполняются разрывы в валах на перекрестках, остановках городского общественного транспорта, пешеходных переходах и выездах с внутриквартальных территорий.
3.1.10. Погрузка и вывоз снега начинается после формирования снежного вала и производится круглосуточно до полного удаления снега. Вывоз снега с уличных магистралей осуществляется на специальные участки, определяемые мэрией города.
3.1.11. Снег, счищаемый с дорожек бульваров и скверов, складируется на дорожках и на зеленых зонах таким образом, чтобы не допускать повреждений зеленых насаждений.
3.1.12. Снег складируется не препятствуя проезду транспорта, доступу к инженерным коммуникациям и сооружениям на них, проходу пешеходов. Ширина сформированного снежного вала не должна превышать 1,5 м с учетом очищенной лотковой зоны. По мере накопления снега, но не позднее чем при достижении снежного вала высоты и ширины более 1,5 м, обеспечивается его вывоз.
3.1.13. Очистка кровель и козырьков жилых домов, зданий, сооружений, строений от снега и наледи, сосулек должна производиться не реже одного раза в месяц. Удаление снежных и ледяных наростов на карнизах, крышах, козырьках, балконах, водосточных трубах и иных выступающих конструкциях жилых домов, зданий, сооружений, строений производится своевременно, не допуская возникновения угрозы пешеходам, жилым домам, зданиям, сооружениям, строениям, с немедленным вывозом сброшенных снега и ледяных наростов, сосулек с пешеходных дорожек, проездов, тротуаров в течение суток в специально отведенные для этих целей места.
3.1.14. Очистка крыш от снега и наледи, сосулек, удаление снежных и ледяных наростов допускаются только в светлое время суток. Перед проведением этих работ необходимо провести охранные мероприятия, обеспечивающие безопасность граждан, лиц, осуществляющих эти работы, и транспортных средств, а также сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, средств размещения информации, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и других объектов.
3.1.15. При производстве зимней уборки запрещается:
- складирование льда после его скалывания на тротуарах, контейнерных площадках, а также на газонах и в зоне зеленых насаждений, в канализационные колодцы, в незамерзающие водоемы и на ледяном покрове акваторий, на трассах тепловых сетей;
- сдвигание снега к стенам зданий и сооружений;
- перемещение снега на проезжую часть и тротуары с дворовых и подведомственных территорий.
3.2. Организация и проведение уборочных работ в летнее время.
3.2.1. Летняя уборка улиц, дорог, тротуаров, дворовых территорий заключается в выполнении следующих видов работ: подметание, мойка, поливка дорожных покрытий, уборка отходов производства и потребления, смета, покос травы, удаление поросли и сухостоя.
3.2.2. Подметание дорожных покрытий улиц, дорог, тротуаров и проездов осуществляется с предварительным увлажнением покрытий:
- проезжей части - в ночное время до 7 час. 00 мин., в дневное время по мере необходимости;
- тротуаров и пешеходных территорий - ежедневно до 8 час. 00 мин.
3.2.3. Мойка проезжей части производится на улицах, имеющих дождевую канализацию или уклоны, обеспечивающие сток воды, после подметания в ночное время до 7 часов.
3.2.4. Поливка проезжей части, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий производится в жаркую погоду при температуре 25 градусов Цельсия и выше.
3.2.5. Проезжая часть должна быть полностью очищена от всякого вида загрязнений.
3.2.6. В дневное время мойка производится с целью обеспыливания дорог и тротуаров, а также по мере необходимости.
3.2.7. Лотковые зоны не должны иметь грунтово-песчаных наносов и загрязнений различным мусором.
3.2.8. Тротуары и расположенные на них посадочные площадки остановок городского общественного транспорта должны быть полностью очищены от грунтово-песчаных наносов, различных отходов.
3.2.9. Уборка остановок и остановочных комплексов городского общественного транспорта должна осуществляться в летний период не реже чем два раза в сутки.
3.2.10. Обочины дорог должны быть очищены от крупногабаритных и других видов отходов.
3.2.11. Разделительные полосы, выполненные из железобетонных блоков или других конструкций, должны быть постоянно очищены от песка, грязи и мелких отходов по всей поверхности. Металлические ограждения, дорожные знаки и указатели должны быть вымыты.
3.2.12. Во время листопада обязательна уборка листьев на территориях бульваров, скверов и газонов, прилегающих к улицам и площадям.
3.2.13. При производстве летней уборки запрещается:
- выдвигать или перемещать на проезжую часть улиц, дорог, внутриквартальных проездов отходы производства и потребления, смет, счищаемый с дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов, сбрасывать их на озелененные территории, в смотровые колодцы, дождеприемные колодцы и водоемы;
- вывоз смета и отходов в несанкционированные места.
3.2.14. Для исключения возникновения застоев дождевой воды крышки люков дождеприемных колодцев должны постоянно очищаться от смета, листьев и других загрязнений.
3.2.15. Высота травяного покрова в полосе отвода автомобильных и железных дорог, на разделительных полосах автомобильных дорог, выполненных в виде газонов, не должна превышать 15 см.
3.2.16. Содержание дворовых территорий должно осуществляться в соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.
3.3. Перечень работ по содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства, принадлежащих городу, определен в приложении 1 к Правилам.
4. Содержание элементов внешнего благоустройства города
4.1. К элементам внешнего благоустройства относятся фасады зданий, малые архитектурные формы, ограждения, строения хозяйственно-бытового назначения (склады, мастерские, трансформаторные подстанции и т.п.), временные сооружения, все типы носителей наружной рекламы и информации и иные аналогичные объекты.
В состав элементов фасадов зданий, подлежащих содержанию, входят: приямки, входы в подвальные помещения и мусорокамеры; входные узлы (в том числе ступени, площадки, перила, козырьки над входом, ограждения, стены, двери); цоколь и отмостка; плоскости стен; выступающие элементы фасадов (в том числе балконы, лоджии, эркеры, карнизы); кровли, включая вентиляционные и дымовые трубы, ограждающие решетки, выходы на кровлю; архитектурные детали и облицовка (в том числе колонны, пилястры, розетки, капители, сандрики, фризы, пояски); водосточные трубы, включая отметы и воронки; ограждения балконов, лоджий; парапетные и оконные ограждения, решетки; металлическая отделка окон, балконов, поясков, выступов цоколя, свесов и т.п.; навесные металлические конструкции (в том числе флагодержатели, анкеры, пожарные лестницы, вентиляционное оборудование); горизонтальные и вертикальные швы между панелями и блоками (в том числе фасады крупнопанельных и крупноблочных зданий); стекла, рамы, балконные двери; информационные конструкции, вывески, режимные таблички, рекламные конструкции, декоративные панно; стационарные ограждения, прилегающие к зданиям.
4.2. Элементы внешнего благоустройства должны содержаться в надлежащем состоянии.
4.3. Организации и граждане обязаны:
- проводить своевременный ремонт и покраску зданий (фасадов, цоколей, окон, дверей, балконов, заборов, лестниц и других ограждений), малых архитектурных форм, асфальтовых и других покрытий уличных и дворовых территорий, заборов и иных ограждений. Окраску следует производить после окончания ремонта стен, парапетов, выступающих деталей и архитектурных лепных украшений, входных устройств (крылец, дверных козырьков), кровли и иных элементов здания, водосточных труб, а также удаления старой слабо держащейся краски согласно колерному паспорту, выдаваемому в установленном порядке, в котором приведены указания о применении материала, способа отделки и цвета;
- устанавливать на фасаде здания аншлаги с указанием названия улицы и номера здания, с соблюдением порядка присвоения адресов и требований к размещению аншлагов, определяемых мэрией города;
- обеспечить освещение домов, дворов и контейнерных площадок в темное время суток;
- проводить установку, ремонт, покраску и очистку ограждений газонов;
- содержать в исправном состоянии все водоотводящие устройства наружных стен зданий (покрытия, воронки, водосточные трубы, козырьки), а также наземные водоотводящие устройства (в том числе кюветы, лотки, желоба), расположенные на прилегающей территории;
- систематически уничтожать поросль, прорастающую у стен домов, на участках двора с твердым покрытием и на тротуарах; по мере необходимости производить окраску металлических кровель и лестниц, флагодержателей, ограждающих решеток на крышах;
- содержать оконные и дверные проемы остекленными и принимать меры к замене стекол и своевременному их мытью;
- содержать в чистоте и исправном состоянии входные двери, приямки подвалов, вывески, памятные доски, витрины, носители рекламной и нерекламной информации, осветительные установки, проводить своевременный ремонт и покраску указанных объектов;
- очищать в зимний период крыши, балконы и козырьки зданий от снега и наледи своевременно в течение светового дня при соблюдении правил безопасности и при сохранении зеленых насаждений, опасные зоны возможного падения снега и наледи обозначить сигнальными лентами.
4.4. Запрещается:
- содержать элементы фасадов в неисправном состоянии;
- нарушать порядок содержания и установки на зданиях аншлагов и указателей, а также применять их с отклонениями от утвержденных образцов;
- вывешивать вещи, портящие внешний вид фасада;
- наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать на деревьях, остановочных комплексах, зданиях и сооружениях (в том числе временных), водосточных трубах, заборах, окнах, дверях, опорах контактной сети, освещения, светофоров, стойках рекламных щитов, шкафах электро- и телефонной связи и других объектах внешнего благоустройства афиши, плакаты, объявления и иные рекламные и информационные материалы.
5. Содержание инженерных сетей и сооружений, транспорта, объектов строительства и ремонта
5.1. Содержание инженерных сетей и сооружений осуществляют их собственники (владельцы), которые обязаны:
- соблюдать правила охраны наружных и подземных инженерных систем и коммуникаций, а также содержать в исправном состоянии дренажи и приемники сточных вод;
- производить очистку и содержание в исправном состоянии смотровых и ливневых колодцев, магистральных и внутриквартальных сетей; отстойники колодцев ливневой канализации очищаются в обязательном порядке весной, а далее - по мере засорения;
- располагать на одном уровне с дорожным покрытием поверхность люков, смотровых и ливневых колодцев, тепловых камер, магистральных и внутриквартальных сетей;
- обеспечить установку временных ограждений при производстве ремонтных работ;
- не допускать складирования снежных масс в местах, где проходят инженерные сети, сброс снега в теплофикационные камеры, смотровые и дождеприемные колодцы; сброс поверхностных вод в колодцы и камеры инженерных сетей, кроме ливневой канализации;
- не допускать порчи асфальтовых и других покрытий, соблюдать правила перегона специальных машин, превышающих установленные габариты, перевозки негабаритных грузов.
5.2. Содержание объектов (средств) наружного освещения.
5.2.1. Наружное освещение подразделяется на уличное, придомовое и надподъездное. К элементам наружного освещения относятся: светильники, кронштейны, опоры, провода, кабель, источники питания (в том числе питательные пункты, ящики управления).
5.2.2. Организации, эксплуатирующие электрические сети, обязаны:
- обеспечивать установленный режим освещения в вечернее и ночное время всех улиц, площадей, переулков, набережных, мостов и других объектов;
- производить своевременную замену перегоревших электроламп, разбитой арматуры, ремонт устройств уличного освещения;
- производить окраску металлических опор и других элементов устройств наружного освещения по мере необходимости, но не реже одного раза в год, содержать в чистоте, своевременно очищать от рекламных конструкций и рекламно-информационной продукции;
- размещать уличные фонари, торшеры, другие источники наружного освещения в сочетании с застройкой и озеленением города не создавая помех участникам дорожного движения.
5.2.3. Содержание и ремонт объектов уличного и придомового освещения, подключенного к единой системе уличного освещения, осуществляет собственник.
5.2.4. Содержание объектов придомового освещения, подключенного к вводным распределительным устройствам жилых домов, осуществляют организации, обслуживающие жилищный фонд.
5.2.5. Нарушения в работе устройств наружного освещения, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.
5.2.6. Вывоз сбитых опор освещения осуществляется лицом, эксплуатирующим линейные сооружения, в течение 3 суток с момента обнаружения.
5.2.7. Срок восстановления работы отдельных светильников не должен превышать 10 суток с момента обнаружения неисправностей или поступления соответствующего сообщения в эксплуатирующую организацию.
5.2.8. В охранной зоне инженерных сетей производится покос травы, опиловка веток деревьев и уборка (вывоз) дикорастущей поросли собственниками (пользователями) инженерных сетей.
5.2.9. Вышедшие из строя газоразрядные лампы, содержащие ртуть, люминесцентные лампы должны храниться в специально отведенных для этих целей местах и передаваться на договорной основе организациям, имеющим лицензию на соответствующий вид деятельности.
5.2.10. Повреждения устройств наружного освещения при дорожно-транспортных происшествиях устраняются за счет виновного лица. Если виновный не установлен, восстановление устройств наружного освещения должно осуществляться за счет его собственника (пользователя).
5.2.11. При эксплуатации объектов (средств) наружного освещения не допускается:
- присоединять к сетям наружного уличного освещения номерные фонари, элементы городской информации, рекламы, освещение витрин и фасадов;
- самовольное подсоединение и подключение проводов и кабелей к сетям и устройствам наружного освещения;
- эксплуатация сетей и устройств наружного освещения при наличии обрывов проводов, повреждений опор, изоляторов.
5.3. Содержание сетей ливневой канализации, смотровых и ливневых колодцев, водоотводящих сооружений.
5.3.1. В целях сохранности коллекторов ливневой канализации устанавливается охранная зона 3 метра в каждую сторону от оси коллектора.
5.3.2. В пределах охранной зоны коллекторов ливневой канализации без оформления соответствующих документов и письменного согласования с эксплуатирующей организацией, иными органами в установленных действующим законодательством случаях запрещается:
- производить земляные работы;
- осуществлять строительство, устанавливать торговые, хозяйственные и бытовые сооружения;
- повреждать сети ливневой канализации, взламывать или разрушать водоприемные люки;
- сбрасывать промышленные, бытовые отходы, мусор и иные материалы.
5.3.3. Эксплуатация магистральных и внутриквартальных сетей ливневой канализации в городе осуществляется собственниками сетей или указанной собственником организацией.
5.3.4. Сбросы стоков в сети ливневой канализации осуществляются только по согласованию с организацией, эксплуатирующей эти сети.
5.3.5. Организации, эксплуатирующие сети ливневой канализации, обязаны содержать их в соответствии с техническими правилами.
5.3.6. Не допускается подтопление улиц, зданий, сооружений, образование наледей от утечки воды из-за неисправности, а также сброс, откачка или слив воды на газоны, тротуары, улицы и дворовые территории.
5.3.7. Решетки дождеприемных колодцев должны постоянно находиться в очищенном состоянии. Не допускается засорение, заливание решеток и колодцев, ограничивающие их пропускную способность. Профилактическое обследование смотровых и дождеприемных колодцев ливневой канализации и их очистка производятся не реже одного раза в год.
5.3.8. Смотровые и дождеприемные колодцы, на которых разрушены крышки или решетки, должны быть в течение трех часов с момента обнаружения или поступления соответствующего сообщения в эксплуатирующую организацию ограждены соответствующими предупреждающими знаками и заменены собственниками сетей или организацией, эксплуатирующей эти сети.
5.3.9. При плановых работах на инженерных сетях сброс водопроводной воды и воды из тепловых сетей производится в ливневую канализацию (при ее наличии). Сброс воды на дорогу запрещается.
5.3.10. Эксплуатирующие организации ответственны за техническое состояние сетей ливневой канализации (в том числе своевременное закрытие люков, решеток).
5.4. Содержание мест производства земляных, ремонтных, строительных и иных видов работ и прилегающих к ним территорий, а также восстановление благоустройства после окончания данных видов работ.
5.4.1. Содержание мест производства земляных, ремонтных, строительных и иных видов работ и прилегающих к ним территорий, а также восстановление благоустройства после окончания данных видов работ возлагаются на заказчика (подрядчика).
5.4.2. Организации и граждане при строительстве и ремонте зданий и сооружений, а также инженерных сетей и коммуникаций обязаны соблюдать следующие правила:
- произвести ограждение строительного участка по всему периметру, обеспечив общую устойчивость, прочность, надежность, эксплуатационную безопасность данного ограждения, не мешающего проезду пожарных, санитарных, мусороуборочных и других спецмашин;
- оборудовать благоустроенные подъезды к строительной площадке, внутриплощадочные проезды и пункты моек колес транспортных средств, исключающих вынос грязи и мусора на проезжую часть улиц (проездов);
- следить за техническим состоянием ограждения строительной площадки, его чистотой, своевременной очисткой от грязи, снега, наледи, информационно-печатной продукции;
- в течение всего времени строительства содержать в чистоте участок и прилегающие к нему улицы, тротуары, проезды, не создавать препятствий в работе городского транспорта и движению пешеходов, сохранять на участке и прилегающих к нему улицах все подземные сооружения и обеспечивать беспрепятственный доступ к ним;
- проходить до начала работ согласование, получать ордер на производство работ в порядке, установленном мэрией города;
- все объемы работ должны быть закончены в сроки, указанные в ордере, просроченный ордер не может служить основанием для продолжения работ;
- места производства земляных работ должны быть ограждены щитами с указанием наименования организации, производящей работы, и номера телефона, обозначаться сигнальными огнями, указателями объездов и пешеходных переходов и, при необходимости, обеспечены перекидными мостиками и трапами, шириной не менее 1 м, огражденных с обеих сторон перилами высотой не менее 1,1 м, со сплошной обшивкой внизу на высоту 0,15 м и дополнительной ограждающей планкой на высоте 0,5 м от настила;
- обеспечивать безопасный проход пешеходов (в тех случаях, когда строящийся объект располагается вдоль улиц, проездов, проходов, забор должен иметь козырек и деревянный тротуар под козырьком, ширина настила пешеходного тротуара должна быть не менее 0,8 м, в случае примыкания настила пешеходного тротуара непосредственно к дороге, тротуар должен быть оборудован перилами с установкой защитного экрана со стороны проезжей части высотой не менее 1,0 м);
- колодцы, шурфы и другие выемки должны быть закрыты крышками, щитами или ограждены. В темное время суток указанные ограждения должны быть освещены электрическими сигнальными лампочками напряжением не выше 42 В;
- траншеи и котлованы должны засыпаться песком с послойным уплотнением, восстановлением щебеночного слоя и асфальтового или другого покрытия, грунт, оставшийся от раскопок, вывозиться в отведенные для этой цели места;
- последствия, возникшие после производства земляных работ (образование наледи, ям, провалов), устраняются на всем протяжении засоренного участка организациями, владеющими сетями, на которых произошла авария, или производителями работ;
- организации, проводящие раскопки на улицах, проездах, обязаны в течение двух лет устранять просадки траншеи, а при необходимости, производить дополнительные работы по восстановлению нарушенного благоустройства, асфальтовых и других покрытий;
- перекрытие улиц, тротуаров, установка заборов, ограждающих стройки, согласовываются с мэрией города, иными заинтересованными организациями;
- складировать мусор и отходы строительного производства в контейнеры или бункеры-накопители и регулярно вывозить самостоятельно либо по договору со специализированной организацией, осуществляющей сбор и размещение отходов;
- обеспечить при производстве работ сохранность действующих подземных инженерных коммуникаций, сетей наружного освещения, малых архитектурных форм и зеленых насаждений (деревья, не подлежащие вырубке, должны быть огорожены щитами);
- восстановить дорожные покрытия, зеленые насаждения, газоны, тротуары, откосы, малые архитектурные формы, поврежденные при производстве земляных работ, строительстве и ремонте в указанные сроки;
- размещать строительные материалы, оборудование, автотранспорт и передвижные механизмы, подсобные помещения, бытовые вагончики для временного нахождения рабочих и служащих, места для временного хранения и накопления транспортных партий строительных отходов в пределах строительных площадок в соответствии с проектом организации строительства;
- принимать мэры по сохранению и минимальному повреждению зеленых насаждений в соответствии с пунктом 7.6.4.
5.4.3. При производстве земляных, ремонтных, строительных и иных видов работ запрещается:
- производить земляные работы в нарушении порядка, установленного мэрией города;
- перевозить грунт, мусор, сыпучие строительные материалы, легкую тару, листву, сено, спилы деревьев без покрытия брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог, а также транспортировать строительные смеси и раствор (цементно-песчаный, известковый, бетонный и т.д.) без принятия мер, исключающих возможность пролива на дорогу, тротуар, обочину или прилегающую к дороге полосу газона;
- складировать материалы и конструкции, а также устраивать временные отвалы грунта за пределами строительной площадки или за пределами ограждения места проведения ремонтных, аварийных и иных работ;
- производить откачку воды из колодцев, траншей, котлованов непосредственно на тротуары и проезжую часть улиц;
- оставлять на проезжей части и тротуарах, газонах землю и строительный мусор после окончания работ;
- закапывание мусора и отходов в грунт или их сжигание непосредственно на стройплощадке;
- при уборке строительных отходов и мусора сбрасывать их с этажей зданий и сооружений без применения закрытых лотков (желобов), бункеров-накопителей, закрытых ящиков или контейнеров.
5.5. Владельцы транспорта общего пользования обязаны:
- выпускать на линии пассажирский транспорт чистым снаружи;
- своевременно производить ремонт и окраску закрепленных павильонов ожидания транспорта, указателей остановок, а очистку - ежедневно.
5.6. В целях сохранности конструкций городских улиц мэрией города могут вводиться ограничения на движение грузовых автомашин и механизмов в соответствии с действующим законодательством. Сроки ограничений устанавливаются в зависимости от климатических и иных условий.
6. Обращение с отходами на территории города
6.1. Система обращения с отходами на территории города.
6.1.1. Система обращения с отходами на территории города включает комплекс мер по рациональному сбору, вывозу и утилизации твердых бытовых, в том числе крупногабаритных, жидких бытовых, пищевых и промышленных отходов.
Порядок организации деятельности в области обращения с отходами, в том числе порядок сбора отходов, требования к конструкции контейнеров, к размещению контейнерных площадок, иных мест хранения отходов, порядок организации вывоза и утилизации отходов определяется мэрией города.
6.1.2. Промышленные отходы собираются и утилизируются в порядке, установленном законодательством.
6.1.3. Вывоз отходов к месту их переработки, утилизации и размещения обеспечивается всеми природопользователями, организациями, управляющими жилищным фондом и физическими лицами, в том числе собственниками (владельцами) индивидуальных жилых домов. Вывоз утильных фракций осуществляется на предприятия по переработке (обработке) отходов, других отходов - на полигон.
6.1.4. Размещение отходов на объектах размещения отходов осуществляется на основании договоров со специализированной организацией.
6.2. Твердые бытовые отходы.
6.2.1. Сбор твердых бытовых отходов осуществляется в контейнеры, размещенные в установленных местах на оборудованных контейнерных площадках, в контейнеры-накопители мусоропроводов, иные места хранения отходов. В случаях, когда в соответствии с действующими нормами и правилами невозможно устройство контейнерной площадки, организацией по согласованию с территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ярославской области определяются места временного хранения отходов.
Ответственность за чистоту контейнеров, контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий возлагается на их владельцев.
6.2.2. Все хозяйствующие субъекты и собственники (владельцы) индивидуальных жилых домов обязаны предусмотреть места для накопления и сбора твердых бытовых отходов, обеспечивать их вывоз и утилизацию (захоронение) в порядке, установленном мэрией города.
6.2.3. Обращение с твердыми бытовыми отходами, образующимися в результате жизнедеятельности населения и деятельности хозяйствующих субъектов, должно обеспечивать уменьшение количества и объемного веса отходов, вовлечение их в хозяйственный оборот. Захоронение твердых бытовых отходов должно осуществляться после отбора утильных фракций (обеспечиваемого раздельным сбором твердых бытовых отходов либо их первичной обработкой, включающей сортировку) и прессования неперерабатываемого остатка.
6.3. Крупногабаритные бытовые отходы.
Сбор крупногабаритных бытовых отходов осуществляется в специальные места для сбора крупногабаритных отходов, обозначенные соответствующим указателем.
6.4. Жидкие бытовые отходы.
6.4.1. Для сбора жидких бытовых отходов в неканализованных домовладениях устраиваются дворовые помойницы и уборные, имеющие водонепроницаемый выгреб и наземную часть с крышкой и решеткой для отделения твердых фракций.
Объем и необходимое количество выгребов устанавливается исходя из нормы накопления жидких бытовых отходов и количества жителей.
6.4.2. Жидкие бытовые отходы из мест сбора вывозятся ассенизационным транспортом к месту утилизации.
7. Озеленение территории города
7.1. Зеленые насаждения города Ярославля.
7.1.1. Озеленение является неотъемлемым компонентом объектов благоустройства, должно разрабатываться и предусматриваться в проектной документации на создание, изменение (реконструкцию) объектов благоустройства городской среды. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов и региональных нормативов градостроительного проектирования.
При проведении работ по благоустройству необходимо максимальное сохранение существующих зеленых насаждений.
7.1.2. Зеленые насаждения города составляют зеленый фонд города и подлежат учету, охране, восстановлению и содержанию.
Территории зеленых насаждений города подразделяются на следующие категории:
- территории зеленых насаждений общего пользования - сады, парки, скверы, бульвары, городские массивы;
- территории зеленых насаждений ограниченного пользования - участки зеленых насаждений в границах территорий детских дошкольных учреждений, учреждений образования, учреждений здравоохранения, других организаций и учреждений;
- территории зеленых насаждений, выполняющих специальные функции - участки озеленения улично-дорожной сети, кладбищ, санитарно-защитных зон, иных аналогичных территорий;
- территории городских лесов - участки лесных массивов в границах города, находящиеся в муниципальной собственности города Ярославля;
- территории зеленых насаждений особо охраняемых природных территорий - участки озеленения в границах особо охраняемых природных территорий города Ярославля.
7.1.3. Перечень территорий зеленых насаждений общего пользования утверждается уполномоченным структурным подразделением мэрии города.
7.1.4. Присвоение территориям зеленых насаждений общего пользования наименований (имен собственных) или их изменение (переименование территорий зеленых насаждений общего пользования) осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
7.1.5. Запрещается исключение территорий зеленых насаждений общего пользования из перечня территорий зеленых насаждений общего пользования, а также сокращение их площади, если показатель обеспеченности населения Ярославля территориями зеленых насаждений общего пользования ниже норматива обеспеченности населения территориями зеленых насаждений общего пользования, или если предполагаемое исключение приведет к снижению показателя обеспеченности населения территориями зеленых насаждений общего пользования до уровня ниже норматива обеспеченности населения Ярославля территориями зеленых насаждений общего пользования.
7.1.6. Ограничение использования территорий зеленых насаждений общего пользования, в том числе временное прекращение доступа на указанные территории или их части, допускается только в целях охраны территорий зеленых насаждений, проведения работ по ремонту объектов зеленых насаждений, восстановлению зеленых насаждений, включая ликвидацию последствий природных и техногенных катастроф, а также для проведения в установленном порядке работ по благоустройству и инженерному обеспечению этих территорий.
7.2. Работы по озеленению территорий.
7.2.1. Создание новых объектов озеленения на территории города осуществляется в соответствии с Генеральным планом города Ярославля и Правилами землепользования и застройки города Ярославля.
7.2.2. Все работы по новому строительству, реконструкции и капитальному ремонту существующих озелененных территорий должны производиться по разработанной проектными (проектно-строительными) организациями проектной документации, согласованной и утвержденной в установленном порядке.
7.2.3. Создание (размещение) объектов зеленых насаждений на территориях зеленых насаждений общего пользования обеспечивается уполномоченным структурным подразделением мэрии города на земельных участках, предоставленных в порядке, установленном земельным законодательством.
7.2.4. Ремонт объектов зеленых насаждений, расположенных на территориях зеленых насаждений общего пользования, территориях зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения), обеспечивается уполномоченным структурным подразделением мэрии города за счет средств бюджета города в соответствии с проектами благоустройства (реконструкции).
7.2.5. При проектировании озеленения следует учитывать:
- минимальные расстояния посадок деревьев и кустарников до инженерных сетей, зданий и сооружений (приложение 2 к Правилам);
- размеры комов, ям и траншей для посадки насаждений (приложение 3 к Правилам);
- максимальное количество деревьев и кустарников на 1 га озелененной территории (приложение 4 к Правилам).
В зонах особо охраняемых природных территорий благоустройство территории необходимо производить в соответствии с установленными режимами хозяйственной деятельности.
Проекты комплексного благоустройства городских лесов, должны предусматривать максимальное сохранение деревьев и содержать план вырубки древесно-кустарниковой растительности с координатами границ вырубки.
7.2.6. Для обеспечения жизнеспособности насаждений и озеленяемых территорий необходимо осуществлять подбор адаптированных пород посадочного материала с учетом характеристик их устойчивости к воздействию антропогенных факторов (приложения 5, 6 к Правилам).
7.2.7. Отбор посадочного материала в лесных насаждениях запрещается.
Категорически запрещается завозить и высаживать в городе деревья и кустарники слаборазвитые, с уродливыми кронами (однобокими, сплюснутыми и пр.), с наличием ран, повреждениями кроны и штамба, а также поврежденных вредителями и болезнями.
Применяемый посадочный материал должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом.
7.2.8. Новые посадки зеленых насаждений на территориях общего пользования, а также пересадка зеленых насаждений осуществляются по согласованию с уполномоченным структурным подразделением мэрии города.
7.2.9. Место высадки зеленых насаждений, их виды и породы, количество единиц и площадь озеленения определяются проектами.
Оптимальным временем посадки растений являются весна и осень.
7.3. Охрана зеленых насаждений.
7.3.1. Обязанность по организации охраны городских зеленых насаждений на землях общего пользования возлагается на уполномоченное структурное подразделение мэрии и осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации и настоящими Правилами.
7.3.2. В целях охраны зеленых насаждений физические лица и хозяйствующие субъекты, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения, а также специализированные организации, осуществляющие уход за зелеными насаждениями, обязаны:
- соблюдать требования по охране зеленых насаждений, установленные законодательством Российской Федерации и Правилами;
- осуществлять меры по сохранению зеленых насаждений, не допускать действий или бездействия, способных привести к повреждению или уничтожению зеленых насаждений.
7.3.3. Производственная, градостроительная и иная хозяйственная деятельность на земельных участках, на которых расположены зеленые насаждения, должна осуществляться с соблюдением требований по охране зеленых насаждений, установленных природоохранным и лесным законодательством Российской Федерации и Правилами.
7.3.4. Снос и пересадка зеленых насаждений на территории города Ярославля осуществляется в порядке, установленном мэрией города.
Снос старых и поврежденных деревьев и кустарников обязаны производить их владельцы при получении разрешения в установленном порядке, без оплаты восстановительной стоимости.
За самовольный снос, а также действия, повлекшие гибель деревьев и кустарников, уничтожение или повреждение газонов и цветников, с виновных взыскивается полная восстановительная стоимость.
Порядок расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений устанавливается мэрией города.
7.3.5. За ущерб, причиненный городским лесам, ответственность наступает в соответствии с Лесным Российской Федерации.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Лесным Российской Федерации" имеется в виду "Лесным кодексом Российской Федерации"
7.4. Инвентаризация и учет зеленых насаждений.
7.4.1. Организации и граждане, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения, обязаны выполнять инвентаризацию зеленых насаждений и обеспечивать сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями.
7.4.2. Инвентаризация зеленых насаждений осуществляется по методике, утвержденной Госстроем Российской Федерации и Правилами проведения инвентаризации зеленых насаждений и паспортизации озелененных территорий.
7.4.3. Полная инвентаризация (долгосрочная оценка) осуществляется один раз в 10 лет, ежегодная инвентаризация - два раза в год, оперативная - по результатам чрезвычайных обстоятельств (после ливней, снегопадов, ураганов и т.д.).
7.4.4. Все изменения (снос, посадка) ежегодно вносятся в паспорт объекта по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Результаты обследования находятся у хозяйствующих субъектов и физических лиц, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения. По данным ежегодных осмотров составляются ведомости дефектов и планы мероприятий по их устранению, а также по эксплуатации и ремонту озелененных территорий.
7.4.5. Обязательный учет зеленых насаждений производится при формировании земельного участка. При этом учитываются наличие зеленых насаждений, занимаемая ими площадь, видовой состав, возраст, состояние деревьев и кустарников.
7.4.6. Учет зеленых насаждений общего пользования и территорий зеленых насаждений, выполняющих специальные функции (в части уличного озеленения) организуется уполномоченным структурным подразделением мэрии и производится за счет средств бюджета города Ярославля.
7.4.7. Сведения по инвентаризации зеленых насаждений ежегодно подаются в уполномоченное структурное подразделение мэрии не позднее 20 января года, следующего за отчетным, по утвержденной форме (приложение 7 к Правилам).
7.5. Система контроля состояния озелененных территорий.
Контроль состояния озелененных территорий осуществляют организации и граждане, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения, организации, осуществляющие содержание озелененных территорий по итогам проведения торгов или по договору, организации и предприятия, в ведении которых находятся озелененные территории.
7.6. Содержание зеленых насаждений.
7.6.1. Мероприятия по содержанию зеленых насаждений и надлежащему уходу за ними осуществляются организациями и гражданами, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения.
Решением муниципалитета г. Ярославля от 27 ноября 2014 г. N 445 подпункт 7.6.2 пункта 7.6 раздела 7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения
7.6.2. Содержание и благоустройство озелененных территорий общего пользования организует уполномоченное структурное подразделение мэрии города.
7.6.3. Организации и граждане, в собственности или пользовании которых находятся земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения, специализированные организации, осуществляющие уход за зелеными насаждениями, обязаны:
- обеспечивать квалифицированный уход за зелеными насаждениями;
- проводить систематическое наблюдение за состоянием зеленых насаждений, своевременное выявление очагов поражения зеленых насаждений вредителями и болезнями, осуществлять меры по профилактике возникновения указанных очагов, их локализации и ликвидации;
- использовать сертифицированные семена;
- обеспечивать снос аварийных, старовозрастных, больных, потерявших декоративную ценность зеленых насаждений; вырезку сухих и поломанных ветвей, а также ветвей, ограничивающих видимость технических средств регулирования дорожного движения; лечение ран и дупел на деревьях; удалять поросль; проводить санитарную, омолаживающую или формовочную обрезку крон деревьев и обрезку кустарников. Сразу после обрезки все раны диаметром более 2 см необходимо замазать садовой замазкой или закрасить масляной краской на натуральной олифе;
- поддерживать на участках озеленения чистоту и порядок, не допускать их засорения бытовыми, строительными и промышленными отходами;
- проводить скашивание газонов с обязательным удалением срезанной травы, обрезку краев газонов вдоль дорог, тротуаров, дорожек, площадок в соответствии с профилем данного газона, а также восстанавливать участки газонов, поврежденные или вытоптанные;
- производить уборку упавших зеленых насаждений;
- производить побелку деревьев на участках и объектах, к содержанию которых предъявляются повышенные санитарные и другие специальные требования (общественные туалеты, места для сбора мусора и бытовых отходов, производства с особой спецификой работ и т. д.). Побелка деревьев может производиться только известью или специальными растворами для побелки;
- в летнее время и сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
- оплачивать восстановительную стоимость за вынужденный снос зеленых насаждений, а также за самовольную вырубку в порядке, установленном мэрией города.
7.6.4. Организациям и гражданам при организации строительно-монтажных, ремонтных, земельно-планировочных работ в зоне произрастания зеленых насаждений необходимо принимать меры по их сохранению и минимальному повреждению:
- ограждать деревья и кустарники сплошными щитами высотой 2 м, щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м, производить охранительную обвязку стволов деревьев и связывание кроны кустарников;
- не допускать обнажения и повреждения корневой системы деревьев и кустарников;
- не допускать засыпку деревьев и кустарников грунтом и строительным мусором;
- срезать растительный грунт на глубину 0,2 - 0,3 м, перемещать для складирования в специально выделенные места для последующего использования на благоустройство территорий, устройство газонов, цветников; при работе с растительным грунтом предохранять его от смешивания с нижележащим нерастительным грунтом, от загрязнения, размыва и выветривания;
- деревья и кустарники, пригодные для пересадки, выкапывать и использовать при озеленении данного или другого объекта;
- в случае возможного подтопления зеленых насаждений производить устройство дренажа;
- при производстве замощений и асфальтировании городских проездов, площадей, придомовых территорий, тротуаров оставлять вокруг дерева свободные пространства (приствольные лунки) диаметром не менее 1,5 м;
- складировать строительные материалы на расстоянии не ближе 2,5 м от дерева и 1,5 м от кустарников. Складирование горючих материалов производить не ближе 10 м от деревьев и кустарников;
- подъездные пути и места для установки подъемных кранов и другой строительной техники располагать, не допуская уничтожения (повреждения) зеленых насаждений.
7.6.5. На озелененных территориях запрещается:
- ходить, сидеть и лежать на газонах (за исключением луговых газонов), рвать цветы;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
- складировать отходы производства и потребления, предметы, оборудование;
- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения. Использование роторных машин на уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;
- сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (необходимо собирать их в кучи, не допуская разноса по улицам, вывозить в специально отведенные места для компостирования или на свалку), разжигать костры и нарушать правила пожарной безопасности;
- сбрасывать с крыш зданий и сооружений снег, строительные материалы и отходы производства и потребления без принятия мер, обеспечивающих сохранность зеленых насаждений;
- производить строительные и ремонтные работы без ограждений насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;
- устраивать ледяные катки, организовывать игры (в том числе футбол, волейбол, городки), за исключением мест, специально отведенных для этих целей;
- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;
- самовольная вырубка зеленых насаждений;
- использовать соли и солесодержащие смеси в качестве антигололедных реагентов;
- сливать хозяйственно-фекальные и промышленные канализационные стоки, химические вещества на озелененные территории;
- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять электропровода, электрогирлянды из лампочек, колючую проволоку и другие ограждения, размещать и устанавливать рекламные щиты и конструкции;
- ломать деревья, кустарники, сучья и ветви, срывать цветы и листья, сбивать и собирать плоды; добывать из деревьев сок, смолу, делать зарубки, надрезы, надписи, наносить механические и химические повреждения зеленым насаждениям;
- заезжать и ездить на автомобилях и спецтехнике, мотоциклах, скутерах, квадроциклах, лошадях, за исключением мест, специально отведенных для этих целей, а также проведения работ по обслуживанию данных объектов;
- производство новых посадок зеленых насаждений на территориях общего пользования без согласования с уполномоченными структурными подразделениями мэрии города;
- прокладывать инженерные сети и коммуникации без согласования с мэрией города;
- применять чистый торф в качестве растительного грунта;
- размещать крупноформатные рекламные конструкции на объектах озеленения общего пользования на расстоянии менее 10 м от стволов деревьев.
8. Организация освобождения территории города от самовольно размещенных объектов
8.1. Организация деятельности по выявлению и освобождению территории города от самовольно размещенных объектов осуществляется мэрией города.
8.2. Освобождение территории города от самовольных построек.
Расходы по организации и осуществлению демонтажа (сноса) самовольной постройки могут быть произведены за счет средств городского бюджета с последующим возмещением указанных расходов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.3. Освобождение территории города от самовольно возведенных объектов, являющихся бесхозяйными.
8.3.1. Освобождение территории города от самовольно возведенных объектов недвижимого имущества, являющихся бесхозяйными, осуществляется после признания права на них судом муниципальной собственности по заявлению уполномоченного структурного подразделения мэрии города.
8.3.2. Освобождение территорий общего пользования от бесхозяйных движимых вещей, за исключением случаев, предусмотренных Правил, осуществляется после признания права муниципальной собственности на них в судебном порядке по заявлению уполномоченного структурного подразделения мэрии города. До принятия решения суда уполномоченное структурное подразделение мэрии города вправе за счет средств бюджета города организовать перемещение указанной движимой вещи и поместить ее на хранение.
8.3.3. После признания права муниципальной собственности определение судьбы объекта (продажа с условием вывоза, демонтажа покупателем, уничтожение) определяется структурным подразделением мэрии города по вопросам управления муниципальным имуществом в порядке, установленном законодательством, правовыми актами органов городского самоуправления.
Решением муниципалитета г. Ярославля от 27 ноября 2014 г. N 445 пункт 8.4 раздела 8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня, следующего за днем официального опубликования названного решения
8.4. Освобождение территории города от рекламных конструкций, установленных и (или) эксплуатируемых без разрешений, срок действия которых не истек.
В соответствии с Федеральным законом "О рекламе" рекламные конструкции, установленные и (или) эксплуатируемые без разрешения, срок действия которого не истек, подлежат демонтажу, который осуществляется собственником рекламной конструкции либо собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, на основании предписания, выданного уполномоченным структурным подразделением мэрии города.
В случае невыполнения предписания или если владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, неизвестны, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета города.
9. Ответственность за нарушение и контроль за исполнением правил
9.1. Хозяйствующие субъекты, должностные лица и граждане, виновные в нарушении Правил, несут ответственность в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
9.2. Мэрия города Ярославля обеспечивает организацию контроля за исполнением Правил.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.