Приложение 1. Стандарт качества исполнения государственной услуги "Лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации"

Приложение 1
к приказу директора департамента

Стандарт качества
исполнения государственной услуги "Лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации"

1. Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества предоставления государственной услуги "Лицензирование видов деятельности отнесенных к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации" (далее - государственная услуга).

Государственная услуга предоставляется департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, как органом исполнительной власти ответственным за предоставление государственной услуги на территории Ярославской области (далее - администратор государственной услуги).

Государственная услуга предоставляется по:

- лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;

- лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;

- лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.

Государственная услуга предоставляется индивидуальным предпринимателям или (и) юридическим лицам, которые обратились в установленном порядке к администратору государственной услуги для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, или лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных или (и) лома цветных металлов, (далее - соискатели лицензии) либо получили указанные лицензии (далее - лицензиаты).

Предоставление государственной услуги включает в себя:

- предоставление сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, переработки и реализации лома черных и лома цветных металлов (далее - информация о лицензировании);

- предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных и лома цветных металлов, продление и переоформление лицензий (далее - предоставление и переоформление лицензий).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ярославской области.

2. Порядок получения доступа к государственной услуге

2.1. Порядок предоставления сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов.

Получателями государственной услуги в части получения информации о лицензировании является неограниченный круг лиц. Сведения из реестра лицензий предоставляются органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.

Предоставление информации о лицензировании осуществляется бесплатно

Предоставление информации о лицензировании осуществляется посредством размещения нормативных правовых актов в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной услуги, публикации в печатных средствах массовой информации, а также посредством размещения информации на информационных стендах, расположенных в здании администратора государственной услуги.

Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется на основании письменного обращения к администратору государственной услуги в течение 30 календарных дней с момента получения такого обращения.

2.2. Порядок предоставления сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

Получателями государственной услуги в части получения информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции является неограниченный круг лиц. Сведения из реестров лицензий предоставляются органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.

Получение информации о лицензировании и сведений, содержащихся в реестре лицензий, осуществляется на безвозмездной основе, включая предоставление выписок о конкретных лицензиатах.

Предоставление информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции осуществляется посредством размещения нормативных правовых актов в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной услуги и публикации в печатных средствах массовой информации, а также посредством размещения информации на информационных стендах, расположенных в здании администратора государственной услуги.

Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется на основании письменного обращения к администратору государственной услуги.

2.3. Порядок предоставления и переоформления лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных и лома цветных металлов.

Получателями государственной услуги в части предоставления и переоформления лицензии являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, осуществляющие (или планирующие осуществлять) на территории Ярославской области заготовку, переработку и реализацию лома черных и лома цветных металлов. Лицензионные требования и условия к осуществлению указанной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления, продления и переоформления лицензии, а также требования к ее оформлению, основания для отказа в ее предоставлении (переоформлении) устанавливаются Правительством Российской Федерации. За предоставление, продление или переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По письменному заявлению лицензиата ему или представляющему его лицу (при наличии подтверждающих такие полномочия документов) в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются дубликаты (копии) документов, подтверждающих наличие лицензии. Выдача указанных документов осуществляется в течение 10 дней с момента получения администратором государственной услуги письменного заявления лицензиата. Отказ в приёме указанных документов не предусмотрен.

Приостановление, возобновление и аннулирование действия лицензии осуществляется в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

2.4. Порядок выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Получателями государственной услуги в части выдачи лицензии являются юридические лица, осуществляющие (или планирующие осуществлять) на территории Ярославской области розничную продажу алкогольной продукции. Лицензионные требования и условия к осуществлению розничной продажи алкогольной продукции устанавливаются законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

Порядок и срок выдачи лицензии, а также требования к ее оформлению и основания для отказа в ее выдаче устанавливаются законодательством Российской Федерации. За предоставление услуги взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Прекращение действия лицензии осуществляется в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

3. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

3.1. Требования к предоставлению сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных и лома цветных металлов.

Качественное оказание государственной услуги в части предоставления сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании предполагает:

- обеспечение публичности информации о лицензировании;

обеспечение идентичности текстов публикуемых нормативных правовых актов принятым оригиналам;

- обеспечение бесплатного и круглосуточного доступа к информационным материалам, размещенным в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной услуги;

- своевременное предоставление запрашиваемых сведений из реестров лицензий и иной информации.

Администратором государственной услуги обеспечивается публичность следующей информации:

- порядка лицензирования, а также технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, устанавливающих обязательные требования к заготовке, переработке и реализации лома черных и лома цветных металлов, а также законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок осуществления лицензионного контроля;

- форм заявлений и перечня документов, обязательных к представлению при получении или переоформлении лицензии.

Указанная информация размещается в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной услуги и публикуется в печатных средствах массовой информации, а также размещается на информационных стендах в помещениях администратора государственной услуги. Срок публикации (размещения) не должен превышать 10 дней с момента вступления в силу нормативных правовых актов, регламентирующих заготовку, переработку и реализацию лома черных и лома цветных металлов.

При размещении текстов нормативных правовых актов обеспечивается полная идентичность публикуемых материалов принятым актам. Не допускается изменять текст публикуемого нормативного правового акта, а также приводить комментарии и иные материалы непосредственно в тексте публикуемого нормативного правового акта.

При публикации информации в печатных средствах массовой информации обеспечивается соответствие изданий требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере печати и издательского дела. Издание и распространение печатных средств массовой информации проводится организациями, имеющими соответствующие разрешительные документы государственного образца для осуществления такой деятельности.

При размещении информации в сети Интернет обеспечивается ежедневный круглосуточный доступ к ней. При доступе к информации не допускается применять какие-либо ограничительные меры или устанавливать его оплату, а также предоставлять доступ на условиях регистрации.

При одновременном размещении одной и той же информации в печатных средствах массовой информации и в сети Интернет обеспечивается идентичность размещаемых материалов (текстов).

3.2. Требования к предоставлению, продлению и переоформлению лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных и лома цветных металлов.

Качественное оказание государственной услуги в части предоставления, продления и переоформления лицензии предполагает:

- своевременность приёма получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения заявлений и выдачи документов;

- соответствие выдаваемых документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования администратора государственной услуги, связанные с предоставлением государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений.

Получатели государственной услуги вправе предварительно записаться к администратору государственной услуги на подачу заявления о предоставлении или переоформлении лицензии, а также на получение документов, подтверждающих наличие лицензии. Приём получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, а также получателей государственной услуги, которым выдаются документы, подтверждающие наличие лицензии, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном согласовании (при приёме документов) временем.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения заявления. Ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц не допускается.

Рассмотрение заявления о предоставлении, продлении или переоформлении лицензии, а также уведомление лица, его подавшего, о принятом администратором государственной услуги решении о предоставлении, продлении или переоформлении лицензии осуществляются в течение срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

Выдаваемые администратором государственной услуги документы оформляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждёнными Правительством Российской Федерации. Срок действия лицензии устанавливается Правительством Российской Федерации.

Территория, прилегающая к зданию администратора государственной услуги, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи воды, блокирующие подход (подъезд) в здание, а в зимнее время места прохода (подъезда) в здание должны быть очищены от снега и льда.

Помещения в здании администратора государственной услуги, используемые при предоставлении государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Данные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием;

- информационным стендом, в доступном для посетителей месте.

На информационном стенде размещаются порядок лицензирования, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ярославской области, устанавливающие обязательные требования к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома черных и лома цветных металлов, а также формы заявлений и перечень документов, обязательных к представлению при получении, продлении или переоформлении лицензии, номера телефонов, по которым можно записаться на приём или получить консультацию о порядке получения, продления или переоформления лицензии.

Санитарное содержание зданий и помещений администратора государственной услуги, в которых предоставляется государственная услуга, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом предоставления государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей.

В здании администратора государственной услуги, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, предоставляющие государственную услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

3.3. Требования к предоставлению сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

Качественное предоставление государственной услуги в части предоставления сведений из реестров лицензий и информации о лицензировании предполагает:

- обеспечение публичности информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции;

- своевременное предоставление указанных сведений и информации;

- обеспечение идентичности текстов публикуемых нормативных правовых актов принятым оригиналам;

- обеспечение бесплатного и круглосуточного доступа к информационным материалам, размещенным в сети Интернет.

Администратором государственной услуги обеспечивается публичность следующей информации:

- порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, устанавливающих обязательные требования к розничной продаже алкогольной продукции, а также нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, регламентирующих порядок осуществления лицензионного контроля;

- форм заявлений и перечня документов, обязательных к представлению при выдаче лицензии.

Указанная информация размещается в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной услуги и публикуется в печатных средствах массовой информации, а также размещается на информационных стендах в помещениях администратора государственной услуги. Срок публикации (размещения) не должен превышать 10 дней с момента вступления в силу нормативных правовых актов, регламентирующих розничную продажу алкогольной продукции.

При размещении текстов нормативных правовых актов обеспечивается полная идентичность публикуемых материалов принятым актам. Не допускается изменять текст публикуемого нормативного правового акта, а также приводить комментарии и иные материалы непосредственно в тексте публикуемого нормативного правового акта.

При публикации информации в печатных средствах массовой информации обеспечивается соответствие изданий требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере печати и издательского дела. Издание и распространение печатных средств массовой информации проводится организациями, имеющими соответствующие разрешительные документы государственного образца для осуществления такой деятельности.

При размещении информации в сети Интернет обеспечивается ежедневный круглосуточный доступ к ней. При доступе к информации не допускается применять какие-либо ограничительные меры или устанавливать его оплату, а также предоставлять доступ на условиях регистрации.

При одновременном размещении одной и той же информации в печатных средствах массовой информации и в сети Интернет обеспечивается идентичность публикуемых материалов (текстов).

Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

3.4. Требования к выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Качественное предоставление государственной услуги в части выдачи лицензии предполагает:

- своевременность приёма получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения заявлений и выдачи документов;

- соответствие выдаваемых документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с предоставлением государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

Получатели государственной услуги вправе предварительно записаться к администратору государственной услуги на получение консультационной помощи по вопросам предоставления государственной услуги. Приём получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном согласовании (при приёме документов) временем.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения заявления. Ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц не допускается.

Рассмотрение заявления, а также уведомление лица, его подавшего, о принятом администратором государственной услуги решении о выдаче лицензии осуществляются в течение срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, регламентирующих исполнение административных процедур при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

Выдаваемые администратором государственной услуги документы оформляются в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, регламентирующих исполнение административных процедур при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

Территория, прилегающая к зданию администратора государственной услуги, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи воды, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание должны быть очищены от снега и льда.

Помещения в здании администратора государственной услуги, используемые при предоставлении государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Данные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием;

- информационным стендом, в доступном для посетителей месте.

На информационном стенде размещаются порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ярославской области, устанавливающие обязательные требования к осуществлению розничной продажи алкогольной продукции, а также формы заявлений и перечень документов, обязательных к представлению при выдаче лицензии, номера телефонов, по которым можно получить консультацию о порядке выдачи лицензии.

Санитарное содержание зданий и помещений администратора государственной услуги, в которых предоставляется государственная услуга, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом предоставления государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей.

В здании администратора государственной услуги, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, предоставляющие государственную услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.