Приложение. Изменения, вносимые в Областную целевую программу модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы

Приложение
к постановлению
Правительства области
от 18 ноября 2011 г. N 907-п

Изменения,
вносимые в Областную целевую программу модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы

1. Паспорт Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы, таблицу "Общая потребность в ресурсах", разделы I - V, список используемых сокращений изложить в следующей редакции:

"Областная целевая программа модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы

I. Общие положения

Заказчик ОЦП	Правительство Ярославской области
Ответственный исполнитель ОЦП	департамент промышленной политики Ярославской области
Исполнители ОЦП	департамент экономического развития Ярославской области
Участники ОЦП	субъекты промышленной деятельности Ярославской области, организации инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности
ОИВ/СППО и другие юридические лица, заинтересованные в результатах ОЦП	департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департамент образования Ярославской области, организации инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности, учреждения высшего профессионального образования и научно-исследовательские институты
Дата начала ОЦП	11.05.2011
Дата окончания ОЦП	31.12.2013
Куратор ОЦП	заместитель Губернатора области Елфимов И.С.
Ответственные лица для контактов	директор департамента промышленной политики Ярославской области Секретарев Д.М., тел. 74-54-00; председатель комитета промышленной политики департамента промышленной политики Ярославской области Полищук С.С., тел. 40-05-01
Электронный адрес для размещения ОЦП в сети Интернет	http://www.yarregion.ru/depts/dppdt/Pages/programms.aspx

Общая потребность в ресурсах

Источник финансирования	Единица измерения	Объём финансирования
		всего	в том числе по годам
			2011	2012	2013
Областной бюджет	млн. руб.	235,785	5,505	30,00	200,28
Внебюджетные источники	млн. руб.	776,693	-	129,618	647,075
Всего	млн. руб.	1012,478	5,505	159,618	847,355

II. Содержание проблемы

1. Анализ проблемы и описание текущей ситуации.

Создание условий для модернизации и перехода промышленного сектора экономики Ярославской области к инновационному типу развития является одной из важнейших задач промышленной политики Ярославской области.

Ярославская область является одним из наиболее индустриально развитых регионов России. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, в регионе на 01 января 2010 года насчитывалось 2288 крупных и средних организаций, осуществляющих промышленную деятельность, из них 368 - промышленные предприятия; на долю промышленности приходится 31,3 процента валового регионального продукта Ярославской области; удельный вес занятых в промышленности от численности населения, занятого в экономике области, составляет 26,1 процента.

К сильным сторонам, определяющим конкурентные преимущества промышленности области, относятся:

- развитая производственная база и сбалансированная структура промышленности;

- наличие резервов производственных мощностей и площадей;

- интеграция крупных промышленных предприятий в российские вертикально интегрированные холдинги;

- широкая номенклатура производимых комплектующих изделий и сырьевых полуфабрикатов, обеспечивающая гибкость в сбыте их различным потребителям;

- развитый рынок сбыта и дистрибьюторская сеть, наличие брендов и известных на рынке торговых марок;

- наличие программ подготовки и переподготовки кадров.

В дополнение к конкурентным преимуществам промышленного сектора экономики следует выделить конкурентные преимущества Ярославской области в целом:

- высокий научный и образовательный потенциал региона, а также развитая инфраструктура сферы образования, повышения квалификации;

- развитая финансовая и банковская система региона, а также наличие широкого спектра кредитно-финансовых услуг;

- готовая транспортная и энергетическая инфраструктура;

- удобное географическое местоположение региона по отношению к транспортным магистралям и крупным потребителям продукции;

- значительный инвестиционный потенциал и действенная система государственной поддержки инвестиционной деятельности новых и действующих промышленных предприятий;

- использование механизмов аутсорсинга и субконтрактации в Ярославской области.

Указанные конкурентные преимущества промышленного сектора и экономики в целом являются благоприятной основой для дальнейшего развития промышленности области.

Слабыми сторонами и угрозами для развития промышленного сектора экономики Ярославской области являются:

- устаревание модельного ряда и, как следствие, низкая конкурентоспособность продукции, выпускаемой рядом промышленных предприятий Ярославской области, вызванные, с одной стороны, использованием краткосрочных стратегий развития предприятий региона, с другой, - неясностью перспектив развития рынков и стратегических направлений государственной промышленной политики на федеральном уровне, а также незначительной инновационной активностью и высокой энергоёмкостью промышленной продукции;

- ограниченное производство конечной продукции с максимальной добавленной стоимостью, выпускаемой предприятиями региона. Ограниченность участия ярославских предприятий в полной цепочке создания добавленной стоимости усугубляется тенденцией перехода ряда контрагентов на использование комплектующих иностранного производства и создание совместных предприятий с иностранными производителями;

- производственно-технологическое отставание ряда предприятий области от иностранных производителей. Данная проблема складывается из нескольких факторов: физический (от 47 до 63 процентов, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области) и моральный износ основных фондов, недостаточное обновление основных фондов (коэффициент обновления основных фондов в 2009 году изменялся в зависимости от отрасли от 2,9 до 10,3 процента); отсутствие долгосрочных стратегий развития промышленных предприятий; использование устаревших иностранных технологий и оборудования;

- дефицит квалифицированных кадров в отдельных отраслях промышленности, отсутствие структурированного рынка трудовых ресурсов и несбалансированная структура рабочей силы. Решение данной проблемы имеет особое значение для долгосрочного развития промышленности региона. В условиях современной экономики повышение квалификации персонала, подготовка новых инженерных кадров, развитие системы мотивации сотрудников становятся одними из основных факторов обеспечения конкурентоспособности предприятий;

- недостаточный уровень взаимодействия между предприятиями региона, высшими учебными заведениями и научными институтами, а также субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими свою деятельность в сфере промышленного производства и научных исследований. Повышение уровня кооперации будет способствовать созданию на территории Ярославской области производственных кластеров, выпускающих конкурентоспособную продукцию;

- неинформированность и недостаточная готовность значительного числа предприятий области к изменяющимся условиям работы при вступлении России во Всемирную торговую организацию;

- недостаточное вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в сферу промышленного производства. Структура малого и среднего предпринимательства в основном представлена сферой торговли и услуг. Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в промышленном комплексе незначительна, в основном это предприятия, оказывающие услуги и производящие продукцию на условиях аутсорсинга для крупных промышленных предприятий. В перспективе данное направление необходимо развивать и усиливать в целях диверсификации экономики и стимулирования инновационной активности в промышленном секторе экономики.

2. Сценарии реализации ОЦП.

В зависимости от влияния внешних и внутренних факторов возможны следующие варианты реализации ОЦП.

Первый вариант предполагает, что реализация ОЦП произойдет в условиях:

- стабильной социально-экономической ситуации в стране и регионе и восстановления спроса на отечественную промышленную продукцию;

- неизменной конкурентной среды на рынках промышленной продукции ярославских предприятий;

- отсутствия значительных изменений в законодательстве.

Данный вариант гарантирует полное и эффективное проведение всех мероприятий, предусмотренных ОЦП, и достижение ожидаемых результатов в полном объёме.

Второй вариант (наиболее вероятный) предполагает некоторое отклонение показателей реализации ОЦП под влиянием отрицательных внешних факторов: незначительного изменения социально-экономической ситуации, конкурентной среды и законодательной базы. В этом случае возможно недостижение в полном объёме запланированных результатов при выполнении ОЦП в целом.

Третий вариант предполагает возможность серьёзного влияния неблагоприятных внешних и внутренних факторов на реализацию мероприятий ОЦП: ухудшения социально-экономической обстановки, резкого усиления конкуренции на внутреннем и внешнем рынках, например, под влиянием факторов вступления во Всемирную торговую организацию, существенных изменений федерального законодательства, значительно воздействующего на промышленный сектор экономики. В этом случае возможны невыполнение запланированных мероприятий в значительном объёме и снижение эффективности реализации ОЦП.

Первый и второй варианты реализации ОЦП позволят достичь поставленной цели и комплексно решить задачи ОЦП.

Анализ рисков реализации ОЦП приведён в приложении 1 к ОЦП.

3. Используемые основные понятия.

Для целей реализации ОЦП используются следующие понятия:

приоритетный проект развития промышленного комплекса - производственный проект субъекта промышленной деятельности, внесённый решением комиссии по отбору приоритетных и перспективных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области в перечень приоритетных и перспективных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области;

технологическая платформа - коммуникационный инструмент, направленный на активизацию усилий по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов (услуг), на привлечение дополнительных ресурсов для проведения исследований и разработок на основе участия всех заинтересованных сторон (бизнеса, науки, государства, гражданского общества), совершенствование нормативно-правовой базы в области научно-технологического, инновационного развития;

критическая технология - технология, разработка и использование которой обеспечивают определяющий вклад в развитие отрасли и (или) всего региона и поддерживают конкурентоспособность отрасли и (или) отдельного субъекта промышленной деятельности на уровне, соответствующем российским и международным стандартам или превосходящем их;

инфраструктура поддержки субъектов промышленной деятельности - система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в целях реализации мер поддержки субъектов промышленной деятельности;

целевая группа получателей поддержки - субъекты промышленной деятельности, относящиеся к следующим видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, прошедшие процедуру отбора.

III. Цель ОЦП

Наименование цели	Показатель							Обоснование планового значения показателя
	наименование показателя	весовой коэффициент	единица измерения	значение
				базовое	плановое
				2010 г.	2011 г.	2012 г.	2013 г.
Повышение конкурентоспособности доходных отраслей промышленного сектора экономики Ярославской области	прирост выработки на одного работающего в организациях промышленных видов деятельности Ярославской области	0,40	процентов к предыдущему году	100	3,8	3,9	4,5	в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Российской Федерации до 2013 года
	прирост валовой добавленной стоимости промышленного производства	0,60	процентов к предыдущему году	100	3,4	4,1	4,8

IV. Задачи ОЦП

N п/п	Наименование задачи	Весовой коэффициент	Результат
			наименование показателя	единица измерения	значение
					всего	плановое
						2011 г.	2012 г.	2013 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Определение приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области	0,30	наполнение портфеля приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области (нарастающим итогом)	единиц	11	0	3	11
2.	Содействие развитию инновационной активности субъектов промышленной деятельности в рамках реализации приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области	0,40	количество субъектов промышленной деятельности Ярославской области, комплексно реализовавших приоритетные проекты (нарастающим итогом)	единиц	8	0	2	8
3.	Общее стимулирование развития, модернизации, технологического перевооружения и повышения эффективности использования энергетических и производственных ресурсов субъектов промышленной деятельности Ярославской области	0,20	количество субъектов промышленной деятельности Ярославской области, получивших поддержку (нарастающим итогом)	единиц	23	3	11	23
4.	Развитие системы поддержки субъектов промышленной деятельности Ярославской области	0,05	количество созданных элементов системы поддержки субъектов промышленной деятельности (нарастающим итогом)	единиц	3	0	2	3
5.	Проведение дополнительных мероприятий, содействующих развитию субъектов промышленной деятельности Ярославской области	0,05	количество проведённых выставочных и конкурсных мероприятий (нарастающим итогом)	единиц	25	9	16	25

V. Механизм реализации ОЦП

1. С 2012 года ОЦП реализуется посредством планирования и реализации проектов, входящих в состав мероприятий ОЦП.

2. Описание механизма реализации ОЦП.

2.1. Задача 1. Определение приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области.

Решение данной задачи предполагает выявление приоритетов развития промышленного комплекса Ярославской области и последующего формирования стратегий развития приоритетных промышленных кластеров. Предполагается создание стратегий развития кластеров автокомпонентов, лакокрасочной промышленности, технического текстиля, а также других отраслей промышленного комплекса Ярославской области.

На основании стратегий развития приоритетных промышленных кластеров будет сформирован портфель приоритетных проектов и технологий научно-технического развития промышленного комплекса Ярославской области в целях комплексного развития промышленных кластеров области, а также определены критерии предоставления поддержки.

С опорой на подготовленные стратегии развития приоритетных промышленных кластеров и портфель приоритетных проектов и технологий научно-технического развития промышленного комплекса Ярославской области будет реализована комплексная система поддержки субъектов промышленной деятельности, ориентированная на реализацию приоритетных проектов, создание конкурентоспособной продукции и её продвижение на российский и международный рынки. Осуществление проектов разработки и создания конкурентоспособной продукции позволит промышленным предприятиям интегрироваться в федеральные и международные цепочки создания добавленной стоимости, в том числе принять участие в создании и развитии комплекса технологических платформ и федеральных целевых программ.

Также в рамках данной задачи необходимо активно продвигать новые технологии и разработки в сфере промышленного производства, в том числе посредством создания и (или) развития инфраструктуры (экспертного совета и комиссии по отбору приоритетных и перспективных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области), обеспечивающей селекцию проектов и перспективных технологий для развития промышленного комплекса области.

2.2. Задача 2. Содействие развитию инновационной активности субъектов промышленной деятельности в рамках реализации приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области.

Решение данной задачи предполагает стимулирование промышленных предприятий Ярославской области по следующим направлениям:

- расширение практики приобретения лицензий и проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок (в том числе с учётом потенциала организаций высшего профессионального образования Ярославской области) для использования их в технологическом процессе;

- поддержка субъектов промышленной деятельности, реализующих приоритетные проекты, в целях подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, внедрения современных систем менеджмента и организации производства, проведения стратегических маркетинговых исследований и выработки продуктовой стратегии на средне- и долгосрочный период.

2.3. Задача 3. Общее стимулирование развития, модернизации, технологического перевооружения и повышения эффективности использования энергетических и производственных ресурсов субъектами промышленной деятельности Ярославской области.

Вместе с определением и поддержкой перспективных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на снижение производственных издержек, рост производительности труда и повышение эффективности промышленного производства в целом, что позволит повысить конкурентоспособность промышленного сектора экономики по ценовому параметру за счёт снижения внутренних издержек и повышения эффективности производств.

В рамках данной задачи предполагается поддержка субъектов промышленной деятельности, прошедших конкурсный отбор на основе выявленных в ходе реализации ОЦП приоритетов, по следующим направлениям:

- разработка условий включения проектов модернизации субъектов промышленной деятельности Ярославской области в перечень приоритетных инвестиционных проектов Ярославской области и предоставление поддержки для содействия модернизации и технологическому перевооружению субъектов промышленной деятельности Ярославской области;

- содействие в подготовке и реализации программ повышения энергоэффективности субъектов промышленной деятельности;

- содействие в разработке и организации производства новых и модернизации существующих видов продукции (в соответствии с выбранными приоритетами развития промышленного комплекса области);

- содействие в использовании производственных мощностей субъектов промышленной деятельности в целях развития инновационной деятельности.

2.4. Задача 4. Развитие системы поддержки субъектов промышленной деятельности Ярославской области.

Решение данной задачи предполагает создание общедоступных информационных ресурсов в целях информирования и содействия развитию субъектов промышленной деятельности.

2.5. Задача 5. Проведение дополнительных мероприятий, содействующих развитию субъектов промышленной деятельности Ярославской области.

Решение данной задачи предполагает реализацию общих мероприятий в целях обеспечения эффективности реализации вышеизложенных задач и стимулирования субъектов промышленной деятельности Ярославской области к их реализации.

По результатам реализации ОЦП будут разработаны стратегии развития промышленных кластеров Ярославской области и сформирован перечень приоритетных проектов развития промышленного комплекса области, которые получат своё развитие в средне- и долгосрочной перспективе - до 2025 года.

Для комплексной и эффективной реализации мероприятий ОЦП департамент промышленной политики Ярославской области будет взаимодействовать в пределах своей компетенции с департаментом экономического развития Ярославской области, департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, департаментом топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, департаментом образования Ярославской области, организациями инфраструктуры поддержки субъектов промышленной деятельности, учреждениями высшего профессионального образования и научно-исследовательскими институтами, в том числе по следующим направлениям:

- выявление приоритетных направлений подготовки квалифицированных кадров на основе исследования рынка труда Ярославской области;

- разработка комплекта типовых документов для обеспечения взаимодействия учреждений начального и среднего профессионального образования с работодателями по подготовке квалифицированных кадров рабочих и специалистов;

- разработка критериев и показателей удовлетворённости работодателей качеством подготовки квалифицированных кадров рабочих и специалистов;

- изучение степени удовлетворённости работодателей области качеством начального и среднего профессионального образования.

Мероприятия ОЦП, которые планируется реализовывать совместно с заинтересованными субъектами промышленной деятельности, предполагается осуществлять посредством заключения ответственным исполнителем ОЦП соответствующих соглашений (договоров) с субъектами промышленной деятельности, прошедшими конкурсный отбор, а также с привлечением некоммерческого партнёрства "Экономический Совет Ярославской области" (объединения работодателей Ярославской области) и Ярославской областной торгово-промышленной палаты (объединения организаций и предпринимателей) к реализации данных мероприятий.

Отдельные мероприятия предполагается реализовывать путём размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Ответственный исполнитель ОЦП и исполнители программных мероприятий несут ответственность за своевременное выполнение ОЦП, достижение результатов, рациональное использование выделенных бюджетных средств, за достоверность представляемых сведений о финансировании и реализации ОЦП.

Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, направленных на реализацию ОЦП, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Ответственный исполнитель ОЦП на основании отчётов, полученных от исполнителей и участников ОЦП, обеспечивает представление отчётов в установленном порядке.

Контроль за реализацией ОЦП осуществляет куратор ОЦП - заместитель Губернатора области Елфимов И.С.

Информация об ОЦП и ходе её реализации размещается на странице департамента промышленной политики Ярославской области на официальном портале органов государственной власти Ярославской области в интернете.

3. Финансирование мероприятий ОЦП осуществляется в соответствии с Положением о механизме финансирования мероприятий ОЦП, приведённым в приложении 2 к ОЦП.

VI. Проекты и мероприятия ОЦП

N п/п	Наименование задачи (проекта) укрупненного мероприятия	Весовой коэффициент	Результат						Даты начала и окончания (годы)	Объем финансирования по годам, тыс. руб.			Источники финансирования	Ответственный исполнитель
			наименование показателя	единица измерения	значение
					базовое	плановое (по годам)				2011	2012	2013
						2011	2012	2013
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1.	Задача 1. Определение приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области
1.1.	Организация и проведение исследований по направлениям развития отраслей промышленности в целях выявления приоритетов развития промышленного комплекса Ярославской области	0,3	количество проведённых исследований	единиц	0	1	0	3	2011 - 2013	1500	0	3000	ОБ	ДПП
1.2.	Участие в создании и обеспечении функционирования системы экспертизы научно-технических и инновационных проектов СПД Ярославской области	0,2	сформирован экспертный совет промышленного комплекса Ярославской области	да/нет	нет	нет	да	да	2011 - 2013		1000	1500	ОБ	ДПП, ДЭР, УВПО
1.3.	Разработка Порядка включения приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области в портфель приоритетных проектов развития промышленного комплекса	0,15	утвержден Порядок	да/нет	нет	нет	да	да	2011 - 2013					ДПП, УСП
1.4.	Создание и обеспечение деятельности комиссии по отбору приоритетных проектов развития промышленного комплекса	0,15	создана комиссия по отбору приоритетных проектов развития промышленного комплекса	да/нет	нет	да	да	да	2011 - 2013					ДПП, ДЭР, УВПО
1.5.	Формирование портфеля приоритетных проектов развития промышленного комплекса	0,2	количество проектов, включённых в портфель приоритетных проектов развития промышленного комплекса	единиц	0	0	3	8	2011 - 2013					ДПП, УВПО
Итого по задаче 1		0,3	наполнение портфеля приоритетных проектов развития промышленного комплекса (нарастающим итогом)	единиц	0	0	3	11	2011 - 2013	1500	1000	4500	ОБ	ДПП
2.	Задача 2. Содействие развитию инновационной активности СПД в рамках реализации приоритетных проектов развития промышленного комплекса Ярославской области
2.1.	Предоставление СПД Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением стратегических маркетинговых исследований и выработкой продуктовой стратегии на средне- и долгосрочный период	0,10	количество СПД Ярославской области, получивших поддержку на проведение стратегических маркетинговых исследований в рамках реализации ОЦП	единиц	0	0	0	3	2011 - 2013			10000	ОБ	ДПП
												10000	ВИ
2.2.	Предоставление СПД Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением НИОКР, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции	0,55	количество СПД Ярославской области, получивших поддержку на реализацию проектов НИОКР в целях создания и организации производства конкурентоспособной продукции	единиц	0	0	2	12	2011 - 2013		15120	141600	ОБ	ДДП
											22680	212400	ВИ
2.3.	Предоставление СПД Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием СПД в общероссийских и международных выставках	0,10	количество СПД Ярославской области, получивших поддержку для участия в общероссийских и международных выставках в рамках реализации ОЦП	единиц	0	0	6	15	2011 - 2013		3000	7500	ОБ	ДПП
											7000	17500	ВИ
2.4.	Предоставление СПД Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров	0,10	количество СПД Ярославской области, получивших поддержку на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров в рамках реализации ОЦП	единиц	0	0	4	18	2011 - 2013		2000	8700	ОБ	ДПП
											3000	13050	ВИ
2.5.	Предоставление СПД Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства	0,10	количество СПД Ярославской области, получивших поддержку на внедрение современных систем менеджмента и организации производства в рамках реализации ОЦП	единиц	0	0	3	18	2011 - 2013		1500	9000	ОБ	ДПП, ДГРХД
											3188	19125	ВИ
2.6.	Организация разработки и реализации программ подготовки специалистов для развития промышленного комплекса Ярославской области	0,05	количество разработанных и реализованных программ (нарастающим итогом)	единиц	0	0	0	3	2011 - 2013		0	200	ОБ	ДПП, УВПО
Итого по задаче 2		0,4	количество СПД Ярославской области, комплексно реализовавших приоритетные проекты развития промышленного комплекса (нарастающим итогом)	единиц	0	0	2	8	2011 - 2013		21620	177000	ОБ
											35868	272075	ВИ
3.	Задача 3. Общее стимулирование развития, модернизации, технологического перевооружения и повышения эффективности использования энергетических и производственных ресурсов СПД Ярославской области
3.1.	Разработка условий включения проектов модернизации СПД Ярославской области в перечень приоритетных инвестиционных проектов и поддержка модернизации и технологического перевооружения СПД Ярославской области	0,60	количество проектов СПД Ярославской области, включённых в перечень приоритетных инвестиционных проектов и получивших поддержку (нарастающим итогом)	единиц	0	0	5	9	2011 - 2013					ДЭР, ДПП
3.2.	Предоставление СПД Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения	0,30	количество СПД Ярославской области, получивших поддержку на реализацию энергосберегающих мероприятий в рамках реализации ОЦП (нарастающим итогом)	единиц	0	0	2	7	2011 - 2013		3000	12000	ОБ	ДПП, ДТЭРТ
											93750	375000	ВИ
3.3.	Содействие СПД Ярославской области в использовании производственных мощностей для развития инновационной деятельности	0,10	количество СПД Ярославской области, предоставивших производственные мощности для использования инновационно активными субъектами (нарастающим итогом)	единиц	0	3	4	7	2011 - 2013					ДПП, ДЭР
Итого по задаче 3		0,2	количество СПД Ярославской области, получивших поддержку (нарастающим итогом)	единиц	0	3	11	23	2011 - 2013		3000	12000	ОБ
											93750	375000	ВИ
4.	Задача 4. Развитие системы поддержки СПД Ярославской области
4.1.	Создание в интернете виртуальной выставки "Экспортный потенциал Ярославской области"	0,2	создана и актуализируется виртуальная выставка	да/нет	нет	нет	да	да	2011 - 2013					ДПП
4.2.	Создание и развитие интернет-ресурса, содержащего информацию о новых технологиях и разработках, готовых для использования СПД Ярославской области	0,1	создан и актуализируется интернет-ресурс	да/нет	нет	нет	да	да	2011 - 2013		200	200	ОБ	ДПП, ДЭР, УВПО
4.3.	Создание и развитие интернет-ресурса, содержащего информацию о технологических потребностях СПД Ярославской области	0,1	создан и актуализируется интернет-ресурс	да/нет	нет	нет	да	да	2011 - 2013		200	200	ОБ	ДПП, ДЭР, УВПО
4.4.	Создание и развитие общедоступных информационных ресурсов в интересах развития СПД Ярославской области	0,5	количество созданных и актуализированных информационных ресурсов (нарастающим итогом)	да/нет	нет	1	2	5	2011 - 2013	530	500	1650	ОБ	ДПП
4.5.	Проведение экспертиз в целях оценки эффективности принятия мер по развитию промышленного комплекса Ярославской области	0,1	проведены экспертизы	да/нет	нет	нет	да	да	2011 - 2013		100	150	ОБ	ДПП
Итого по задаче 4		0,05	созданы элементы системы поддержки СПД Ярославской области (нарастающим итогом)	единиц	0	0	2	3	2011 - 2013	530	1000	2200	ОБ
5.	Задача 5. Проведение дополнительных мероприятий, содействующих развитию СПД Ярославской области
5.1.	Организация и проведение конкурса "Лучшие изобретение, полезная модель, промышленный образец, рационализаторское предложение"	0,1	проведен конкурс	да/нет	нет	нет	да	нет	2011 - 2013	0	350	0	ОБ	ДПП
5.2.	Проведение областных конкурсов профессионального мастерства	0,1	количество конкурсов	единиц	0	3	3	3	2011 - 2013	605	930	930	ОБ	ДПП
5.3.	Организация и проведение конкурса "Лучшие предприятия Ярославской области"	0,1	проведён конкурс	да/нет	да	да	да	да	2011 - 2013	0	350	0	ОБ	ДПП
5.4.	Организация и проведение конгрессно-выставочных мероприятий в целях продвижения продукции и представления интересов СПД Ярославской области	0,5	количество конгрессно-выставочных мероприятий	единиц	4	5	2	5	2011 - 2013	2320	1500	3000	ОБ	ДПП
5.5.	Подготовка и публикация информационных материалов в интересах развития СПД Ярославской области	0,2	количество опубликованных информационных материалов	единиц	0	2	3	4	2011 - 2013	200	250	300	ОБ	ДПП
Итого по задаче 5		0,05	количество проведённых выставочных и конкурсных мероприятий (нарастающим итогом)	единиц	6	9	16	25	2011 - 2013	3475	3380	4580	ОБ
Итого по ОЦП									2011 - 2013	5505	30000	200280	ОБ
											129618	647075	ВИ

Список сокращений, используемых в таблице

ВИ - внебюджетные источники

ДГРХД - департамент государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области

ДПП - департамент промышленной политики Ярославской области

ДТЭРТ - департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области

ДЭР - департамент экономического развития Ярославской области

НИОКР - научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

ОБ - областной бюджет

портфель приоритетных проектов развития промышленного комплекса - портфель приоритетных проектов и технологий научно-технического развития промышленного комплекса Ярославской области

СПД - субъект промышленной деятельности

УВПО - учреждения высшего профессионального образования

УСП - управление стратегического планирования Правительства области

Список сокращений, используемых в ОЦП

ОИВ - органы исполнительной власти

ОЦП - Областная целевая программа модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы

СППО - структурные подразделения аппарата Правительства области"

2. Таблицу анализа рисков реализации Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы (приложение 1 к Программе) изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к ОЦП

Таблица анализа рисков реализации ОЦП

N п/п	Наименование риска	Величина рисков* (баллов)	Предупредительные меры (предупреждающие действия)	Меры по исправлению (корректирующие действия)
1	2	3	4	5
1.	Ограниченность кадровых ресурсов	5 х 5 = 25	- выполнение части мероприятий ОЦП внешними исполнителями посредством процедуры проведения государственных закупок; - наличие альтернативных исполнителей мероприятий ОЦП	- привлечение дополнительных исполнителей (из числа альтернативных) к выполнению части мероприятий ОЦП
2.	Риск срыва сроков реализации мероприятий ОЦП	4 х 5 = 20	- составление плана-графика работ; - ранжирование мероприятий по значимости сроков реализации; - определение критически значимых мероприятий по срокам реализации	- выполнение части мероприятий ОЦП внешними исполнителями посредством процедуры проведения государственных закупок; - внесение изменений в утвержденные нормативные правовые акты
3.	Риск недофинансирования мероприятий ОЦП	3 х 4 = 12	ранжирование по мере убывания значимости реализации мероприятий в рамках каждой задачи: А. Системообразующие мероприятия Б. Функциональные мероприятия В. Обеспечивающие мероприятия	- коррекция финансирования функциональных мероприятий до уровня не ниже 70 процентов; - при недостаточности первой меры - отказ от реализации мероприятий в обратной последовательности от уровня значимости и весового вклада в реализацию ОЦП; - внесение изменений в утвержденные нормативные правовые акты

* Величина рисков измеряется по единой шкале от 1 до 5 баллов. Первый множитель указывает значение вероятности наступления риска; второй множитель - степень воздействия риска на реализацию мероприятий ОЦП.

Список используемых сокращений

ОЦП - Областная целевая программа модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы".

3. В Положении о механизме финансирования мероприятий Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы (приложение 2 к Программе):

3.1. Гриф изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к ОЦП".

3.2. В разделе 1:

3.2.1. В пункте 1.3 слова "подразделе 3 раздела I Программы" заменить словами "пункте 3 раздела II Областной целевой программы модернизации и инновационного развития промышленности Ярославской области на 2011 - 2013 годы (далее - ОЦП)".

3.2.2. Из пункта 1.4 слово "финансовый" исключить.

3.3. В абзацах втором - седьмом пункта 2.2 раздела 2 слова "раздела V Программы" заменить словами "раздела VI ОЦП".

3.4. В пункте 3.4 раздела 3 слова "раздела V Программы" заменить словами "раздела VI ОЦП".

3.5. В пункте 4.2 раздела 4 слова "раздела V Программы" заменить словами "раздела VI ОЦП".

3.6. В Порядке предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции (приложение 1 к Положению о механизме финансирования мероприятий Программы):

3.6.1. Гриф изложить в следующей редакции:

"Приложение 1
к Положению".

3.6.2. В абзаце третьем пункта 1.3 раздела 1:

- слова "подразделе 3 раздела I" заменить словами "пункте 3 раздела II";

- слова "(далее - Программа)" исключить.

3.6.3. В разделе 2:

3.6.3.1 В подпункте 2.1.1 пункта 2.1:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- отсутствие просроченной задолженности в консолидированный бюджет Ярославской области и внебюджетные фонды, за исключением урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных) и приостановленных к взысканию платежей;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- отсутствие в отношении заявителя постановления службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства.".

3.6.3.2. Пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"К возмещению принимаются затраты, произведённые не ранее трёх календарных лет на момент подачи заявки в Уполномоченный орган.".

3.6.3.3. Пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Размер субсидии составляет 50 процентов от суммы фактически произведенных заявителем затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение НИОКР, приобретение лицензий и внедрение в производство инновационной продукции, но не более 12 млн. рублей в год.

Заявки на возмещение расходов, произведенных в IV квартале текущего года, принимаются в I квартале следующего финансового года.".

3.6.3.4. В пункте 2.6 слова "от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций" заменить словами "на дату подачи заявки в Уполномоченный орган".

3.6.4. В пункте 3.1 раздела 3:

- в абзаце шестнадцатом слова "бюджетами всех уровней" заменить словами "консолидированным бюджетом Ярославской области";

- абзац девятнадцатый после слов "(акты, приказы)," дополнить словами "принятые не ранее чем за два календарных года до момента подачи заявки в Уполномоченный орган и";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- справку службы судебных приставов об отсутствии исполнительного производства в отношении заявителя;

- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи).".

3.6.5. В абзаце втором подпункта 4.1.1 пункта 4.1 раздела 4 цифры "866" заменить цифрами "899".

3.6.6. В разделе 5:

- в пункте 5.2 слово "общественных" заменить словом "некоммерческих";

- в абзаце втором пункта 5.14 цифры "866" заменить цифрами "899";

- абзац первый пункта 5.28 дополнить словами "и направляет в течение 5 рабочих дней с момента опубликования протокола";

- пункт 5.30 после слова "заявитель" дополнить словами "в течение 20 календарных дней с момента опубликования протокола";

- пункт 5.32 изложить в следующей редакции:

"5.32. В случае непредставления заявителем подписанного соглашения в срок, указанный в пункте 5.29 данного раздела Порядка, заявитель считается уклонившимся от подписания соглашения и решение комиссии о предоставлении субсидии аннулируется.".

3.6.7. В пункте 4 формы заявки на предоставление субъекту промышленной деятельности Ярославской области субсидии на возмещение части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции (приложение 1 к Порядку):

3.6.7.1. Абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- не имеет просроченной задолженности в консолидированный бюджет Ярославской области и внебюджетные фонды, за исключением урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных) и приостановленных к взысканию платежей;".

3.6.7.2. Дополнить после абзаца шестого абзацем следующего содержания:

"- не имеет возбужденных службой судебных приставов исполнительных производств;".

3.6.8. В пункте 4 формы паспорта проекта научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (приложение 5 к Порядку) цифры "866" заменить цифрами "899".

3.6.9. В форме экспертного заключения по проекту научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (приложение 7 к Порядку) слова "в Указе Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 866" заменить словами "в Указе Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 года N 899".

3.6.10. Пункт 3.2 раздела 3 формы соглашения о предоставлении субъектам промышленной деятельности субсидии на возмещении части затрат, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретением лицензий и внедрением в производство инновационной продукции (приложение 10 к Порядку) изложить в следующей редакции:

"3.2. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет в случае нарушения Получателем условий предоставления субсидии и условий данного Соглашения.".

3.7. В Порядке предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках (приложение 2 к Положению о механизме финансирования мероприятий Программы):

3.7.1. Гриф изложить в следующей редакции:

"Приложение 2
к Положению".

3.7.2. В разделе 1:

3.7.2.1. Пункт 1.2 дополнить словами ", участвующих в конгрессно-выставочных мероприятиях для продвижения конкурентоспособной продукции и услуг на рынки регионального, межрегионального и международного уровня".

3.7.2.2. В абзаце втором пункта 1.3:

- слова "подразделе 3 раздела I" заменить словами "пункте 3 раздела II";

- слова "(далее - Программа)" исключить.

3.7.3. В разделе 2:

3.7.3.1. В подпункте 2.1.1 пункта 2.1:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- отсутствие просроченной задолженности в консолидированный бюджет Ярославской области и внебюджетные фонды, за исключением урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных) и приостановленных к взысканию платежей;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- отсутствие в отношении заявителя возбужденных службой судебных приставов исполнительных производств.".

3.7.3.2. Пункт 2.5 дополнить словами "в год".

3.7.4. В пункте 3.1 раздела 3:

3.7.4.1. В абзаце шестом слова "бюджетами всех уровней" заменить словами "консолидированным бюджетом Ярославской области".

3.7.4.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"- справку службы судебных приставов об отсутствии исполнительного производства в отношении заявителя;

- копии заключенных соглашений о сотрудничестве и (или) контрактов о приобретении продукции заявителя;

- копии документов, подтверждающих правовую охрану результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, предприятий, использованных в экспонируемой продукции заявителя;

- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи).".

3.7.5. В разделе 4:

3.7.5.1. Абзац первый пункта 4.6 после слов "уполномоченного органа" дополнить словами "в течение 3 рабочих дней".

3.7.5.2. Пункты 4.8 - 4.11 изложить в следующей редакции:

"4.8. Комиссия определяет победителей на основании оценки заявок по балльной системе.

4.9. Оценка заявок производится членами комиссии с занесением данных в оценочную ведомость, составленную по форме согласно приложению 2-1 к Порядку.

4.10. Оценочная ведомость заполняется отдельно каждым членом комиссии по каждой рассматриваемой на заседании заявке.

4.11. Для оценки заявки применяется следующая шкала:

4.11.1. Для оценки места проведения конгрессно-выставочного мероприятия:

Страны Европы, Северной Америки, Япония, Корея, Китай	Российская Федерация	прочие государства
5 баллов	4 балла	2 балла

4.11.2. Для оценки количества заключенных соглашений о сотрудничестве и (или) контрактов о приобретении продукции заявителя:

от одного до двух	от трёх до пяти	от шести до десяти	более десяти
3 балла	4 балла	7 баллов	12 баллов

4.11.3. Для оценки видов использованных в экспонируемой продукции результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, предприятий, которым предоставляется правовая охрана:

Базы данных, полезные модели, коммерческие обозначения	3 балла
Программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ)	4 балла
Промышленные образцы, наименования мест происхождения товаров	5 баллов
Секреты производства (ноу-хау)	6 баллов
Изобретения, топологии интегральных микросхем	7 баллов
Товарные знаки и знаки обслуживания	9 баллов

3.7.5.3. Дополнить пунктами следующего содержания:

"4.12. Решение о предоставлении субсидии выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов. Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявители, заявки которых набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов. Максимальное итоговое количество баллов рассчитывается путём умножения числа принимающих участие в заседании членов комиссии на максимальную оценку, выставляемую в оценочной ведомости.

4.13. Решение комиссии оформляется протоколом и в течение 3 рабочих дней с момента подписания размещается на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

В течение 5 рабочих дней после опубликования протокола заявителю направляется:

- при отрицательном решении - мотивированный отказ, который может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством;

- при положительном решении - проект соглашения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках, по форме согласно приложению 3 к Порядку (далее - соглашение).

4.14. В случае, если заявитель в течение 20 календарных дней с даты отправления проекта не представит в уполномоченный орган подписанное соглашение, заявитель считается уклонившимся от подписания соглашения и решение комиссии о предоставлении субсидии аннулируется.

4.15. Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их регистрации уполномоченным органом до даты заключения соглашения) не должен превышать 60 рабочих дней.

4.16. Последовательность действий по предоставлению субсидий указана в блок-схеме, приведённой в приложении 4 к Порядку.".

3.7.6. В разделе 5:

3.7.6.1. Пункты 5.2 - 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.2. В случае возникновения оснований для возврата субсидии уполномоченный орган не позднее чем в тридцатидневный срок со дня обнаружения нарушений составляет акт о невыполнении требований Порядка по форме согласно приложению 5 к Порядку и направляет его получателю субсидии вместе с уведомлением о возврате средств субсидии в полном объеме.

5.3. В течение тридцати дней с даты получения акта о невыполнении требований Порядка и письменного уведомления о возврате субсидии получатель обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

5.4. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 5.3 данного раздела Порядка, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.

5.5. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с Порядком, осуществляет уполномоченный орган.".

3.7.6.2. Пункт 5.6 исключить.

3.7.7. Дополнить Порядок после приложения 2 приложением 2-1 следующего содержания:

"Приложение 2-1
к Порядку предоставления
субъектам промышленной
деятельности Ярославской
области субсидий на
возмещение части затрат,
связанных с участием субъектов
промышленной деятельности
в общероссийских и
международных выставках

Форма

Оценочная ведомость
________________________________________________________
(полное наименование субъекта промышленной деятельности)
__________________________________________________________
(наименование конгрессно-выставочного мероприятия (мероприятий))

N п/п	Наименование критерия	Оценка*, баллов
1.	Место проведения конгрессно-выставочного мероприятия
2.	Количество заключенных соглашений о сотрудничестве и (или) контрактов о приобретении продукции заявителя
3.	Виды использованных в экспонируемой продукции результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг, предприятий, которым предоставляется правовая охрана

* Для оценки заявки используются показатели балльной оценки, приведённые в пункте 4.11 раздела 4 Порядка предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

Член комиссии:

__________________ (подпись)

_______________________________ (Ф.И.О.)

__________ ". (дата)

3.7.8. Блок-схему последовательности действий по предоставлению субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на компенсацию части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках (приложение 4 к Порядку), изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Порядку предоставления
субъектам промышленной
деятельности Ярославской
области субсидий на возмещение
части затрат, связанных с
участием субъектов промышленной
деятельности в общероссийских
и международных выставках

Блок-схема
последовательности действий по предоставлению субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на компенсацию части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках

Прием уполномоченным органом комплекта документов, указанных в разделе 3 Порядка предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности общероссийских и международных выставках (далее - Порядок), в рабочие дни, в первый месяц квартала с 01 по 10 число или до 31 января								60 рабочих дней
Проведение сотрудниками уполномоченного органа предварительной экспертизы документов заявителя на комплектность и соответствие требованиям пункта 3.1 раздела 3 Порядка (в день приема заявки)
При несоответствии документов установленным требованиям сотрудники уполномоченного органа возвращают документы заявителю					При наличии полного комплекта и соответствии документов установленным требованиям уполномоченный орган регистрирует заявку в#
Уполномоченный орган осуществляет проверку открытых и общедоступных сведений о заявителе через открытые источники информации на сайте Федеральной налоговой службы
Проведение уполномоченным органом экспертизы документов на соответствие требованиям раздела 3 Порядка в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявки
Подготовка сотрудниками уполномоченного органа сводной информации о заявителе
При несоответствии представленных документов установленным требованиям сотрудники уполномоченного органа сообщают заявителю о факте несоответствия (по телефону и (или) по электронной почте) в течение З рабочих дней заявка аннулируется. документы возвращаются заявителю					Положительное заключение уполномоченный орган выносит на рассмотрение комиссии уполномоченного органа
Рассмотрение заявки на заседании комиссии (не реже 1 раза в квартал). Принятие комиссией решения о предоставлении субсидии заявителю. Оформление решения комиссии протоколом
При отрицательном заключении заявителю направляется мотивированный отказ, который может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством					При положительном решении уполномоченный орган готовит проект соглашения с заявителем о предоставлении субсидии

3.8. В Порядке предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (приложение 3 к Положению о механизме финансирования мероприятий Программы):

3.8.1. Гриф изложить в следующей редакции:

"Приложение 3
к Положению".

3.8.2. В абзаце втором пункта 1.3 раздела 1:

- слова "подразделе 3 раздела I" заменить словами "пункте 3 раздела II";

- слова "(далее - Программа)" исключить.

3.8.3. В разделе 2:

3.8.3.1. В подпункте 2.1.1 пункта 2.1:

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"- отсутствие просроченной задолженности в консолидированный бюджет Ярославской области и внебюджетные фонды, за исключением урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных) и приостановленных к взысканию платежей;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- отсутствие в отношении заявителя постановления службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства.".

3.8.3.2. Пункт 2.5 после слов "но не более 1 млн. рублей" дополнить словами "в год".

3.8.4. В пункте 3.1 раздела 3:

3.8.4.1. В абзаце седьмом слова "бюджетами всех уровней" заменить словами "консолидированным бюджетом Ярославской области".

3.8.4.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"- справку о количестве сотрудников, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в том числе инженерно-технических работников и сотрудников рабочих специальностей, заверенную подписью руководителя и печатью предприятия;

- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи).".

3.8.5. В разделе 4:

3.8.5.1. Абзац первый пункта 4.6 после слов "уполномоченного органа" дополнить словами "в течение 3 рабочих дней".

3.8.5.2. Пункты 4.8 - 4.11 изложить в следующей редакции:

"4.8. Комиссия определяет победителей на основании оценки заявок по балльной системе.

4.9. Оценка заявок производится членами комиссии с занесением данных в оценочную ведомость, составленную по форме согласно приложению 2-1 к Порядку.

4.10. Оценочная ведомость заполняется отдельно каждым членом комиссии по каждой рассматриваемой на заседании заявке.

4.11. Для оценки заявки применяется следующая шкала:

4.11.1. Для оценки количества и кадрового состава сотрудников, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации:

Инженерно-технические работники (конструкторы и технологи производства)	по 3 балла за каждого сотрудника
Сотрудники рабочих специальностей	по 1 баллу за каждого сотрудника

4.11.2. Для оценки доли сотрудников, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в процентах от среднесписочной численности работников на момент подачи заявки:

менее 1 процента	от 1 до 3,5 процента	более 3,5 процента
100 баллов	150 баллов	200 баллов

3.8.5.3. Дополнить пунктами следующего содержания:

"4.12. Решение о предоставлении субсидии выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов. Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявители, заявки которых набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов. Максимальное итоговое количество баллов рассчитывается путём умножения числа принимающих участие в заседании членов комиссии на максимальную оценку, выставляемую в оценочной ведомости.

4.13. Решение комиссии оформляется протоколом и в течение 3 рабочих дней с момента подписания размещается на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

В течение 5 рабочих дней после опубликования протокола заявителю направляется:

- при отрицательном решении - мотивированный отказ, который может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством;

- при положительном решении - проект соглашения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с участием субъектов промышленной деятельности в общероссийских и международных выставках, по форме согласно приложению 3 к Порядку (далее - соглашение).

4.14. В случае, если заявитель в течение 20 календарных дней с даты отправления проекта не представит в уполномоченный орган подписанное соглашение, заявитель считается уклонившимся от подписания соглашения и Решение комиссии о предоставлении субсидии аннулируется.

4.15. Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их регистрации уполномоченным органом до даты заключения соглашения) не должен превышать 60 рабочих дней.

4.16. Последовательность действий по предоставлению субсидий указана в блок-схеме, приведённой в приложении 4 к Порядку.".

3.8.6. Пункт 5.4 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.4. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 5.3 данного раздела Порядка, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.".

3.8.7. Дополнить Порядок после приложения 2 приложением 2-1 следующего содержания:

"Приложение 2-1
к Порядку предоставления
субъектам промышленной
деятельности Ярославской
области субсидий на возмещение
части затрат, связанных с
расходами на подготовку,
переподготовку и повышение
квалификации кадров

Форма

Оценочная ведомость
_________________________________________________________
(полное наименование субъекта промышленной деятельности)

N п/п	Наименование критерия	Оценка*, баллов
1.	Количество и кадровый состав сотрудников, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в том числе:
1.1.	Количество инженерно-технических работников (конструкторы и технологи производства) Ч 3 балла
1.2.	Количество сотрудников рабочих специальностей Ч 1 балл
2.	Доля сотрудников, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации, в процентах от среднесписочной численности работников на момент подачи заявки

* Для оценки заявки используются показатели балльной оценки, приведённые в пункте 4.11 раздела 4 Порядка предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.

Член комиссии:

______________ (подпись)

_______________________________ (Ф.И.О.)

_______". (дата)

3.8.8. Блок-схему последовательности действий по предоставлению субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (приложение 4 к Порядку), изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Порядку предоставления
субъектам промышленной
деятельности Ярославской
области субсидий на возмещение
части затрат, связанных с
расходами на подготовку,
переподготовку и повышение
квалификации кадров

Блок-схема
последовательности действий по предоставлению субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров

Прием уполномоченным органом комплекта документов, указанных в разделе 3 Порядка предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с расходами на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров (далее - Порядок), в рабочие дни, в первый месяц квартала с 01 по 10 число или до 31 января							60 рабочих дней
Проведение сотрудниками уполномоченного органа предварительной экспертизы документов заявителя на комплектность и соответствие требованиями пункта 3.1 раздела 3 Порядка (в день приема заявки)
При несоответствии документов установленным требованиям сотрудники уполномоченного органа возвращают документы заявителю				При наличии полного комплекта и соответствии документов установленным требованиям уполномоченный орган регистрирует заявку в журнале
Уполномоченный орган осуществляет проверку открытых и общедоступных сведений о заявителе через открытые источники информации на сайте Федеральной налоговой службы
Проведение уполномоченным органом экспертизы документов на соответствие требованиям раздела 3 Порядка в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявки
Подготовка сотрудниками уполномоченного органа сводной информации о заявителе
При несоответствии представленных документов установленным требованиям сотрудники уполномоченного органа сообщают заявителю о факте несоответствия (по телефону и (или) по электронной почте) в течение 3 рабочих дней заявка аннулируется; Документы возвращаются заявителю				Положительное заключение уполномоченный орган выносит на рассмотрение комиссии уполномоченного органа
Рассмотрение заявки на заседании комиссии (не реже 1 раза в квартал). Принятие комиссией решения о предоставлен ни субсидии заявителю. Оформление решения комиссии протоколом
При отрицательном заключении заявителю направляется мотивированный отказ, который может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством				При положительном решении уполномоченный орган готовит проект соглашения с заявителем о предоставлении субсидии

3.9. В Порядке предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства (приложение 4 к Положению о механизме финансирования мероприятий Программы):

3.9.1. Гриф изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Положению".

3.9.2. В абзаце втором пункта 1.3 раздела 1:

- слова "подразделе 3 раздела I" заменить словами "пункте 3 раздела II";

- слова "(далее - Программа)" исключить.

3.9.3. В подпункте 2.1.1 пункта 2.1 раздела 2:

- абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- отсутствие просроченной задолженности в консолидированный бюджет Ярославской области и внебюджетные фонды, за исключением урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных) и приостановленных к взысканию платежей;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- отсутствие в отношении заявителя постановления службы судебных приставов о возбуждении исполнительного производства.".

3.9.4. В пункте 3.1 раздела 3:

3.9.4.1. В абзаце шестом слова "бюджетами всех уровней" заменить словами "консолидированным бюджетом Ярославской области".

3.9.4.2. Дополнить абзацами следующего содержания:

"- отчёты (включая графические и фотоматериалы) о проведённом до и после внедрения современных систем менеджмента и организации производства аудите;

- справку с указанием доли подразделений, охваченных мероприятиями по внедрению современных систем менеджмента и организации производства, в процентах от общей численности структурных подразделений, заверенную подписью руководителя и печатью предприятия;

- справку с указанием доли сотрудников, охваченных мероприятиями по внедрению современных систем менеджмента и организации производства, в процентах от среднесписочной численности работников, заверенную подписью руководителя и печатью предприятия;

- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи).".

3.9.5. В разделе 4:

3.9.5.1. Абзац первый пункта 4.6 после слов "уполномоченного органа" дополнить словами "в течение 3 рабочих дней".

3.9.5.2. Пункты 4.8 - 4.11 изложить в следующей редакции:

"4.8. Комиссия определяет победителей на основании оценки заявок по балльной системе.

4.9. Оценка заявок производится членами комиссии с занесением данных в оценочную ведомость, составленную по форме согласно приложению 2-1 к Порядку.

4.10. Оценочная ведомость заполняется отдельно каждым членом комиссии по каждой рассматриваемой на заседании заявке.

4.11. Для оценки заявки применяется следующая шкала:

4.11.1. Для оценки доли подразделений, охваченных мероприятиями по внедрению современных систем менеджмента и организации производства, от общей численности структурных подразделений:

менее 30 процентов	от 30 до 90 процентов	более 90 процентов
1 балл	5 баллов	10 баллов

4.11.2. Для оценки доли сотрудников, прошедших обучение современным системам менеджмента и организации производства, от среднесписочной численности работников:

менее 20 процентов	от 20 до 50 процентов	более 50 процентов
5 баллов	15 баллов	20 баллов

3.9.5.3. Дополнить раздел пунктами следующего содержания:

"4.12. Решение о предоставлении субсидии выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов. Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявители, заявки которых набрали более 50 процентов от максимального итогового количества баллов. Максимальное итоговое количество баллов рассчитывается путём умножения числа принимающих участие в заседании членов комиссии на максимальную оценку, выставляемую в оценочной ведомости.

4.13. Решение комиссии оформляется протоколом и в течение 3 рабочих дней с момента подписания размещается странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

В течение 5 рабочих дней после опубликования протокола заявителю направляется:

- при отрицательном решении - мотивированный отказ, который может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством;

- при положительном решении - проект соглашения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства, по форме согласно приложению 3 к Порядку (далее - соглашение).

4.14. В случае, если заявитель в течение 20 календарных дней с даты отправления проекта не представит в уполномоченный орган подписанное соглашение, заявитель считается уклонившимся от подписания соглашения и решение комиссии о предоставлении субсидии аннулируется.

4.15. Общий срок рассмотрения документов заявителя (с даты их регистрации уполномоченным органом до даты заключения соглашения) не должен превышать 60 рабочих дней.

4.16. Последовательность действий по предоставлению субсидий указана в блок-схеме, приведённой в приложении 4 к Порядку.".

3.9.6. Пункт 5.4 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.4. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 5.3 данного раздела Порядка, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.".

3.9.7. Дополнить Порядок после приложения 2 приложением 2-1 следующего содержания:

"Приложение 2-1
к Порядку предоставления
субъектам промышленной
деятельности Ярославской
области субсидий на возмещение
части затрат, связанных с внедрением

современных систем менеджмента
и организации производства

Форма

Оценочная ведомость
_________________________________________________________
(полное наименование субъекта промышленной деятельности)

N п/п	Наименование критерия	Оценка*, баллов
1.	Доля подразделений, охваченных мероприятиями по внедрению современных систем менеджмента и организации производства
2.	Доля сотрудников, прошедших обучение современным системам менеджмента и организации производства, от среднесписочной численности работников

* Для оценки заявки используются показатели балльной оценки, приведённые в пункте 4.11 раздела 4 Порядка предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства.

Член комиссии:

______________ (подпись)

_______________________________ (Ф.И.О.)

_________". (дата)

3.9.8. Блок-схему последовательности действий по предоставлению субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства (приложение 4 к Порядку), изложить в следующей редакции:

"Приложение 4
к Порядку предоставления
субъектам промышленной
деятельности Ярославской области
субсидий на возмещение части
затрат, связанных с внедрением
современных систем менеджмента
и организации производства

Блок-схема
последовательности действий по предоставлению субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства

Прием уполномоченным органом комплекта документов, указанных в разделе 3 Порядка предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части затрат, связанных с внедрением современных систем менеджмента и организации производства (далее - Порядок), в рабочие дни, в первый месяц квартала с 01 по 10 число или до 31 января						60 рабочих дней
Проведение сотрудниками уполномоченного органа предварительной экспертизы документов заявителя на комплектность и соответствие требованиями пункта 3.1 раздела 3 Порядка (в день приема заявки)
При несоответствии документов установленным требованиям сотрудники уполномоченного органа возвращают документы заявителю				При наличии полного комплекта и соответствии документов установленным требованиям уполномоченный орган регистрирует заявку в журнале
Уполномоченный орган осуществляет проверку открытых и общедоступных сведений о заявителе через открытые источники информации на сайте Федеральной налоговой службы
Проведение уполномоченным органом экспертизы документов на соответствие требованиям раздела 3 Порядка в течение 20 рабочих дней с даты регистрации заявки
Подготовка сотрудниками уполномоченного органа сводной информации о заявителе
При несоответствии представленных документов установленным требованиям сотрудники уполномоченного органа сообщают заявителю о факте несоответствия (по телефону и (или) по электронной почте) в течение 3 рабочих дней заявка аннулируется; Документы возвращаются заявителю				Положительное заключение уполномоченный орган выносит на рассмотрение комиссии уполномоченного органа

3.10. В Порядке предоставления субъектам промышленной деятельности Ярославской области субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения (приложение 5 к Положению о механизме финансирования мероприятий Программы):

3.10.1. Гриф изложить в следующей редакции:

"Приложение 5
к Положению".

3.10.2. В абзаце втором пункта 1.3 раздела 1:

- слова "подразделе 3 раздела I" заменить словами "пункте 3 раздела II";

- слова "(далее - Программа)" исключить.

3.10.3. В разделе 2:

3.10.3.1. Подпункт 2.1.1 пункта 2.1 дополнить абзацами следующего содержания:

"- уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам заявителя, не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- отсутствие просроченной задолженности по заработной плате перед работниками на момент подачи заявки;

- отсутствие просроченной задолженности в консолидированный бюджет Ярославской области и внебюджетные фонды, за исключением урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных) и приостановленных к взысканию платежей;

- отсутствие в отношении заявителя возбужденных службой судебных приставов исполнительных производств.".

3.10.3.2. В пункте 2.2:

- абзац второй изложить в следующей редакции:

"- имеющим просроченную задолженность в консолидированный бюджет Ярославской области и внебюджетные фонды, за исключением урегулированной реструктурированной задолженности, отсроченных (рассроченных) и приостановленных к взысканию платежей;";

- дополнить абзацем следующего содержания:

"- имеющим на момент подачи заявки возбужденные службой судебных приставов исполнительные производства;".

3.10.3.3. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Субсидия предоставляется по одному или нескольким договорам, указанным в пункте 2.3 данного раздела Порядка, в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент заключения кредитного или лизингового договора, в случае, если процентная ставка по кредиту меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент получения кредита, возмещение осуществляется из расчета двух третьих произведенных заявителем затрат на уплату процентов по кредитному договору или договору лизинга, но не более 3 млн. рублей в год на одного заявителя.".

3.10.4. В пункте 3.1 раздела 3:

3.10.4.1. В подпункте 3.1.1:

- в абзаце восьмом слова "бюджетами всех уровней" заменить словами "консолидированным бюджетом Ярославской области";

- абзац одиннадцатый после слов "приложений к ним" дополнить словами "(с графиком погашения кредита)";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- выписку из ссудного счета организации, подтверждающую получение кредита или акт приема-передачи, подтверждающий получение объекта лизинга, заверенные банком или лизинговой компанией;

- справку службы судебных приставов об отсутствии исполнительного производства в отношении заявителя;

- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи).".

3.10.4.2. В подпункте 3.1.2:

- в абзаце пятом слова "бюджетами всех уровней" заменить словами "консолидированным бюджетом Ярославской области";

- после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

"- справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отсутствии просроченной задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (действительна в течение 20 календарных дней со дня выдачи);".

3.10.5. Пункт 4.21 раздела 4 изложить в следующей редакции:

"4.21. Решение комиссии оформляется протоколом и в течение 3 рабочих дней с момента подписания размещается на странице уполномоченного органа на официальном портале органов государственной власти Ярославской области.

В течение 5 рабочих дней после опубликования протокола заявителю направляется:

- при отрицательном решении - мотивированный отказ, который может быть обжалован в соответствии с действующим законодательством;

- при положительном решении - проект соглашения о предоставлении субъекту промышленной деятельности Ярославской области субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения, по форме согласно приложению 7 к Порядку (далее - соглашение).

В случае, если заявитель в течение 20 календарных дней с даты отправления проекта не представит в уполномоченный орган подписанное соглашение, заявитель считается уклонившимся от подписания соглашения и решение комиссии о предоставлении субсидии аннулируется.".

3.10.6. Пункт 5.7 раздела 5 изложить в следующей редакции:

"5.7. В случае невозврата субсидии в срок, указанный в пункте 5.6 данного раздела Порядка, взыскание средств с получателя субсидии производится в судебном порядке.".

3.10.7. В пункте 4 формы заявки на предоставление субъекту промышленной деятельности Ярославской области субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения (приложение 1 к Порядку):

3.10.7.1. В абзаце втором слова "бюджетами всех уровней" заменить словами "консолидированным бюджетом Ярославской области".

3.10.7.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

"- не имеет возбужденных службой судебных приставов исполнительных производств.".

3.10.8. В приложении 3 к Порядку:

3.10.8.1. В форме 1:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Расчётная ставка субсидии - для расчета субсидии применяется наименьшая из двух ставок: ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации или процентная ставка по полученному кредиту на момент выдачи кредита (в случае, если процентная ставка по полученному кредиту меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент выдачи кредита) _____________";

- в пункте 6:

слова "ставки рефинансирования" заменить словами "расчётной ставки субсидии";

таблицу изложить в следующей редакции:

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия*	Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде	2/3 расчётной ставки субсидии	Размер субсидии гр.1 х гр.2 х гр.3
			100 х 365 (366) дней
1	2	3	4

* Без учёта просроченной ссудной задолженности.";

из абзаца второго слова "минимальная величина из граф 4 и 5)" исключить.".

3.10.8.2. В форме 2:

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Расчётная ставка субсидии - для расчета субсидии применяется наименьшая из двух ставок: ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации или процентная ставка по полученному кредиту на момент выдачи кредита (в случае, если процентная ставка по полученному кредиту меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент выдачи кредита) _____________";

- в пункте 7:

слова "ставки рефинансирования" заменить словами "расчётной ставки субсидии";

таблицу изложить в следующей редакции:

Остаток ссудной задолженности, исходя из которой начисляется субсидия*	Количество дней пользования кредитом в расчетном периоде	2/3 расчётной ставки субсидии	Размер субсидии гр.1 х гр.2 х гр.3
			100 х 365 (366) дней
1	2	3	4

* Без учёта просроченной ссудной задолженности.";

из абзаца второго слова "минимальная величина из граф 4 и 5)" исключить.

3.10.8.3. В форме 3:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Расчётная ставка субсидии - для расчета субсидии применяется наименьшая из двух ставок: ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации или процентная ставка по полученному кредиту на момент выдачи кредита (в случае, если процентная ставка по полученному кредиту меньше ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент выдачи кредита) _____________";

- в пункте 6:

слова "ставки рефинансирования" заменить словами "расчётной ставки субсидии";

таблицу изложить в следующей редакции:

Остаток задолженности, исходя из которой начисляется субсидия*	Количество дней пользования лизингом в расчетном периоде	2/3 расчётной ставки субсидии	Размер субсидии гр.1 х гр.2 х гр.3
			100 х 365 (366) дней
1	2	3	4

* Без учёта просроченной задолженности.";

из абзаца второго слова "минимальная величина из граф 4 и 5)" исключить".

3.10.9. В таблице пункта 5 формы сводной информации (приложение 5 к Порядку) слова "бюджеты всех уровней" заменить словами "консолидированный бюджет Ярославской области".

3.10.10. Пункт 3.2 раздела 3 формы соглашения о предоставлении субъекту промышленной деятельности Ярославской области субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитным договорам и (или) договорам лизинга, заключенным в целях разработки и реализации программ энергосбережения (приложение 7 к Порядку), дополнить словами "и условий данного Соглашения".