Постановление Правительства Ярославской области от 31 декабря 2009 г. N 1316-п "О Порядке предоставления и расходования субвенции на организацию образовательного процесса в образовательных учреждениях и признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области"

В соответствии с законами Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 71-з "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области", от 7 декабря 2004 г. N 49-з "О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений", от 27 июня 2007 г. N 45-з "О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений", Правительство области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования субвенции на организацию образовательного процесса в образовательных учреждениях.

2. Признать утратившими силу постановления Администрации области:

- от 04.04.2005 N 42-а "О порядке предоставления и расходования субвенции на обеспечение образовательного стандарта и реализацию образовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях";

- от 19.01.2006 N 2-а "О внесении изменений в постановление Администрации области от 04.04.2005 N 42-а";

- от 25.12.2006 N 332-а "О внесении изменений в постановление Администрации области от 04.04.2005 N 42-а";

- от 18.12.2007 N 674-а "О внесении изменений в постановление Администрации области от 04.04.2005 N 42-а";

- от 06.02.2008 N 23-а "О Порядке предоставления и расходования субвенции на выплату ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство в муниципальных образовательных учреждениях";

- от 06.02.2008 N 28-а "О порядке предоставления и расходования субвенции на воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных образовательных учреждениях".

3. Признать утратившим силу:

- пункт 1 постановления Правительства области от 12.03.2008 N 86-п "О внесении изменений в постановления Администрации области от 04.04.2005 N 42-а и от 19.04.2006 N 77-а";

- постановление Правительства области от 09.07.2008 N 335-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 04.04.2005 N 42-а";

- постановление Правительства области от 21.01.2009 N 9-п "О внесении изменений в постановления Администрации области от 04.04.2005 N 42-а и от 06.02.2008 N 28-а";

- постановление Правительства области от 25.02.2009 N 143-п "О внесении изменений в постановление Администрации области от 06.02.2008 N 23-а";

- пункт 2 постановления Правительства области от 24.06.2009 N 624-п "О внесении изменений в постановления Администрации области от 26.10.2006 N 285 и от 06.02.2008 N 23-а".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.

5. Постановление вступает в силу с 01 января 2010 года.

Губернатор области

С.А. Вахруков

Порядок предоставления и расходования субвенции на организацию образовательного процесса в образовательных учреждениях
(утв. постановлением Правительства Ярославской области от 11 января 2010 г. N 1316-п)

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления и расходования субвенции на организацию образовательного процесса в образовательных учреждениях разработан в соответствии с законами Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 71-з "Об областном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области", от 7 декабря 2004 г. N 49-з "О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений", от 27 июня 2007 г. N 45-з "О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений" и постановлением Администрации области от 14.06.2006 N 149 "Об утверждении норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников образовательных учреждений".

1.2. Субвенция на организацию образовательного процесса в образовательных учреждениях (далее - субвенция) зачисляется на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Ярославской области на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуется строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

1.3. В соответствии с Порядком осуществляется финансирование на следующие цели:

1.3.1. Обеспечение образовательного стандарта и реализацию образовательных программ дошкольного образования в общеобразовательных учреждениях следующих муниципальных образовательных учреждений: начальная общеобразовательная школа, основная общеобразовательная школа, средняя (полная) общеобразовательная школа, школа с углубленным изучением предметов, гимназия, лицей, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, открытая (сменная) общеобразовательная школа, центр образования, вечерняя (сменная) общеобразовательная школа при исправительно-трудовых учреждениях (ИТУ) и воспитательно-трудовых колониях, начальная школа-детский сад, начальная школа-детский сад компенсирующего вида, прогимназия, общеобразовательная школа-интернат начального, основного и среднего (полного) общего образования, в том числе с углубленным изучением предметов; санаторно-лесная школа, санаторно-лесная школа-интернат, специальная общеобразовательная школа для детей с девиантным поведением открытого типа, специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа, специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат.

В соответствии с настоящим Порядком осуществляется дополнительное финансирование на обучение детей, находящихся на стационарном лечении в детских больницах и детских отделениях больниц для взрослых, санаториях нетуберкулезного типа, проходящих социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних: социально-реабилитационных центрах, социальных приютах, центрах помощи семье и детям, содержащихся в следственных изоляторах, находящихся в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел Управления внутренних дел Ярославской области.

Финансирование обеспечения образовательного стандарта в негосударственных образовательных учреждениях осуществляется в соответствии с соглашениями, заключаемыми Правительством области на основании постановления Губернатора области.

Кроме того, в соответствии с настоящим Порядком осуществляется финансирование выплаты единовременного пособия педагогическим работникам указанных образовательных учреждений, являющимся в соответствии с Законом Ярославской области от 27 июня 2007 г. N 45-з "О мерах социальной поддержки педагогических работников образовательных учреждений" молодыми специалистами, работающими в сельской местности и малых городах Ярославской области, в размере, определённом данным Законом.

1.3.2. Обеспечение воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.

1.3.3. Выплата губернаторской доплаты к заработной плате водителей школьных автобусов, утверждаемой постановлением Губернатора области.

1.3.4. Обеспечение обучающихся, воспитанников специальных (коррекционных) школ-интернатов (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа) питанием, одеждой, обувью и мягким инвентарём.

1.4. Финансирование образовательных учреждений, определённых подпунктами 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 данного раздела Порядка осуществляется на основе нормативов бюджетного финансирования на реализацию государственного образовательного стандарта (программы) общего образования и предоставления услуг по дошкольному образованию детей, утверждаемых Законом Ярославской области от 7 декабря 2004 г. N 49-з "О нормативах бюджетного финансирования образовательных учреждений".

Финансирование образовательных учреждений, определённых подпунктом 1.3.4 пункта 1.3 данного раздела Порядка, осуществляется на основе денежных норм обеспечения питанием и мягким инвентарём, определённых уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области в сфере образования, исходя из установленных натуральных норм по фактическим ценам в Ярославской области.

1.5. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

2. Процедура предоставления и расходования субвенции

2.1. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования, представляет в департамент образования Ярославской области заявки по видам соответствующих выплат:

2.1.1. По формированию кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий период - ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, предшествующего планируемому периоду.

2.1.2. На финансирование субвенции в следующем месяце - ежемесячно, до 20 числа.

2.2. На основании представленных заявок департамент образования Ярославской области направляет в департамент финансов Ярославской области предложения по формированию кассового плана исполнения областного бюджета на соответствующий период, а также заявки на финансирование субвенции муниципальным образованиям области.

2.3. Средства субвенции ежемесячно перечисляются из областного бюджета на счет администратора доходов местного бюджета.

2.4. Администратор доходов местного бюджета в двухдневный срок направляет уполномоченному органу муниципального района (городского округа) области уведомление о поступившей сумме субвенции.

2.5. Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области осуществляет финансирование образовательных учреждений исходя из соответствующих схем (непосредственно лицевые (расчётные) счета образовательных учреждений, централизованная бухгалтерия органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, или местной администрации).

2.6. Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) ежеквартально, в срок до 20 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, представляет в департамент образования Ярославской области отчёт об использовании субвенции по видам соответствующих выплат, а также, в случае необходимости, обоснованные предложения по уточнению утверждённых годовых назначений и кассового плана по субвенции.

2.7. Бухгалтерская отчетность об исполнении сметы доходов и расходов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, представляется образовательными учреждениями, самостоятельно осуществляющими ведение бухгалтерского учёта, или организациями, осуществляющими ведение бухгалтерского учёта образовательных учреждений, в уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области.

2.8. Ответственность за несоблюдение Порядка расходования средств и достоверность предоставляемой отчётности возлагается на уполномоченный орган муниципального района (городского округа) области.

2.9. Контроль за правильностью расходования и целевым использованием денежных средств осуществляется департаментом образования Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.